第一篇：在全市督查工作会议上的座谈发言提纲
督办检查工作是办公室工作的一项重要内容，是办公部门发挥职能作用的一个重要方面。几年来，xx县委十分重视督办检查工作，尤其是最近二年，县委领导为充分发挥督办检查的作用，积极为我们创造条件，大胆支持工作，及时掌舵，当好后盾，在三个方面给予了充分支持：一是给地位。县委采取大型会议上讲，发文件，下通知等形式进一步明确县委督办室在县委和县直
机关中所处的地位，在人员的级别配备上，也高出其它单位半格，做到了专人、专职、专室，三个人员中正科级一人，专职秘书二人，从地位上引起重视。二是给权力。为树立督办工作权威，县委赋予了督办“五权”：对承办单位的报告有驳回权；对顶着不办的单位或个人有建议县委给予纪律处分权；有列席参加县委常委会议和其它有关会议权；有召集承办单位领导汇报权；有对超过时限的单位在立标检查评比中的扣分权。三是撑腰做主。在督办撑腰上，县委坚持做到：对棘手案件领导亲自抓；对拖着不办的领导亲自抓；对威胁刁难督办人员的人和事，领导亲自出面教育。在县委的大力支持下，使得督办室的作用得以充分发挥，赢得了各部门的信誉和重视。在县委的领导下，督办人员积极开展工作，对党的方针、政策以及县委决议件件跟踪落实，“中梗阻”很快被打通，有些大老难的问题得到了解决。可以说督办室已经成为县委信得过、靠得住、离不开的得力助手。在工作实践中，我们深刻体会到，提高督办检查工作水平，必须注意做好以下几项工作：第一要突出工作重点。在现阶段，督办工作存在着工作人员少与督办工作点多、面广、情况复杂、任务重的现实矛盾问题。怎么督办，如何督办，已不只是一个简单的工作方法问题。我个人认为，要做好县级督办检查工作，使其上质量、上档次、上水平，就必须在指导思想上、领导精力上、力量投放上体现一定的倾斜度。在服务对象上，要突出为本级党委服务这个重点。要把县委各个时期的中心工作都列入督办重点，一抓到底，落到实处。连续几年，我们都把县委全年性的重点工作逐项分解、明确任务指标、承办单位、完成时限，以县委办公室文件的形式发至有关单位和部门，按时督办检查，定期向县委反馈完成情况以及执行中存在的问题。在工作内容上，要突出促进党委工作落实这个重点。具体做到了“三抓”：一是抓症结，组织协调。比如一些老大难问题，有的是因为要解决的问题难度较大；有的是因为涉及人、财、物，互相扯皮；有的是有关部门思想不一致等等。对此我们采取了深入调查研究，掌握第一手材料，做到心中有数，或者召开专题分析会，组织“会诊”，提出办理方案，请示领导同意后执行。凡涉及到几个单位意见不一致时，我们与之分别交换意见，了解症结所在，然后采取牵线搭桥，传递信息和开会协调的方式，沟通情况、减少分岐，达到统一思想，解决问题的目的。二是抓根本，彻底解决。过去我们在办理某些查办件，特别是一些突发事件，满足于矛盾的缓解，事态的平息。没有从根本上去解决，致使有些问题出现反复。为此，我们在处理群众上访、农民负担、社会环境治理等督办事项中，注意抓注根本，力争从根本上解决问题。三是抓落实，不留尾巴。督办检查的目的在于工作落到实处，不论重点督办工作或是一般的督办工作，我们都尽力做到深入实际，深入基层，实事求是，有一是一，有二是二，确保善始善终、一步到位、不留尾巴。在办公部门力量配备上，要突出督办检查工作这个重点。为解决督办工作人员不足的问题，我们指定一名副主任和两名同志成立了重点事项督办工作组。对重点事项、重点督办、调查研究、综合分析、跟踪反馈、超前服务。在督办方式上，要突出现场督办这一重点。为了保证督办检查结果落到实处，确实发挥好参谋助手作用，我们在实际工作中全力做到“三到现场”，即催而不动的到现场，察看落实结果的到现场，办理结果不符合要求的到现场。通过深入实际，掌握基本情况，以确保县委和领导的判断和决策建立在真实可靠的基础上。
第二要争主动提建议。在督办检查的整个过程中，我们本着从被动服务向到主动服务转变，由交办向主动立项列催转变的宗旨，努力发挥主观能动性，尽量为领导提出一些合理化参谋性的建议。一是提好预案。在确定督办检查项目时，首先提出拟办意见。如对上级交办的事，在呈请领导批示前，我们注意搜集整理好有关的政策，背景材料并提出督办建议，以帮助领导尽可能全面掌握情况做出符合实际的决定。二是主动提出督办项目。我们围绕县委阶段性工作任务，或工作指示安排，群众反映强烈的问题，带有普遍性和倾向性的问题，以及电视、报刊等新闻单位的重要批评等问题，提出督办项目。三是尽量做到“举一反三”，在督办检查工作中注意搞好综合分析，从个别问题处理中发现共性问题，从现象中看本质，力求扩大督办检查的效果，解决问题发生的根源。督办工作能不能做到催得动、办得好，一方面除取决于督办是否有权威
，领导上的必要支持外，更为重要地应靠自己的积极努力去争取，树立自己的良好形象，做到领导离不开，群众信得过。为了做到这一点，在今后，我们在自身建设上要突出抓好以下几点：
一是狠抓业务学习。重点在三个方面下功夫：首先要认真学习党的各项方针政策和各方面的有关规定。其次是努力钻研业务。凡是涉及到督办检查工作的报刊、文章、上级下发的有关督办文件及省市办公部门的工作督办细则都要认真学习，细心探讨，重点要搞好从业人员的业务培训。第三是走出去学习各地的督办经验。计划今年6月中旬组织督办室的工作人员到邻近的市县督办室学习考察，开阔视野，丰富经验。
二是狠抓规章制度建设。重点制定完善好督办工作岗位责任制、上级交办件督办检查责任制、领导批文督办检查责任制、报刊批评建议督办检查责任制、决议事项督办检查责任制、检查结果报告制度等六项制度。同时，还要根据实际工作需要进一步建立健全簿、卡、册、单等。
三是狠抓作风转变。在工作中要始终把唯实、务实、求实当作第一原则来坚持，坚持做到事事敲钟问响，落地有声。
四是狠抓督办工作质量。对于督办检查工作，不但做到高质量，而且要做到高速度，雷厉风行，说干就干。对于紧急督办检查事项力求做到“五个及时”：一是及时拟办快送审；二是及时交办。特别是涉及几个部门的督办件，直接召开会议，讲明事项，决定牵头单位，限定落实时间，减少在转办过程中的“推磨”和“踢足球”现象；三是及时联系。随时掌握进展情况，及时征得领导意见；四是及时检查，督促落实；五是及时上报结果。
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第二篇：在全市督查工作会议上的座谈发言提纲
督办检查工作是办公室工作的一项重要内容，是办公部门发挥职能作用的一个重要方面。几年来，xx县委十分重视督办检查工作，尤其是最近二年，县委领导为充分发挥督办检查的作用，积极为我们创造条件，大胆支持工作，及时掌舵，当好后盾，在三个方面给予了充分支持：一是给地位。县委采取大型会议上讲，发文件，下通知等形式进一步明确县委督办室在县委和县直
机关中所处的地位，在人员的级别配备上，也高出其它单位半格，做到了专人、专职、专室，三个人员中正科级一人，专职秘书二人，从地位上引起重视。二是给权力。为树立督办工作权威，县委赋予了督办“五权”：对承办单位的报告有驳回权；对顶着不办的单位或个人有建议县委给予纪律处分权；有列席参加县委常委会议和其它有关会议权；有召集承办单位领导汇报权；有对超过时限的单位在立标检查评比中的扣分权。三是撑腰做主。在督办撑腰上，县委坚持做到：对棘手案件领导亲自抓；对拖着不办的领导亲自抓；对威胁刁难督办人员的人和事，领导亲自出面教育。在县委的大力支持下，使得督办室的作用得以充分发挥，赢得了各部门的信誉和重视。在县委的领导下，督办人员积极开展工作，对党的方针、政策以及县委决议件件跟踪落实，“中梗阻”很快被打通，有些大老难的问题得到了解决。可以说督办室已经成为县委信得过、靠得住、离不开的得力助手。在工作实践中，我们深刻体会到，提高督办检查工作水平，必须注意做好以下几项工作：第一要突出工作重点。在现阶段，督办工作存在着工作人员少与督办工作点多、面广、情况复杂、任务重的现实矛盾问题。怎么督办，如何督办，已不只是一个简单的工作方法问题。我个人认为，要做好县级督办检查工作，使其上质量、上档次、上水平，就必须在指导思想上、领导精力上、力量投放上体现一定的倾斜度。在服务对象上，要突出为本级党委服务这个重点。要把县委各个时期的中心工作都列入督办重点，一抓到底，落到实处。连续几年，我们都把县委全年性的重点工作逐项分解、明确任务指标、承办单位、完成时限，以县委办公室文件的形式发至有关单位和部门，按时督办检查，定期向县委反馈完成情况以及执行中存在的问题。在工作内容上，要突出促进党委工作落实这个重点。具体做到了“三抓”：一是抓症结，组织协调。比如一些老大难问题，有的是因为要解决的问题难度较大；有的是因为涉及人、财、物，互相扯皮；有的是有关部门思想不一致等等。对此我们采取了深入调查研究，掌握第一手材料，做到心中有数，或者召开专题分析会，组织“会诊”，提出办理方案，请示领导同意后执行。凡涉及到几个单位意见不一致时，我们与之分别交换意见，了解症结所在，然后采取牵线搭桥，传递信息和开会协调的方式，沟通情况、减少分岐，达到统一思想，解决问题的目的。二是抓根本，彻底解决。过去我们在办理某些查办件，特别是一些突发事件，满足于矛盾的缓解，事态的平息。没有从根本上去解决，致使有些问题出现反复。为此，我们在处理群众上访、农民负担、社会环境治理等督办事项中，注意抓注根本，力争从根本上解决问题。三是抓落实，不留尾巴。督办检查的目的在于工作落到实处，不论重点督办工作或是一般的督办工作，我们都尽力做到深入实际，深入基层，实事求是，有一是一，有二是二，确保善始善终、一步到位、不留尾巴。在办公部门力量配备上，要突出督办检查工作这个重点。为解决督办工作人员不足的问题，我们指定一名副主任和两名同志成立了重点事项督办工作组。对重点事项、重点督办、调查研究、综合分析、跟踪反馈、超前服务。在督办方式上，要突出现场督办这一重点。为了保证督办检查结果落到实处，确实发挥好参谋助手作用，我们在实际工作中全力做到“三到现场”，即催而不动的到现场，察看落实结果的到现场，办理结果不符合要求的到现场。通过深入实际，掌握基本情况，以确保县委和领导的判断和决策建立在真实可靠的基础上。
第二要争主动提建议。在督办检查的整个过程中，我们本着从被动服务向到主动服务转变，由交办向主动立项列催转变的宗旨，努力发挥主观能动性，尽量为领导提出一些合理化参谋性的建议。一是提好预案。在确定督办检查项目时，首先提出拟办意见。如对上级交办的事，在呈请领导批示前，我们注意搜集整理好有关的政策，背景材料并提出督办建议，以帮助领导尽可能全面掌握情况做出符合实际的决定。二是主动提出督办项目。我们围绕县委阶段性工作任务，或工作指示安排，群众反映强烈的问题，带有普遍性和倾向性的问题，以及电视、报刊等新闻单位的重要批评等问题，提出督办项目。三是尽量做到“举一反三”，在督办检查工作中注意搞好综合分析，从个别问题处理中发现共性问题，从现象中看本质，力求扩大督办检查的效果，解决问题发生的根源。
第三要建网络打基础。要实现督办工作的全覆盖，不留死角死面，必须强化督办网络体系建设，纵向延伸到乡镇、村和基层单位，横向扩展到县直各部、委、办、局。我县各乡镇
第三篇：在全市转型示范市座谈会议上的发言提纲
在全市转型示范市座谈会议上的发言提纲
尊敬的各位领导：
根据会议安排，下面我把我市加强和创新社会管理工作情况汇报如下：
一、当前我市加强和创新社会管理工作面临的挑战
（一）从发展阶段看。目前，我市正处在经济转型关键时期，人口的横向流动性急剧增强，而且流动人口数量逐年增加，还伴有族群关系和宗教信仰问题，社会能量和社会风险迅速集聚，社会管理和公共服务难以适应。使人口流动具有不完全性和不稳定性，增加了社会管理和公共服务的难度。
（二）从经济基础看。近年来，我市煤炭资源枯竭，下岗失业人员增多，加之社会主义市场经济转轨尚未完成，市场化不足和市场化过度并存，两者都妨碍资源包括人力资源的合理配置；创业空间缩小，许多领域特别是吸引力大的岗位已人满为患，加上利益格局的刚性，社会向上流动的机会减少，容易引发和积累社会不满情绪。
（三）从社会结构看。当前，我市对社会组织管理功能有待提高，很大一部分社会成员处于离散状态，社会需要“再组织化”。民间组织如雨后春笋般出现，但依法建立的占少数，自发组织绝大多数对社会并无危害，但情况复杂，参差不齐，管理缺失。
（四）从联系渠道看。当前，由于社会的组织结构和联系方式迅速扁平化、网络化，社会从纵向联系为主变为横向联系为主，传统科层制管理方法不适应如此巨大的管理幅度，效能低，管不住。而民间力量则依靠互联网和无线通信，获得了迅速发起和组 1
织群体行动的能力，敌对势力时有利用这些工具造谣惑众制造动乱。
（五）从社会保障看。由于我市财收入较低，加上历史积累不足，欠账很多，社保基金压力很大，一旦面临支付危机，就会动摇社会稳定的根基。
（六）从政治意识看。近年来，我们经过多年的民主法治宣传教育，广大群众的公民意识特别是维权意识、参与意识和对公共政策的选择意识不断增强，对参与成效的要求逐步提高。但存在权利意识强于社会责任意识、不少干部的民主意识跟不上群众的参与意识、维权的制度保障落后于维权意识的增强等种种失衡现象，容易引发和激化社会矛盾。
二、当前我市加强和创新社会管理工作进展情况
一是领导高度重视，精心筹划部署。年初以来，市委、市政府高度重视加强和创新社会管理工作，3月16日、9月2日，市委书记潘利国先后两次组织由市人大、市政府、市政协等主要领导参加的市委中心组学习，就对加强和创新社会管理进行研讨交流。并要求按照中央和省里的工作思路，不等不靠，抓紧制定具有阜新特色的社会管理创新工作“意见”。3月25，市委常委、市委政法委书记刘宝兴组织召开了由各县区委副书记和各相关职能部门分管领导参加的社会管理创新工作座谈会，详细了解我市社会管理创新的整体情况，找准当前存在的重点难点问题，确定新思路，研究新办法，为我市加强和创新社会管理工作谋篇布局打下了良好的基础。5月24日，市委常委、市政法委书记刘宝兴亲自主持召开了市综治委扩大会议，对加强和创新社会管理工作提出了明确的工作意见。
二是深入基层调研，制定工作方案。按照市委领导要求，市委政研室先后深入到阜蒙县、彰武县共15个乡镇、24个村和10个主要社会职能部门进行调研，详细掌握了全市加强和创新社会管理工作进展情况。在此基础上，我市制定下发了《中共阜新市委 阜新市人民政府关于加强和创新社会管理的意见》（阜委发
[201*]36号），将市社会治安综合治理委员会及办公室更名为市社会管理综合治理委员会及办公室。市社会管理综合治理委员会主任由市委副书记张鹏任兼任，副主任分别由10名副市级领导兼任，委员由56个部门“一把手”组成。并下设办公室，与市委政法合署办公。办公室主任由市委政法委副书记、市综治办主任蒋怀文同志兼任，副主任刘焱同志兼任。同时，我市对重点任务进行了详细分解，确定了10个方面21项重点任务，每项任务都由市级领导具体负责，确保了加强和创新社会管理工作顺利实施。
三是结合阜新实际，抓好试点推广。为深入开展社会管理创新综合试点工作，年初，我市制定下发了《开展社会管理创新综合试点工作实施方案》，明确班子，明确专人，明确责任，狠抓各项措施落实。同时，确定了彰武县、太平区、阜蒙县阜新镇、彰武县彰武镇、细河区中苑街道、太平区城南街道为我市加强和创新社会管理综合试点单位。市委书记潘利国、市委副书记张鹏、市委常委、市政法委书记刘宝兴多次专题调研、听取工作汇报，制定我市加强和创新社会管理意见，并全程参与指导加强和创新社会管理试点建设。10月28日，召开了全市加强和创新社会管理经验交流会，听取了两个区、9个乡镇的情况介绍、并组织全市95个乡镇、街道综治办主任对一镇一街、一个社区和一个村的加强和创新社会管理示范点规范化建设情况进行了参观学习，达到了示范引领作用。
三、下步工作打算
下一步，我们要按照省里的统一部署和市委、市政府的要求，把社会管理创新作为“平安阜新”建设的头等大事，强化抓手，突出重点，创新举措，破解难题。一方面我们要进一步加强组织领导，以和谐社会建设者的姿态，统筹谋划，稳步推进，把握时间节点、突出关键重点、培育典型亮点，认认真真地干，实实在在地抓，真正做到串点连线、并线成片、连片成面，使我市社会管理创新工作整体上台阶、上水平。另一方面我们我们拟定在明年初，专门召开全市推进社会管理创新动员大会进行安排部署。 再一方面我们要咬定社会管理创新工作总体目标不放松，对照工作内容和任务，发动一切力量攻坚克难，逐条逐项的抓好落实。同时，加大督查落实、考核奖惩力度，不断改进社会管理方式，运用多种手段，采取多元治理、共建共享模式，全力以赴突出重点，破解难点，全面构建与和谐社会要求相适应的社会管理创新工作体制。
第四篇：在全市督查工作会议上的讲话
一、坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真落实“两结合两为主”方针，进一步认识督查工作的重要性
一要认识到做好新时期督查工作，是体现党的先进性，实践“三个代表”的内在要求。“三个代表”重要思想是注重实践的理论，是实干的理论，也是给人民群众带来实惠的理论。从这个意义上讲，“三个代表”与督查工作联系紧密，关系重大。贯彻“三个
代表”重要思想，充分发扬党的先进性，实现加快发展、富民强市，全面建设小康社会的宏伟目标，就是要使党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作部署、决策，体现最广大人民的根本利益，并且最终要能够全面得到贯彻落实，这是我们党在新世纪坚持立党为公、执政为民的必然要求，更是督查工作的指导思想和重要任务。
二要认识到督查工作作为领导工作的重要内容和工作职责，是科学决策和决策实施之间必不可少的重要环节。。督查工作是领导推进工作最常用的有效工作方法和手段。中央和各级党委制定的重大决策、所作出的重要工作部署，凝聚了各级领导机关和领导干部开展调查研究的成果，但从领导工作来说，制定政策和作出决策，事情只是做了一半，真正实施效果如何，能否达到预期目的，执行中有什么偏差，有什么新的情况和问题，都需要在具体贯彻进程中去发现、去解决，这就要求我们努力贯彻实施。因此，愿不愿抓落实，去不去抓落实，会不会抓落实，不仅仅是一个工作作风问题，也是对党的事业的态度问题、与人民群众的关系问题，是衡量干部党性观念、责任意识、政策水平和领导能力的问题。
三要认识到督查工作是不断发现问题、解决问题，推动决策一步一步落实的过程。决策实施过程中的问题是不以人们的意志为转移的客观存在。矛盾是推动事物发展的动力，矛盾和问题解决一分，决策落实就推进一步。如果对决策实施中存在的问题视而不见，或者见了问题绕着走，督查工作就没有尽到责任，就是失职。要发现问题，就必须到决策落实的第一线去，到实施决策的主体——群众中去，到实施决策的客体——具体工作中去。作风不深入，无法发现问题，工作不深入，无法认识问题，督查不深入，无法解决问题。因此，要深入、深入、再深入，深入基层，深入群众，深入实际，认真了解基层真实情况，倾听群众的呼声，尽可能多地掌握第一手材料，然后透过现象看本质，发现问题并提出解决问题的方法。
二、必须紧紧围绕党的中心工作加强督查工作
一要积极开展决策督查，协助党委抓落实。各级督查部门要围绕党委的年度重点工作和领导同志的关注点，积极主动地组织开展好各项决策督查和督查调研。各地都要建立起对重要文件、重要会议精神和常委会工作要点贯彻落实情况的督查推进机制，并逐步加以规范。要坚持实事求是、喜忧兼报的原则，及时向党委全面、准确地反馈重大决策落实的真实情况和存在问题，分析问题产生的原因，提出解决问题的办法，争取更多的成果进入领导决策的视野，发挥好参谋助手作用。要始终把发现和解决决策落实过程中存在的不落实问题作为督促检查的主要内容，坚持以暗访为主要工作方式，辅以必要的明查，着力查找决策落实过程中存在的全局性、前瞻性和倾向性的问题，努力把问题找准、查清，盯住不放，直到问题妥善解决。
二要改进工作方式，提高决策反馈质量。围绕党委中心工作开展决策督查和督查调研，目的就是为领导提供有价值的督查报告，进行决策反馈。决策反馈要达到促进工作、服务上级党委和同级党委完善决策之目的，就必须树立“精品”意识，在提高督查报告的质量上下功夫。一是要坚持实事求是，客观公正，有一报一，有二报二，决不能大而化之，闭门造车，拼凑摘抄。二是要善于分析。对督查工作发现的薄弱环节和倾向性、深层次问题，要加强研究、注重分析，透过现象看本质，总结出规律性的特点，拿出对策性的措施，供领导参考。三是要快捷高效，注重时效，不能拖不能等，在第一时间撰写上报督查报告，为领导指导工作提供及时服务
三要高度负责，做好专项查办和领导批示件办理工作。做好专项查办工作必须坚持“时效并重”的基本原则，既要讲求时限，又要确保质量，在保证办结质量的前提下，尽量缩短办结时间。其一，要落实责任。(感谢访问公文素材库Wwww.bsmz.net此文原出处物、工业原料林、药材、小水电等主导产业为主的布局明显的产业经济带。二要加强办点示范。继续集中力量抓好10万亩无公害商品蔬菜基地、3.5万亩优烟开发基地、10万亩优质玉米基地、18万亩以松树、桉树和杨树为主的速
生工业原料基林地建设。林区乡镇要努力培植1—3个1000亩连片规模林业示范基地，农区乡镇要努力培植1—4个500亩以上连片商品蔬菜示范基地。三要着力培植大户。积极为生产、经营大户提供资金、技术和信息服务，培植大户带动广大农民积极参与农业产业化建设。特别是乡镇和涉农部门要重点选择一批果蔬种植大户、烤烟种植大户、造林大户、特种养殖大户，进行重点指导、重点服务、重点扶持，使之逐步发展壮大。近几年，我县要发展专业大户600户以上，争取每个行政村都有自己的种植大户。
四、重保障，完善“服务载体”。搞好社会化服务，是解决小生产与大市场矛盾的有效途径，是推进农业产业化的重要保障。对于*来讲，必须根据基地、农户的需要，从优良品种的引进、生产技术的指导、病虫害的防治、生产要素的扶持、产品的销售以及经营管理等方面，提供全面、优质、高效的服务，帮助农民增加收益和分担风险。一要成立生产经营服务机构。专门负责为农民或龙头企业提供优质的产前、产中、产后服务，为生产经营过程中的技术咨询、矛盾协调及规范秩序服务。（如涛圩蔬菜水果技术协会已发展会员1000人，去年完成订单蔬菜生产面积8000亩，销售蔬菜2.4万吨，实现产值2400万元。）要加强农业科技队伍建设，充分利用农科教、农广校和农函大等阵地，加强对村主干的农业实用技术培训，并经常组织技术服务队伍下乡开展技术指导和咨询，指导农民应用先进的农业生产技术。同时，充分依托少数民族县、国扶县和湘西地区开发县的优势，利用扶贫工程、“跨培工程”等项目加强对农业实用技术的培训。二要成立市场信息网络服务机构。专门负责为农民或龙头企业提供新工艺、新技术、新产品和市场需求信息，并经常向外发布信息招商，引进客商、资金、技术和人才等。要制定奖励措施，鼓励广大干部职工和龙头企业抓订单、搞流通，形成稳定的农产品流通信息网络，推动农产品生产。三要成立融资网络服务机构。专门负责为农民或龙头企业提供融资服务，为生产经营提供资金等生产要素的扶持。要努力拓宽融资渠道，采取政府牵头引进资金、自筹资金、银行贷款、以资代劳、民间融资等多种形式多种渠道，加大资金等生产要素的投入，解决农民或龙头企业生产经营各个环节的资金短缺问题。
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