基层反映：节后房屋租赁市场监管亟待加强

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一、存在问题

一是租赁引发社会问题。个人住宅租赁成为管理“盲区”，大多数住宅租赁具有隐蔽性，房主和承租人主动进行住宅租赁备案登记很少，租赁双方达成协议，私下签订承租合同就可以现金交易。住宅隐性租赁的大量存在，使公安、房管等部门取证困难，无法掌握整个房屋租赁市场的准确信息。由于监管失利，为违法犯罪分子、城市“黑户”以及违反政策超生人群带来庇护场所，引发了严重的社会问题。

二是租赁双方纠纷不断。加强房屋租赁管理的最重要的内容是建立房屋租赁合同登记。对出租房屋行为申报登记备案的相关宣传力度不够，造成房屋租赁交易过程中，出租人与承租人对签订租赁合同比较重视，对办理租赁登记备案了解较少。由于人们对城市房屋租赁相关知识缺乏认识，导致房屋出租市场鱼龙混杂，纠纷不断。

三是房屋管理机制滞后。出租房管理是社会管理和治安管理的一项重要基础性工作，牵涉到许多职能部门，随着行政审批制度改革工作的不断深入，原有出租房管理方法、方式和机制受到冲击。目前缺乏相关牵头协调单位和完善的信息通报制度，各部门没有形成配合协调的长效管理机制，导致租赁房屋产生的系列问题处理难度增加。

二、对策建议

一是建立健全法律法规规范租赁市场。重视房屋租赁管理工作，完善、健全法律法规，制定操作性强的执法依据，使房屋租赁管理工作具备法律法规保障，促使租赁管理工作更加到位。

二是加强对房屋租赁长期监管。公安、工商、房管、街道社区等各部门要各司其职，密切配合，实现资源共享，信息互通。建立实有人口、出租房屋管理服务信息网络，提高工作效率，维护房屋租赁市场健康稳定运行。

三是加强舆论宣传增强法制观念。加强对住户居民有关房屋租赁管理法律法规宣传，倡导租赁双方对租房行为进行申报登记和备案，鼓励市民服从租赁行业规则，减少租赁纠纷及其引发的社会问题。

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