基层反映：建章立制探索建立践行群众路线教育实践活动长效机制

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只有背靠规章制度建设这个根本保障，面对教育实践活动时，才能把群众观点和作风建设内化于心、外化于行，固化于制、标本兼治。开展党的群众路线教育实践活动，就要紧紧围绕新形势、新任务、新特点，探索新时期践行群众路线的长效机制，让联系服务群众成为党群关系、干群关系的常态。这就需要我们必须坚持高标准、高质量、严要求，切实做到一手立规矩、定制度，一手抓整改、抓落实，确保教育实践活动不走过场，不流于形式。

一是立规矩、定制度。坚持继承与创新相结合，把中央要求、实际需要、新鲜经验结合起来，制定新的制度，完善已有的制度，废止不适用的制度，最大限度解决制度缺位和失灵的问题。同时，要着力解决失之于宽、标准不清、界限不明、刚性不足等突出难题，确保形成的制度行得通、指导力强、能长期管用。

二是守规矩、抓执行。制度建设的生命力，集中体现在实际操作过程中。因此，制度建立后，要保证制度不会被“束之高阁”，或成为“稻草人”，要确保严格遵守，让干部都明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事该这样做、哪些事该那样做，自觉按原则、按规矩办事。要划出“红线”，标出“雷区”，架起“高压线”，坚决维护制度的严肃性和权威性，坚决纠正有令不行、有禁不止的各种行为，凡是违反规章制度的，要严格问责。

三是抓改革、强监督。加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里。通过建立更加完整完备、具体周密、系统配套的制度体系，使制度能够管得住现在、跟得上发展、经得起检验，努力形成一整套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的权力运行机制和工作推进机制。

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