基层反映：关于“弹性离校”的意见建议

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今年新学期，南京市开始实行“弹性离校”政策，每天下午放学后，学校可将孩子托管至18点（冬季是17点），以解决部分小学生家长按时接孩子之难。年轻的父母双方一般都会有较为固定的工作，而幼儿园、小学的学生还远不能照顾自己，这就需要家长进行接送。但是，大多数家长的下班时间可能与学校的放学时间冲突，以康巴什为例，幼儿园接园时间为下午5:20到5:30之间，小学为4:50到5：10之间，家长需要与单位协调工作时间，存在家长疲于奔命、焦虑不已，要么丢掉工作、全职照管，要么让老一辈“披挂上阵”，再上“前线”。有调查显示，我国近80%的婴幼儿都是由祖辈参与日间看护。针对以上情况，“弹性离校”有以下几点好处：

一是让家长可以在下班后从容接小孩放学，不必再与单位协调早下班接小孩的事情，让工作和家庭可以两全。

二是可以解放祖辈，让他们有自己的晚年生活，有自己的时间到处走走看看。

三是不必再雇佣保姆接孩子或者将孩子放在社会的“托管班”等待家长来接。

建议如下：

一是选择我市部分小学试点“弹性离校”政策。积累相关政策实施过程中可能遇到的各类问题，为今后进一步推广打下基础。

二是实施自愿申请“弹性离校”制度，防止发生副作用。例如：要防止借托管之名，行补课之实，加重学生学业负担；防止借机乱收费，变“自愿托管”为“强制托管”，全体学生放学后均留在学校，造成管理困难。

三是政府向试点幼儿园、小学拨付专项资金，解决场地、资金、人员等各项费用，在规定了指导性意见后，可以让各学校自行安排“弹性离校”的具体措施，发挥“家委会”的作用，鼓励一些有才智的家长共同参与进来，进行体育、科技、艺术等方面的辅导，促进学生全面而有个性地发展。政府出资聘请退休老师、志愿者等到校代管孩子，保证学生安全和快乐，让家长放心和舒心。

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