全省基层党建工作会议总结讲话

全省基层党建工作会议总结讲话

同志们:

这次全省基层党建工作会议时间不长，但主题鲜明、内容集中，在大家的共同努力下，开得很好。今天上午，省委常委、组织部长胡泽君同志就以改革创新精神加强基层党的建设，努力构建城乡统筹基层党建新格局，进行了全面部署，提出了明确要求。**、**、**、**、**等五个市委组织部分别就加强农村党组织领导核心地位、构建城乡统筹基层党建新格局、发挥基层党组织在应对国际金融危机中的作用、支持返乡农村党员创业、提高村干部报酬待遇等工作介绍了经验做法。下午，大家围绕贯彻落实泽君同志的讲话精神，就基层党建工作如何适应新形势新要求、如何抓落实抓创新进行了热烈讨论，交流了情况，提出了意见建议。对大家提出的意见建议，我们将进行认真的研究、吸纳。大家一致认为，这次会议开得非常及时、很有必要，主要有四个方面的收获：一是认清了新形势，进一步增强了基层党建工作服务大局、推动科学发展的责任感和紧迫感。二是把握了新要求，进一步提高了对以改革创新精神加强基层党建工作必要性的认识。三是总结了新经验，进一步加深了对基层党建工作规律性的理解和把握。四是明确了努力方向，进一步理清了构建城乡统筹基层党建新格局的工作任务和措施。

会后，与会同志要将这次会议的主要精神特别是胡部长的重要讲话精神，向市委常委会作专题汇报；采取多种形式，把会议精神传达到基层党组织和广大党员之中。各地要调研分析本地基层党建工作现状，结合贯彻这次会议精神提出加强基层党建工作的意见、措施和办法，把基层党建各项任务落到实处。

下面，我就几个问题进一步强调和明确一下。

一、关于做好第三批深入学习实践科学发展观活动前期准备工作问题。我省第二批学习实践活动已经正式铺开，同时开展街道、农村学习实践活动的试点工作。各地要在认真开展市县机关学习实践活动的同时，切实抓好街道、农村学习实践活动试点工作，为第三批开展学习实践活动提供经验。各地要提前开展调研，提早谋划，制定预案，设计好活动载体，为9月份全面开展活动做足准备、提供保证。

二、关于提高农村“两委”干部报酬问题。提高村党支部书记的待遇，是全国农村基层组织建设工作座谈会提出的硬性任务。李源潮同志亲自抓这项工作，中组部要求各省要定期汇报工作进度。我省对村“两委”干部的报酬非常重视和关心，早在2003年就采取以奖代补的办法，由省财政拨出专项资金，保证村“两委”干部收入每月不少于300元。目前，从我们了解的情况看，我省部分地区特别是珠三角地区村干部的收入已经达到了较高水平，超过了中组部所定的标准。但东西两翼、**北山区村干部的收入离新的标准还有一定距离，个别地区的村干部月收入甚至还停留在300多元的水平。省里初步计划在原来对贫困村干部补贴的基础上，由省、市、县三级财政对东西两翼、**北山区村党支部书记和村委会主任的基本报酬、奖金、基本养老保险实行专项补助，同时适度提高其他村“两委”干部的补贴。具体标准是：按照当地农民人均纯收入的2倍确定村党组织书记基本报酬、按照当地农民人均纯收入的1.5倍确定村委会主任基本报酬；对业绩考核称职以上的村党组织书记、村委会主任分级进行奖励，最高不超过当地农民人均纯收入的1倍；结合全省农村养老保险制度的建立，给村党组织书记、村委会主任办理基本养老保险，缴费基数按照当地农民人均年纯收入的30%确定；其他村“两委”干部每月补贴不低于500元。今天上午，**市在会上介绍了他们在本身财力非常有限的情况下，优先解决村干部基本报酬的经验做法。各地要认真学习借鉴**的经验做法，发挥自身力量，加大财政投入，多渠道筹集资金，切实提高农村“两委”干部收入水平，尽早达到中央的要求。

三、关于选聘高校毕业生到农村任职问题。中央十分重视这项工作，胡锦涛同志作出重要批示，习近平同志主持召开了大学生“村官”代表座谈会，中组部也将出台建立大学生“村官”工作长效机制的具体意见。各地要按照中央的要求，积极引导、选聘高校毕业生到基层工作，具体选聘办法由各地根据实际情况确定。各地要进一步建立健全政策，完善工作机制，针对大学生“村官”的岗位职责和工作需要，加强岗位培训和跟踪培养，确保大学生“村官”下得去、待得住、干得好，尽快成长成才。

四、关于农村党员干部现代远程教育问题。去年底，我省现代远程教育终端接收站点建设已正式建成开通，整个建设投入少、完成早、质量高，全国远程办对此给予了充分肯定，多次刊载了我省的经验做法。各地要切实用好这个教育网络，开展形式多样的学用活动，努力把现代远程教育打造成教育培训广大农村党员干部和农民群众的主要渠道。要加强教学资源开发，优化整合各种涉农信息资源，策划开发“想让人民群众知道的”和“人民群众想知道的”特色教育资源，实现信息资源互联共享。要健全管理制度，确保现代远程教育网络科学安全运转、持续健康发展。要做好终端接收站点建设延伸工作。年初，省远程办已下发通知，争取在6月底前全面建成街道、社区终端接收站点。各地要认真配合电信公司做好机顶盒的安装工作，配备相关设备。一些经费困难的地方，可采取相关设备逐年解决的办法，省里也积极争取给予支持。

五、关于农村基层组织建设联系会议制度办公室的问题。近年来，各地基层办为加强基层党建做了大量工作，发挥了积极的作用，为我省基层党建工作作出了积极的贡献。由于机构编制问题难以解决，所以对基层办的工作人员不宜长期借用。省的做法是由组织部分管副部长兼基层办主任，有关处室领导兼副主任，适当从联系会议成员单位抽一些人。临时抽调的人员不固定，时间不长，实行一年一换。

六、关于报刊杂志征订发行问题。报刊杂志摊派订阅是基层反映较突出的问题之一。中央和省里都多次强调要切实减轻基层负担，报刊杂志不能搞摊派订阅。各市、县委组织部门要切实重视处理好这个问题。组织部门没有承担报刊杂志征订发行的职责，不负责报刊杂志征订发行的任务。前几年，省委决定撤销《**支部生活》，创办《南方月刊》。因为《南方月刊》新办，原《**支部生活》的发行人员帮忙协助《南方月刊》发行，这是应该的，但并不是说组织部负责征订发行。因此，组织部门不得随意向各单位下达订阅报刊的任务。同时，组织部门工作人员不得参加报刊杂志社组织的考察学习、参观旅游活动。

　　同志们，加强新形势下我省基层党建工作，方向和重点都已经明确。希望大家进一步增强责任感和紧迫感，齐心协力，狠抓落实，推进我省基层党建工作迈上新的台阶，努力构建城乡统筹基层党建新格局。

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