在**市基层关工委领导干部培训班上的讲话
兰 德 明
(201*年6月4日)
同志们：
根据**省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步加强关心下一代工作的意见》（**委办[2006]20号）精神和省关工委的要求以及市关工委今年的工作部署，经市委分管领导同意，今天我们在这里举办**市基层关工委领导干部培训班。这个培训班从筹备到开办，得到了市委组织部、市委老干局的大力支持。刚才，市委组织部副部长、老干局局长林星入同志代表市委组织部和市委老干部局对办好培训班提出了具体要求，请大家认真抓好落实。在此，我代表市关工委向市委组织部、市委老干局表示衷心的感谢。
从2006年开始，市委组织部、市委老干局、市关工委每年组织一次全市关工委领导干部培训班。大家普遍反映这种做法很好，既学习了知识、交流了经验、增强了联系，又提高了全市关工委组织的凝聚力和影响力。为适应新的形势和任务，根据中关工委和省关工委的要求，从今年开始，市关工委加大了基层关工委骨干的培训力度，扩大了培训范围，计划用3年时间把全市县（市、区）、乡（镇）、街道、部分机关和企事业关工委主任轮训一遍。我们组织轮训，主要是出于以下几点考虑：
第一，组织全市基层关工委主任轮训，是适应**在海峡西岸经济区建设中加快发展的客观需要。当前，全市正在深入贯彻《国务院关于支持**省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，推进**在海峡西岸经济区建设中加快发展，这既为我们做好关心下一代工作提供了良好的历史机遇，也给各级关工委提出了新的工作任务。如何用科学发展观来统领关工委的工作，积极主动融入到**建设大局，融入到精神文明建设和构建和谐社会的大局，是摆在我们关工委老同志特别是各级关工委主任面前的一个重大而紧迫的课题。面对新的形势和任务，许多新的知识需要我们去学习，新的问题需要我们去探索，青少年的成长环境和思想道德建设有许多新的特点需要我们去研究。只有通过加强培训，集中学习理论和业务知识，从而提高综合素质，关工委领导班子才能把握好工作大局，抓住中心，科学发展，真正做到“急党政所急、想青少年所需，尽关工委所能”。
第二，组织全市基层关工委主任轮训，是贯彻落实中关工委和省关工委工作部署的重要举措。从去年开始，中关工委每年组织1-2次培训，准备在3年内把全国省级关工委领导干部重点培训一遍。省关工委从2006年开始，每年组织一次全省关工委领导干部培训班，并从今年开始争取用3年时间，把全省市县（市、区）级以上关工委主任轮训一遍。中关工委顾秀莲主任和省关工委王建双主任都非常重视干部培训工作，每次培训都亲自作动员，顾秀莲强调：“关心下一代工作要持续发展，科学发展，必须建立学习型、创新型关工委，把学习作为我们解放思想、更新观念、提高水平、推进工作的重要任务。”王建双主任要求各市、县（市、区）关工委积极配合省关工委，采取上下联动的方法，在3年内把县(市、区)和街道(乡镇)关工委班子成员，以及“五老”骨干培训一遍。因此，我们这次轮训，也是贯彻落实中关工委和省关工委的部署，适应形势发展需要，开创关心下一代工作新局面的重要举措。考虑到全市基层关工委领导干部人数较多，要全部培训一遍，任务很重。因此，我们初步设想，采取上下联动的办法，市里重点培训县(市、区)、乡（镇）、街道、部分机关和企事业关工委主任，各县（市、区）关工委立足自身现有条件，重点抓好县(市、区)和乡（镇）村、街道、社区、机关、企事业关工委班子成员，以及“五老”骨干的培训。这样分级分类，面向基层，可以扩大培训面，也便于区别不同层次，不同重点，不同内容，使培训更加切合实际，收到更好的效果。
第三、组织全市基层关工委主任轮训，是加强关工委班子建设的具体步骤。关工委要提高自身水平，准确把握新形势，抓住新机遇，关键在于领导。领导班子水平如何，决定关工委工作的水平和成效。一个学习型、创新型的关工委领导班子，应该勤于学习，善于思考，深入调研，勇于创新，以科学发展观为指导，以社会主义核心价值体系为中心内容，对青少年进行创造性的、生动活泼的理想信念和思想道德教育活动。而这一切，首要的是加强学习，学习是适应形势、与时俱进、不断创新的基础和源泉。
这次培训班，以“用科学发展观统领关工委工作”为主题，采取理论学习和参观实践相结合的方法，突出青少年思想教育这个重点，计划2天时间。主要内容是：传达贯彻省关工委第五期领导干部培训班精神，学习关工委有关业务知识和探讨预防和减少未成年人违法犯罪问题，观看《用社会主义核心价值体系武装青少年》、《未成年人违法预防及心理教育》二个报告录像，现场观摩学习**区“星期六体验”道德实践活动等内容。这期培训班授课水平和层次高，内容丰富，相信对我们开阔视野，把握形势，学习理论，提高水平，将会有所帮助和启发。
希望同志们珍惜机会，集中精力，认真听课，努力学习，勤于思考，理论联系实际，边学习边思考，认真总结，真正做到学有所悟、学有所得、见到实效。通过学习培训，进一步提高认识，统一思想，提高思想理论水平，把握形势，增强实际工作能力，提升工作成效，推动关心下一代工作上新的台阶。祝大家学有所得，预祝培训班圆满成功！
以上所讲内容，算是一个学习动员。
近年来，我市各级关工委组织补充了不少新的同志。这些新来的同志对关工委组织的由来和关工委组织的工作性质、宗旨、任务等不是很了解，所以，下面我就关工委组织的由来和发展问题作个介绍。主要讲三个问题：一是关工委组织的由来和发展；二是关工委的性质、宗旨、工作任务和原则；三是我市20年来关心下一代工作的历程和主要成果。
一、关工委组织的由来和发展
1984年3月，**省**市有六位老红军、老干部根据当时国际、国内形势，向党委发出倡议，要求成立一个关心教育青少年的组织。在**市委的重视下，1984年3月18日全国第一个以离退休老同志为主体的关心下一代协会在**省**市成立。她的诞生受到了各方面的关注和重视。时任团中央书记的胡锦涛同志亲自到会祝贺。他指出：我们党历来对青少年教育工作给予高度重视。搞好青少年的教育工作，是培养有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人，建设社会主义物质文明和精神文明的需要，是我们老一辈开创的共产主义事业后继有人、兴旺发达的保证。这是一项需要全社会共同努力才能做好的工作。我们老同志有着光荣的斗争经历、有着丰富的革命经验、有着优秀的思想品质，赢得了全体青少年的尊敬和爱戴，这对于向青少年进行爱国主义、共产主义和革命传统教育，是最宝贵的。我们老同志对青少年说一句话，为青少年做一件事，都会带来深远的影响，有着巨大感召力，能够发挥他人所起不到的作用。他称赞**市关协的成立，为青少年思想教育工作提供了一种动员社会力量的好形式，开辟了一条新途径。1985年5月，中央组织部和团中央转发了中央组织部老干部局和全国少工委办公室《关于**市“关心下一代协会”工作情况的调查报告》，充分肯定了**的经验——“探索出了一条在新形势下充分发挥离休、退休老干部作用，加强青少年教育的新路子。”1985年5月，中顾委、中组部、老龄委、团中央在京联合召开了关心下一代工作座谈会，乔石、薄一波等领导同志参加了会议。他们强调，关心下一代工作影响深远，不仅关系到20世纪末我国是什么样，而且关系到21世纪前50年我国是什么样，必须动员社会各方面力量来做这项工作，特别是退居二、三线的老同志是一支巨大的力量，要成为全社会中关心下一代的带头人。1988年5月，中央政治局常委宋平同志在中顾委、中组部、老龄委、团中央联合召开的全国关心下一代工作座谈会上指出，老干部具有特殊的优势，对整个社会有特殊号召力。老同志从事关心下一代工作，不但有利于青少年的健康成长，而且可以充实老同志的晚年生活。他要求各地推广**经验，适时成立关心下一代协会。在中央的积极倡导下，1988年末，全国21个省、区、市相继成立了关协，参加工作的老同志有几十万人。
1989年“六·四”风波之后，有30位老同志联名给中央写信，指出：前几年我们工作中，最大的失误是对青少年教育不够，建议成立以老同志为主体的全国关心下一代组织。1990年5月，经中央批准，中国关心下一代工作委员会成立，由习仲勋、王任重任名誉主任，康世恩任主任，王照华同志任常务副主任。康世恩同志对中央的决定非常认真，先后找了彭真、李先念、王任重等老革命家，请教如何做好关心下一代工作。彭真同志说，关心下一代是头等重要的大事之一。中央决定成立关工委，我举双手赞成。资产阶级和我们争夺下一代，我们要把他们争夺到共产主义道路上来，不把青少年教育好，就谈不上走社会主义道路。老同志要帮助青少年解决人生观、世界观、价值观问题，引导他们走社会主义道路。你们要了解青少年在想什么，需要什么，有什么问题，及时提出建议。你们应成为党和政府关心下一代工作的助手。1990年6月，在**人民大会堂召开了成立中国关心下一代工作委员会座谈会。中央政治局常委李瑞环同志和许多领导同志参加，会上传达了江泽民同志的指示。江泽民同志在指示中说：“我们现在一个紧迫任务，就是要加强对青少年的教育，对下一代的教育太重要了。”李瑞环同志在会上作了《发挥老同志教育下一代的特殊作用》的重要讲话。他指出，“把老同志组织起来进行关心下一代工作，是思想政治工作的一个创新。”“关心下一代工作，是关系到国家命运和前途的一件大事，我们共产党人，在全国解放前流血牺牲，前仆后继，在新中国成立后又艰苦奋斗，日夜操劳，究竟为了什么？我们的一切奋斗和工作，归根到底，都是为了民族的独立，国家的富强和人民的幸福，为了建设伟大的社会主义、共产主义，也就是说是为了未来，为了后代。假如我们两眼一睁，忙到熄灯，忽视了对下一代的教育，就等于忽视我们党奋斗的最终目标，忽视我们毕生为之奋斗的革命建设事业的伟大成果，我们就成了糊涂人”。习仲勋、王任重、邓颖超等老领导也都给会议发了贺词，强调关心教育下一代是老同志义不容辞的历史重任，希望老同志们老有所为，继续发挥自己的才华和智慧，关心下一代的健康成长。1991年12月，中关工委召开了首次关心下一代先进集体、先进个人表彰大会，中央政治局常委李瑞环同志到会作了重要讲话。他指出：“当前，国际形势风云变幻，特别是有七十多年历史的社会主义国家苏联在很短时间内解体，使人们更加清楚地认识到关心我国下一代工作的特殊重要性，也进一步证明了建立以老同志为主体的关心下一代工作委员会的重要性和必要性。关心下一代这项工作，关系着革命前途和祖国的安危，一切关心国家大事的人，都应关心对下一代的教育”。1995年10月，中关工委召开了第二次全国关心下一代先进集体、先进个人表彰大会，时任中央政治局常委的胡锦涛同志发来了贺信，他高度赞扬老同志教育青少年的极大热情和高度的历史责任感，并指出：我们能否在本世纪末全面实现第二步战略目标，到下世纪中叶基本实现社会主义现代化，在一定意义上取决于国民的整体素质，特别是青少年一代的素质。各级党委和政府要更加重视和支持关心下一代工作，在全社会大力倡导关心下一代成长的新风尚。1996年11月中关工委在**召开农村关心下一代工作座谈会。座谈会强调教育农村青少年是我们关心下一代工作的重点，要努力提高农村青少年的思想道德素质和科学文化素质。提出在农村要开展“讲政治、育新人，学科技、奔小康”活动。2000年5月中关工委召开第三次全国关心下一代先进集体、先进个人表彰大会。 2002年12月，中关工委在**召开全国基层关心下一代工作座谈会，会议提出要用两年时间狠抓基层工作，与时俱进，开拓创新，开创关心下一代工作新局面。全国人大常委会委员长李鹏会见了全体代表，并作了重要讲话。他指出：中关工委是一个全国性群众性工作组织，成立以来，吸收了全国几百万老同志参加这项工作，感谢老同志们在向青少年进行革命传统教育、帮助失学儿童、帮助失足青少年方面等等，做了大量工作。希望大家进一步把关心下一代工作搞好。
进入21世纪，面临新的形势，中央采取一系列重要措施，加大教育青少年的工作力度。2004年2月，中共中央、国务院下发了《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》（中央8号文件）和《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（中发〔2004〕16号），强调要发挥老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等“五老”队伍的作用。指出“要重视关心下一代工作委员会的作用，支持他们为加强和改进未成年人思想道德建设贡献力量”。2004年6月，中央政治局常委李**、政治局委员刘云山专门听取了团中央、全国妇联和中国关工委学习、贯彻中央8号文件的情况汇报。李**同志指出，关工委是改革开放后的新事物，发挥“五老”作用，你们关工委是牵头单位，要乘势而上，抢抓机遇，充分发挥组织作用，做到有为才能有位。希望关工委要起到党和政府联系群众的纽带、桥梁作用，党和政府决策的参谋助手作用。李**同志说，老同志有政治、经验、威望、时空优势，还有一个“亲情优势”，要充分发挥老同志的“五大”优势，努力把中央8号文件精神落实好。2006年10月，中央政治局常委曾庆红同志在全国老干部工作先进集体和先进工作表彰大会上的讲话中指出：广大老干部在宣传和弘扬党的优良传统，树立和实践社会主义荣辱观，关心和教育下一代方面，具有不可替代的政治优势、经验优势和智慧优势。他们在长期革命生涯中铸就了坚定的理想信念、形成了优良的传统作风，让这样一批具有光荣传统的人讲传统，具有奉献精神的人讲奉献，是最有说服力、感召力和向心力的。要大力支持各级关心下一代工作委员会的工作，广大老干部要进一步当好党的优良传统和社会主义荣辱观的宣传员、社会主义思想道德教育的辅导员、良好社会风气建设的监督员，继续为加强社会主义精神文明建设贡献智慧和力量。2008年1月，中央政治局委员、书记处书记、中组部部长李源潮同志在中关工委的工作报告上作了重要批示。他指出：“关心下一代工作极其重要，对国家的发展、民族的未来、党的事业后继有人具有长远战略意义。十七大强调了要为青少年健康成长创造良好社会环境，关工委在这方面作了大量有意义的工作，为青少年的健康成长作出了老同志的贡献。希望关工委和各方老同志继续发挥特殊优势和作用。希望党政领导和社会各方大力支持关心下一代事业，共同为培养中国特色社会主义的合格接班人而努力奋斗。”2009年，中央政治局常委李**，中央政治局常委、书记处书记、国家副主席习近平，中央政治局常委、中央政法委书记周**，中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长刘云山，中央政治局委员、国务委员刘延东，中央政治局委员、书记处书记、中组部部长李源潮等党和国家领导人相继对关心下一代工作作出了重要批示。习近平同志批示：“顾秀莲同志：过去一年，中国关工委围绕中心、服务大局，发挥优势、主动作为，在促进青少年健康成长方面做了大量工作，取得了明显成效。希望你们在新的一年里，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实胡锦涛总书记关于做好关心下一代工作的指示精神，继续发挥老同志的特殊优势，坚持用社会主义核心价值体系引领青少年，坚持用党的光荣传统和优良作风教育青少年，努力把各项工作做深、做细、做实，以改革创新精神推动关心下一代工作迈上新台阶。”
中关工委成立至今已二十年了。现在，全国关心下一代工作出现了前所未有的好形势：“五老”队伍发展到了1200多万，队伍不断壮大，组织机构逐步健全；工作领域不断拓展，内容更加丰富；方式方法不断创新，工作越来越富有成效。我讲关工委的由来和发展，目的是从中央领导同志这一系列重要指示中，我们可以深刻体会到，关心下一代工作的每一步发展、每一个进步，离不开中央领导和各级党委、政府的亲切关怀和指导、支持。中央领导同志对老同志从事关心下一代工作的长远战略意义，讲得十分透彻；对关心下一代工作的性质、方向和任务讲得十分明确。党的事业要薪火相传，一代又一代接力、传承下去，关心下一代工作，是一项伟大的具有中国特色的社会主义希望工程，是一项高尚光荣的伟大事业。任务艰巨，责任重大。我们要深刻领会中央领导同志的指示精神，时刻牢记党中央对我们的殷切期望，增强历史使命感、荣誉感和责任感，在党的十七大精神指引下，在老同志为我们打下的良好基础上，进一步解放思想，开拓进取，以改革创新的精神，把关心下一代工作做好，不辜负党中央和各级党委、政府对我们的信任和期望。
二、关工委组织的性质、宗旨、工作任务和原则：
关工委的性质：关工委组织是在党委、政府领导下，在上级关工委指导下，以离退休老同志为主体，吸收在职领导和有关部门负责同志以及社会各界人士组成的，协同配合有关部门从事培养教育青少年的群众性工作组织。是党和政府教育青少年的参谋和助手、联系青少年的桥梁和纽带。主要依靠老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等“五老”和有志于青少年教育的志愿者队伍，充分发挥老同志在关心下一代工作中的优势和作用开展工作。
关心下一代工作宗旨：以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，加强青少年思想道德教育，引导青少年树立中国特色社会主义共同理想，提高思想道德素质、科学文化素质和健康素质，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的中国特色社会主义的建设者和接班人。
关工委的主要任务：一是贯彻党的路线、方针、政策，积极宣传培养教育青少年工作的重要性，推动全社会都来关心青少年健康成长，动员更多的老同志和社会各界人士参加关心下一代工作。二是在党委、政府的领导下，积极配合有关部门，努力把社会主义核心价值体系建设融入青少年思想道德建设的各个方面，引导青少年树立正确的世界观、人生观和价值观。三是配合有关部门引导青少年努力学习科学文化知识，培养他们勇于实践、勇于探索、勇于创新的精神，提高他们报效祖国、服务社会的本领，努力探索教育青少年的新途径、新方法。四是配合有关部门，加强对青少年的民主、法制、纪律教育和对失足青少年的帮教工作，大力宣传和贯彻《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》等法律法规，切实维护青少年的合法权益，增强青少年的法制观念，预防和减少青少年违法犯罪。五是配合有关部门开展社会主义精神文明创建活动，促进学校、家庭、社会教育相结合，协助办好家长学校，努力提高家长的素质和家教的水平；参与对文化市场的调查、监督与学校周边环境整顿治理工作，努力营造健康向上、和谐文明的青少年成长环境。六是配合有关部门发动社会力量，发挥“五老”优势，积极为青少年办实事、办好事，要特别关注青少年中的特殊困难群体，提供捐资助学、结对帮教及就业创业培训服务等，为构建和谐社会作出努力。七是加强调查研究，不断发现新情况，研究新问题，总结新经验，为党政领导决策提供参考，推动青少年教育中热点、难点问题的有效解决。八是加强对基层关工委工作的指导，起到“组织、协调、联络、交流”的作用；总结推广基层关工委的先进工作经验，表彰在工作中做出突出贡献和显著成绩的组织和个人。九是组织老同志编写党史知识、爱国主义、革命传统、思想道德教育、科普知识等资料，编写青少年教育小丛书。十是完成党委、政府交办的其他工作。
关工委的工作原则：一是坚持党的领导，围绕中心、服务大局，扎实工作、注重实效，重大事项及时请示汇报。二是坚持自愿参加、就地就近，发扬传统、改革创新，量力而行、主动作为的原则，组织老同志参加关心下一代工作，从学习、工作、生活和健康上关心他们，为他们开展工作创造必要的条件，引导好、发挥好、保护好“五老”的积极性。三是坚持面向基层、依靠基层、服务基层，加强对基层关工委工作的指导，积极推动基层关工委创“五好”(领导班子建设好、骨干队伍组建好、制度健全执行好、活动经常效果好、探索创新成果好)，加强基层关工委建设和人员培训，促进基层关心下一代工作有效开展。
四是针对关心下一代工作中带普遍性、倾向性和青少年教育的热点、难点问题，开展调查研究，提出意见和建议，为党委、政府和有关部门决策提供参考。五是不断总结“抓典型、创品牌、设基地、建机制”的经验，发挥先进典型的示范和带动作用。
三、我市20年来关心下一代工作的历程和成果
**市关工委，在市委、市政府的重视下，1988年10月开始筹备，1989年7月28日正式成立关心下一代协会。至1994年初，全市建立了963个关协组织，关协老同志达2.5万多人。1994年4月2日，根据中关工委和省关工委要求，经市委批准，**市关心下一代协会更名为**市关心下一代工作委员会，并于4月21日，召开了市关工委成立大会。随后，我市各县（市、区）、乡（镇、街道）、机关、学校、企事业单位关协也随之更名为关工委。二十年来，我市关心下一代工作在市委、市政府的高度重视、正确领导和省关工委的指导下，全市各级关工委组织和广大“五老”人员不辞辛劳、艰苦奋斗、无私奉献、勇于探索，对青少年的健康成长做了大量卓有成效的工作，创造了许多新的经验，对促进我市经济社会发展、保持社会稳定、构建社会主义和谐社会发挥了特殊的作用，成为各级党委、政府在培养教育青少年工作方面的参谋和助手、联系青少年的桥梁和纽带。我市关工委的工作得到了党委、政府的充分肯定和上级的表彰奖励，赢得了广大青少年及其家长的欢迎和社会各界的赞誉。二十年来，**市关工委3次被评为全国关心下一代工作先进集体，连续4次被评为全省关心下一代工作先进集体；全市有333个关工委组织被评为全国、省、市关心下一代工作先进集体，有932位同志被授予全国和省、市关心下一代工作先进工作者、突出贡献奖。
在市关工委的发展历程中，曹秀芬等一批老领导功不可没。特别是曹秀芬同志，她原任**市人大常委会副主任，1988年离休后，仍壮心不已，带领一批老同志组建**市关心下一代协会，于1989年开始先后担任关协主席和关工委主任，一直到2002年改任市关工委名誉主任。她二十年如一日，始终把坚持向青少年进行理想信念教育，帮助青少年树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定走社会主义道路作为关心下一代工作的主要任务；总是身体力行，热情地参与各种青少年的教育活动；竭尽全力为青少年办好事、实事，与有关部门一起创办了**市第一所民办中学——“**市育英职业中学”；带头与贫困生结对子，不辞辛劳地筹集助学资金，资助**学院、**师范、**农校、育英中学等学校的贫困学生；在广泛调研的基础上，亲自主持召开了全市关工委组织的农村、帮教、家教、青工教育、校外辅导员工作等经验交流会，积极推广基层好的做法和经验，使我市关工委一批典型经验先后在全国、全省关工委相关会议上交流，促进了关工委各项工作的不断发展，为后续工作打下了坚实的基础，创造了良好的条件。
二十年来，我市数万名老同志，响应党的号召，积极投身关心下一代事业，他们“急党政所急，想青少年所需，尽关工委所能”，尽心尽力，用高尚的人格影响青少年，用丰富的经验培育青少年，用无私奉献的精神关爱青少年，为加强青少年思想道德建设，为促进青少年的健康成长，做了大量卓有成效的工作，取得了丰硕的成果：
一是坚持不懈地开展对青少年的思想道德教育。各地关工委采取多种多样的方式，深入开展以理想信念为核心内容的各种教育活动，对弘扬民族精神，坚定广大青少年爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的信念，树立正确的世界观、人生观和价值观，起了积极的作用。各级关工委以报告团为重点，以“六大员”为主力军，围绕中心，服务大局，突出主题教育。采用多种形式开展对青少年的思想道德教育，利用青少年教育基地资源，利用中央苏区县的红土地资源和革命传统教育资源，利用**精神文明建设的实践经验，抓好教育。在青少年思想道德教育中实行学校、家庭、社会教育相结合；把对青少年的思想道德教育与中央和省、市委的中心工作相结合；与重大节日和纪念日的宣传教育活动相结合；与弘扬宣传革命传统、民族精神、时代精神相结合；与建设社会主义新农村，培育新型农民相结合。二十年来，各级关工委作各类报告3.6万多场次，受教育青少年达1611万多人次。
二是坚持不懈地引导青少年努力学习。各地关工委主动配合学校、政法部门和乡（镇）、街道，在法制教育、家庭教育、社会教育等领域，开展了大量内容丰富、有针对性的活动，对建立健全学校、家庭、社会相结合的教育网络，有效利用各种社会教育资源，帮助青少年加强学习、提高本领、增长才干，起到了独特的作用。二十年来，各级关工委开展法制教育6.447万场次，受教育青少年358万多人次。开展家教培训、咨询5.8万多场次，听课、咨询家长517万多人次。
三是坚持不懈地深化“讲政治、育新人，学科技、奔小康”活动。我市各级关工委在参与建设社会主义新农村中，坚持抓“五好”，夯实农村关心下一代工作基础；抓培训，突出提高农村青年素质；抓服务，发挥科技在新农村建设中的作用；抓典型，促进整体工作水平的提高。在开展科技服务工作中，围绕建设社会主义新农村培养更多的新型农民这个中心，结合当地农业产业结构调整，结合当地支柱产业的创立，结合当地农民发展种养业的需求，结合当地农事活动的实际，结合关工委创“五好”活动开展工作。二十年来，先后召开五次工作座谈会、经验交流会、现场会，各级关工委开展科技宣传、技术培训和咨询服务达到6.7万多场次，参加科技活动的青少年达到230多万人次。
四是坚持不懈地为青少年办实事、做好事、解难事。广大老同志想青少年所需，尽关工委所能，在捐资助学、帮助青少年掌握职业技能、创业致富以及关爱弱势群体和特殊群体等方面，做了大量实实在在的工作，受到青少年的欢迎和社会各界的好评。截至2009年底，全市建立关心下一代工作基金282个，金额3618万多元。各级关工委广泛开展多种形式的捐资助学、奖学、奖教活动，使成千上万名家庭贫困面临失学的少年儿童完成了义务教育和高中阶段教育，帮助了数千名品学兼优的特困大学生完成学业。二十年来，各级关工委共扶贫助学14.7万人、结对助学5.5万对，金额达3081万元；奖学奖教14.1万人，金额达713万元。各级关工委配合有关部门，利用节假日到监狱、收容教育所、治安拘留所看望**籍失足青少年，对失足青少年进行面对面帮教；组建以老同志为主体的“关爱工作团”，采取“结对子”、“一帮一”、“跟踪帮教”、“ 培训安置帮教”、“社区矫正”等方式，及时教育、感化、挽救失足青少年，二十年来，共帮教失足青少年3.8万多人，帮教转好率达86%。2007年以来，市关工委加强了对城市社区未就业青年自主创业的职业技能培训，连续举办了4期有**、**两区未就业青少年168人参加的职业技能培训班，实行培训、取证、就业“三包”，已有150 人获得了职业技能初级技术等级证书，走上了就业岗位。各级关工委主动配合有关部门，对进城务工人员子女的学习、生活状况和农村留守儿童教育管理现状及工作机制展开调研，并提出相应的建议，使青少年弱势群体的教育管理工作得到明显加强。各级关工委积极配合有关部门参与净化社会文化环境，成立了“**市关工委净化社会文化环境‘五老’志愿者协调小组”，组建“五老”网吧志愿监督员队伍，协助有关部门开展文化市场督查，在净化社会文化环境，教育劝止未成年人进入网吧和娱乐场所，加大网吧管理力度，监督网吧业主依法经营方面发挥了积极的作用。
五是坚持不懈地深入基层开展调查研究。各级关工委根据不同时期的中心任务和各地的实际情况，积极开展调研，写出了许多有针对性的报告，为党委和政府决策提供参考。我们从自身的特点出发，围绕关心下一代工作中遇到的突出问题，与有关部门通力合作，积极开展调研活动，并积极促进调研成果的转化。市关工委先后组织了对企业改制后关工委组织建设情况、离退休老同志和医疗改革办法的实施情况，对初中毕业生未考**中和高中毕业未考上大学的待业青年、外来工子女就学教育问题等开展调研。对“未成年人思想道德状况”、“五老队伍建设状况”、“学校、家庭、社会相结合教育现状和建立工作机制”、“留守儿童教育管理现状和工作机制”、“抓典型、创品牌、设基地、建机制”等课题开展专题调研。每个课题的调研都形成调研报告，向市委呈报专题报告或呈阅件。市委、市政府领导十分重视，及时作出批示，有关部门采取了相应的对策和措施，报告中提出的一些问题都得到较好的解决，推动了调研成果的转化。在“抓典型、创品牌、设基地、建机制”调研中，市关工委从全市调研的37个典型、14个品牌中确定了全市关心下一代工作的7个品牌和13个典型。
六是坚持不懈地发动老同志参与关心下一代的工作，关工委的思想、组织、制度、作风建设得到进一步加强。市县两级都建立了党委和分管领导定期听取关工委工作汇报制度；在全省率先建立了党政有关部门与关工委联席会议及“通报工作、沟通情况”通报会议制度；把关心下一代工作列入精神文明、党建责任目标管理的考核内容；建立了考评和定期表彰奖励制度；形成了乡（镇）村、街道和社区党政组织换届，也同步对各级关工委领导班子进行调整、充实、加强的制度；基本理顺了市县两级关工委办公室的隶属关系；市县关工委的工作条件、经费保障得到了明显改善；多数县（市、区）还根据本地实际情况和关心下一代工作发展的要求，建立了基层党委（支部）书记兼任关工委主任（名誉主任）制度，从组织制度上确保了全市关工委组织队伍建设的不断加强。截至2009年底，全市有各级关工委组织3019个，其中有144个乡（镇、街道）、1697个行政村（居委会）、585所学校、132个社区、190个机关单位、270个企事业单位建立了关工委组织（其中，非公经济组织39个）；参加关心下一代工作的老同志达84790人，“五老”人员29771人，“六大员”队伍达19450人。全市已形成了从学校、机关、企事业单位向乡（镇）、街道、社区居委会、行政村延伸的组织网络，基本实现了城市和农村基层组织全覆盖。各级关工委把思想、组织、制度、作风建设摆上重要位置，市县两级关工委都制定了关心下一代工作条例，建立完善了重要事项常务会议决策制度、主任会议制度、学习例会制度、定期向党委汇报工作及培训制度、表彰激励制度等。一些县（市、区）还建立了关工委各工作委挂靠相关职能部门，把“五老”队伍拓展到老党员、老村干、老农民、老退伍军人，基层关工委、老人协会、乡风文明劝导队三位一体、三块牌子一套人马共做关心下一代工作等各具特色的运行机制，确保关心下一代工作持续健康发展。
七是坚持不懈地宣传关心下一代工作和“五老”先进典型。二十年来，我们先后编印了《春泥护花》、《夕阳育新苗》、《夕阳增辉》、《夕阳映春晖》等书籍和《夕阳颂歌》画册；与市委宣传部、市广电局等单位共同制作了《文明城里护花人》电视专题片。每月至少编发1期简报；分别在《中国火炬》、《小学生周报》、《**老年报》、《老年学习、生活》，在《**日报》、市电视台、广播电台上刊、播有关文章、图片、信息，有的还被兄弟省市的报刊杂志转载。特别是在2009年纪念市关工委成立20周年活动期间，我们完成了反映市关工委成立20年来工作历程的画册《夕阳颂歌》、工作资料汇编《夕阳映春晖》的编辑、出版和《关心下一代工作文件选编》的印制工作。我们还与市委组织部、宣传部、文明办等八部门联合举办了全市关心下一代工作理论研讨活动。12月22日，市委、市政府在市委礼堂隆重召开纪念**市关心下一代工作委员会成立20周年暨“双先”表彰大会。大会由市长刘道琦主持；省关工委主任王建双，市委书记黄琪玉、市人大主任刘鑫、市政协主席袁德俊，市委常委、组织部长、市关工委名誉主任周银芳，市委常委、常务副市长张发录等领导出席大会，并为“双先”代表颁奖。《**日报》、**电视台等新闻单位及时进行了宣传报道，特别是《**日报》，连续4天以专版形式报道纪念大会盛况，介绍市关工委的工作成效、经验，典型、品牌和先进个人的事迹，理论研讨获奖的文章。纪念大会在市委、市政府的高度重视、支持下，开得隆重、热烈，具有规格高、规模大、效果好、影响大的特点，为推进我市关心下一代工作营造了良好的社会氛围。
今天，我们回顾关工委的发展历程和成就，为的是更好地开创未来。我们要向关工委老领导、老同志学习。学习他们不畏困难，艰苦创业的精神；学习他们满腔热情，关爱青少年的风范；学习他们求真务实，脚踏实地，开拓进取的工作作风；学习他们淡泊名利，清正廉洁的高尚情操，把关心下一代事业继续推向前进。
谢谢大家！
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