第一篇:在县人社局领导班子民主生活会上的讲话
今天参加人社局领导班子的民主生活会,我感到非常高兴。今天是县人社局成立以来的第一次局领导班子民主生活会,人社局班子老中青结合,结构合理,听了大家的剖析发言,我感觉班子很好,大家认真负责,借此机会,讲两个方面的意见:
一、组织准备充分。
认真听了你们班子的分析检查材料和个人发言,我感觉不管是分析问题还是查找原因,既非常准确,也非常客观,有些问题说得比较到位,说明同志们在事前作了充分的准备。按照这次学习实践活动的有关要求,开门纳谏,走出去,请进来,广泛听取意见,为圆满地开好这次民主生活会奠定了比较好的基础,因而感觉形成了质量比较高的分析检查材料。
二、剖析检查到位。
具体来讲,刘书记代表党组对班子的剖析,查摆的问题比较准确,既体现了党管人才、党管干部的指导思想,同时又从人力资源和劳动保障自身如何适应经济社会发展的大环境来思考,谈了一些认识,所以感觉你们的剖析是认真的,而且各位同志相互之间开展批评与自我批评的态度也是非常诚恳的。
第一从县情出发,看待人社局工作。以及由这一县情而产生目前存在的根本问题,发展不足,发展缓慢,发展滞后,确实是非常突出,县委分析利辛的县情非常准确,利辛最大的瓶颈就是农业大业、产业层次低、社会服务能力不强,针对这一县情和状况如何来谋划我们未来的工作,需要大家在进一步深化认识上去研究。从而真正为落实县委提出发展利辛,培育产业,争取政策,促进和谐的战略去研究我们人力资源和劳动保障自身的办法、措施。要做好这些工作,需要我们不断加强学习、不断解放思想、不断提升认识。
第二,要进一步查找问题,在整改落实上要有新的成效。在今天的剖析以及各位成员的批评与自我批评的过程当中,相互之间提出了很多很好的问题和建议,既体现出了班子和谐,大家正确面对、正确对待的这么一种导向,同时也为下一步在整改落实上找到了一些切入点。虽然现在是分析检查阶段,还不是整改落实阶段,但是有些问题的处理和解决不应等到整改落实阶段才去研究,因此希望借这次剖析检查,大家进一步来查找这方面的问题。要解决这方面的问题最重要的一条,就是要处理好两个基本关系。一是坚持政策与服务发展的关系。这是我们人力资源和劳动保障部门特别不容易把握好的一个问题。人力资源和劳动保障工作政策性原则性纪律性强,必须坚定不移地执行,执行政策不走样,履行程序不变通。同时,人力资源和劳动保障工作要放在经济发展大局中去谋划,要围绕中心,服务大局,促进发展。二是局部利益与全局利益的关系。这也是要注意把握的问题,下一步整改落实要清理这方面的问题。政府职能部门有没有局部利益?肯定有,但是局部利益要服从于全局利益,如果局部利益和全局利益发生冲突时,必须服从全局利益。怎么处理其中的关系,把关系把握好,也是需要我们下一步在整改落实中增添措施的一些问题。如果妥善处理好了,才能很好地承担好县委县政府的参谋助手作用,才能很好地代表政府,履行好人力资源和劳动保障工作管理职责。
第三,要进一步加强班子建设,在服务效果上要有新的绩效。从局成立以业的情况看,人社局的班子总体是一个和谐的班子,也是一个具有战斗力的班子。首先班子建设好了,才能把队伍带好,任何一个地方,一个部门,一个单位,只要班子扯皮,队伍肯定乱套,人社部门已有一个好的基础,应该更好的在加强队伍建设方面下功夫,出办法,把整个队伍带好,就是要按照提出的在全县建一流的班子,带一流的队伍,要达到这个目的,确实要增强一些观念,增强一些意识,包括增强我们创新的观念,服务的意识。人社部门不能高高在上,随着市场经济体制的建立完善,过去有些构架和思维方式就要发生改变,就要适应经济发展的要求,我们已不再是高高在上的部门,更重要的是要通过我们高效率、扎实的工作为他们服务,为服务对象服务好,所以大家一定要在这个方面增强服务意识。凡属该我们办的事,凡是有求于我们的,要把情况弄清楚,问题弄准确,为他们提供高效的服务。当然,要做到这点,还要不断加强学习,提高执行力,注重细节问题。特别是要注意抓细节、抓环节,很多都是细节问题,有一本书叫《细节决定成败》,那也是有效管理的方式。只有狠抓细节,才能提高我们的服务水平,这样才能树立良好的对外形象,从而使整个人社队伍自身的形象得到提升。
借这么一个机会,谈了一下个人的看法,有不妥之处,还请领导和同志们指正。总之,今天来参加县人社局班子的民主生活会对我个人来讲也是受启发、受教育的过程,应该说听了今天的情况介绍和互相之间的批评,大家敢于面对,以正确的心态对待都是值得与会同志借鉴的。人事局、劳动局过去都是我们联系的单位,两个单位的工作有很好的基础和条件,现在合在一起,有了很好的开端,希望通过这次民主生活会的召开,按照县委的要求,围绕人社工作政策法规的要求,在全县经济社会发展大局中更好地去思考,去推进、去落实,相信通过大家的努力,人社工作能够更好地服务于全县的经济社会发展,真正为利辛下一步发展大框架、产业大发展、社会大和谐提供更好的人才支撑和服务。
第二篇:县领导在某局班子民主生活会上的讲话
很早就想来审计局看望大家,工作太忙了,因为身处在核心的位置,借今天民主生活会这个机会,来认识大家、接触大家、了解大家、鼓舞大家。审计工作太重要了,同志们工作十分辛苦,也取得了非常显著的成效,借此机会,也通过班子成员向全体审计人员表示慰问,你们辛苦了。县政府对审计工作是放心和满意的。
刚才本全局长介绍了今年的审计工作,审计工作那一世小说网 穿越小说网 言情小说网 免费小说网是政府的抓手,是政府的耳目,财政用钱,审计管钱,用李金华审计长的话说审计是看家的。前任县长只管几个部门,包括审计,我虽不直接管审计,但我很关注。
来了以后,感到审计局班子很团结、很有战斗力,借此机会寄语大家:
一、关于廉洁自律问题。大的问题、原则性问题一定要把握住,做人的底线要把握好。审计工作是有权的,要慎用权;审计工作是得罪人的,更要自身廉洁、正派、正气,一旦和稀泥,这项工作就干不成、干不了、更干不好。凡是找到审计局,凡是找到领导的,总是有要求的,须知天上不会掉下馅饼,天上只会掉下陷井。时代在发展,跟过去不一样了,大家生活上不缺什么,人的追求是无限度的,同志们保护自己最重要、很重要。
一个人要形成一个习惯,经常静下来,思考一下,心里平衡、心态健康;心理上出问题,工作就可能会出问题;一个人心理失衡,心态不健康,家庭不和美,就会出问题。
二、关于团结问题。一个人生活在两种环境中,即工作和家庭,工作中大家是同事,没有什么好争的,搞好本职工作是本份;在家中服侍好老婆和孩子是天职。在机关工作、在审计局工作,即便是普通的办事员,也让很多人嫉妒,很多人望尘莫及。俗话说,退一步海阔天空;换位思考,一通百通,希望同志们珍惜。
三、继续保持艰苦奋斗的精神,强烈的进取精神。对工作要有激情。**县现在发展的还不错,但跟周边比、跟发达地区比,干部在工作、作风、思想观念上还有很大差距。近两年,**县的投资非常大,201*年、201*年、201*年财政收入将分别达到7个亿、8个亿、10个亿。发展的势头很好,我相信未来的3—5年,**县经济肯定会有更大的发展,需要同志们全身心地投入到这火热的发展中。
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第三篇:在局领导班子民主生活会上的讲话
在局领导班子民主生活会上的讲话
同志们:
根据区纪委和区委组织部的有关要求,今天我们利用半天时间召开这次领导干部专题民主生活会。这次民主生活会的主题是?以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导,进一步解放思想,切实加强作风建设?。希望每位同志,都要本着对党的事业高度负责的态度,实事求是,查摆自身问题,积极开展批评与自我批评,切实找准在思想作风、工作作风、工作责任心、工作干劲等方面存在的突出问题,深入剖析思想根源,明确努力方向。要通过这次民主生活会,努力把各项工作部署落到实处,实现思想的大解放,推动全区城市管理工作的深入开展,取得更大的成绩。
下面我代表班子成员就全局工作总体情况、工作中存在的问题和本人学习、思想、工作中存在的问题,以及整改措施和努力方向向大家作个简要汇报,恳请同志们对我多提宝贵意见。
一、全局工作的总体情况
我局一直以来都十分注重干部队伍思想作风、工作作风建设。一年来,我局结合?特区干部好作风?、?三有一好?、?机关排头兵实践活动?等,大力开展干部纪律整顿月、思想大解放学习讨论等活动,广大领导干部职工的精神面貌焕然一新。领导班子团结协作、顾全大局、廉洁自律,整个班子呈现 ?民主、团结、廉洁、开拓?的特点,形成干事创业的良好局面。全局干部职工政治思想觉悟高,思想作风正派;工作作风扎实, 1
宗旨意识强;工作认真负责,敢抓敢管,责任心强;工作干劲足,敢于突破,干部队伍执行力、战斗力进一步提高,推动全区城市管理工作上了新台阶。201*年,我局的各项工作成绩显著,特别是城中村整治、户外广告整治、垃圾中转站建设、社区公园建设等工作都超额完成任务,并受到市的表彰。
二、存在问题及整改方向
总的说来,我局的总体形势是好的,各项工作都取得了不错成绩。这既是局党委集体领导和正确决策的结果,也是全局广大干部职工共同奋斗的结果。但是,与市、区领导对我们的要求相比,拿我们面临的历史使命和责任来衡量,我们还存在一定的差距和不足。主要表现在:
1、在思想解放的程度上还有很大差距。深圳叫板世界一流城市,龙岗要打造代表深圳21世纪水平的新城区,就是要通过进一步解放思想和改革开放来实现。但我们当中的个别干部对解放思想认识不够,认为这是中央的事、是领导的事,还有一些同志对解放思想往往说在嘴上,遇到问题还是采取老眼光、老观念、老办法,或者等着领导拿主意,很少能主动出点子,想办法。
2、工作作风还有待进一步改善。个别同志工作作风浮躁,官僚主义思想严重,工作不深入、不塌实,对自己的职责不明确,责任不明确;有些同志执行力差,工作懒散、拖拉,工作效率低下。
3、工作责任心和服务意识有待进一步加强。一是有些干部职工全局观念不够强,缺乏事业心,缺乏主人翁精神,不是自
己干工作,是帮别人打工的心态,做一天和尚撞一天钟。二是有的同志工作中不敢正视矛盾,逃避责任,遇到问题绕道走,不敢抓,不敢管,对群众反映的问题,不是深入一线,扎扎实实地帮助解决,而是被动工作,能拖则拖,得过且过。
4、个别同志工作干劲不足。有些同志畏难怕硬,不敢正视工作中存在的问题,没有思路、没有办法,提不起神,鼓不起劲,缺乏想大事、干大事的决心和魄力;个别干部职工精神松懈、工作懒散不思进去,在工作中推诿扯批、不讲协调,不讲整体,提踢皮球、耍太极,办事效率低下。
5、创新意识不够。有些同志思想保守,工作按部就班,因循守旧,对于新情况、新问题,还是用旧框框、老规矩,不敢创新、不敢跨越。
6、艰苦创业精神不够。有些同志追求享乐主义,吃喝玩乐,工作多一点就发牢骚,工作环境差一点就意见不断。
存在上述问题,固然有客观历史环境因素,但对班子成员来说都有责任,特别是我个人作为?一把手?应承担主要责任。现在问题找准了,关键在于整改。为此,在今后的工作中,应努力做到以下几点:
一是大力解放思想,更新观念。进一步强化广大干部职工的忧患意识、改革意识、开放意识和发展意识,坚决克服盲目自满,夜郎自大的思想,树立争创一流工作的意识和思想,想大思路,求大发展,把解放思想最终体现在具体问题的解决上,体现在工作落实和实际效果上。
二是转变作风,提高执行力。坚持实事求是的思想路线,
求真务实,真抓实干。时时处处坚持重实际、说实话、务实事、求实效,克服浮躁情绪和官僚主义思想,大力发扬脚踏实地,埋头苦干的工作作风,做到有令必行、有禁必止,狠抓各项工作的落实。
三是端正态度,强化事业心和责任感。看一个班子,一名干部工作作风如何,很重要的是看他的事业心和责任感如何,看他的精神状态如何。要增强全局观念,以主人翁的精神,积极主动地履行职责,扎扎实实地干好本职工作,管好自己的责任田,多考虑事业发展,少考虑个人得失。
四是鼓足干劲,增强进取心。克服畏难发愁怕硬的思想,知难而进,树立坚持不懈、长期作战的意识;克服自我满足的思想,增强居安思危意识,面对成绩要有忧患意识,直视差距,要增强进取之心,鼓足干劲,以高昂的斗志,干事创业,有所作为。
五是改革创新,强化敢闯敢试意识。发展是闯出来的,成绩是干出来的,要敢于攻克堡垒,敢于跨越坎坷,以更大的胆识、更大的勇气、更大的魄力,在自己的工作领域改革创新,解决发展中出现的新情况、新问题。
六是发扬艰苦奋斗的精神。发扬部队首战用我、敢打必胜的精神,耐得住艰苦,顶得住诱惑、管得住小节,保持高尚的道德情操和思想境界。
三、个人存在问题及整改方向
根据座谈及交流的情况,我自己查摆出的主要问题包括以下几个方面:
1、思想解放不够彻底。面对特区内外一体化、以后现代理念建设新龙岗、深圳叫板国际一流城市等历史使命和责任,对城市管理方面的认识还不到位,思想解放的程度不够,改革创新的胆子不大、步子迈的不开。
2、工作责任心不够强。在举办大运会、农村城市化、特区内外一体化等新形式下,城市管理任务繁重,对基层的检查督促不到位。
3、工作作风不够深入。由于忙于应付日常事务,平时会议又多,很少能抽出时间深入基层、深入群众开展调查研究。作为主管部门,对13个街道怎样建立好监管机制,创新管理方法等,没有进行更深入的研究。
4、干部队伍管理不够严格。一是干部队伍有时有拖拖拉拉现象,队伍的执行力不够强;二是廉政建设抓的不够实,虽然也制订了相关规章制度,采取了开展廉政学习教育活动、邀请检察院的专家讲课、组织副科以上干部到区看守所接受警示教育等一系列措施,但管理还不够严格,制度落实不到位,导致去年有3名同志出了问题,虽然有些是以前的事情,但还是有2名同志是去年发生的事情。三是对干部队伍管理不够严格,特别是对公务员勤俭节约、艰苦奋斗方面的教育不够,个别同志追求享受,吃不了苦。
下一步整改措施和努力方向
在今后的工作中,我会对照不足和缺点,采取有效措施,加强政治理论学习,不断提高自己的文化底蕴和理论修养,促进本人各方面的长足发展。
一是进一步解放思想。充分认识解放思想的重要性、必要性和紧迫性,牢记特区内外一体化、以后现代理念建设新龙岗、深圳叫板国际一流城市等历史使命进一步解放思想,加强对全区城市管理工作的发展战略性的思考,突破条条框框,大胆改革,打破常规超前规划全区城市管理工作,力争做每项工作、每个任务、每次活动都富有创造力、创新性和创意感。
二是进一步增强工作责任心。加强对工作的检查督促,及时帮助协调解决工作中的困难和问题,同时,严格干部队伍管理,提高队伍的执行力,确保各项任务的落实。
三是切实转变工作作风。今后本人将紧紧抓住影响我区城市管理发展的突出矛盾和热点、难点问题,如行政执法、行政审批、对13个街道的监管长效机制等重大课题深入基层开展调查研究,铺下身子,广泛听取群众意见,研究对策,切实帮助基层解决工作中的困难,为老百姓多办实事好事。
四是大力抓好廉政教育。加大对广大党员干部的廉政教育力度,带头严格执行一切规章制度,确保制度入心入脑、落到实处;带头坚决杜绝以权谋私、以权行私;引导广大干部群众自觉加强思想道德修养,树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观,踏踏实实做事,堂堂正正做人。
第四篇:在局领导班子民主生活会上的讲话
在局领导班子民主生活会上的讲话
同志们:
根据县纪委和县委组织部的有关要求,今天我们利用半天时间召开这次领导干部专题民主生活会。这次民主生活会的主题是“以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导,进一步解放思想,切实加强作风建设”。希望每位同志,都要本着对党的事业高度负责的态度,实事求是,查摆自身问题,积极开展批评与自我批评,切实找准在思想作风、工作作风、工作责任心、工作干劲等方面存在的突出问题,深入剖析思想根源,明确努力方向。要通过这次民主生活会,努力把各项工作部署落到实处,实现思想的大解放,推动全局房产管理工作的深入开展,取得更大的成绩。
下面我代表班子成员就全局工作总体情况、工作中存在的问题和本人学习、思想、工作中存在的问题,以及整改措施和努力方向向大家作个简要汇报,恳请同志们对我多提宝贵意见。
一、全局工作的总体情况
我局一直以来都十分注重干部队伍思想作风、工作作风建设。一年来,我局结合工作落实年、绩效攻坚年活动等,大力开展机关干部作风建设和共产党员创先争优等活动,广大领导干部职工的精神面貌焕然一新。领导班子团结协作、顾全大局、廉洁自律,整个班子呈现 “民主、团结、廉洁、开拓”的特点,形成干事创业的良好局面。全局干部职工政治思想觉悟高,思想作风正派;工作作风扎实,宗旨意识强;工作认真负责,敢抓敢管,责任心强;工作干劲足,敢于突破,干部队伍执行力、战斗力进一步提高,推动全局房产管理工作上了新台阶。今年,我 1
局的各项工作成绩显著,特别是房地产开发、房产登记、住房保障、白蚁防治、公房公地管理等工作都基本完成任务。
二、存在问题及整改方向
总的说来,我局的总体形势是好的,各项工作都取得了不错成绩。这既是局行政集体领导和正确决策的结果,也是全局广大干部职工共同奋斗的结果。但是,与县委、县政府对我们的要求相比,我们还存在一定的差距和不足。主要表现在:
1、在思想解放的程度上还有很大差距。但我局的个别干部对解放思想认识不够,对解放思想往往说在嘴上,遇到问题还是采取老眼光、老观念、老办法,或者等着领导拿主意,很少能主动出点子,想办法。
2、工作作风还有待进一步改善。个别同志工作作风浮躁,官僚主义思想严重,工作不深入、不塌实,对自己的职责不明确,责任不明确;有些同志执行力差,工作懒散、拖拉,工作效率低下。
3、工作责任心和服务意识有待进一步加强。有些干部职工全局观念不够强,缺乏事业心,缺乏主人翁精神,不是自己干工作,是帮别人打工的心态,做一天和尚撞一天钟。有的同志工作中不敢正视矛盾,逃避责任,遇到问题绕道走,不敢抓,不敢管,对群众反映的问题,不是深入一线,扎扎实实地帮助解决,而是被动工作,能拖则拖,得过且过。
4、个别同志工作干劲不足。有些同志畏难怕硬,不敢正视工作中存在的问题,没有思路、没有办法,提不起神,鼓不起劲,缺乏想大事、干大事的决心和魄力;个别干部职工精神松懈、工作懒散不思进去,在工作中推诿扯批、不讲协调,不讲整体,提踢皮球、耍太极,办事效率低下。
5、创新意识不够。有些同志思想保守,工作按部就班,因循守旧,
对于新情况、新问题,还是用旧框框、老规矩,不敢创新、不敢跨越。
6、艰苦创业精神不够。有些同志追求享乐主义,吃喝玩乐,工作多一点就发牢骚,工作环境差一点就意见不断。
存在上述问题,固然有客观历史环境因素,但对班子成员来说都有责任,特别是我个人作为“一把手”应承担主要责任。现在问题找准了,关键在于整改。为此,在今后的工作中,应努力做到以下几点:
一是大力解放思想,更新观念。进一步强化广大干部职工的忧患意识、改革意识、开放意识和发展意识,坚决克服盲目自满,夜郎自大的思想,树立争创一流工作的意识和思想,想大思路,求大发展,把解放思想最终体现在具体问题的解决上,体现在工作落实和实际效果上。
二是转变作风,提高执行力。坚持实事求是的思想路线,求真务实,真抓实干。时时处处坚持重实际、说实话、务实事、求实效,克服浮躁情绪和官僚主义思想,大力发扬脚踏实地,埋头苦干的工作作风,做到有令必行、有禁必止,狠抓各项工作的落实。
三是端正态度,强化事业心和责任感。看一个班子,一名干部工作作风如何,很重要的是看他的事业心和责任感如何,看他的精神状态如何。要增强全局观念,以主人翁的精神,积极主动地履行职责,扎扎实实地干好本职工作,管好自己的责任田,多考虑事业发展,少考虑个人得失。
四是鼓足干劲,增强进取心。克服畏难发愁怕硬的思想,知难而进,树立坚持不懈、长期作战的意识;克服自我满足的思想,增强居安思危意识,面对成绩要有忧患意识,直视差距,要增强进取之心,鼓足干劲,以高昂的斗志,干事创业,有所作为。
五是改革创新,强化敢闯敢试意识。发展是闯出来的,成绩是干出
来的,要敢于攻克堡垒,敢于跨越坎坷,以更大的胆识、更大的勇气、更大的魄力,在自己的工作领域改革创新,解决发展中出现的新情况、新问题。
六是发扬艰苦奋斗的精神。发扬部队首战用我、敢打必胜的精神,耐得住艰苦,顶得住诱惑、管得住小节,保持高尚的道德情操和思想境界。
三、个人存在问题及整改方向
根据座谈及交流的情况,我自己查摆出的主要问题包括以下几个方面:
1、思想解放不够彻底。对房地产管理方面的认识还不到位,思想解放的程度不够,改革创新的胆子不大、步子迈的不开。
2、工作责任心不够强。在新形式下, 房地产管理任务繁重,对基层业务的检查督促不到位。
3、工作作风不够深入。由于忙于应付日常事务,平时会议又多,很少能抽出时间深入基层、深入群众开展调查研究。作为主管部门,对房地产公司怎样建立好监管机制、创新管理方法等,没有进行更深入的研究。
4、干部队伍管理不够严格。一是干部队伍有时有拖拖拉拉现象,队伍的执行力不够强;二是廉政建设抓的不够实,虽然也制订了相关规章制度,采取了开展廉政学习教育活动、组织干部职工接受警示教育等一系列措施,但管理还不够严格。三是对干部队伍管理不够严格,特别是对公务员勤俭节约、艰苦奋斗方面的教育不够,个别同志追求享受,吃不了苦。
下一步整改措施和努力方向
在今后的工作中,我会对照不足和缺点,采取有效措施,加强政治理论学习,不断提高自己的文化底蕴和理论修养,促进本人各方面的长足发展。
一是进一步解放思想。充分认识解放思想的重要性、必要性和紧迫性,进一步解放思想,加强对全县房地产管理工作的发展战略性的思考,突破条条框框,大胆改革,打破常规超前规划全县房地产管理工作,力争做每项工作、每个任务、每次活动都富有创造力、创新性和创意感。
二是进一步增强工作责任心。加强对工作的检查督促,及时帮助协调解决工作中的困难和问题,同时,严格干部队伍管理,提高队伍的执行力,确保各项任务的落实。
三是切实转变工作作风。今后本人将紧紧抓住影响我县房地产管理发展的突出矛盾和热点、难点问题,如我县房地产的监管长效机制等重大课题深入基层开展调查研究,铺下身子,广泛听取群众意见,研究对策,切实帮助基层解决工作中的困难,为老百姓多办实事好事。
四是大力抓好廉政教育。加大对广大党员干部的廉政教育力度,带头严格执行一切规章制度,确保制度入心入脑、落到实处;带头坚决杜绝以权谋私、以权行私;引导广大干部群众自觉加强思想道德修养,树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观,踏踏实实做事,堂堂正正做人。
第五篇:县人社局领导班子综合研判报告办公文档
县人社局领导班子综合研判报告办公文档
县委考察组:
去年以来,县人力资源和社会保障局一班人同心同德,在县委、县政府的正确领导下,在市人社局的精心指导下,高度重视领导班子思想政治建设、党风廉政建设和服务能力建设,以科学发展观为指导,以稳定和扩大就业、完善社会保障体系、深化人事制度改革、开发人力资源、构建和谐劳动关系等工作为重点,求真务实,开拓创新,各项工作取得了长足发展,在推动经济发展、保障改善民生、维护社会稳定等方面发挥了重要作用。干成了一批大事实事,引资创办了庄浪金仕通制衣有限公司,建成了人力资源市场综合楼,筹备召开了全省境外劳务输出工作现场会,成功创建全国农村劳动力转移就业工作示范县,劳务经济受到省政府表彰奖励,多方争取列入全省第二批新型农村社会养老保险试点县,考录安置高校毕业生708人,创历史新高,为全县经济社会发展做出了积极的贡献。
一、坚持理论武装,不断加强领导班子思想政治建设
一是坚持集体学习制度,不断用党的方针政策武装头脑。人社局领导班子提出了在全局上下开展学理论、学业务、学电脑、改进机关作风的“三学一改”活动。在学习时间上,始终坚持周一集体学习制度,要求每个职工书写1.5万字的读书笔记,每人2篇以上心得体会或调研文章,并由办公室定期不定期地检查学习笔记,不断督促职工形成自觉学习的习惯。
二是建立健全规章制度,坚持管人与管事相结合。进一步健全和完善机关工作制度和纪律制度,规范行政管理,简化工作程序,努力提高工作水平。在继修订完善《工作制度、岗位职责汇编》共32项学习、工作制度的基础上,又制定了《县人社局工作人员差旅费报销制度》、《县人社局文档管理制度》、《县人社局印章管理制度》等制度。认真执行效能建设制度、首问责任制度、办公会议制度、工作报告制度和服务承诺制度,进一步规范行政行为,提高工作效率和服务质量,推进机关工作制度化、规范化和法制化建设。牢固树立群众观点,密切联系群众,扎扎实实地为群众办好事办实事,以群众满意不满意作为检验工作的标准。加强思想政治工作,建立健全经常性的干部职工谈心沟通制度,领导班子成员之间、领导班子与干部职工之间经常开展谈心交流活动,建立健全了干部交流机制和竞争激励机制,从政治上、生活上关心群众。
二、加强自身建设,努力提高领导班子工作水平
去年以来,县人社局领导班子认真贯彻落实科学发展观,把贯彻落实县委、县政府和上级主管部门重大决策的自觉性和坚定性体现到人力资源和社会保障工作实践中,用发展的理念,创新的方法,推动各项改革健康有序开展。进一步健全和完善集体领导下的个人分工负责制,领导班子成员带头自觉执行党内政治生活的各项准则,树立正气,增强全局观念,把提高领导班子战斗力、凝聚力作为贯彻落实党的民主集中制的出发点和落脚点。坚持重大问题集体研究制度,落实班子成员的知情权和决策参与权。班子成员之间者能够正确理解和摆正在领导集体中的位置,做到工作分工不分家,不分割不包办代替,加强团结与互相补台,密切联系与协调运作,发挥整体效能。规范贯彻执行民主集中制原则的各项规章制度,制定定期分析工作制度,及时发现和解决班子建设中的问题,推进了领导班子决策的正确性。同时,健全了党员领导干部双重组织生活会制度,开展积极健康的党内思想斗争,弘扬批评与自我批评的优良作风,分析查找存在问题和不足,不断改进思想作风,提高领导班子的思想政治素质。局领导带头发扬民主,自觉接受监督,善于集中正确意见,善于调动各方面的积极性,履行好职权范围
内的责任。努力努力转变工作作风,积极促进就业和再就业工作,加快人事人才制度改革步伐,开展社会保险扩面征缴集中落实行动,为促进全县经济发展和维护社会稳定做出了积极贡献。
三、坚持求真务实,不断推进人力资源和社会保障工作
一是拓宽渠道抓就业,缓解了城乡就业压力。积极开展对城镇零就业家庭、残疾人和失业失地困难群众的就业援助,狠抓就业再就业培训,累计开发公益性岗位221个,安排大龄困难下岗失业人员80人,安置复退军人19人,安置残疾人12人,城镇新增就业2916人,城镇登记失业率控制在3.7%以内。将小额担保贷款的扶持对象扩大到有创业意愿的进城务工人员、大学生、复退军人和残疾人,启动实施了妇女创业贷款项目,累计投入担保基金1200万元,发放小额担保贷款1.7亿元,带动就业近3000人。累计发放《就业失业登记证》5089本,对开展就业再就业培训201*名下岗失业人员组织开展就业培训,对有创业意愿的516名失业人员,通过举办“syb”培训班,进行创业能力强化培训,促进了就业。通过实施省列、县列各类就业项目,选拔安置高校毕业生708名,录用民办教师14人,安置复转军人、退役士兵36人,稳定了就业局势。五是项目拉动就业。建成了年加工能力达200万件的金仕通盛达制衣有限公司、年产10万平方米纸箱生产线和年产600万块免烧砖生产线等一批工业企业,安置城乡困难群众1800人。输转劳务人员9.83万人,劳务收入达到7.8亿元。
二是创新机制抓扩面,健全了社会保险体系。不断探索,创新机制,养老、失业、医疗、工伤、生育等覆盖城乡的社会保险体系逐步建立,日趋完善。将1789名未参保集体企业职工和493名计划内临时工纳入了养老保险参保范围;将1126名关闭破产企业退休人员全部纳入了城镇职工医疗保险;对原企业“老工伤”人员进行了清理,组织开展了劳动能力鉴定,妥善解决了他们的工伤待遇;对机关事业单位工伤情况开展了调查摸底,为扩大工伤保险覆盖范围奠定了基础。养老、失业、医疗、工伤、生育保险扩面征缴取得显著成效。城镇基本养老保险参保6605人,征缴养老保险基金2682万元,发放1342名企业离退休人员养老金1766万元,社会化发放率达到100%;(公文素材库:www.bsmz.net)失业保险参保8938人,征缴失业保险基金162万元,为299名城镇失业人员发放失业金165.11万元;城镇职工基本医疗保险参保15109人,医疗基金收入534万元,登记参保职工住院976人,登记住院医疗费835万元;城镇居民基本医疗保险参保13831人,基金收入87万元,登记住院386人,住院医疗费176万元,报销98万元。生育保险参保5987人,征缴保险费15万元,为38名生育女职工发放生育保险金12万元;工伤保险参保4456人,征缴基金25万元,为3名工伤人员支付待遇31万元。全面启动新农保试点工作,完成了253107名参保农民的摸底工作,组织乡、村、社干部登记参保215548人,参保率达到了85.2%,收缴保费1658.97万元,争取中央和省财政补助资金4196万元,陆续为48628名60周岁以上老人发放养老金796.4万元。
三是强化监察抓执法,构建了和谐劳动关系。大力开展法律进企业活动,印制《劳动合同法》、《就业促进法》等法律政策宣传资料1.5万份,结合“春风行动”组织开展了社会保险扩面集中宣传活动,对农民工参加养老保险、医疗保险、工伤保险以及《劳动合同法》、《就业促进法》和《劳动争议调解仲裁法》进行了广泛宣传。以劳动关系调整、劳动权益维护、薪金报酬发放、社会保险扩面征缴为重点,组织开展了人力资源市场秩序专项整顿、农民工工资专项检查、整治非法用工等专项执法检查活动,共检查建筑施工单位12户533人,检查餐饮企业
及其它用人单位22户359人。发放整改指令书33份,督促签订劳动合同4362份,稽查征缴工伤保险费25万元,受理调处拖欠农民工工资案件4起163人,补发拖欠工资112.82万元,切实维护了劳动者的合法权益。
四是完善制度抓改革,推进了人事人才工作。完成了政府机构改革,对符合提前退休政策的科级以下42名公务员进行资格审查,办理了退休、离岗手续。认真开展事业单位工作人员岗位等级认定工作。认定岗位等级7276个,其中管理岗位941个,兼岗154个,专业技术岗位5521个,工勤岗位968个,签订聘用合同5172份,晋升内部等级人员1208人,空缺岗位623个。加快工资福利和职称改革工作。完成了各类学校绩效工资总量核定,审批了8765名机关事业单位工作人员正常晋升工资档次和178名机关公务员滚动晋升级别增资,完成了1326名工作人员职务晋升增资审批,确保了各项增资政策的落实。严格执行职称评审条件。推荐评审高级30份,中级181份,初级436份。查出假学历11份、假科技成果证书8份、假获奖证书15份,不够评审条件人员23人。会同县委党校和职教中心两个教育基地对1492人组织参加了公修课《学习型社会与科学发展》的培训,对1232人组织参加了《教师的教学技能》等专业课的培训,督促完成了其余专业技术人员公修课的自修学习和考试。中高级完成1634人,初级完成2800人(含基地培训1492人)。加强公务员和干部职工管理。全面完成了公务员、专业技术人员、职员和工人201*年年度考核工作,探索建立了公务员动态考察机制,对192名年度考核被评为优秀的公务员给予嘉奖和记功。加强对一般干部职工考核管理工作,会同组织部、农牧局、人口局等单位对乡镇和县直单位一般干部进行了全面考察,并对2名测评为基本称职等次的干部进行了诫勉谈话,限期就地整改。坚持凡进必考原则,按公开、公平、公正的原则,从乡镇为11个县直单位公开选拔了49名优秀年轻干部。
四、坚持勤政廉政,不断加强党风廉政建设
县人社局领导班子坚决贯彻执行中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和领导干部廉洁自律的各项规定,做到“政治上清清楚楚,经济上清清白白”。要正确行使组织赋予的权力,不滥用职权,不以权谋私。局领导班子各成员者以身作则,做好表率,认真落实党风廉政责任制,加强对权力运用的监督和制约,推动党风廉政建设深入开展。坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度,自觉接受上级组织的监督。带头自觉树立公仆意识,弘扬党的优良传统,加大党风廉政建设力度。从规范办事行为,提高服务质量,强化民主监督入手,逐步建立制度完备、办事公开、运转协调、行为规范、职责明确的运行系统。多次召开班子会,职工会议,要求每个干部职工对近几年来工作、学习、生活中的不足深刻地进行自我剖析,对于成绩给予了肯定,对于存在的问题和不足,能知能改,对今后工作都提出了各自的打算和努力方向。组织职工进行谈心交流活动,每个职工对班子、对自己的工作得失进行了自我剖析,表态发言,大家都能服从大局的高度认识和要求自己,在此基础上,制定了对内对外公开的各项制度和做法,通过整顿,机关秩序、办事效率和工作作风也都明显有所改进。对人事人才、社会保险、就业与劳务输出等业务制作了流程图和政务公开栏。同时,坚持依法行政,依法管理,教育职工规范办事行为,做到职责明确,责任到人,一人一事或一人多事,该办的事迅速办,不推委;能办的事坚决办,不搪塞;难办的事想法办,不敷衍;违犯原则或规定的事坚决不办;把权利和责任,依法行政与优质服务统一起来,把为人民服务的宗旨落实到具体行动中,自觉接受社会和群众监督。
五、存在的问题及今后努力方向
全县人社事业在发展上还有许多困难,在工作上还有不少问题,群众还有一些不满意的地方,多年积累的深层次矛盾从根本上解决还需要多方联动、艰辛努力。突出表现是:就业压力依然较大,待就业人数持续增加与就业岗位有限的矛盾十分突出。社会保险扩面和市级统筹推进较慢,灵活就业人员断保现象严重,医疗保险基金财政预算不到位。紧缺人才短缺的问题近期内难以缓解,由于投入不足,人才培养和开发的项目较少,服务四大产业发展的人才相对匮乏,对经济社会发展的支撑作用不够突出。基层社会保障服务机构尚不健全,影响和制约了工作的开展。
今后,县人社局领导班子将对这些矛盾和问题,将认真研究,逐步解决。以“整风纪、强队伍、树形象、促发展”为主题,着力解决干部宗旨观念不牢、责任意识不强、遵守纪律不严、精神状态不振、形象素质不佳、服务质量不优、推动落实不力、工作成效不实、质量效率不高等突出问题,全面加强党支部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设,切实提高干部队伍的整体素质,为推进民计民生集中突破、加快经济社会又好又快发展提供坚强保证。重点突出“四抓”:
一是抓学习,提高干部队伍素质。结合实际,修改完善职工理论学习和学习交流制度,坚持每周一的政治理论学习制度。局领导班子成员带头学习政治理论,结合分管工作学习劳动保障工作业务知识,干部职工熟读一本政治理论读本,立足岗位,学习熟练掌握劳动保障政策法规和业务知识,强化干部职工的大局意识、责任意识、团结意识和宗旨意识,不断提高干部队伍素质。
二是抓纪律,切实转变干部作风。加强干部的纪律作风教育,制定首问责任制、限时办结制、服务承诺制实施办法。认真执行局领导班子成员轮流值班制度、干部职工上班签到制度和请销假制度。适时对职工上班期间在岗守纪情况进行督查,并在职工大会上进行通报。进一步增强干部职工纪律意识,切实转变干部作风。
三是抓管理,提高干部工作效率。加强干部管理,完善绩效考核奖惩激励机制,逐步形成“以绩效评人、凭能力用人、靠感情留人”的工作氛围,激活干部职工工作热情,挖掘潜能,充分调动干部职工积极性,形成股室内互帮互学,股室间团结协作。紧紧围绕市、县年初下达的目标任务,建立扩面工作责任制。向各中心及局机关股室层层分解落实任务,明确职责任务和责任人。每月召开工作运行分析会,对重点难点问题,找准工作的着力点和突破口,采取有力措施,组织力量攻艰破难,对落实情况进行跟踪问效,扎实推进各项目标任务的落实。
四是抓服务,树立部门新形象。积极倡导讲普通话,说文明语,做文明人,深入开展创建“优质服务窗口”活动,公开各项服务承诺,规范办事程序,公开办事流程,简化办事手续,提高办事效率,做到说话暖心、解答耐心、办事公心、服务热心。进一步增强“从政须有为,无功就是过”和“有岗就有责,有责必有为”的意识。提高服务质量,改变“坐守窗口”的工作方法,主动开展上门服务,树立亲民、务实、廉洁、高效的部门新形象,真正为参保职工和群众提供高效、便捷、优质的服务。
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