XX医院开展“开放·创新”解放思想大讨论活动实施方案
为贯彻落实县委十一届十次全会精神，为进一步加快卫生事业发展，服务和推进全县“四化”建设，以思想的大解放，推动卫生事业的大发展，根据县委《关于在全县开展以“开放·创新” 为主题的解放思想大讨论活动的实施意见》及县局《全县卫生系统开展“开放·创新”解放思想大讨论活动实施方案》的要求，从201*年2月开始开展以“开放·创新”为主题的解放思想大讨论活动，并结合我院实际，制定如下“开放·创新”解放思想大讨论活动实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以“开放·创新”为主题，以党员干部为重点，通过开展大讨论，坚决扫除一切阻碍发展的思想障碍，消除一切影响发展的制度瓶颈，彻底改变一切束缚发展的做法和规定，革除一切影响发展的体制机制，树立争优创先、改革创新、干事创业的新观念。在解放思想中统一思想，在寻找差距中深刻反思，在观念转变中开拓创新，在明确责任中狠抓落实，着力解决思想观念、工作作风和工作方法等方面存在的突出问题，切实把思想和行动统一到县委的决策部署上来，为加快卫生事业发展、服务“四化”建设提供坚强的思想保证和强大的精神动力。
二、组织领导
为切实加强我院解放思想大讨论活动的组织领导，经研究决定成立“开放·创新”解放思想大讨论活动领导小组。
组 长：xxx
副组长：xxx
成 员：xxx xxx xxx
领导小组下设办公室，办公室主任由xxx同志兼任，具体负责活动的统筹协调、计划安排、任务落实。
三、目标任务
开展解放思想大讨论，要紧紧围绕贯彻落实科学发展观，围绕县委、县政府提升“四化”建设水平的发展战略，树立“没有明令禁止都可以想，都可以干”，敢于大胆创新、敢于大胆尝试的思想观念。紧密结合卫生工作实际和干部职工思想作风实际，牢固树立“三种意识”，着力推动“四个创新”，努力实现“五个突破”。
（一）牢固树立“三种意识”
一是树立勤奋工作、碰硬较真的务实意识。弄虚作假、工作漂浮，既误工误事，又影响形象。要始终坚持求真务实之风，做到眼勤、脑勤、手勤、脚勤，以勤奋换业绩，以实干求发展；要坚决破除工作漂浮、弄虚作假的错误思想，根除老好人思想，敢于和善于打破情面，形成敢于碰硬较真的风气。
二是树立大胆改革、勇于开拓的创新意识。要坚决破除因循守旧、怕担风险的落后思想，牢固树立创新意识，敢于突破旧框框的束缚，敢于突破过去的经验和做法，善于用市场化运作的办法、创新工作机制和方法来破解当前影响和制约卫生事业发展及“四化”建设工作中的节点和难点问题。
三是树立敢于负责、主动作为的责任意识。要坚决破除推诿扯皮、办事消极的应付思想，重点解决大局意识、服务意识、效率意识低下，不作为、乱作为的问题，对县局布置的各项工作，做到不讲条件、不找借口、不等待观望，积极主动、竭尽全力去部署、去落实。
（二）着力推动“四个创新”
一是创新发展理念，努力形成符合科学发展观要求的思想观念、思维方式和价值取向；二是创新发展思路，彻底摒弃陈旧观念和行为习惯，积极谋划推动工作的新思路、新方法；三是创新发展举措，认真联系实际，深入调查研究，不断拓展推动卫生事业发展的新措施、新手段；四是创新工作方法，切实转变工作作风，深入基层、了解基层、为基层服务，不断提高决策水平和解决实际问题的能力。
（三）努力实现“五个突破”
一是在深化医药卫生体制改革上实现新突破。围绕医药卫生体制五项重点改革，紧密结合我院实际，继续稳步推进基本药物制度、公共卫生服务逐步均等化等重点工作，精心组织，扎实推进，让群众得到更多实惠。
二是在内涵建设上实现新突破。围绕提高医疗质量、强化服务管理，坚持不懈地抓好医务人员的理论学习、岗位培训、技能比武，加强以安全、质量、服务为重点的内涵建设，提升医院整体管理水平。
三是在构建和谐医患关系上实现新突破。围绕转变服务模式，进一步提高医疗质量，保障医疗安全，减少医患纠纷和医疗事故；加强医德医风建设，杜绝“大处方”、“滥检查”现象，解决社会各界和群众反映强烈的突出问题，努力构建和谐医患关系。
四是在卫生**利民上实现新突破。把卫生工作与维护人民群众利益紧密结合起来，集中精力办好涉及群众切身利益的实事，全力抓好卫生**工程，把卫生事业改革发展的成果转化为群众实实在在的实惠。
五是在加强干部队伍建设上实现新突破。围绕转变工作作风、提高工作效率，进一步增强卫生干部的创新创优激情，增强纪律执行力、制度执行力和工作执行力，打造一支学习型、实干型、创新型、服务型、廉洁型的干部队伍，达到干部提质、办事提效、发展提速的目标。
四、活动安排
以“三学三比”（学理论、比创新，学业务、比能力，学先进、比差距）为活动载体，扎实开展解放思想大讨论活动，具体活动安排为：
（一）学习理论知识，比思想观念的创新。要围绕解放思想，重点学习党的十六大以来有关科学发展观的一系列重要理论，贯彻落实县委十一届十次全会精神，坚持边学边议边思，明确解放思想的重点和方式方法。
1．开展读书征文活动。围绕全县读书活动的推荐书目，结合解放思想大讨论“开放·创新”这一主题，组织开展“读好书、谋发展”征文活动。
2．开展调研走访活动。围绕解放思想的主题，院班子成员带头为广大干部职工析事明理、解疑释惑，并开展调研走访活动，写好一篇调研报告。
3．开展理论研讨活动。结合工作实际，组织召开解放思想理论研讨会，认真查摆卫生事业发展存在的问题及其原因。
（二）学习业务技术，比服务发展的能力。通过强化全员培训、岗位练兵、技能比武等途径，激励医务人员立足本职，学业务、练技能，着力打造一支道德优良、技能精湛、业绩突出的高素质员工队伍，提高我院整体服务能力。
1．开展岗位大练兵活动。以“三基三严三高”（基本理论、基本训练、基本技能，严格要求、严密纪律、严谨作风，高标准、高效率、高质量）为要求，认真开展以基本技能训练活动，提升整体医疗卫生服务质量，营造学知识、练本领、强技术、夯基础的浓厚氛围，造就一支高素质的医疗卫生队伍。
2．开展技能大比武活动。积极开展岗位技能“大比武”活动，加强我院内涵建设，强化素质，提升能力，树立讲学习、钻业务、练技术、比水平的良好行业风气。
3．开展建言献策活动。广泛征集社会各界对我院卫生工作的意见和建议，组织本院干部职工为加快卫生事业发展发展献言献策，推动解放思想讨论活动深入开展。
（三）学习先进经验，比发展水平的差距。紧密联系本单位的思想、工作、作风实际，通过自查、征集意见和调查问卷等方式，认真查找本单位在思想观念、精神状态、发展环境、办事效率等方面存在的突出问题。
1．开展群众公开评议活动。以“改进作风、优化服务、提高效率、树好形象”为目的，通过问卷调查、明查暗访、随机走访和各界代表测评等方式，对医院进行评议，着力查找卫生政风行风建设中存在的问题，并切实加以整改。
2．考察学习、观摩互促活动。有针对性的到先进地区、单位参观学习，对照先进地区、先进单位的经验，找准发展思路、发展措施、发展水平上的差距，更新观念，开阔视野，拓展思路。
五、方法步骤
大讨论自201*年2月开始至今年5月结束，整个活动分四个阶段。
第一阶段：学习动员阶段（2月18日至3月10日）
召开解放思想大讨论活动动员大会，结合实际制定解放思想大讨论活动实施方案。同时，要在街道社区等公共场所，利用各种宣传载体和宣传手段，宣传“开放·创新”活动的重大意义，宣传县委、县政府的决策思路，宣传近年来我县卫生事业改革发展取得的喜人成就。
第二阶段：查摆问题阶段（3月11日至4月10日）
组织开展“五查看”对照检查活动：一是看开放和创新的意识强不强，思想牢不牢，行动上自觉不自觉；二是看抓工作、干事业的责任心、进取心强不强，精神状态好不好，有没有主动想事、谋事、做事；三是看个人素质强不强，能力高不高，与所担负的职能要求适应不适应，工作中还存在哪些方面的差距；四是看服务发展的体制机制活不活、顺不顺，工作效率高不高，效果好不好，还有哪些方面的弊端和不足；五是看优化发展环境的意识强不强，认识高不高，服务措施得力不得力，还存在哪些思想和工作障碍。要通过召开民主生活会、座谈会等形式，对查摆的问题进行归纳整理，将分析材料整理归类，并建立台账
第三阶段：整改处理阶段（4月11日至5月11日）
对查摆的问题制定整改方案，在找准问题和根源的基础上，主动征求各方面的意见建议，制定完整系统、切实可行的整改方案。按照整改方案确定的内容，列出整改时间表，责任到人，落实到具体时间节点，一件一件抓好落实。对整改效果不好的，要立即补课。
第四阶段：评价总结阶段（5月8日至5月18日）
认真总结通过解放思想大讨论活动查找的差距，取得的实效，找准需要着力解决的问题，完善调整下一步的发展思路和工作措施，制定整改计划，落实整改措施。在解放思想大讨论活动中，要有5项以上有行动、见成效的整改落实活动。同时，组织开展检查验收，主要进行“三看”：一是进行公示，看问题是否找准。向社会公示查摆出的问题和整改措施，广泛接受群众监督。二是狠抓落实，看措施是否有力。结合整改方案，抓好整改措施的落实，务求整改实效。三是推进工作，看成效是否明显。对照年度目标任务，看工作是否实现新突破，看工作是否有新招，看个人的关键问题是否真正解决。
Xxx医院
201*年2月20日
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