基层反映：农民专业合作组织发展有“四难”

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近年来，随着农村经济的不断发展和农业产业的转型升级，各种农村专业合作社逐渐成为农村经济发展的有生力量，但目前大部分合作社发展仍存在诸多制约因素。一是组织程度难提升。大部分合作社仍处于初建发展阶段，组织化程度较低，普遍存在社员临时拼凑，凝聚力不强等问题，加之个别合作社办社方向不明、经验不足，在一定程度上制约了合作社初期发展。二是融资渠道难拓展。大多数农民专业合作社经营松散，融资小、资金来源渠道比较狭窄，发展动力不足，这已逐渐成为影响农民专业合作社发展壮大的重要因素。三是市场风险难掌控。由于近年来农产品价格暴涨暴跌，农民种养什么、怎么种养，往往是根据上年市场效益和自己对市场的把握决定，因农业信息来源不畅，致使农业生产的风险加大。四是专业人才难引进。在目前合作社的人员构成中，产业带头人、农业科技人才和业务骨干占比偏小、专业人才引进难度大，农民专业合作社人员综合素质和经营管理能力相对不足。为此，建议进一步加大农民合作社指导服务和金融扶持力度，多组织开展实用技术强、见效快的新技术培训，帮助合作社搞好农业产业结构调整，真正使农民专业合作社成为农村经济发展的生力军。

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