发挥首都干部教育培训资源优势
提升基层干部轮训工作水平
参加自治区基层干部轮训动员会发言材料
***市对口支援新疆***指挥部高度重视新一轮对口援疆工作，按照“坚持首善标准，科学援疆、全面援疆、真情援疆”的要求，把干部人才培训工作作为援疆整体工作的重要组成部分，以大幅度提高***地区干部人才队伍综合素质与能力水平为目标，坚持科学规划，统筹安排，精心组织，不断加大干部人才培训力度，提升干部人才培训效果，为新疆***地区跨越式发展和长治久安提供了重要的干部人才保障。
一、201*年干部人才培养培训基本情况
在新一轮对口支援工作，我们着眼于用足首都高端教育培训资源，将***地区党政领导干部培养纳入到***市干部培训体系中去，全年共培养培训各类干部人才1063人，取得了良好成效。
一是形成了有效的项目化管理实施机制。开展厅级后备干部插班式培训，在***市委党校组织的中青年后备干部培训班中，每年按照***一个区县的培训名额分配给***地区，让***地区的干部与***各区县、各部门干部享有同样的培训待遇，共选派10名厅级后备干部参加培训。组织***地委党校县处级领导干部进修班整建制到***区县党校进行异地教学。举办了两期，每期在京培训7天，共培训80名处级领导干部。
二是提升了基层干部综合素质和管理水平。依托***市纪委、***市委组织部、***市民政局、***市民族事务委员会等单位，开展***地区纪检监察人员理论提升培训，启动“千名农村党支部书记和社区党组织负责人赴京轮训工程”、“百名组织人事干部轮训工程”、“百名爱国宗教人士轮训工程”，全年分四期共组织165人到***学习考察。
三是创新了干部挂职培养模式。根据***地区干部成长需求，对为期三个月的挂职班培养模式进行改革，开展“1+2”式培养，即先安排挂职干部在***市委党校集中培训1个月，之后再到各区县各部门进行2个月的挂职锻炼，共培训60名优秀中青年后备干部，实践证明，先培训、后挂职效果较好。此外，还组织了***地区公安机关75名干警到***市公安局相关业务部门挂职，学习信息化建设与应用、国保情报分析研判、刑侦技术、网络安全监察、警务实战、城市治安防控等方面业务。
四是率先开展了未就业大学生赴京培养工作。在对口支援省市中率先启动未就业大学生培养工作，共组织673名***地区未就业大学毕业生赴***进行为期两年的业务技能培养，并探索“6＋X”培养模式，即在组织六所办学特色鲜明的院校具体承担培养任务的同时，组建***大学生在京培养师资库，组织***大学、清华大学等国内知名高校和科研院所师资力量参与培养教学工作。
五充实增加了优质教育培训资源。积极推动优质教育培训资源向***倾斜，为***地区建立和开通了干部在线教育学习网，使当地干部通过互联网直接学习***市党政干部在线学习课程。
二、201*年***地区基层干部轮训的总体思路和工作安排
根据中组部《关于加强新疆基层干部赴对口支援省市轮训工作的通知》（组通字﹝201*）56号）中关于“用3年时间组织新疆受援地基层干部到对口支援省市轮训一遍”的要求，在与***地委组织部充分沟通的基础上，结合新疆***地区经济社会发展形势和干部人才情况，201*年，在培训对象上，将重点放在新换届后的乡镇党政正职、农村（社区）党支部书记（主任）的轮训上；在培训内容上，从实际需求出发，坚持干什么学什么、缺什么补什么，根据不同类别、不同层级、不同岗位的要求设置培训内容，突出科学发展主题培训，突出抓好以加快转变经济发展方式为重点的推动科学发展能力培训，以加强和创新社会管理为重点的促进社会和谐能力培训。
1、关于处级干部轮训。
主要通过三种方式组织实施：（1）组织***地区地厅级后备干部到***市委党校中青班插班学习。每年培训10人，每批培训时间为3个月，三年内将地厅级后备干部全部轮训一遍。（2）举办处级领导干部专题班。根据***地区工作实际需要和领导干部需求，每年举办一个专题研修班，201*年将举办县处级领导干部城市规划建设与管理专题研修班，培训对象为***地区城市规划、建设等相关单位处级领导干部和对口支援县市分管领导，培训人数30人。（3）继续组织***地委党校县处级领导干部进修班整建制到***区县党校进行异地教学组织。在***本地学习培训的基础上，上下半年各安排一期异地教学班，赴***市东城区委党校学习，培训人数50人。
2、关于乡镇（街办）干部轮训。
分二批组织***市对口支援四县市52个乡镇（街办）的党政正职104人，共计104人赴京培训。轮训班主要以理论培训为主，考察交流为辅，重点以现场讲授、案例分析、多媒体教学等方式进行，每期培训时间10天左右。重点学习***市加强基层党组织建设、创新社会管理、开展群众工作的方法和推进社会主义新农村建设、发展现代农业产业化等方面的先进经验。第一期乡镇（街办）镇长（主任）培训班于1月4日至11日在***市委党校举办，第二期乡镇（街办）党委书记培训班计划于5月份举办。
3、关于农村（社区）党支部书记（主任）轮训。
分批次组织***市对口支援四县市农村党支部书记（村委会主任）、社区党支部书记（居委会主任），约一千余人赴京培训。培训内容主要包括学习***加强基层党组织建设、做好群众工作的做法和经验、发展壮大村集体经济、建设社会主义新农村、现代设施农业、农业产业化等方面的实践经验。目前，已经做出培训安排，计划从4月份开始，连续举办10期，每期培训10天。
实施上述培训项目，201*年可培训县处级领导干部140人，并将乡镇（街办）党政正职、农村（社区）党支部书记（主任）全部轮训完毕，培训人数1300余人。按照中组部提出县乡村干部三年内全部到对口支援省市轮训一遍的要求，培训重点对象中还剩乡镇（街道）副职、县（市）直部门主要负责人1300余人，计划在201*年实施，拟按照专题班形式委托各级党校和高等院校分类培训，由干部进行自主选学，以更好地实现组织需要、岗位需要和个人发展需要的统一。
此外，我们还将要积极实施青年科技英才培养计划，从科技开发、农业科技、技术推广等领域选派一定数量的青年科技骨干人才，送到***相关单位进行为期6个月至1年的培养。利用***市委组织部干部教育在线学习资源，更新充实***地区干部在线学习网的网络教育培训内容，为***地区提供优质网络教育培训资源。邀请***部分相关领域的领军人才，到***为相关行业人才开展授课讲座活动，全方位提高***本地干部人才的综合素质。
下一步，我们将坚决贯彻落实自治区党委组织部会议精神，学习借鉴兄弟省市经验作法，进一步加强与***地委组织部沟通协调，科学安排班次、合理设置课程，加强培训的针对性和实效性，不断提高培训效果，为***地区的干部人才培养培训工作做出新的更大的贡献。
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