食品安全监管及质量分析工作情况汇报

食品安全监管及质量分析工作情况汇报

“食品安全是大事，食品事故无小事”，为严厉打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的违法犯罪行为，保护人民群众身体健康和生命安全，维护社会稳定和促进经济健康快速发展，督促企业全面落实主体责任，加强食品生产加工小作坊的监督管理。**区分局根据国家、省、市局关于严厉打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的文件要求，全局食品监管人员与稽查人员积极行动起来，对辖区内食品生产企业及小作坊进行了数次拉网式执法检查，取得了一定的成效。现将工作情况汇报如下：

一、严厉打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作

1、根据国家文件要求，201*年5月1日小麦粉生产企业停止使用添加剂过氧化苯甲酰与过氧化钙，**区分局立即组织食品监管人员督促辖区内3家获证面粉生产企业撤除添加设备，销毁或退回剩余添加剂，并汇报后处理情况，分局组织食品监管、稽查人员不定期检查。为此一家面粉生产企业（**市伟航面粉有限公司）由于设备落后，所生产面粉无法达标，千方百计筹措资金一千余万元，重新建设厂房，购进设备，满足生产需要。

2、督促企业粘贴《关于严厉打击食品非法添加行为严格规范食品添加剂生产经营使用的公告》，要求企业负责人重新签订《食品生产加工企业落实质量安全主体责任承诺书》，强化企业第一责任人意识；根据企业大小组织企业全体从业人员进行1-2次添加剂知识培训学习，达到食品从业人员“个个了解，人人遵守”的目标，杜绝辖区内食品违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为的发生。

3、规范添加行为，合法合规添加。**区分局强化源头把关筑牢食品添加剂防火墙，推行添加剂“四个专”监管模式：即食品添加剂的存放、配料、领用由专人负责；企业使用的食品添加剂必须专柜存放，并设置专门的配料间；配置、存（盛）放添加剂的工作器具专器专用，并使用专业的计量器具；要求企业建立添加剂专用台帐和专用的配料记录表，对添加剂流转的各个环节涉及的的生产批号、用量等进行详细准确的记录，确保食品安全要素全过程可追溯。
4、重新制作公示牌，加强社会监督。**区分局食品监管人员对企业在用添加剂重新核对校准，根据实际使用添加剂品种、最大使用量、实际使用量等重新制作添加剂公示牌，悬挂企业显著位置，接受社会监督，提示实际操作应用。实行添加剂申报核对制度，在日常监管过程中，企业改变添加剂生产厂家、品种、使用量时，要及时携带相关资料前去分局申报，经核对无误后方可使用，有利于企业更好的落实添加剂合法规范使用。

5、加大执法检查力度，标准规范添加行为。
　围绕食品添加剂备案、使用量及记录、索证索票等重点环节，在全区范围内组织开展食品添加剂整治活动。共检查食品企业18家次，立案查处食品违法案件1起，结案1起。整治活动中以肉制品为重点，督促企业落实食品质量安全主体责任，建立健全原料进厂验收、索票索证制度及相关台帐记录，查看是否严格按照规定的品种、使用范围、用量使用食品添加剂，是否存在添加非食用物质的违法行为，食品添加剂标签、说明书是否符合法律法规的规定等。不断规范食品生产企业添加物质使用，努力做到食品加工企业添加剂物质“用前有报备、用中有监督、用后有跟踪”。
二、食品生产加工小作坊监督管理工作

根据**市政府对小作坊的界定，**区辖区内共普查小作坊127家，经现场核查符合条件的共有76家，其中馒头34家，豆腐27家，凉皮3家，面包6家，猪下水3家，香油、咸鸭蛋、面条加工各一家。食品生产加工小作坊数量繁多，呈现“多、小、散、乱、差”的特点，大多都处于城乡结合部的大杂院，环境差、从业人员素质低下，绝大部分为无证照生产；生产条件简单，生产设施和设备简陋，卫生条件难以保证，食品生产加工小作坊监管将是一项长期、艰巨、复杂的任务。

采取措施，重点整治。**区分局已将辖区食品生产加工小作坊的摸排情况及时上报区政府领导，安排部署小作坊的取缔整治工作；利用区安委会“五小”整治之际，对条件极差的12家豆腐坊、两家凉皮作坊，一家馒头房撤除生产设备，捣毁锅灶，砌底取缔；对环境较差的小作坊下达《责令整改通知书》25份，限期整改提高；对整改后仍达不到条件的，坚决劝退。

督促提高、规范管理。对符合条件的食品生产加工小作坊，将加强管理，从根本上引导走上正规，引导他们加大投入，改善条件，规范生产，办理营业执照与人员健康证；规范添加剂使用，坚决打击一批基础条件差，对整改又无动于衷的小作坊，扶持表扬一些正规、合法的样板小作坊，逐渐走上规模生产的企业之道，现已整治提高一家馒头房（苏淑丽馒头房）一家豆腐坊（张雷豆腐坊）作为样板，已备下一步规范提高其他小作坊。

三、强化区域监管责任制工作。

**区党组早在年初就制定了“区域划分，责任到人”文件，将辖区八办两乡食品日常监管工作分为三个业务股室负责，无证查处工作有稽查队负责。每个股室根据人员确定每个获证企业的具体监管对象，责任与利益相结合，是没和食品监管人员真正尽职尽责。

四、食品质量安全监管工作存在的风险和问题，好的做法及意见、建议。

食品质量安全监管工作的风险主要存在两方面：一是食品从业人员素质低下、法制意识淡薄、非法牟利思想作祟，食品事故频发性、随意性、不确定性；二是监检技术、范围的滞后性。

建议：一、组织企业观摩学习，互相交流成功经验，取长补短，提高企业负责人法制意识与管理水平。二、积极引导，规范提高，对基础条件较好，有提升空间的小作坊，帮扶指导，规范做强；对条件简陋，制作简单的，规劝指导现场制作销售，脱离监管范围。

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