201*年全镇计划生育“夏荷飘香”行动
活 动 方 案
为认真贯彻落实《201*年全县计划生育“夏荷飘香”行动活动方案》，党委、政府决定，从现在起到7月31日止，在全镇深入开展“夏荷飘香”行动，活动方案如下：
一、目的意义
计划生育“春风化雨”行动，将计划生育政策的缕缕春风，传递到千家万户，让群众切实享受到“春风化雨润心田”的服务。为继续做好全镇卫生和计划生育工作，大羊镇党委、政府研究决定，自6月10日至7月31日在全镇开展“夏荷飘香”行动，营造“接天莲叶无穷碧，映日荷花别样红”的浓厚氛围，提高统计质量，落实上半年独生子女待遇，开展妇幼保健服务，促进家庭和谐幸福，让群众切实感受到在炎炎夏日里“夏荷飘香别样红”的服务成效，使党的计生惠民政策香远益清。特制订如下实施方案。
二、工作目标
这次“夏荷飘香”行动，以开展计划生育健康教育宣传、提升统计质量、加大对违法生育当事人及责任人处理处结、清理流动人口漏管、妇幼保健服务、药具服务、关怀关爱为重点，查摆存在的问题，集中解决好影响工作开展的热点难点问题。
三、工作任务
（一）在宣传深度上下功夫，注重健康教育宣传。一是强化健康教育宣传。充分利用全国预防接种日、全国药剂日、全国碘缺乏病日、世界无烟日及即将开展的病毒性肝炎日等深入进行健康教育宣传；二是强化宣传品入户宣传。把群众需求的健康教育知识，制作成宣传手册、折页、宣传画等喜闻乐见的宣传品，发放到育龄群众家中。三是强化育龄群众学习教育。发挥村级人口学校阵地作用，利用麦收流动人口返乡时节，举办一次流动人口茶话会或者计生协会会员座谈会，向会员和群众宣传计划生育形势和政策，告知计生服务内容。四是强化舆论环境宣传。镇组建计划生育宣传服务队，深入到田间地头进行宣传。集中活动期间，镇扎制宣传车、开展服务咨询、更新宣传标语、各村要通过刊登黑板报、发放明白纸、播放广播喇叭等多种形式开展宣传活动，形成强大的宣传氛围。五是强化媒体宣传。及时总结好的经验和做法，在报纸、电视、电台及新媒体上宣传。
（二）完善考核指导体系，提升统计质量。一是进一步完善考核指导体系。以增进家庭和谐幸福、促进人口长期均衡发展为主线，继续坚持计划生育基本国策；坚持党政一把手亲自抓、负总责；坚持目标管理责任制和“一票否决制”。在全镇进一步推进全面两孩政策，完善计划生育家庭发展优惠配套政策，提升计生服务管理水平。二是提升统计质量。进一步加强出生人口计划生育工作情况的统计上报质量。
（三）严格执法，加大对违法生育当事人及责任人处理处结力度。一是严格按照标准，对违法生育当事人及责任人拿出具体的处理处结意见，对拒不缴纳的当事人申请人民法院强制执行，增强对违法生育人群的震慑力。二是加强社会抚养费单项工作的督导和交流，争取领导的理解和支持，解决执法中的人员、经费和设备投入等问题。三是镇卫计办加强对村卫计委主任计划生育政策法规的培训。
（四）清理流动人口漏管，提高流动人口管理服务水平。一是清理流动人口漏管。利用健康查体、孕情上报、孕前优生健康检查和入户排查等形式，彻底清理清查流出、流入人口底数。对清理出的漏管人员，及时做好村级建档和平台登记上报、协查通报等工作，确保服务管理到位。二是指导、督促做好流入人口基本公共卫生计生服务均等化相关工作。镇卫生院根据卫计办反馈的流入人口信息重点做好电子健康档案、孕产妇和儿童健康管理档案以及0—6周岁儿童预防接种健康档案，确保基本卫生计生服务均等化落实到位。
（五）以育龄妇女为主体，确保服务细致化。一是保障融合后的妇幼保健和计划生育服务站开展服务。以“全面整合、资源共享、优势互补、服务群众”为总体要求，以卫生和计划生育服务管理资源优化配置为核心，以推进镇、村两级卫生和计划生育工作健康发展为目标，大力推动卫生计生工作的深度融合，目前，成效显著。二是做好出生人口性别比综合治理工作。加强对孕情包保责任制落实情况的督导检查，及时开展性别比“两非”案件的摸查工作，完成县下达的“两非”任务指标。三是积极开展妇幼保健经常性工作。做好符合生育政策人员查体、已婚育龄妇女大查体工作；加强出生缺陷防治工作，努力提高孕前免费优生健康检查、早孕建档、叶酸发放率。四是积极配合做好全县宫颈癌、乳腺癌筛查、产前筛查项目工作的组织发动。进一步规范镇妇幼保健和计划生育服务站计划生育技术服务工作。五是卫计办组织进行一次免费避孕药具市场专项检查，加强对我镇计划生育药具市场的管理，建立规范的药具市场秩序，提高育龄群众药具的免费获得率和使用率，将药具服务落到实处。
（六）以计生家庭为主线，积极开展关怀关爱活动。一是积极落实上半年独生子女待遇和村计生干部工资。二是结合各村实际，制定对计划生育特殊困难家庭、独生子女家庭、计划生育基层干部的优先优惠补助政策，体现落实对计划生育困难家庭的重点倾斜照顾和利益导向。三是在去年工作的基础上，继续配合泰安同仁眼科医院做好眼科疾病免费体检、筛查、救治工作，做好“健康泰安光明行”健康扶贫公益活动。
四、方法步骤
本次活动共分三个阶段进行。
（一）宣传发动阶段（6月10日-6月20日）。各村要按照工作任务要求，结合实际，制定切实可行的活动方案。召开集中活动动员会议。充分发动村卫计干部的工作热情，积极主动参与到活动中来，按任务要求、时间节点做好各项工作，采取刊登黑板报、发放明白纸、播放广播喇叭等多种形式开展宣传活动，形成强大的宣传氛围，再掀计生服务新热潮。
（二）具体实施阶段（6月21日-7月25日）。按照六项工作任务的要求，围绕“抓队伍、打基础，抓质量、强提升，抓治理、求突破，抓服务、上水平”，重点做好五个方面工作：一是以健康教育宣传为总抓手，强化育龄妇女学习培训。二是以清理上报出生、结婚信息为重点，提升统计质量。三是以违法生育当事人及责任人处理处结和打击“两非”行为为突破点，促进生育公平和人口均衡发展。四是以清理清查为切入点，彻底拓清流动已婚育龄妇女人口底数。五是以开展妇幼健康技术服务为着力点，指导融合后的妇幼保健和计划生育服务站开展服务，确保服务细致化。
（三）评估验收阶段（7月26日-7月31日）。对“夏荷飘香”行动开展情况，镇将组织人员进行评估验收。
五、工作措施
1、加强领导，统筹协调。“夏荷飘香”行动涉及业务面广、工作量大。各村要高度重视，成立由支部书记任组长的领导小组，结合本村实际，制定具体的集中活动实施方案。要切实加强对本次活动的领导，为此次活动顺利开展提供人力、财力、物力保障，确保各项工作稳步推进。
2、精心组织，务求实效。各村要结合工作实际，细化活动内容，强化工作措施，明确工作任务、落实责任到人，力求工作实效。卫计办将安排专人负责对村级活动的调度、协调、信息上报。
3、加强督导，严格评估。活动期间，镇卫计办将对活动开展情况加强督导。活动结束后，镇对活动开展情况进行评估验收，评估验收情况全镇通报，并作为年终考核的一项重要内容计入成绩。对活动安排不及时、工作不重视、弄虚作假、敷衍了事的，影响全镇整体工作的，将严格追究相关单位和个人的责任。
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