基层反映：未来五年党的建设面临“六大形势”

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未来五年，是脱贫攻坚的决胜期、发展理念的转变期、政策机遇的叠加期、从严治党的关键期，推动党的建设全面进步全面过硬，必须准确研判把握“六大形势”。

一是各级党委(党组)全面落实党建责任的要求更加具体。从各级党委(党组)到基层党支部，都必须肩负起全面从严治党的主体责任，党委书记必须担负起第一责任，各级领导干部也必须更好地落实“双重责任”。全面从严党治的主体责任和监督责任将越来越细，责任追究和问责的力度将越来越大、措施将越来越严。

二是思想理论武装的任务更加繁重。重点是围绕习近平总书记系列重要讲话精神的学习教育，补足党员干部精神之“钙”;围绕贯彻五大发展理念强化干部培训，使各级干部成为经济社会管理的行家里手。同时，随着“双创”战略的深入推进，新组织、新业态、新群体将不断涌现，党的宣传思想工作的阵地、方式、思维都将发生巨大变化，基层组织建设领域、理念、方式等也会相应拓展和变化。

三是从严管理干部的制度更加紧密。将以严明政治纪律和政治规矩为根本，以严肃党内政治生活为核心，以运用“四种”形态为关键，以严防“带病提拔”为重点，以规范权力运行为突破，以作风建设为抓手，以责任追究为保证，形成全链条、全方位的干部管理监督体系。同时，更广泛更积极地调动干部队伍积极性，在落实习近平总书记“三个区分开来”的要求上抓具体、实见效。

四是大抓基层严抓基层的导向更加鲜明。推动资源向基层下沉、全面从严治党向基层延伸，把全面从严治党落实到每个支部、每名党员的要求将成常态，对不合格党员的处置力度更大，纯洁党的队伍的决心更加坚决。

五是对人才的争夺和竞争更加激烈。人才在创新驱动中的作用更加突出，各地区对人才的投入、争夺更加激烈。区域首位产业对人才的依存度更加明显，贫困地区既具有依托特色优势产业集聚人才后发赶超的机遇，也面临留人难、引才难的困境。

六是党的建设制度改革更加艰巨。要实现党的组织制度、干部人事制度、党的基层组织建设制度、人才发展体制机制“四个不断完善”的改革总目标，与近几年相比，今后出台的主干制度将会相对减少，但剩下的都是较难啃的硬骨头，需在改革的系统性、整体性、协同性上下更大功夫。同时，基层探索创新的任务、承接改革的任务将会加重。

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