基层反映：“网络推手”活动频繁扰乱社会公序应予以打击

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近年来，以散布网络谣言为主的“网络推手”行为日益加剧，不法分子通过恶意攻击、低俗炒作、发布虚假信息等手段，谋取经济利益、制造政治影响，挑战公序良俗，严重扰乱网络秩序，危害了社会稳定应予以严厉打击。
一、存在问题
一是扰乱正常社会道德秩序。“网络推手”通过人为制造网络热点、扭曲网络舆论，愚弄网民同情心、正义感。采取反社会、反主流、低俗恶劣的方式制作和传播消极信息，严重影响了网名价值观和审美观，知识部分网络空间趣味低下，丧失道德底线，为博取眼球不择手段。
二是损害政府和公众利益。“网络推手”抓住社会现象或公共事件在网上大肆炒作，散布谣言、制造虚假新闻，有组织、有预谋、有目的损害企业商业信誉，为操纵者恶意攻击、抹黑竞争对手，破坏诚信经营的社会环境。
三是危害社会秩序。“网络推手”在利益驱动下，制造谣言误导传统媒体，甚至出现政治化趋势。严重激化内部矛盾，损害政府形象和公信力，隔离了政府和群众关系，对解决群体性事件带了更大困难，严重破坏安了安定和谐社会局面。
二、对策建议
一是完善法律制度建设。推进网络管理程序规范化，明确管理主体、途径和流程，对于删帖、封号、处罚当事人等要形成一套细致的办法，并进行合法性审查，严格在制度框架内办事，依照程序处置事件当事人。全国立法工作需时较长，地方可以通过速度较快的地方性法规形式制定互联网规则，约束互联网企业。
二是完善行业内管理制度和自律制度。当前在网络新型行业内有些公司已经形成成熟的自律管理的有效经验，互联网企业要进行总结和借鉴，避免地方舆论管控全靠政府，不断投入人力物力，却仍然防不胜防的局面。
三是建立应急反应机制。相关职能部门和涉事单位对网上谣言要建立应急机制，快速核查相关信息，主动公开辟谣和澄清事实，防止谣言被不良分子利用，挑唆群众内部矛盾。
四是加大信息公开力度和实效。要提高政务公开质量，事关公共利益的信息要详细统计数据，让群众能够真实了解事情真相，是谣言讹传不攻自破，减少“网络推手”炒作空间。

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