二组7号 毛锦辉
201*年4月22日,我们中青班全体学员共赴宁波学习考察,其中让我感触尤深的是81890信息服务平台建设。宁波81890是地方政府以人为本无偿为社会提供全方位的需求信息服务的创举,它以“政府搭台、市场运作、社会参与”的运转模式,以优质、高效、便民、利民的机制保证,使党和政府赢得了民心、企业单位赢得了市场、普通百姓赢得了实惠。这一公共信息服务平台是经济社会发展到一定程度的文明产物,为提高市民生活质量提供了有力支撑,为开发家政服务岗位起到了积极作用,是服务型政府新型的公共服务载体,这样的创举值得我们分析、思考和借鉴。
在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下,政府传统的管理模式越来越不适应经济社会飞速发展的需要,迫切需要加快政府改革,转变政府职能,不断提高为人民服务的水平,为此,建设建设服务型政府更加显得尤为重要。那么,我们应该怎样进一步推进服务型政府建设呢,我想应该在以下方面下功夫:
一、建设服务型政府,必须着力完善基本公共服务体系。要逐步完善惠及全民的基本公共服务体系,按照均等化的原则,既不断增加公共服务的总量,向社会全体成员提供更多更好的公共服务,又着力优化公共服务的结构和布局,努力扩大公共产品和公共服务的覆盖范围,以发展社会事业和解决民生问题为重点,注重向农村、基层、欠发达地区倾斜,逐步解决公共服务总量不足和分配不均衡的问题。
二、建设服务型政府,必须不断完善公共财政体制和制度。要深化财政体制改革,加快公共财政建设步伐,加大财政支出中用于教育、卫生、就业、社会保障、环境保护、基础设施建设等社会公共服务项目的比重;健全财力与事权相匹配的财税体制,建立规范化、法制化的财政转移支付制度。
三、建设服务型政府,必须始终坚持依法行政。切实提高行政立法水平,改善行政执法,促进严格执法、公正执法和文明执法;继续坚持各种行之有效的民主监督制度,确保公共行政权力的有效运行。
四、建设服务型政府,必须深化政府机构改革 。要形成科学的公共服务决策与执行体制。继续探索实行职能有机统一的大部门体制,加强政务综合管理,同时探索实施大部门体制内部分离决策部门的执行职责改革。
五、建设服务型政府,必须加快政府职能转变。要形成服务型政府的职能结构,调整适政府的维护性职能、经济性职能、社会性公共服务职能三者之间的比例,努力加快服务型政府建设若干重大项目的部署和实施工作,从重建设、轻应用向注重深化应用转变、从信息网络分散建设向资源整合利用转变、从信息系统独立运行向互联互通和资源共享转变、从信息管理偏重自我服务向注重公共服务转变、从信息网站自建自管向发挥社会力量转变。
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