第一篇：在市教育中心组学习发言提纲
通过前段时间的学习，我分二个题目来汇报我的学习心得和体会：一、老话题与新要求。二、如何保持共产党员的先进性。
一、老话题与新要求
保持共产党员先进性，对于我们党员来说，无疑是一个老话题。入党时常讲，组织上入党一生一世，思想上入党一生一世。党章上明文规定，我们党是中国工人阶段的先锋队，中国共产党员是中国工人阶段的有共产主义觉悟的先锋战士。但是今天，我们党把这个老题目突出地提到全党同志面前，无疑又有其新要求。在全党开展以实践"xxxx"重要思想为主要内容的保持共党员先进性教育活动就是我们党着眼于新世纪新阶段的新形势、新任务而作出的重大决策。扎实深入地开展这一活动，活动的名称是保持共产党员先进性教育活动，重在保持两字。因此，要正确处理老题目与新要求之间的关系。
先进性是具体的、历史的，一个政党要保持先进性就必须体现时代性。我们党作为马克思主义政党，无论是思想理论，还是路线、纲领、方针、政策和全部工作，以及党的建设等，都需要顺应时代发展的要求，反映人民群众的意愿，正确引导中国社会不断前进。要做到这些，就必须坚持用时代发展的要求审视自己，以改革的精神加强和完善自己，在新世纪新阶段，我们党着眼于当今世界和当代中国的发展变化，坚持以邓小平理论和"xxxx"重要思想为指导，对全面建设小康社会作出战略谋划和全面部署，强调树立和落实科学发展观，采取措施加强党的执政能力建设，实现党的指导思想以及各项方针政策在新的历史条件下的与时俱进，为保持了党的先进性提供了理论指导和政策保证。在全党开展保持共产党员先进性教育活动，就是要用邓小平理论和"xxxx"重要思想进一步武装党员头脑，使全党同志明确新形势新任务对党员先进性提出的新要求，这个新要求就是：一是要坚持理想信念，坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗，二是要坚持勤奋学习，扎扎实实提高实践"xxxx"重要思想的本领。三是要坚持党的根本宗旨，始终不渝地做到立党为公、执政为民。四是要坚持勤奋工作，兢兢业业地创造一流的工作业绩。五是要坚持遵守党的纪律，身体力行地维护党的团结统一。六是要坚持"两个务必"永葆共产党人的政治本色。（xx在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话，材料（一）p3）通过认真解决党和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题（主要表现xx在中纪委全体会议上的讲话为十种表现，见读本p270-271页），促进影响本地区本部门、本单位改革发展稳定，涉及群众切身利益的实际问题的解决，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为实现全面建设小康社会的宏伟目标提供坚实的政治保证和组织保证。
古人云：听其言，观其行。这不仅适用于对一个人的评价，也适用于对一个政党的判别。人民群众评价我们党，不仅要看党的思想理论、方针政策是否先进，更要看党在当代中国社会发展中的作用，看广大党员是否发挥了先锋模范作用。前面讲了，当前在党员队伍中还存在着一些与先进性要求不相适应，不相符合的问题，影响着党的先进性，损害了党和人民的事业。因此，开展保持共产党员先进性教育活动，不仅要解决思想认识问题，更要解决各种实际问题。这样，一方面要求党的思想理论工作要努力贴近实际、贴近生活、贴近群众，不断增强创造力、说服力、感召力，着重回答重大理论和实际问题，另一方面要求广大党支部干部要实践党的先进性，弘扬党的先进性，使先进性的思想之花结出丰硕的实践之果。比如，大家关注的"四农"问题，即农村、农业、农民和农民工问题，关键是增加农民收入，附带出现的进城务工子女上学问题、贫困生问题、农村留守子女的教育问题。大一点讲，办好人民满意的农村义务教育问题，农民工培训问题。中心城区今年的中考改革问题，都是我们教育战线要认真调研，着力解决好的问题。在实际工作中，应当防止两种倾向，一是把先进性要求理想化，不顾改革开放和发展社会主义市场经济的现实，提不切实际的要求，这样反而不利于党员先进性的发挥，二是把先进性要求抽象化，说起来头头是道，做起来变形走样，这样只能引起群众的反感。我认为，先进性与群众性是辩证统一的，开展好保持共产党员先进性教育活动，就是为了不断实现好，维护好、发展好最广大的根本利益。牢牢把握这一点，我们就能主动积极地投入到教育活动中去，以实际行动影响群众，带动群众，从而使我们党做到与时代发展同步伐，与人民群众共命运，把老论题按新要求做好。
二、如何保持共产党员的先进性
我想分四个方面来分析，既先进性的前提；先进性的保证；先进性的内因，先进性的条件。
1、关于前提：
先进性有党的先进性和党员先进性之分。党员个体的先进性与党的整体的先进性是辩证统一的关系。党员个体的先进性，根本上取决于党的整体的先进性。反之，党的整体的先进性，又要以党员个体的先进性作为基础。
一个党，只有整体上是先进的，才能保证党员个体的先进性，或者说，党员个体的先进性才有实际价值。党的整体先进性，集中表现在党的性质和特点，党所承担和完成的历史使命，党在社会发展进程中的作用。一个党，只有认识和把握人类社会发展的规律，顺应时代进步的潮流，以自己的所值所为，解决民族、国家乃至世界所面临的重大课题，推动社会和国家的进步，才能标得上一个先进的政党，中国共产党靠这种先进性，赢得了人民群众的爱戴和拥护，取得了执政兴国的辉煌成就，也靠这种先进性，我们正沿着中国特色社会主义道路，努力把中华民族伟大理想逐步变为现实。"xxxx"重要思想，揭示了这样一条真理党的先进性本质，就在于在历史发展的进程中，始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民群众的根本利益。只有在整体上坚持了这种先进性，党员个体的（先进性）所作所为，才能与历史发展的方向相一致，也才能在民族和国家的大局中发挥先锋模范作用。
另一方面，党的先进性又要以党员个体的先进性为基础，通过党员个体的先锋模范体现党员是构成党的组织的细胞。党作出的先进的理论、路线、纲领、方针、政策，是依靠广大党员的思想共识来制定的，党员具备了先进性，那么在广大共产党员的共同努力下，党就能坚持正确的方向，在建设国家和民族发展中发挥先进作用。同样，在党保持整体先进的基础上，党的所有主张，还都需要通过广大党员的实际行动来付诸实践。党的正确主张，要通过每一位党员的实践活动来贯彻，党对于各项事业的领导作用，要通过每一个党员来体现，党和人民群众血肉联系，要以广大党员为桥梁来连接。6800万党员连接着13亿人民群众。它的先进性要以每一个党员的形象来促进，党治国参政的全部活动及其能力，也要由每一个党员的具体工作能力表现出来。
所以，党的先进性，既要由党的整体来体现，也要由党员个体来体现。因此要从我做起。
2、关于保证
保持共产党员的先进性，需要采取多种措施、多种方式、多种途径。其中最重要的，当推制度和机制。
从以往曲折坎坷的经历中，我们党充分认识到了制度建设的重要性。邓小平讲，"我们过去发生的各种错误，固然与某些领导人的思想、作风有关，但是组织制度、工作制度方面的问题更重要。这些方面的制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法做好事，甚至会走向反面"。制度是规范、是依据、是原则，是十字路口的红绿灯。制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。制度告诉和规定我们每一个共产党员应该干什么、不能干什么，如八个坚持，八个不要等，所有的倡导、反对、褒奖、惩罚，都规定的清清楚楚，人们就有了行为规范和依据。坚持它，能得到肯定，违犯它，就要受到惩处。这样，就形成了一种机制--一种择优汰劣的机制，一种惩恶扬善的机制，按照这样的制度和机制办事，就象河水沿着堤岸流动，大车沿着轨道运行，就能朝着先进的方向展开和发展，逐步养成先进的思想品格和价值观念，甚至使这种先进性成为党员的思维和行动习惯，这样不仅每一个党员的先进性有了保证，党的整体先进性也有了保证。俗话讲，没有规矩不能成方圆。所以加强党的执政能力(更多请搜索Wwww.bsmz.net)建设，一定要首先在制度和体制上下功夫，保持共产党员的先进性，也一定要在体制和机制上下功夫，不断推进保持共产党员先进性的制度化、法制化、规范化进程。当前有两种制度、机制特别重要，一是择优汰劣的选择制度和机制，改进和完善入党、选拔制度和机制，是保证共产党员质量和先进性的第一关。二是赏罚分明的激励制度和机制。因为赏罚分明，历来是治国、治军、治政必须坚持的起码规则。曹操削发，诸葛亮挥泪斩马偎这样的历史故事比比皆是。
3、关于内因
保持共产党员的先进性，一定要靠每一个党员的自身努力，充分发挥党员自己的主观能动性。我们常说：外因是变化的条件，内因是变化的根据，这个道理在保持共产党员先进性上也是同样适用的。
"修犹切磋琢磨，养犹涵养重陶。"自省、修养，无论古今中外，都是一种磨砺，陶治人性的基本方式。中国古代许多政治家、思想家都非常强调人的修养。孔子还把修养好自己的品德，才能严肃认真地对待一切事情，而且强调"修己以安百姓"认为只有修养成高尚的品德，才能使百姓得到安定。《大学》、《中庸》更把"正心""诚恳"、"修身"提到了"治国"、"平天下"的高度，强调"自天子以致于庶人，一是皆以修身为本"。我们共产党人坚持无产阶段政治立场和马克思主义的科学世界观，但并不否认修养的积极作用。无产阶段革命导师都曾强调，过加强政治修养、科学修养、艺术修养和思想意识修养的重要性和必要性。xx同志还特地写了《论共产党员修养》。
共产党员加强自身修养，根本上就是要加强党性锻炼，始终保持自己的先进性。要自觉学习实践邓小平理论和"xxxx"重要思想，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，胸怀全局，心系群众，奋发进取，开拓创新，立足岗位，无私奉献，充分发挥表率作用，团结、带领广大群众前进，不断为改革开放和社会主义现代化建设作出贡献。要深化对党的xx大和xx届三中、四中全会精神的理解，提高对加强党的执政能力建设的认识，对照党章规定的党员义务和党员领导干部的基本条件，明确新时期保持共产党员先进性的基本要求。要按照党员标准、"两个务必"和"八个坚持，八个反对"的要求，全面总结自己思想、工作和作风方面的情况，从世界观、人生观、价值观上进行分析剖析，肯定成绩，寻找问题，不断加以改进。要强化全心全意为人民服务的宗旨观念，坚持立党为公、执政为民，改进思想和工作作风，善于组织群众，宣传群众，教育群众，服务群众，在人民群众中起到凝聚、引导作用。
4、关于条件
一个党员就是一个个体，组合起来又是一个群体。作为个体，其先进性既要靠自身的努力，也离不开外部的环境和条件。作为群体，就更需要外部的管理和教育了。所以坚持对党员的教育和管理，不断提高党员的素质和水平，是党的建设的一项重要任务，也是保持共产党员先进性的组织整体来讲，则要多讲教育、管理。就是党要管党，从严治党。教育、管理包含着多方面的内容，结合党员队伍的实际，必须继续加强对于党员的学习培训、日常管理、指导帮助，包括加强对于党员的政治监督和纪律检查，保证党员按照先进性的要求发挥作用，防止党员队伍中各种腐败现象的发生。坚持经常性教育与适当集中教育相结合，是我们党解决自身存在问题，加强自身建设的一条重要经验。
我根据自己离岗的实际，保持先进性要努力做到，学在前，干在前，冲在前，吃苦在前，调查在前。做一个合格的共产党员。
第二篇：中心组学习发言提纲
新形势下加快建设中国特色社会主义法治政府，应该着力抓好哪些工作？
去年8月，国务院专门召开全国依法行政工作会议，温家宝总理在会上深刻阐述了建设法治政府的重要性和紧迫性，并对加快建设法治政府进行了全面部署。今年3月，胡锦涛总书记在中央政治局举行第二十七次集体学习时发表重要讲话，要求各级党委和政府把依法行政作为保证“十二五”时期经济社会发展各项目标任务顺利实现的重大举措加以推进，这为加快建设法治政府指明了方向，并提出了新的更高要求。要深刻认识加快法治政府建设的重大意义，下面，我就此问题讲几点看法。
一、为什么要加快建设中国特色社会主义法治政府法治政府，是相对于人治政府的一种政府形态，它是人类社会几千年文明发展的重要成果。中国特色社会主义法治政府，是法治政府一般与法治政府特殊的统一体。
法治政府的这一本质要求具体表现为五个基本特征。 一是行政机构依法设立。这是法治政府的前提。作为法治政府，法律是其赖以存在的根据。
二是行政权力依法取得。这是法治政府的关键。作为法治政府，法律是一切行政权力的来源。
三是行政程序依法确定。这是法治政府的条件。作为法治政府，不仅要求行政权力的取得和运用符合法律规定，做到实体合
法；同时要求行政权力的行使和行政行为的实施符合法定程序，做到程序合法。
四是行政行为依法作出。这是法治政府的核心。作为法治政府，法律是其一切行政行为的准则。它要求行政机关及其工作人员，必须严格依照法律确定的职权职责和法定程序办事，依法决策，依法履责，严格执法，自觉运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中的矛盾和问题。
五是行政责任依法承担。这是法治政府的保障。作为法治政府，权责统一是其内在要求。它要求行政机关必须对法律负责，承担因自身行政行为引起的各种法律责任。对不当行使权力、滥用权力的行为，必须依法追究行政机关和有关人员的法律责任；对法律赋予的权力不作为、不尽职以及失职、渎职行为，也要承担相应的法律责任。
二、建设中国特色社会主义法治政府面临的突出问题
建设法治政府工作中还存在不少突出问题和薄弱环节，主要表现在以下几个方面：
第一，行政法律制度有待进一步完善，立法质量需要进一步提高。
第二，政府职能转变还不到位，体制性障碍尚未彻底消除。第三，行政程序有待进一步健全，一些行政决策不讲程序甚至违反法律。
第四，行政执法问题仍然突出，乱作为、不作为甚至滥用权
力的现象仍然存在。有的执法人员乱执法、滥执法、粗暴执法，执法不严、违法不究。
三、针对推进依法行政、建设法治政府中存在的突出问题和薄弱环节，着力抓好以下几个方面的工作：
（一）牢固树立执政为民的根本宗旨，是加快建设法治政府的思想基础
中国特色社会主义法治政府，说到底就是人民政府。以人为本、执政为民，是我们党的性质和全心全意为人民服务根本宗旨的集中体现，也是建设法治政府的根本思想基础。要持续深入开展“执政为民”的思想教育，把这一思想作为行动的指南，贯穿在法治政府建设的各项工作之中。把人民群众高兴不高兴、答应不答应、满意不满意作为根本标准，使法治政府建设始终尊重人民主体地位，切实维护公民、法人和其他组织的合法权益，维护社会公平正义，实现社会和谐稳定。
（二）继续深化行政体制改革，是加快建设法治政府的必要条件
科学界定政府职能，优化政府组织结构。科学合理界定政府职责分工，健全部门间协调配合机制，形成分工明确、责权一致、相互协调、精简、统一、效能的政府机构。
创新政府管理方式。加强电子政务建设，优化政府工作流程，建设好互联网信息服务平台，规范和发展各级行政服务中心，以政府管理方式的创新促进法治政府的建设。
（三）严格依法行政，是建设法治政府的核心内容
依法行政是法治政府的集中体现。严格依法行政，要紧紧抓住坚持依法决策、认真依法履责、严格行政执法和依法化解社会矛盾四个环节。
坚持依法决策。决策是行政行为的起点。依法决策是科学决策的重要保证。
严格行政执法。行政执法是政府大量的、日常的行政活动，事关法律要求的实施和科学决策的落实。要按照规范执法、公正执法、文明执法的要求，进一步加强和改进行政执法，真正做到有法必依、执法必严、违法必纠。依法化解社会矛盾纠纷。充分发挥行政裁决、行政复议、行政调解的作用，引导人民群众通过法定途径反映诉求、解决纠纷、维护合法权益。对合法合理的诉求，要予以支持；对不合法不合理的诉求，要说明理由、疏导情绪；对生活确有困难的，要予以帮助。
（四）强化监督和行政问责，是加快建设法治政府的重要保障
自觉接受监督。政府部门要自觉接受人大及其常委会的监督、政协的民主监督和司法机关依法实施的监督。要积极创造条件，让人民群众监督政府，更加重视舆论监督，对人民群众检举、新闻媒体反映的问题，应当认真调查、核实，及时依法作出处理，并将结果向社会公布，逐步形成政府与社会有效互动的良好氛围。
大力推进政务公开。通过政务公开，让人民群众更好地了解政府运行，更广泛地参与政府管理，更直接地监督政府行为。要坚持行政程序公开透明，把方便群众办事作为推进政务公开的重要目标，所有面向社会服务的政府部门以及公共事业领域，都应当全面推行办事公开制度。
（五）切实加强组织领导，是加快建设法治政府的关键健全推进依法行政的领导体制机制。统一领导、定期部署本地区本部门推进依法行政工作。加强对政府工作人员的法制教育培训，不断提高其依法行政的能力和水平。
加强政府法制机构和队伍建设。要建设一个精通法律、精干高效的法制机构和一支素质过硬、勇于任事的政府法制干部队伍，充分发挥其在推进依法行政、建设法治政府方面的作用。加强法制机构建设，加大对法制干部的培养、使用和交流力度。政府法制机构及其工作人员要不断增强政治业务素质和工作能力，努力当好政府或者部门领导的参谋、助手和法律顾问。
推进法治社会建设。要认真落实“六五”普法规划，采取各种有效形式广泛深入开展法制宣传教育，特别是要加强与人民群众生活密切相关的法律法规的宣传教育，切实增强社会公众依法维护权利、自觉履行义务的意识，努力为建设中国特色社会主义法治政府营造良好的社会氛围和法治环境。
第三篇：中心组学习发言提纲
中心组学习发言提纲
县人民政府副县长xxx
按照县委中心组学习的有关要求，我积极参加了政府党组的中心组学习活动，并自学了中央、省、市领导关于向杨善洲同志学习的重要指示、重要讲话精神和开展“执行力提升年”活动、推行康政风险防理工作的相关文件。结合个人的工作实际，通过自学、自查、自省，我深刻认识到向杨善洲同志学习的重要意义，认识到推进软环境和反腐倡廉建设的必要性和紧迫性。
一、学习杨善洲同志先进事迹的体会
杨善洲同志的先进事迹十分感人，坚定了我学习和追求老书记“人格重如山，名利淡似水”的理想信念。通过学习他的事迹，我体会到，做好事业必须先做好人，必须端正心态，必须要有顽强的意志，不能好高骛远，必须从点滴做起，立足岗位，脚踏实地，勤勉敬业。作为一名党员领导干部，更应该以杨善洲同志为榜样，进一步加强执政为民的理念，随时谨记自己身上的责任，努力提高自身综合素质，用自己的言行去影响，教育部门的干部，引导他们树立正确的世界观、人生观、价值观和利益观，以更加昂扬的精神状态投身到工作中，在各自的工作岗位做出新的更大的贡献。
二、开展“执行力提升年”活动的必要性和紧迫性
执行力是最核心的竞争力，是最重要的软环境，提升执行力有助于进一步提速工作进程，提升工作质量，提高工作效益的组织构架模式，在事多，人少的情况下，提高执行力显得尤为重要。因此，我们必须高度重视执行力，不断强化执行力，大力推动执行力，在执行力上下功夫在执行力上比效果，在执行力上见高低，使我县的各项工作有序，快速的推进。
三、推行廉政风险防范管理工作的重要意义
开展廉政风险防范管理是党风廉政建设工作的创新举措，能够实现关口前移，把有效防范和化解廉政风险的责任落实到每个单位，每个岗位和每个人，真正做到用制度管权、管人、管事。当前度假区正处于大开发、大发展的关键时期，党员在各项工作中应起到带头作用，廉政风险防范管理工作正好可以强化干部的廉洁自律意识和为民服务意识，立足班子作风建设、干部队伍建设和制度建设，建立起教育在先，制度制约，监督及时的防范机制，积极营造廉政勤政的工作氛围，这将更好地推进xx县各项事业快速发展。
四、围绕中心，服务大局，把学习活动、“执行力提升年”和廉政风险防范管理工作推向深入
（一）认清形势，提高认识，切实增强做好廉政风险防范管理工作的责任感和紧追感。
当前的世情、国情、党情，县情对反腐倡廉工作都提出
了新课题、新要求，我们必须不断增强政治意识、大局意识，坚持以廉政风险防范管理为抓手，切实推进惩防体系建设，不断提高反腐倡廉建设科学化水平。
县委的工作政治性、政策性强，要求我们必须具备较高的理论素养，较强的业务能力和全局观念，大局意识，因此，部门以开展“讲党性、重品行、作表率”活动和创先争优活动为契机，组织全体干部认真学习杨善洲同志的先进事迹，学习他随时自警、自省、耐得住寂寞，守得住清贫，以德立身、以公处事、以廉树威，永葆共产党人的浩然正气。通过学习，增强干部的纪律观念、党性原则和廉政作风，强化廉政意识。日常工作中，坚决把党风廉政建设作为部门的重要工作来抓，要求干部转变作风，加强自律，自觉做到遵纪守法，情趣健康，谨慎交友提高拒腐防变能力，努力把部门打造成公道正派、锐意创新、纪律严明、团结和谐的模范部门。
（二）把握重点，抓住关键，深入推进部门廉政风险防范管理工作。
在廉政风险防范工作中，切实做到与业务工作紧密结合，在实践中不断修正风险点及防范措施。要求部门要紧紧抓住“找、防、控”三个环节，从思想道德风险，制度机制风险，岗位职责风险三个方面查找风险点，确定“干部选拔任用、党费收缴管理，工资审批”等多个风险点，按照“高、中、低”三个等级进行评定。
日常工作中，严格按照廉政风险防范管理工作的有关要求，做好防范工作，作为部门负责人，我时刻严格要求自己，按照“一岗双责”的要求把廉政工作放在重要位置。
（三）健全决策机制和责任机制，提高执行力水平和意识。
正确决策是正确执行的基础，是各项工作成功的重要前提。提高执行能力首先要提高行政决策能力，充分发挥总揽全局协调各方的领导核心作用，树立科学决策观念，建立健全重大问题集体决策制度，完善决策方式，规范决策程序。强化决策责任，保证决策的正确有效。为此，要求部门要坚持每周一次的办公会和例会制度，对部门的工作热难工作以及各项决策进行讨论，集体决策，充分发扬民主，一旦形成决议就严格按照限时办结制的要求执行，不打折扣，执行中注重明确任务，分清责任，使部门工作人员能够更好的各司其职，各尽其责，相互配合，推动各项工作有力、有序、有效地开展。
（四）健全督导和激励机制，提高执行效率，严肃执行纪律。
要严格重视部门督导工作、充分发挥督查工作在决策执行中的重要作用，要求部门班子在工作中带头承担责任，带头勇挑重担，带头真抓实干，切实把工作抓到位、抓到底、抓出成效；同时，建立激励机制，激发各级干部的工作热情，
强化他们正确的行为，引导他们的奋斗目标，把他们的潜能变成显能，进一步变成领导工作的效能，使整个政府系统自上而下形成良好的工作氛围，推进执行力明显提升。
（五）加强领导，抓好落买，确保两项工作取得实实在在的成效。
政府部门是服务干部，服务党员，服务人才的部门，因此上述工作显得尤为重要，作为政府副县长，我带头学习，严格按照文件要求，对各项工作的完成情况，定期抽查，督导，确保工作顺利，有效开展。部门领导和其他班子成员也积极配合开展工作，层层督促，层层推进。
下一步的工作中，我将把向杨善洲同志学习活动，作为当前和今后一个时期的重要政治任务，与当前的创先争优活动，执行力提升年活动和廉政风险防范管理工作紧密结合，一同抓好，抓实，抓出成效。
第四篇：中心组学习发言提纲
中心组学习发言提纲
当前，加快经济发展方式转变，已经成为大家的共识。对濮阳来讲，面临兴衰进退的关键节点，必须以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，切实结合我市实际，顺应大势、加快发展，破解难题、推动发展，抢抓机遇、促进发展。
一、进一步引导干部转变领导方式，加快发展方式转变 加快发展方式转变说起来很简单、很轻松，但是真正做起来却不容易。讲领导方式转变，就我市来讲，首先要从四大班子领导干部转变开始，我们要思考自己转什么、怎么转，转成什么样？从问题层面上讲，转变领导方式，既是一个理念上的问题，体现在思想解放、观念转变上，更是一个实践中的问题，体现在具体工作、一言一行上。如果我们每一个领导干部都能以自己的实际行动体现着领导方式的转变，发挥领导干部的示范带头作用，营造一个加快发展方式转变的良好环境，进而影响到经济社会发展的各个领域，就一定能有力推动经济发展和加快经济发展方式的转变进程。
实现领导方式转变的关键是开拓创新。随着市场经济的不断完善和深入发展，各级领导干部必须不断解放思想、转变观念，善于按照市场经济规律推动发展、引领发展。客观讲，加快转变经济发展方式是一项艰巨而繁重的任务，面临着许多新情况新问题，沿用过去的老办法不行，简单地照搬照抄外地经验也不行。这就要求我们各级领导干部一定要站 - 1 -
在全局和战略的高度，充分认识到用领导方式转变加快发展方式转变的重要性和必要性，不断地学习研究，不断地丰富新的知识，进一步增强创新意识、创新精神、创新思维，善于用新视野谋划发展、用新体制激发活力、用新办法破解难题，把更多的精力用在科学谋划、营造环境、强化服务上，以科学的理念，以创新的精神，以一抓到底的决心，不断拓展发展空间，加快发展方式转变。
二、进一步引导干部创新思想观念，加快发展方式转变 从客观上讲，转变发展方式首先是转变思想观念的问题。可以说，领导干部思想观念转变的程度，决定着发展的思路和出路，决定着发展方式转变的速度和力度，最终决定着发展的水平和成效。在实际工作中，我们有时还习惯于以传统思维、本位观念、短视眼光想问题、办事情，满足于当“太平官”、做“太平事”，不求有功，但求无过，不能适应加快发展方式转变的新要求，不能创造性地开展工作。
领导干部的思想观念是发展方式转变中的关键，如何摆脱传统发展方式在领导干部思想观念上形成的惯性思维，激发出领导干部改革创新的勇气和气魄，形成符合科学发展的发展方式、领导方式，这些是各级领导干部首先要解决的问题。要按照卢展工书记提出的“三个善于”，即善于按规律办事、善于抓难题、善于运作，在建设富裕和谐美丽新濮阳过程中，进一步解放思想，实事求是，不断提高办事能力和执政水平，一切从实际出发，充分尊重和遵循市场规律、经
济规律，抓住经济社会发展当中的主要矛盾，找准贯彻落实中央、省委和市委决策部署的切入点、结合点，依法依规，创造性地开展工作，加快发展方式转变。
三、进一步引导干部优化工作作风，加快发展方式转变 良好的作风是生产力、竞争力。要切实引导各级干部转变作风，以过硬的工作作风推动发展方式的转变。在实际工作中，我们有时还习惯于当“评论家”、“思想家”，对发展方式转变空谈的多，实干的少；为什么、怎么作，一讲就懂，一学就会，一叫就应，就是看不到实际行动，工作不突出重点，推动没有时间节点，遇到问题“难”字当头，“退”字当头，久拖不决；往往是没有政策等政策、有了政策等意见、有了意见等经验、有了经验等支持等等。这些种种表现，归结为一点，就是缺乏求真务实的精神，缺乏干事创业的激情、缺少科学发展的内生动力。
转变发展方式是一项长期系统的过程，需要一支作风过硬的领导干部队伍。转变作风，要求我们必须坚持“四个重在”的实践要领，大力弘扬“三平”精神，做到责随职走、心随责走；坚持求真务实、真抓实干。要求我们落实“三具两基一抓手”工作法，坚持察实情、讲实话，鼓实劲、出实招，办实事；坚持讲究实效，重心下移，注重抓基层、注重打基础，不搞形式主义，不搞假大空。要引导广大党员干部特别是领导干部自觉加强党性修养，增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识和责任意识，切实做到尽职尽责、
为民奉献。要学习先进典型，切实转变工作作风，争做群众信得过的好干部。
四、进一步优化发展环境，促进发展方式的转变
发展环境是发展的生命线。市委开展“一创双优”活动以来，我们集中精力，下大工夫，致力于解决观念、工作作风和发展环境问题，收到了很大效果。但无论是思想观念，还是工作作风都还存在不少不尽人意的地方，濮阳要快速发展，始终面对着发展环境的考验，这是一项长期而又艰巨的任务。
要顺利实现市委确定的“二三五”发展目标，实现发展方式的转变，最基本的还是要紧紧盯住思想观念和工作作风的转变，这是解决一切问题的总开关，因此，持续开展“一创双优”活动，将是一项长期的工作任务，应毫不动摇地摆在各级党委政府的重要日程，放在心上，抓在手上，落到实处。
经济发展方式转变是一个由量变到质变的过程，大量的复杂矛盾和社会问题因变而产生。我们要立足当前、着眼长远，立足本地、着眼全局，在发展中促转变，在转变中谋发展，正确面对和统筹解决各种矛盾和问题，使转变为发展注入强大的活力，使发展步入可持续的健康轨道。在具体工作上，要善于做好上级政策和当地实际、阶段目标和长远目标两个结合，既要重视市场主体作用，更要重视政府主导作用，要处理好调整和持续之间的关系，处理好突出重点和统筹协调之间的关系，处理好积累和消费的关系。我市经济发展方
式的转变，既迫在眉睫，又任重而道远，要求我们的各级领导干部勇于实践、敢于创新，以创新的胆识和气魄，大胆地试验，科学地论证，形成适合自己的发展思路、模式和路径，这样才会在转变领导方式中加快发展，实现发展方式转变，实现跨越和突破。
第五篇：在市委中心组专题学习会上的发言提纲
在市委中心组专题学习会上的发言提纲 市人大常委会副主任 格日勒
在全党深入开展学习实践活动是党的十七大作出的一项重大战略部署，是站在新的历史起点上推动科学发展的强大动力，是对提升各方面工作水平的有力促进。市人大及其常委会要紧密联系工作实际，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，提高依法履职、推动科学发展、促进社会和谐的能力，推进我市经济社会又好又快发展。
一、加强人大常委会自身建设，提升服务科学发展的水平
通过召开会议依法履行职权，是地方人大及其常委会履行职责的基本形式和主要途径。审议是其中心环节，它既反映会前调查研究的结果，又展示组成人员议事的能力和水平，还为会后的跟踪监督工作提供依据。因此，人大常委会会议质量直接关系到人大常委会的履职水平和工作成效。
本届人大常委会现有组成人员39人。其中兼职委员23人。组成人员平均年龄比上届有所降低、学历层次有所提高、专业覆盖面进一步拓宽，整体素质较往届有很大的提升，为做好常委会各项工作奠定了良好的基础。一年来的实践证明，绝大多数组成人员在会议审议中把握问题准确、所提意见和建议针对性强，发言质量较高，但也存在一些不容忽视的问题，例如：个别组成人员由于准备不足，发言不够踊跃；有的由于缺乏调查研究，发言不能有的放矢等等，从整体上影响审议质量和水平。
如何保证审议水平，切实提高会议质量，我认为，应当在以下几个方面下功夫。
一要强化组成人员的履职意识。按时参加人大常委会例会是组成人员依法履行职权的前提条件，也是提高审议水平，保证会议质量的基础。每位组成人员，特别是兼职委员，要时刻牢记自己是一名人民代表，担负着代表人民群众行使权力的神圣职责，一定要处理好本职工作与兼职委员的工作关系，在做好本职工作的同时，要把足够的精力和时间放在人大工作上，按时参加常委会会议及人大组织的其他活动，多思考、多研究，提高审议发言的针对性，增强履职实效。二要注重学习，全面提高自身素质。要牢固树立终身学习理念，把学习实践科学发展观和提高依法履职能力结合起来，加强宪法和法律的学习，熟悉人大工作的议事规则和程序，掌握做好人大工作的必备知识。要加强现代经济、科技、社会管理等方面知识的学习，优化知识结构，确保审议发言不说外行话。三要认真贯彻实施监督法，严格执行有关工作程序。会前调研要围绕议题认真搜集整理资料，熟悉有关法律法规。审议发言要言之有理，言之有据，少讲成绩，多提问题。对常委会形成的审议意见和决定，要及时交“一府两院”办理，并督办落实。
二、加强机关建设，为人大及其常委会依法履职提供保障
常委会机关是人大常委会的办事机构，担负着为人大及其常委会依法行使职权提供服务和保障的重要职责。常委会机关工作的质量高低，水平如何，直接关系着整个人大工作的成效。
一要服务大局，在提高工作成效上有新突破。要增强政治意识、大局意识、群众意识和责任意识，善于从贯彻落实科学发展观的高度观察、分析和处理民主法制建设中的问题，努力成为贯彻落实科学发展观的实践者、推动者。把工作的重点放在保障和促进全市经济社会又好又快发展的大局上，放在保障民生，维护人民群众根本利益上，放在涉及民主法制建设发展的大事上，通过严谨、高效、科学的服务，促进人大立法、监督等各项工作的有效开展。
二要打造过硬的服务班子，在提高服务水平上有新突破。要根据人大常委会集体行使职权的特点，着重完善会议服务工作，加强与组成人员的联系，为组成人员联系代表及人民群众创造条件，充分发挥好工作班子、参谋班子和服务班子的作用。善于在工作中发现问题、总结经验、提出建议、解决问题，提高工作的预见性和创造性，为常委会决策提供依据和前瞻性的建议意见。要真诚奉献，任劳任怨，配合得力，为领导决策当好参谋助手。
三要加强队伍建设，在提高能力素质上有新突破。人大常委会机关干部要通过学习实践，不断提升思想政治水平和业务能力。要有敏锐的政治洞察力，准确把握科学发展观的内涵和精神实质，使自己的业务能力和其他各方面水平适应和符合人大工作需要。要通过学习实践活动提高学习、调研、创新能力和办文、办会、办事的能力，做到办文能力强、办会质量高和办事效率高。倡导务实、严谨、高效的工作作风，坚持“静心、干事、吃苦、守廉”的基本要求，切实发挥好集体参谋助手和服务班子的作用。
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