第一篇:学习两个条例民主生活会发言提纲
民主生活会发言提纲一、学习两部《条例》的认识和体会《党内监督条例(试行)》和《纪律处分条例》两部条例的颁布实施,是从严治党、依法治党的重大举措,是党内生活的一件大事。条例坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面总结了83年来的建党经验和54年来的执政经验,顺
应了时代发展的要求,是与时俱进、制度创新的重要成果,是立党为公、执政为民、求真务实的重要体现,是党的路线、方针、政策得以实现的重要保证,对于保持党的先进性,推进党的建设新的伟大工程,密切党同人民群众的血肉联系,具有十分重要的作用。学习两部条例,有三点粗浅的认识和体会。
第一点认识和体会,《条例》是约束权力的紧箍咒。《党内监督条例》是我们党历史上第一个全面、系统的自我约束的条例,也是我们党内第一个系统的关于权力制约和监督的法规。条例的核心内容是监督授权、监督运作、监督保证,最大的特点就是“制度化、规范化、程序化”。《条例》不仅以制度的形式规定了监督的对象、内容、重点,而且以界定党内不同层次的组织、机构、人员监督职责的形式,进一步规范了党内的权力关系,确认了党的各级委员会、纪律检查委员会、党员以及党的各级代表大会代表在监督方面的职责、责任和权利,即所拥有的权力。尤其是,《监督条例》从十个方面详细地制定或规范了党内监督的各项制度,使我们的党内监督形成为一个比较完整的体系,使党内监督以及深层次的党内权力关系走上了一个更加规范的道路,标志着我们的党内民主建设取得了新的进展。两个《条例》既是约束的武器,也是监督的武器。贯彻落实好《条例》,对于防止权力失控、决策失误和行为失范,保证领导干部把人民赋予的权力用来为人民谋利益,将起到重要的作用。
第二点认识和体会,《条例》是规范行为的试金石。领导干部的行为,既要靠自我约束,更要靠纪律约束。党内监督条例侧重事前监督,纪律处分条例侧重事后处理,二者在内容上相互补充,共同体现了“党要管党、从严治党”的方针。特别是《党纪处分条例》,以党章和宪法、法律为依据,明确将“三个代表”重要思想作为《条例》的指导思想,紧紧围绕发展第一要务,紧密结合新时期党风廉政建设和反腐败工作实际,比以往的若干规定都更严格、更严密、更具体,并且新增了“违反廉洁自律规定的行为”、“贪污贿赂行为”、“破坏社会主义经济秩序的行为”和“违反财经纪律的行为”等许多章节。《条例》既体现了对干部的严格要求,又体现了对干部的综合保护。《条例》的颁布实施,为强化领导干部的教育、约束和监督提供了新的规范。
第三点认识和体会,《条例》是制度反腐的里程碑。加强党风廉政建设,推进反腐败斗争,教育是基础,制度是保证,监督是关键。既要从严治标,又要着力治本,逐步加大治本力度。《党内监督条例》作为党内首部监督大法,针对党内监督实践中的难点和薄弱环节,突出了制度建设在党内监督中的核心作用,是建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的重要一环。《条例》正式确立各级纪委为党内监督的专门机关,统一规定了十项监督制度,首次规定党代表的监督责任,赋予了舆论监督的法规保障地位。这在党的历史上都是前所未有的。进一步健全和完善党的纪律和纪律处分方面的法规,有利于形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制,使党员干部真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。两个《条例》的颁布实施,对于发展党风民主,加强党内监督,严肃党的纪律,纯洁党的组织,对于推进反腐倡廉工作的制度化、法制化、规范化,推动反腐倡廉工作的深入开展,将产生积极、深远的影响。
二、对照两部《条例》的差距和不足
第一,学习《条例》、认识《条例》有差距。《党内监督条例》和《纪律处分条例》是两部思想性、指导性、操作性很强的党内重要的法规。在对两部重要法规的学习上,自己抓得还不紧,主动性不够,自觉性不够。往往需要的时候才去学,有了要求才去学。在对两部法规的认识和理解上,站的角度不高,花的时间不多,下的功夫不深,停留于了解大概、一知半解,没有仔细去把握,认真去思考,深入去钻研,反复去斟酌,与熟悉《条例》、精通《条例》的要求有差距。
第二,自我要求、自我约束有差距。作为党内监督的重点对象之一,自己能够做到自我教育,做到廉洁自律,遵纪守法,但自觉接受党内监督、群众监督和社会监督的意识还不很强。在贯彻落实集体领导和分工负责制度实践中,切实履行自己的职责、关心全局工作、参与集体领导的主动性和积极性还很不够。在密切联系群众方面,平时与班子成员交流思想、交流工作较少,到部门商量工作、指导工作较少,深入镇村调查研究较少,解决基层反映的实际问题更为不足。三、贯彻落实两部《条
例》的努力方向
第一,进一步增强廉洁自律意识。不断提高思想境界和道德修养,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,真正明确权力的来源,认清权力的本质,时刻牢记权力就是服务,权力就是责任,权力就是奉献,严格遵守廉洁自律的各项规定,随时随地用《条例》严格约束自己,用自身的廉洁奉公去沟通同基层、群众的感情。守住信念防线,守住道德防线,守住法纪防线。做到公权不谋私利,公职不徇私情,从主观上构筑起反腐倡廉的牢固防线。
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第四篇:学习两个条例民主生活会情况报告
按照市局和县纪委统一安排部署和要求,我局党组学习两个条例民主生活会于201*年5月20日在县局二楼会议室召开,范县地方税务局党组书记、局长张远振同志,党组成员、副局长李广臣、谷明立、张振轩同志参加了会议,监察审计室主任唐亚彩同志、人事科科长胡琦同志列席了会议,并做会议记录,现将会议情况汇报如下:
一、会前准备:
1、会前县局党组要求每个党组成员要深刻领会这次专题民主生活会的重要作用,扎扎实实,有针对性地开好这次民主生活会,通过批评与自我批评,以求真务实的精神,充分认识学习和贯彻两个条例的重要性和必要性,全面准确地深刻理解两个条例的科学内涵和精神实质,切实增强学习宣传两个条例的自觉性和主动性,进一步增强监督的意识,自觉履行党内监督的职责,充分行使党内法规赋予的各项民主权利;进一步增强纪律观念,更加自觉地遵守党的纪律,依法行政,廉洁从政,做立党为公、执政为民的表率,形成团结一致的好局面。
2、会前,党组书记、局长张远振同志提前准备了学习材料,重点学习了《党内监督条例》和《党纪处分条例》还有有关廉政建设的材料,做到每人一套,便于集体学习和自学。学习中,我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实市局党风廉政工作会议和县纪委三次全会精神,按照党要管党、从严治党的原则,解放思想,与时俱进,健全和完善党内民主监督机制,加强党的纪律,始终保持党的先进性,进一步推动党的建设全面、深入地发展。
3、征求意见。
会前,我局多次召开有关人员会议,从不同角度、多方面征求意见。通过征求意见,大家一致认为,《党内监督条例》和《党纪处分条例》是开展党内监督和严肃党的纪律的基本法规,是维护党的纪律的严肃性,增强党的创造力、凝聚力和战斗力的纲领性文献,对于发展党内民主、加强党内监督、严明党的纪律和维护党的团结统一,对于提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力,对于保持党的先进性,始终做到立党为公,执政为民,始终保持党同人民群众的血肉联系,具有十分重要的意义。在当前,学习宣传贯彻好两个条例,是学习贯彻“三个代表”重要思想的继续和深入,是贯彻落实胡锦涛同志在中央纪委三次全会上的讲话,加强和改进党的作风建设,以与时俱进的精神推进党风廉政建设和反腐败斗争的具体实践,同时也是坚持标本兼治、从源头上预防和治理腐败的治本之策。
二、会议的召开
5月20日,我局在县局二楼会议室召开了学习两个条例民主生活会,会上党组书记、局长张远振要求各单位要充分认识加强党内监督、维护党的纪律的重要性,要把学习两个条例与学习贯彻“三个代表”重要思想和胡锦涛同志在党的十六届三中全会、中央纪委三次全会上的重要讲话结合起来,全面领会精神实质。要以求真务实的精神,把学习宣传贯彻两个条例作为当前加强和改进党的建设的一项重要任务,认真抓紧抓好。同志们一致认为,要借这次专题民主生活会为契机,切实加强和改进党的作风建设,大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风,对照“两个务必”和四大纪律八项要求,解决当前思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面存在的突出问题,抵制各种不良风气的侵蚀,使立党为公、执政为民的信念深深扎根于党员干部的思想中,全面落实到行动上,时时、处处、事事都要考虑人民满意不满意、高兴不高兴、答应不答应,真正做到“为民、务实、清廉”,自我加压,顽强拼搏,团结一致,锐意进取,坚持“走的正、带好队”的工作原则,坚持以组织收入为中心,为完成上级下达的各项任务而努力。班子成员对照学习两个条例各自谈了看法,针对征求的意见,结合各自分管的工作,认真开展了批评与自我批评。大家一致认为:1、好的制度是一个班子团结向上、有战斗力的重要保障,是广大税务干部工作积极性高昂的坚强基础,这是每个党组成员政治严要求,生活中廉洁自律的结果;2、班子成员能够坚持民主集中制,大事讲原则,小事讲风格,工作重点突出,同心协力,共创繁荣;3、抓思想教育持之以恒,提高了班子成员和全体干部职工的政治素质,保证了工作作风和生活作风的明显好转;4、认真落实两个条例各项工作规定,以身作则、平等待人,自觉抵制不正之风。
对同志们提出的问题,局党组书记、局长张远振同志首先作了自我批评,例如在政治上学习不够深入,对基层关心不够,在检查落实上还做的不够好,服务意识差,对班子成员要求多、关心少,批评同志不讲场合,不讲方式等问题。
党组成员、副局长李广臣同志、谷明立同志、张振轩同志也结合自身分管的工作和在工作中存在的问题各自作了诚恳的自我批评。
三、整改措施
1、对同志们提出的问题以及民主生活会上自己找出的问题,按照规定的要求立即解决,不能立即解决的要做出整改计划,向同志们作好解释工作,取得同志们的理解。
2、对同志们在工作中出现的问题,不简单的批评了事,要作好细致认真的思想工作,以理服人,使受批评的同志心服口服。
3、加强政治学习,作好思想政治工作,要继续学习两个条例,带领全体税务干部职工按照“三个代表”的要求,树立正确的世界观、人生观、价值观,时刻保持政治头脑的清醒,时刻与党中央保持一致。
4、要深入基层,大力开展调查研究工作,采取谈心活动的方式,真正的了解同志们在想什么、有什么问题、有什么困难,需要上级领导给予什么帮助,解决什么问题,领导要做到心中有数,针对存在的问题及时制定出切实可行的措施,切实改变工作作风,加强为基层服务的意识。
最后,党组书记、局长张远振同志对同志们提出了明确保证和殷切希望,决心以这次“民主生活会”为契机,认真履行党内监督的职责,正确行使党内监督的权利,增强维护党的纪律的自觉性,进一步转变工作职能和工作作风,不断提高工作效能、服务质量和依法执政水平,为促进我县“三个文明”建设和经济发展而做出更大的贡献。会议在圆满、和谐的气氛中结束。
201* 年5 月20日
第五篇:xx镇学习“两个条例”专题民主生活会工作总结
上半年,我们在区委、区政府的正确领导下,认真学习两个条例,坚决贯彻执行党在农村的各项方针政策和党的十六大和十六届三中全会精神,以经济建设为中心,以农村“三农”工作为重点,以增收快富为目标,团结拼搏、开拓创新,扎实推进全镇三个文明建设,基本完成了上半年的各项工作目标。
一、上半年主要经济指标完成情况
1--6月份,全镇实现国内生产总值2.5亿元,同比增长
14.3%;财政收入997万元,同比增长37.4%,其中国税325万元,同比增长15.2%,地税454万元,同比增长22.4%;农民人均半年纯收入1782元,同比增长15%,保持了全镇经济发展,社会稳定的良好局面。
这些目标的完成,是大家团结协作,共同努力的结果,但是,我们不能“一叶障目”,在取得一些成绩的同时,工作中也存在着这样或那样的不足之处。
二、工作中存在的问题
1、思想观念解放程度欠缺
眼光局限于xx镇范围内,总认为xx镇是贫困乡镇,把稳定放在工作的第一位,事事求稳定,不能跳出这一前提求发展。在党委、政府的工作中,常规工作、日常工作占据重要位置,创造性、开拓型工作有一些,但很少。这次座谈会上,有不少同志已认识到这一点,认为这种思想观念是落后的,不符合时代的发展要求,xx镇要加快发展速度,必须解放思想、勇于创新和实践,走出去学习别人的先进经验。
2、为基层干群服务还不尽人意
党政班子确实为群众办了不少实事,也做了不少工作,但是离基层干群的要求,仍有很大的差距。如农村水利设施建设工作方面,虽然党委政府花了大量的人力、物力和财力,但由于这些设施年久失修,往往维修建设了这头,又坏了那头,常常顾此失彼,干群意见很大。再如街道脏乱差问题,大市场管理混乱问题,都成为群众反映的焦点。
3、社会稳定工作还需加强
区划调整几年来,尽管磨合了很长时间,但由于诸多方面因素,各种矛盾和纠纷仍很多,党委、政府虽然专门成立了信访工作接待办公室,但由于主动性、超前性工作还不够,出现了一些越级上访。如农村用水问题,宁淮高速公路拆迁问题,水稻直补问题、供销社改制问题等等,总之各种不合理的现象都成为了上访导火索,都成了群众越级上访的正当理由、给党委政府工作增加了压力,给村组工作造成了被动。
4、村级干部奖惩机制尚需完善
税费改革后,如何减轻农民负担,增加农民收入,如何调动村干部的工作积极性,成为新时期农村工作的重点。税费的取消,村干部工作任务相对减轻,这就涉及到一系列的问题,每个人不能干多干少一个样,必须根据工作的需要,相对减少干部职数,出台相应考核机制,党委政府要克服困难,保证村干部各种奖惩要及时兑现。
5、农村基层支部建设,党员教育管理工作要加强
抓经济建设的同时,不能忽视党务工作。随着市场经济的发展,外出党员、流动党员越来越多,这部分人如何管理好,给农村基层组织建设带来的一定的困难。党委要及时深入基层,了解情况,针对个别问题,提出个别工作方案,既确保经济建设不放松,又确保农村阵地不丟失。
6、机关干部工作作风有待进一步改进
机关事业改革后,相当一部分人提前离岗退养,留下来的同志更应珍惜工作机会,把更好的为老百姓服务放在工作的重要位置。每一名同志要认真学习“机关内部管理十项规定”和“首问负责制”,以xxx为榜样,切实想农民之所想,急农民之所急,把全心全意为人民服务贯彻落实在实处。
三、存在问题的根源
1、理论学习少
平时,除了每月规定的学习日外,其余时间很少看书看报,全面系统的学习少,以会代学的人多。学习的内容只注重党的方针、政策理论的学习,对市场经济条件下开放型经济和农村的实践知识学习的少。并且,学到的知识不能融会贯通,掌握实质,只讲求囫囵吞枣,影响了党的方针、政策的贯彻落实。
2、深入基层调查研究少
工作中,长期囿于办公室内办办公,不深入基层,不了解农村工作实际,不和干群沟通,对工作不深入,得过且过,工作方法简单,不理论联系实际,局限于纸上谈兵,工作不务实,严重影响党委政府的形象。
3、机关干部服务意识转变未到位
对机关干部管理宽松,有些同志缺乏工作的主动性、时效性、创造性,工作多年,平平谈谈,满足于一杯茶、一张报纸工作一上午的状况。有些同志,办事不坚持原则,遇事推诿绕道,把皮球踢向领导,或者做一天和尚撞一天钟,工作无长效安排计划,这些都严重影响了党委政府的威信。
4、工作创新意识不够
近年来,党委政府尽管实施“种草养羊、栽植意杨”为重点的农民致富工程,并且还确立了村干部“双带”工程,以及生态优美小城镇建设等重点工作,在这些方面,虽取得了一定的成效,但起色不大。离上级要求还有很大差距,这主要是我们总体创新意识不强的原因。
四、今后工作努力方向
1、加强理论学习
认真抓好党委中心组和机关干部的学习。认真学习党的十六大、十六届三中全会精神,全面掌握党在农村的各项方针政策,坚持用科学的理论来武装头脑,指导工作。当前,班子成员要认真学科技、学政治、学有关的法律法规,并形成相关的调研论文。自觉加强学习,特别是两个条例的学习,加强自身建设,全面提高素质,进一步明确农村的工作重点,增强工作的责任心和事业心。
2、深入基层调查、研究
每位班子成员每星期都要深入基层一次,发扬求真务实的工作作风,听取群众心声,了解群众疾苦,征询群众意见,遇到困难及时解决、化解,帮助解决群众生产生活中遇到的难题,自觉把实现、维护群众利益作为一切工作的出发点和落脚点,千方百计为群众解难题、办实事,真正做到爱民、为民、富民、安民。
3、加强党建精神文明建设
突出抓好镇村班子建设,选好、配强村班子。加大镇村选拔任用干部机制的改革力度,努力把优秀的年轻干部,有发展经济、致富能力的能人推向领导岗位。加强机关思想作风建设,制定出台相关的考核细则,开展争做表率活动,切实鼓劲造势,形成合力,真正做到“两手抓,都手都要硬”。
4、努力创造发展的良好环境
在全镇掀起新一轮思想大解放热潮,充分利用xx镇的现有实际,机遇意识、市场意识、竞争意识和忧患意识。遇到困难,要敢于面对,要研究和摸索新的工作思路。把具体的工作落实在行动上,少做表面文章,对党委政府出台的一系列文件政策,要不折不扣的执行到位,每一项工作要有布置、有检查、有考核,确保各项工作不落空。每一个班子成员年初工作都要有计划、有实施步骤,以确保年终各项工作目标的胜利完成。
xx镇组织科
201*年8月3日
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