基层反映：基层反映扶贫工作面临四大问题亟需引起关注

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近期，衢江区人大常委会成立调研组对全区扶贫开发工作进行了深入调研，通过召开座谈会、走访农户、实地考察等形式，发现扶贫工作中存在农民增收难度大、发展能力弱、思想观念落后等问题，亟需引起重视。一是农民增收难度大。在当前国家经济下行压力加大，企业经营困难，农民增收渠道较窄。以衢江区为例，去年受柑桔冰冻灾害、生猪养殖整规等影响，农民增收难度加大，极可能导致返贫和新增贫困人口增加，形势较为严峻。二是产业发展能力弱。当前，面临主要问题：一方面，村级集体经济、专业合作组织实力不强，带动“辐射”能力弱；另一方面，小额贴息贷款担保难，部分低收入农户想从事发展经济项目，但是缺乏有效担保，导致小额贴息贷款，在一定程度上影响了农户自身发展。三是群众思想观念落后。除老弱病残外，部分低收入农户思想保守，观念落后，行为懒散，没有发展动力。同时，部分农户的“等、靠、要”依赖思想较为突出，只等“输血”，不愿“造血”，自我发展经济的愿望不强。四是扶贫长效机制不全。做好扶贫工作是一项系统工程，需要部门社会的协调配合。当前，存在部门各自为战、资源分配不均、统筹能力弱，社会帮扶体系尚未完成形成。少数单位对扶贫开发的重视程度及工作力度不够，干部结对帮扶、产业帮扶等措施流于形式，工作效果不佳。
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