基层反映：当前森林火灾频发破坏生态安全亟待引起重视

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一是林区可燃物增多，火险隐患加重。近年来，由于实行严格的封山育林和生态管护政策，森林生态环境明显改善，林内枯枝落叶、杂草等易燃物逐年累积。同时由于推行矿区移民，农村居住的农民逐渐减少，林内可燃物大量增加。一旦遇有高火险天气,极易发生森林火灾,而且蔓延迅速, 增加了灭火难度。

二是群众森林防火意识薄弱，火源管理难度增大。目前林区内乱丢烟头已成为引发森林火灾的主要因素，近年来市民利用双休日、节假日到山区踏青郊游人员明显增多，该类人员结构复杂、活动分散、防火意识不强,野外火源管理出现点多、面广，难于防范的局面。

三是区域面积广，综合防控能力和应急扑救有待加强。与森林防火现实需要相比，镇、村级防灭火基础设施较为薄弱，难以适应日益复杂多变的火场形势。虽部分镇区已基本建立了镇级森林消防队伍，但灭火装备还比较落后，目前使用的灭火工具主要老式风力灭火机，体型较重，耗油大，手拉式局限性大。

建议：

一是提高思想认识，确保责任到位。各部门要高度重视当前防火工作，把森林防火工作摆在突出位置，坚持一把手负总责，全面落实森林防火领导负责制。实行一级抓一级，层层抓落实，职责明确，任务到人。主要领导要亲自抓，分管领导具体抓。林业、消防、公安、气象、安监、旅游、宣传、镇街等部门要充分履行职能，加强协调配合，齐抓共管形成合力，共同抓好森林防火工作。

二是强化宣传教育，确保氛围到位。各地要集中力量开展“森林防火宣传周”活动，充分利用广播、电视、报纸、标语、墙报、宣传车等形式，扩大森林防火宣传的覆盖面。要继续发挥中小学校宣传主渠道作用，在学生中开好森林防火教育课，组织学生争当森林防火宣传员，向家长发出倡议书，提倡文明祭祖、移风易俗。组织开展《森林消防条例》学习宣传活动，以进一步提高全社会的森林防火意识。

三是严格火源管理，确保措施到位。要划定重点监管区域，组织镇、村干部群众在林区主要路口设卡登记进山人员，实行流动巡查与定点死守相结合。加强墓地祭奠管理，禁止随处烧纸、烧香等行为，倡导鲜花祭奠等安全文明的祭奠方式，对违章用火者要坚决阻止。各有关镇街、单位要立即组织力量，开展林区可燃物大清除活动，在重点区域周围开设防火隔离带，切实消除火险隐患。

四是加强队伍建设，确保应急到位。要大力开展镇级森林消防队伍规范化建设，加强培训演练，配备必要的通讯装备、灭火机具和个人防护设备，提高专业化水平，增强应急扑救和避险能力，确保第一时间快速出击。要加强村级巡山护林队伍建设，根据林区面积配备相应的护林人员，明确责任区域，做到不留死角盲区。

五是健全值班制度，确保信息畅通。各部门要执行24小时值班和领导带班制度，落实专人值班，确保信息传递及时、指挥调动有力、处置火情迅速。要严格火情报告制度，按照规定准确及时上报火情信息，不得迟报、漏报和瞒报。对因工作失职贻误扑火时机、造成重大损失的单位和个人应依法追究责任。

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