为进一步保障人民群众的健康生活,提高我乡食品市场环境质量,按照*********文件要求,在全乡范围内开展食品市场集中整治活动,特制定本实施方案。
一、总体要求
以党的十八大和*******会议精神为指导,坚持“统一领导,属地管理,广泛动员,全民参与,突出重点,集中整治”的原则,重点抓好食品经营单位“店容店貌、主体资格、进货验收、贮存养护、制度执行”等方面,着力解决影响食品安全和城乡环境卫生的突出问题,进一步提升食品经营者的安全意识、卫生意识、健康素质和生活质量,营造良好的食品经营市场秩序和卫生环境。
二、时间步骤
此次整治活动自4月25日开始,5月22日结束。共分四个阶段:
(一)宣传动员阶段(4月25日—4月27日)。
各村委会、乡属各单位要按照活动要求和整治方案,召开动员会议,安排部署整治工作任务,印发宣传资料和专项整治告知书,广泛宣传动员,发动群众积极参与。
(二)集中整治阶段(4月25日—5月10日)。
各村委会、乡属各单位开展集中治理,全力攻坚破难,着力解决一批影响食品安全的突出问题和管理难点,实现食品市场秩序和环境卫生明显改观。
(三)巩固提高阶段(5月10日—5月13日)。
深化难点整治,巩固整治成果,强化日常监管,实现精细化、科学化、长效化管理。
(四)督查检查阶段(5月13日—5月22日)。
县食安委会办公室牵头,抽组工商、质监、农牧、商务等部门人员组成督查组,对各乡镇、各职能部门的整治情况开展督查检查。
三、整治重点
(一)店容店貌。全面整治食品经营单位的店容店貌和环境卫生,对乱搭乱建、乱堆乱放、乱拉乱挂、乱贴乱写乱画、乱扔乱设等加大治理力度,清理规范食品经营单位各类户外广告和门头牌匾,及时拆除、维修、更换有碍店容店貌的临时设施。加大对食品经营单位乱抛乱撒乱扔行为,督促垃圾日产日清,保持店容店貌清洁。
(二)食品市场整治。各村委会、乡属各单位,要认真按照各自的职责,对批发企业、超市、食杂店、零售店经营的各类食品和食品加工企业进行拉网式检查,重点检查是否具有经营主体资格,有无进货查验和进销货台账、有无销售过期产品、不合格产品现象,尤其要加大对畜禽熟肉制品的抽检力度,扩大抽检覆盖面。对不符合食品安全标准的食品,责令其全部停止销售、集中处理销毁,对经销不合格食品或过期食品的要从严处罚,对证照不全、超越登记事项和经营范围的,限期停业整顿。
(三)餐饮单位整治。各村委会、乡属各单位要全面排查餐饮服务单位,重点检查有无营业执照、食品生产加工是否规范、餐饮环境卫生是否达标、餐饮服务人员是否符合健康条件等,以及学校食堂、建筑工地食堂、小型餐饮单位执行许可制度和各从业人员健康管理制度履行情况。对有严重违法违规行为的,责令停业整顿,整改达不到要求的,吊证关闭,对严重违法违规的企业及其责任人,依法从重处罚。重点查处有无采购、使用病死或死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油、地沟油、不合格调味料和国家明令禁止的化学合成调味品等行为,以及伪造假冒保健食品和虚假保健食品广告行为,净化保健食品市场。尤其要加强对餐饮摊点监督管理,确保其从业人员取得健康合格证明,摊点远离污染源30米以上,对经限期整改仍不具备基本卫生条件的,坚决予以取缔。
(四)畜禽养殖加工整治。各村要加强畜禽养殖规范化管理,对全乡所有的畜禽养殖场(户)、野生动物驯养繁殖场所进行摸底登记,健全畜禽养殖档案和生产、配送相关记录;对所有畜禽养殖场(户)、野生动物驯养繁殖场所落实动物免疫、圈舍及环境消毒、死尸及粪便无害化处理等卫生措施,严格疫源疫病监测,对不符合相关要求的养殖场(户),坚决取缔或限期整改。
四、工作要求
(一)加强领导,靠实责任。本次整治按照“属地管理”原则,乡镇街道食品经营单位的整治以乡政府为整治活动的责任主体,各村的整治以各村委会为整治活动的责任主体。要加强组织领导,统筹安排监管力量,全力抓好整治任务的落实。各村、各单位要根据职责,切实加强对各自监管整治任务的督促指导,主动协调有关部门开展整治行动,做到组织到位、措施到位、工作到位,确保食品市场整治和环境卫生集中整治活动扎实有效推进。
(二)加强宣传,营造氛围。各村、各乡属单位要坚持深入发动群众,群策群力共同开展食品市场整治。要加大对食品市场整治活动的宣传力度,加强对脏乱差现象的监督曝光,引导食品经营者树立清洁意识、养成卫生习惯,营造全社会关心、支持、参与食品市场整治工作的良好氛围。
(四)加强监管,力求效果。各村、各乡属单位要根据工作目标和任务,对各自的整治工作进行自查、检查和督查。对整治工作不重视、组织不得力、措施不落实、效果不明显、突出问题没有及时解决的村和乡属单位,予以通报。
(五)认真总结,巩固提高。各村、各乡属单位要及时总结食品市场集中整治中的典型做法和经验,进一步健全完善食品监管制度,形成政府主导、部门协作、社会参与的监管合力,构建食品安全监管长效机制,全面提升我乡食品市场经营秩序。
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