基层反映：净水器市场乱象丛生亟待引起重视

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净水器也叫净水机、过滤器，是按对水的使用要求对水质进行深度净化处理的小型水处理设备。部分商家为了吸引消费者的眼球，炒作概念、夸大宣传，鼓吹净水器的健康功能，令消费者眼花缭乱、上当受骗。工商部门对此应予以高度重视，并采取有效措施加强监管，维护消费者的合法权益。

一、净水器市场乱象丛生的主要表现

（一）精心设置宣传陷阱。部分流动商贩采取舞台表演、健康讲座、实地体验、赠送礼品等方式，将老年消费者聚集在一起，通过播放宣传视频、面对面宣讲等形式，肆意夸大净水器产品功能，制造水污染恐慌情绪，误导消费者购买其推销的净水器。更有甚者在推销过程中频繁使用国家命令禁止的“最高级”等宣传用语，诱导老年人争先高价抢购。

（二）产品质量问题多发。据《法制晚报》曝光，大多数流通商贩推销的净水器产品存在质次价高的问题，已成为“三无”产品泛滥的重灾区。部分商家不能出示从事净水器经营的营业执照，其推销的净水器产品没有商品检验报告，不能提供合法的产品进货手续和发票，还存在标识不全或与现场销售的净水器型号不匹配的问题。

（三）安全隐患无处不在。部分净水器不法商贩为了逃避执法人员的监管，大多选择狭窄简陋的场地从事推销活动，而参与活动的绝大部分是60岁以上老年人，在没有专业安全疏导人员的情况下，将大量老年人聚集在狭窄封闭的场所内，存在极大的安全隐患。同时，部分老年人在购买了不合格净水器产品之后，由于缺乏相关证据又找不到救济途径，往往会导致心脏病、高血压等疾病发作，严重影响身心健康、家庭和谐和社会稳定。

（四）维权举证难上加难。不良净水器商家利用乡镇赶集、节假日等特殊时间节点，选择农村院坝进行集会式营销，往往采取“打游击战”的方式，三天两头换一阵地。在消费者买到净水器发现存在质量问题的时候，商家往往早已杳无音信、逃之夭夭，净水器包装上标注的联系方式也形同虚设，多为空号或无人接听状态。

（五）执法监管亟待突破。一方面，大多数净水器集会式营销都在地处偏僻、交通不便的农村地区，给工商人员执法监管带来很大困难。另一方面，净水器消费群体主要是农村老年人，且多数是留守老人，在消费观念、文化程度等方面都比较落后，甚至在听信不法分子的宣传之后帮助经营者对抗工商执法人员，让执法监管陷入尴尬境地。

二、加强净水器市场监管的对策建议

（一）加大宣传引导力度。应利用各类普法宣传活动，通过发放宣传资料、面对面交流、提供咨询答疑等形式，向公众曝光净水器推销商哄骗老年人消费的常见手段及其危害，帮助老年人树立科学的消费观念和良好的消费习惯，提醒其在进行金额较大的消费时多听家人意见，切忌被推销商的小恩小惠洗脑、迷惑；引导年轻人在工作之余多关心老年人的生活、思想状况，有效避免老年人因心理空虚而落入不法推销商陷阱。

（二）加大监管惩戒力度。工商部门应依托经济户口档案和网格化监管，深入净水器行业经营户开展行政指导，督促经营商家诚信自律；始终保持高压态势，对违反《产品质量法》《广告法》和《侵害消费者权益行为处罚办法》《无照经营查处取缔办法》等法律法规的净水器经营者依法予以严厉查处。同时，依托网络、电视、广播、报刊等媒体，对查处的问题净水器案件予以及时曝光，使消费者特别是老年消费者清楚认识违法商家的真实面目，赢得舆论支持。

（三）加大联合执法力度。应加大对净水器行业的日常监管力度，严厉打击检查中发现的净水器经销商存在的虚假宣传、无照经营、利用不平等条款侵犯消费者合法权益等违法违规行为。同时，加强与公安、食药监、卫生等职能部门的联动执法，定期不定期对集会式营销高发地段进行突击检查，形成各部门齐抓共管的良好局面。

（四）加大维权保障力度。进一步畅通工商服务站、12345市民热线、“12315打假维权提示牌”、“一会三站”等消费者投诉举报渠道，形成全方位、宽领域、多层次、广覆盖的维权网络，及时受理、依法处理消费者关于净水器产品的举报投诉，维护消费者的合法权益。同时，针对老年群体维权成本高、难度大等问题，联合消费者协会等社会团体，通过联系专业机构、提起公益诉讼等方式帮助老年群体维权，切实改变老年消费者在维权过程中的弱势地位。

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