为进一步体现计划生育工作务实高效、公平公正、责任与效益挂钩、工作与报酬挂钩的理念,进一步促进村级计生工作由“村为主”向“村民自治”转变。经镇党政领导联席会议研究，特制定xx年度人口和计划生育工作考核方案。
一、 指导思想
以国家的“一法三规”和湖南省的“一条例两办法”为指导，推行“以村为主，片线结合，镇村捆-绑，绩酬挂钩”的考核机制，在进一步提高计生服务水平、加大利益导向资金投入、推行计生工作“村民自治”的同时，严抓“三查”、“四术”和社会抚养费征收工作，从而提高全镇计划生育率，确保今年实现创建计生模范乡镇的奋斗目标。
二、 目标任务及考核时间
1、“三查”到位：要求每季度末“三查”到位率达95%以上，两次以上未到位人数控制在5%以内。按农历年度分春、夏、冬三季度考核。
2、“四术”落实：要求每季末完成当季手术任务的80%以上，不增加新的手术拖欠任务。按农历年度分春、夏、冬三季度考核。
3、社会抚养费征收：要求全年征收率完成总任务的80%以上，征收面达90%以上;按农历年度每半年考核。
4、计生组织建设：要求各村计生组织健全，班子成员有战斗力，班子成员及其亲属无计外生育、无拖欠“三查”、“四术”现象;按计生年度年终考核。
5、计生率:要求全年计生率达90%以上，按计生年度年终考核。
三、考核办法
（一）经费来源：
1、村级考核经费：全镇23个村按人口数量划分为大、中、小三个档次并从该村级转移支付中分别拔付资金作为该村计生工作专项考核经费，其中春季集中服务活动占20%、夏季集中服务活动占20%、冬季集中服务活动占30%、违法生育考核占20%、计生业务工作占10%。季度集中服务活动考核时，“三查”占30%、“四术”占40%、社会抚养费征收占20%、其它计生业务占10%。镇财经拿出资金对计生工作成绩突出和迎检有功的镇村干部进行奖励。
2、镇驻村干部和计生办联村专干考核经费：从年终奖金补助中抽资金作为计生专项考核经费，分春、冬两季集中服务活动(其中三查四术各占50%)、年末计生率和其它计生业务工作进行考核。若驻村在一个以上，则平均分配。
（二）考核内容：
1、“三查”到位：①以每季度末考核为准，村到位率低于85%扣除相关责任人该项考核经费，到位率在85%以上的按到位率发放“三查”考核经费，到位率在95%以上。考核日到位率在90%以上且排在全镇前3名的村，按三个档次发放奖金。②连续两次以上未到位人员在控制指标数的基础上每增加1人扣奖金。③“三查”到位实行调度讲评制。第一次排在全镇倒数后3名的村，由村计生主任在计生调度会上作表态发言，连续两次排倒数后3名的村，由村支书在调度会上作表态发言，连续三次排名倒数后3名的村，支书、主任、驻村干部和计生联村专干作表态发言，村计生主任免职，连续四次倒数后三名的村，支书、主任免职。
2、“四术”落实：①计生联村专干完成季内手术任务的70%以上和保持排全市手术进度前十名，则可享受该项考核经费和四术工作经费。每降低一个百分点罚。完成率低于55%则取消该项经费。②在计生局调度中排全市后十名，完成率在全镇平均数以下的罚，落入全市后三名，完成率在全镇平均数以下的罚;进入全市前3名，在平均数以上的奖、平均数以下的每人奖。③镇驻村干部另行安排手术的，按完成比例享受工作经费。④村级以每季度末考核为准，手术任务完成率不得低于70%，低于70%的扣除该村“四术”考核经费，完成率在70%以上按落实的比例领取工作经费。⑤手术拖欠总数与同期相比有新增加的，罚100元/例。⑥村干部直系亲属拖欠手术的，罚村干部本人。对单独落实手术的村干部实行奖励。⑦对季末排前三名的村和连续排倒数后三名的村，实行与三查到位同等的调度讲评制度。
3、全员人口信息清理：此项考核村干部和计生联村专干。①出生率半年要求达到6‰以上，全年出生率要求达到12‰以上，上半年未达到但全年达到出生率指标的，补发所扣经费。②全年新婚率和计生对象管理率分别要求在8‰和9‰以上。
4、控制违法生育和社会抚养费征收工作：期内严格控制违法生育，实行“一例违法生育一个处理结果”。①期内违法生育1人，对相关包干责任人罚款(村级1000元，镇驻村干部和联村计生专干)，落实手术，社会抚养费按当年标准征收到位。②当年在册管理人员无违法生育的，镇驻村干部和计生联村专干奖、干部奖。违法人数少于上三年平均数的，镇驻村干部、计生联村专干和村干部奖，每增加1人罚，增加人数达2人以上(不含2人)并且增加比例超过30%的免除该村计生专干或计生主任职务，比例超过40%的以上的扣除该项经费并取消该村和驻村、联村责任人评先评优资格，比例超过80%的村支书主任一律免职。③全年社会抚养费征收额按任务完成。村干部不参加征收工作或参加时无原则为对象说情的不计工作经费。
5、村级“三位一体”：要有独立的固定场所，要有孕检床、药具柜、电源、插座和办公桌椅等。房间要保持干净、整洁，药具要及时更换、保持有效性，资料要保持整齐。无误、上墙公开及时。
6、组织建设：配齐配强村计生班子是抓好计生工作的前提。①计生主任、女性专干和育龄妇女组长未配齐的，季度集中服务活动中每缺一项罚驻村干部。②村干部本人超生和为对象代签到位或放水养鱼造成违法生育的，一律免职。③班子成员直接亲属超生的由该村干部负责落实手术和社会抚养费，否则作停职处理。④村干部必须包组包对象，建立档案管理，工作业绩与责任组对象的“三查”、“四术”到位情况挂钩，实行“一干部一档案，一对象一挂钩”。⑤对在季度集中服务活动结合考评中连续两次排后三名的村干部作降职或免职处理。⑥在今年村级换届选举中，对在春季计生考核中排后3名的村实行降类管理，对后10名的村干部取消组织提名资格。⑦村干部评先评优、候选各级代表资格审查时，村计生工作综合成绩实行“一票否决”，后5名的村和后20名的村干部取消入围资格，前五名的村干部优先考虑。
7、日常工作：要求准时参加例会，全年按12次例会计算，参加次数不得少于10次。①无故缺会，第一次通报批评，第二次罚款，连续缺会三次或全年缺会5次以上的一律免职，全年未缺会的奖励。②村级信息单和“三查”月报单要及时准确填报。迟漏报前2次给予通报批评，第3次开始处罚。出生、性别、死亡、错报、漏报等填写准确率必须在95%以上，否则罚。
8、各级计生迎检：计生迎检期间，相关干部必须在岗在位并保持通信畅通，要全力做好流动人口和意外出生人员的清查工作，坚决杜绝乱签字的现象并及时反馈抽样情况。①如出现1例流动人口或意外出生人员的处罚，同时累计出现2例以上的视情况对给予诫免、直至免职等处理;抽样期间相关干部不在岗或无法联系的视情况对村干部给予停职、换岗、免职处理，对驻村干部和计生联村专干部给予停岗处理。导致镇计生工作被黄牌警告以上的，是村干部的免职，是镇干部的扣除全年奖金并调离，是计生职工的停职。③在迎接耒检、衡检或省检时，对平时基础工作过硬，迎检工作组织有力而没出现失误的镇村干部，除通报表扬外另行奖励。
第二篇：在河间市201*级村级计生专干函授班开班仪式上的表态发言在河间市201*级村级计生专干函授班开班仪式上
的表态发言
尊敬的各位领导、各位同仁：
大家上午好！
河间市201*级村级计生专干函授班在领导高度重视和亲切关怀下，在市计生局的精心筹划下，在所有兄弟乡镇单位共同关注与期待下，今天隆重开班了。我能作为乡镇代表发言，从内心感到无比荣幸。首先，请允许我代表所有乡镇单位，向计生局为我们提供这样一个学习提高、互动交流的机会表示衷心的感谢，对本次村级计生专干函授班胜利开班表示热烈祝贺。
局领导的讲话给我们提出了殷切的希望和严格的要求，并对村级计生干部的学习提高提出了指导性的意见和方法，我们要在学习和工作中努力实践之。
各位同仁，时不待我，只争朝夕。人口计生工作重点在农村，难点也在农村，随着社会主义市场经济体制的建立完善，广大农民对生活质量、生命质量的要求越来越高，人口计生工作的许多新情况新问题不断出现，使得“天下第一难”工作在农村面临前所未有的“多难”局面，这就要求我们必须建设一支热爱计生事业，业务熟练，扎实敬业的村级计生队伍。只有这样才能稳定低生育水平，推进人口计生事业健康有序地向前发展。
各位同仁，我们来自不同的乡镇，但是现在我们有了一个共同的目标，那就是在市局的指导下扎实做好村计生专干函授教育工作，加强基层组织建设，努力提高村级干部队伍素质，使她们以积极的态度、优异的成绩完成本次函授学习，为我们将来在工作过程中取得更优异的业绩，奠定坚实的基础。
为此，我代表乡镇单位决心做到以下几点：
1、提高思想认识，坚决完成函授学习任务。以科学发展观为指导，充分认清村级计生队伍加强学习的重要性，加倍珍惜这次来之不易的学历培训机会，使村级专干们能够顺利完成学业。
2、严格组织纪律，遵守各项规章制度。使村级计生干部做到“四要三不”，即：要尊敬老师，团结同事；要专心听课，做好笔记；要积极交流，灵活运用；要互相帮助，共同进步；不迟到、不早退、不无故缺席；集中精力保证学习的时间，努力提高学习效果。
3、使村级计生干部们认真学好每一门课，做到学有所获、学有所成，向组织交上一份满意的答卷。 同志们，对于我们每个乡镇单位来说。开展村级计生专干中专函授学历教育，是提高村级计生专干工作能力，提升基层工作水平，适应新时期人口计生工作需要的一项重要措施，切实把它作为提高基层计生队伍综合素质的重点工作来抓。我们要切实珍惜，确保效果。
相信我们一定会以这次村级专干函授为契机，进一步加强对基层计生队伍的建设力度，提高村级计生专干的政治素质和业务能力，提高专干们的知识水平，使村级计生干部学历、能力双提高。为加快村级专干职业化管理奠定坚实的基础，从而更好地胜任村级计生管理与服务工作，努力使她们成为合格的新时期的人口和计划生育工作者，为河间市人口和计划生育工作做出更大的贡献。谢谢大家！
第三篇：计生工作表态发言尊敬的各位领导、各位同事们：
大家上午好！
今天我有幸代表xx镇沿江片6(请您继续关注公文素材库www.bsmz.net)个行政村的8位驻村干部为我镇5月份开展计生攻坚月活动表态发言，我感到责任重大，心里也有些忐忑不安，因为我们镇今年的计生工作不容乐观，就说我们沿江片6个村，各项总体指标离县里考核指标还是相差甚远，计生形势相当严峻。
自从我去年10月份来xx镇工作，12月份开始驻村到现在，在村里干的最多的，干的最苦的也就是计生工作，天天不停的叫谁谁去放环、谁谁去孕环检、又要拉谁去结扎、又要向谁征收社会抚养费等等。我相信每位驻村干部都深有体会，驻村不好驻啊、压力大啊！但是我们的驻村干部都驻下去了，干上劲了，我要说我们镇的驻村干部决不比人家的差，干劲绝不比人家的弱！但为什么人家的计生工作出的成绩比我们好？为什么我们的计生工作考核连着两年第一季度考核排名靠后？驻村之后我也一直在思考这个问题，是我们宣传不到位还是我们跟村民沟通不够，还是很多很多什么原因？
不管怎样这次的考核已经成为历史，但是他留给我们的经验教训还在，成绩的差距摆在这里了，有差距说明有不足、有问题。现在我们要做的就是正视这个差距，找出这些问题，积极分析原因，反思不足，找出一条解决问题的路子来。比如有些很难搞的计生户，我们可以利用与其熟识的村干部，让村干部去做她的思想工作。与此同时，大家要调整心态，放下包袱，我们要相信计生工作不理想只是短暂的，
我们要相信我们海口镇在镇党委、镇政府领导下，一定会摆脱困境的。我们xx曾经有过计生优秀，将来肯定也是计生优秀。
下面，我代表沿江片所有驻村干部表态：
认清形势、提高认识，切实做好计生基础工作。
计划生育是我国的一项基本国策，计生工作涉及千家万户，直接关呼民生，我们沿江片的全体驻村干部一直把计划生育工作作为中心工作来抓，今后将切实做好五点工作：一是加大宣传力度，通过各种途径向群众宣传计划生育法律法规和方针、政策，传播计划生育和生殖健康等科学知识，提高群众的计划生育基础知识的知晓率；二是做好本村计划生育信息采集工作，常下村掌握第一手材料，了解育龄妇女的生产、生活、生孕、节育等情况并及时反馈给计生办，做到统筹掌握，一个都不少；三是做好计划生育服务工作，积极组织已婚育龄妇女查环、查孕、查病工作。对在“三查”中发现的问题及时与计生办联系，提出措施加以解决；四是积极落实“包组联户”制度，将已婚“三查”对象与每位村干部结对，由村干部结对负责，提高村干部责任心，加大“三查”力度；五是做好计划生育监督工作，作为镇党委政府的派驻人员，代表镇党委政府的意志，要监督村两委及其协会等组织计划生育工作完成和落实情况。
同志们，做好计生工作是一项长久艰苦的攻坚战，毛主席说过战略上要蔑视敌人,战术上要重视敌人，我们要不畏惧困难，运用我们的聪明才智改进工作，脚踏实地干好工作。最后请领导们放心，我
们一定把计生工作干的漂亮，我对领导们只有一个小小的要求，等我们把计生工作做好了，一定要请我们驻村干部吃个饭，唱个歌！
第四篇：计生表态发言在计划生育工作会议上的表态发言
尊敬的各位领导、同志们：
xxx镇201*年第二季度计划生育工作综合考评排在全县最后，我作为镇党委书记，深感惭愧，辜负了县委、县政府的期望。在这里，我代表xxx镇党委、政府向县委、县政府作深刻检讨。
今年第二季度，我镇计生工作完成全年征收社会抚养费xxx万元，完成结扎xx例，占任务的xx%，完成放环xxx例，占任务的xxx%，但由于对计生工作重视不够，抓得不实，抓得不细，加上我镇计生服务所负责人刚调整，业务对接不上，造成脱节，致使我镇第二季度计划生育工作比较被动，面对这被动局面，在下一步工作中，我镇将针对存在的问题和不足，采取强有力的措施，狠抓整改，扭转被动局面。
一是提高认识，查摆问题。我镇将认真回顾总结今年上半年以来的计划生育工作开展情况，对照考核失分，找准存在的问题和差距，有针对性地研究整改、采取强有力的措施，把下一步的工作安排好、落实好，确保在下半年的计划生育工作考核中取得好成绩。
二是整顿队伍，落实责任。制定《xxx镇201*年下半年镇、村干部职工计生任务考核方案》，采取年终考核考评的办法，严明工作制度，严肃工作纪律，严格处罚措施，全镇分成xxx个工作组，到村、到户，镇村干部包干到人，进一步落实我镇计生工作人员责任，工作制度细化到每一个工作环节，层层抓落实。
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三是加强宣传，提高群众满意度。加强计划生育宣传工作，营造良好优生优育的氛围。在镇村公路两侧制作人口与计划生育公益宣传牌；在各村制作内容丰富、宣传图片新颖的计划生育长期公开板块；在全镇各村广泛开展计生宣传活动，向广大育龄妇女广泛宣传计生知识、和生殖保健知识，发放宣传资料，进一步提高了群众对计生工作的满意度。
四是抓好各项指标，确保完成任务。认真分解我镇妇检、结扎、流引产、放环、生育证办理、社会抚养费征收等重点工作，集中攻坚，确保县下达指标任务的完成；严格按照《计划生育村民自治章程》狠抓村民自治，育龄妇女重新签订《计划生育村民自治合同》，各村不仅要按《合同》兑现奖励优惠政策，更要按《合同》兑现处罚制约措施，在村民自治上实现新的突破；加强流动人口管理，对流入育龄妇女做到管理到位、服务到位、妇检到位；加大对医院出生无证告知、民政新婚登记、派出所婴儿入户和信访举报等信息的查处力度。力争做到“单项工作出典型，整体工作上水平”，确保年底打一场翻身仗，实现由被动到主动的转变。
最后，向县委、县政府保证，我镇将在逆境中求提速、在困境中求突破，始终保持工作决心不减、工作热情不减、工作力度不减，以更大的决心，更强的措施，把我镇的计生工作做好，确保任务完成。
谢谢大家！
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第五篇：计生表态发言一是强化认识，明确任务，落实责任，高标准、严要求把工作做细做实。人口问题从根本上讲就是发展问题。抓紧抓好计划生育工作是全面实现小康社会目标、构建和谐社会的需要。街道上下继续坚持一把手负总责不动摇，层层分解任务，落实责任，各村居分区划片，明确责任，包保到人。。具体工作要求做到“三高”、“三严”、“三细”：“三高”即思想认识高、工作标准高、管理水平高；“三严”即查找问题严、整治措施严、处理处罚严；“三细”即清理排查细、管理服务细、入户询问细。
二是深入开展宣传教育，营造浓厚的计生氛围。坚持以群众需求为导向，大力开展计划生育知识宣传，准备采取制作一批高档喷绘宣传标语、印制宣传明白纸、发放计生便民服务指南等措施，着力建设科学、文明、健康、和谐的生育文化。抓好重点人群的教育管理，通过办宣传栏、黑板报、面对面辅导和在人口学校举办讲座等途径，帮助育龄群众了解、掌握计划生育方面的政策、法规。加强对未婚青年宣传教育，倡导晚婚晚育。深入开展“婚育新风进万家”和“关爱女孩”活动，广泛宣传新型婚育观念，促进群众婚育观念的彻底转变。
三是夯实工作基础，抓好日常管理工作，集中开展清理清查活动。对计划生育实行动态管理，确保微机信息采集、录入、反馈、修改及时准确，健全完善各种手工档案资料。
各村居、各单位做到底子清、情况明。定期开展集中清理清查活动，按照属地化管理的要求，突出抓好假、瞒、漏、错清理清查，重点加强对城乡结合部、新建住宅小区、单位宿舍的清理清查。逐楼、逐户、逐人、逐项清理核实，发现问题，立即落实整改措施，并及时上报。在清理核查过程中，本着缺什么补什么的原则，查缺补漏。消除管理盲点，堵塞管理漏洞，落实各项管理服务措施，进一步夯实工作基础。全面落实已婚育龄妇女计生管理地，加强流动人口管理，对流入育龄妇女做到流入一名，管好一名；加强对流出人口管理，充分利用信息交流平台进行定期联系，严厉杜绝流动人口和常住已婚育龄妇女漏管。加大对违法生育人员查处力度，狠抓社会抚养费的征收等工作；把好查体关，从源头上遏制违法生育反弹的势头。
四是深化优质服务，提升服务水平，提高群众满意度。以开展避孕节育全程服务和生殖保健服务为重点，深化计划生育优质服务工作。切实按照服务承诺面向群众，提升服务水平，定期开展育龄妇女健康查体，及时掌握育龄妇女的婚、孕、育等动态情况，对有婚育现象的育龄妇女每月走访一次，对所有持证怀孕妇女健全《孕情跟踪服务卡》，每月进行跟踪走访。宣传婚、孕、育有关知识，引导育龄群众合理选择长避孕节育措施，提高长效节育措施落实率。充分发挥计生协会作用，从满足广大育龄群众的需求出发，积极组织会员开
展互帮互助活动，通过向计生协会会员发放会员卡和倡议书等形式，形成协会会员自我管理和街居干群齐抓共管的计生工作新格局。
五是加大检查力度，做好经常性考核，建立长效工作机制。计生办将把一半工作时间放在基层，定期开展督促检查，采取自查和互查的方式，从档案资料、日常清理、服务态度等方面对全街道计生服务工作进行不定期明察暗访，发现问题及时通报反馈给所属单位、村、居委会，限期整改，根据督查情况严格兑现奖惩，通过各种检查，真正使各村居、各单位计划生育工作做到经常化。
下一步我们将紧紧围绕与市委、市政府签订的《计划生育目标管理责任书》，高点定位，细化指标，强化措施，振奋精神，不怕吃苦、不怕受累，真正做到5+2，白+黑，真正把学长兴精神、比邳州干劲落实到具体行动中，为计划生育工作争创一流而努力奋斗，为街道跨越发展做出积极的贡献
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