以行业性区域性工资集体协商为突破口
努力提高工资集体协商的覆盖面
***市总工会
近年来，***市总工会紧密结合***社会经济发展实际，针对工资集体协商中的难点、热点和重点，以行业性区域性工资集体协商为突破口，举全会之力强力推进，取得了显著的成效。截止目前，全市签订工资集体协议书657份，覆盖企业5878家，其中，签订区域性工资集体协议书157份，覆盖企业4007家；签订行业性工资集体协议书45份，覆盖企业1416家。行业性、区域性工资集体协议所覆盖企业占企业总数的92%，受惠职工达16万余人。
一、强化领导，多策并举，建立长效机制
（一）建立领导机构，提供坚强的组织保证。成立了以市委副书记为组长的工资集体协商工作领导小组，市委、市政府办公室制定了《关于全面推进工资集体协商工作的意见》，将工资集体协商工作纳入了全市工作大局。市总工会明确了“举全会之力、实施‘一把手’工程、全会努力推进”的工作思路，形成了全会动员、人人有担子、个个有目标的工作格局。针对我市工资集体协商工作缺乏专业人才的状况，市总先后邀请了省内等多名专家对我市工资集体协商指导员进行专题培训，共举办专题培训班11次，培训1000余人次，免费发放《***市工资集体协商工作手册》2000册。
（二）完善各种制度，促进协商工作健康发展。1、建立目标责任制。市总对各县区工资集体协商工作任务进行了分解，市总工会主席与各县区总工会主席签订目了标责任书，落实责任，明确目标，增温加压，大力推进；2、建立督导制度。成立了由党组成员任组长的6个督导组，不定时对各县区、产业工会的工作进行督查指导，敦促各县区、产业工会按要求完成市总下达的任务；3、建立定期汇报制度。为及时掌握全市工资集体协商工作推进情况，市总要求各县区、产业工会每月初将上月工资集体协商情况以台账形式上报至市总工会，并每月在工作成效突出的县区和企业召开一次工资集体协商工作推进例会，要求各县区工会一把手必须到会，现场观摩学习先进经验、通报各县（区）、各产业工资集体协商工作的发展状况。
（三）建立奖惩机制，充分调动积极性和主动性。我们在资金较为困难的情况下，拿出30万元专项经费，对在推进工资集体协商工作中按时完成任务、成效特别明显的县区和产业工会予以奖励；对工作开展不力，达不到目标要求的单位追究其领导责任并通报批评。龙亭区政府拿出10万元作为专项资金，每完成一家补助100元给责任单位
（四）强化宣传造势，营造良好的舆论氛围。市总通过新闻媒体宣传、专题讲座、大型活动、发放资料等各种方式广泛宣传工资集体协商工作。去年以来，省级以上媒体对我市工资集体协商工作进行各类宣传60余次，《***日报》、《汴梁晚报》在密集宣传报道的同时，划出两个专版，深度剖析我市企业工资现状及问题，提高全社会对工资集体协商工作的认知度、参与度，凝聚各方面的力量，营造社会舆论氛围。
二、因企制宜，强力推进行业性、区域性工资集体协商
***是老工业城市，小型非公企业数量较多，开展工资集体协商条件不够完备，为解决这一难题，市总在充分调查研究的基础上，将推进行业性、区域性工资集体协商作为突破口，先易后难、以点带面、循序渐进，有效地打开了工资集体协商工作的新局面。
（一）科学分类，强化指导。工作中，我们积极协调与工商、税务等有关职能部门共同参与，对全市企业情况进行调查摸排，按照企业性质、注册时间、所在区域等情况制定成详细的《任务分解表》，划分到各县区和产业工会，用以指导基层工会组织将企业进行科学分类，进而明确协商主体，确定协商方式。并总结提出了“五要”工作方法，即开展工资集体协商工作一定要有感情、一定要懂知识、一定要讲技巧、一定要求实效、一定要出成绩。同时，我们对开展工资集体协商的困难企业优先建档，优先帮扶，帮助其解决生产和生活中的暂时困难，使困难企业工会组织得到了企业和职工的广泛认可，为其工会行施工资集体协商“要约权”，争取主动权提供帮助。
（二）双管齐下，分头推进。针对非公有制中小企业工会力量较弱，企业分散，开展有效的集体协商比较困难这一现实状况，全市各级工会干部进企业、访职工，对所辖区域的企业情况进行调查摸底，按照地理位置和区域、行业分布状况，将性质、规模相近的企业集合在一起，按照实事求是、循序渐进的原则，双管齐下，推进行业性、区域性和规模以上企业工资集体协商同时开展，并将职工工资长期在低水平上徘徊的企业、农民工较多的企业以及非公有制企业作为重点推进对象。
（三）推广典型，示范带动。市总充分利用先进典型的示范带动作用，在工作中发现、培养典型，先后选树尉氏县产业集聚区、***黄龙工业园区、禹王台区钢材市场等一批行业、区域特点较为明显，推进较快、工资增长幅度较大、企业效益同步提高的行业和产业集聚区作为我市工资集体协商推进工作的典范，并着重推广他们的先进经验及有效做法，有力地促进了我市工资集体协商工作的均衡、全面开展。如***县黄龙产业集聚区，开展工资集体协商之前，一线职工平均工资只有700—800元，有的企业还存在拖欠工资、超时加班且报酬不足的现象，制约了企业的发展，影响了社会稳定。在集聚区近60家企业中开展工资集体协商、签订园区工资集体协议后，职工月平均工资由2009年的800元增长到1400元，增幅达75%，全区职工累计增加工资700多万元，园区企业也呈现出强劲的发展势头。
（四）加强监督，确保实效。为保障工资集体协商不走过场，落到实处，我们制定和完善了多项制度。一是协调会议制度。由劳动关系三方和相关部门共同研究协调解决工资集体协商中的具体事宜；二是备案管理制度，由人力资源和社会保障局对工资协议书进行合法性审核，登记备案；三是监督检查制度，由相关部门对行业性、区域性工资协议履行情况进行监督检查，设立监督举报电话。银海棉业集团通过开展工资集体协商，实现了劳动争议零发生，职工工资不但得到提高，集团棉纱产量也由2009年的5万锭提高到现在的23万锭，经济效益、经营规模实现了连续翻番。
当前，我市企业工资集体协商工作推进态势良好，但距省总要求还有一定差距，与兄弟地市相比我们的工作还需要进一步努力。我们决心在省总正确领导下，不断加大工作力度，不断创新工作机制，为维护职工合法权益、促进劳资双赢、加快***快速崛起做出新的更大的贡献。
谢谢大家！
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