今年以来，我局紧紧围绕区委、区政府确定的工作目标，以十七大精神为指导，以保障人民饮食用药安全为宗旨，全面落实科学发展观，严格执法，扎实工作，各项工作取得了一些成绩，为201*年工作开好头，现将具体情况汇报如下：
一、一季度工作开展情况
（一）真抓实干，全面推进食品安全综合监管工作
1、积极按照市、区食品安全工作的总体安排和部署，制定了《2009年食品安全监管工作目标责任书》，进一步明确了相关部门食品安全工作责任和任务，形成有效的工作机制和综合监管的格局。(转载请注明来自:公文素材库http://www.bsmz.net/)
2、广泛开展食品安全知识宣传活动，利用法定节日以及3.15等时段，通过走**头设置宣传台、散发宣传资料等多种形式，加大宣传力度，进一步提高了消费者自我保护与防范意识，。
3、认真实施食品放心工程，积极开展各类食品安全专项整治。认真组织食品安全委员会成员单位有针对性地开展“春节”、“两会” 、“非食品添加剂”、“春季学校食品安全检查”等多项食品安全专项检查，重点清查粮油、蔬菜、奶制品、豆制品、水产品、儿童食品等，严禁“三无”食品和假劣食品进入市场，消除食品安全隐患。1-3月份共出动执法人次XXX人次，检查食品经营单位XXXX户次，检查成型市场14个。其中取缔无照食品经营户7家，下达责令改正通知书XX份，查处违法案件XX起，货值金额XX万元，罚款XXX万元。区食品安全委员共抽样送检17个样品，其中2个样品不合格。
4、继续深入开展食品安全示范乡镇创建活动。认真制定部署好201*年度食品安全示范乡镇创建工作方案，进一步推进食品安全“三网”建设，扩大农村食品安全监管责任网、群众监督网、现代流通网的覆盖面。
5、加强对全区农村帮办宴席单位进行监管。今年，省食安委办公室已将农村自办宴席管理工作纳入农村食品安全“三网”建设的重要内容，区食安委在全市率先制定了《关于对承办集中就餐单位（个人）管理的暂行规定》，明确了农村帮办单位准入资格条件。同时，要求各乡镇食品安全领导小组办公室对辖区内超过5桌的帮办宴席详细情况进行登记，内容包括时间、地点、人次、目的和主办人等，并上报卫生监督部门，卫生监督部门根据实际情况，决定是否对其进行现场核查。区食安委办公室还充分发挥各乡镇食品安全协管员信息前哨作用，对各乡镇的帮办单位进行了详细的调查摸底，并进行登记造册，形成了较为完整的农村帮办单位台账资料。
6、圆满完成政协提案办理工作。2月底，我局共收到了3件关于食品安全的政协提案，内容涉及到食品安全监管网络建设、市场秩序规范、长效机制的完善等方方面面。为保质按时做好办理工作，我局接到提案后，及时对议案和提案进行梳理汇总，落实责任科室及专人进行办理。同时主动走访政协委员，详细了解实情，征求他们对提案办理情况的意见和要求，并及时加以修改和完善。目前，我局承办的所有提案均提前办结，政协委员对办理结果满意率达100%。
（二）科学监管，进一步规范药品市场秩序
1、开展多种药械专项整治，严厉打击各类涉药（械）违法犯罪行为。今年来，我局针对社会热点、监管难点以及国家局与省市局通报查处的假劣药品进行药械集中治理，开展“春节期间”、“两会期间”、“ 计划生育药具”、“糖脂宁胶囊”、“人用狂犬病疫苗”等药械市场大检查，以城乡结合部、农村集贸市场为重点区域，重点查处利用集市、咨询服务、免费义诊等形式变相非法销售药品的行为，重点检查城镇社区和农村小诊所、小药店药品管理情况。
2、开展药品安全信用体系建设。建立健全药品安全信用制度，将市场监管、行业自律、舆论监督和社会参与充分结合，构建守信受益、失信惩戒的激励机制。完善药品安全信用体系建设，健全药品、医疗器械生产经营企业信用信息档案。
3、着力提高农村药品“两网”建设的运行质量，完善农村药品“两网”建设药品质量日常监管巡查档案管理、药品质量信息收集处理利用等制度，建立农村药品“两网”建设成效评价体系；
4、加强药械不良反应监测、报告，强化药品突发性群体不良事件的应急管理。坚持把药械不良反应监测工作与日常监管工作相结合，建立由药品生产、经营企业的质量负责人和医疗机构的业务负责人等人员构成的药品不良反应事件监测网，举办药械不良反应事件监测培训班，提高监测人员的监测水平、日常预警和应急处理能力。1-3月份以来，我局共上报药械不良反应XXX起，其中出现新的、严重的不良反应XXX起。
5、强化违法药品广告监测工作。根据上级统一安排部署，我局大力开展代号为“飓风”的药品广告大检查行动，加大了违法药品、保健食品广告的监测力度。同时对违法广告中涉及的药品加大检查抽验力度，通过网站、公开栏等形式向社会公布药品违法广告监测结果，提醒消费者谨慎购药。1-3月份已经监测、取证、上报和移交XX起违法药品广告。
6、为提高药品从业人员业务水平，不断推进远程监管系统的建立，我局1-3月份以来先后举办了“营业员上岗培训”、 “远程监管软件应用培训”、“药械不良反应事件监测培训”等5起培训班，从整体上提高了我区药品从业人员的业务素质水平，强化了从业人员的法律意识和自律意识。
三、加强教育，提高食品药品监管队伍素质
（一）深入开展“作风建设年”、“学习科学发展观”活动。
一是强化学习制度，确保学习时间落实到位。迅速制定主题教育活动学习讨论计划，组织全局干部职工集中学习讨论开展作风建设年以及深入学习科学发展观的重要性以及党的路线方针政策和党的十七大、省、市以及区委全会精神，制定实施方案，确保了学习时间与学习效果；二是强化学习考核，确保100%参学率落实到位。每次集中学习讨论均由局领导主持点名，迟到早退按内部规章制度处罚，执行学习讨论制度情况纳入年度目标考核，未完成学习讨论任务的，取消评先评优资格；三是强化学以致用，确保学习成效落实到位，破解工作难题上下功夫、见实效，力促各项工作跃上新台阶。
（二）加强党风廉政建设，树立队伍廉洁形象。
今年来，我局认真落实党风廉政建设责任制,重视加强党风、政风、行风建设和领导班子建设,努力提高药监队伍素质,积极营造清廉、向上、和谐的工作环境。年初，我局主要负责人与各科室负责人、执法人员签订了党风廉政建设责任书和机关干部廉洁自律依法行政承诺书，并定期检查督促责任书和承诺书的落实情况。同时开展形式多样的廉政文化教育，通过局主要领导亲自讲廉政党课，邀请区廉政教育讲师团授课，召开座谈会、开展干部职工谈心交心活动，组织观看廉政教育警示片等多种方式来开展党风廉政教育，增强干部职工的廉政意识，筑牢反腐防线
（三）加强精神文明建设，推动文明行业创建活动。
1、强化领导，完善组织机制。我们把创建文明系统和文明行业当作“一把手”工程来抓，成立了文明创建工作领导小组，由局长担任领导小组组长，分管创建工作的副局长为副组长，将年度业务工作目标和创建工作目标一起量化考核，层层分解落实，为文明创建工作提供了强有力的组织保证。
2、强化督查，健全监督机制。聘请了多名行风监督员，经常听取他们对该局行风、廉政建设等工作意见和建议，并主动征求服务对象和人民群众的意见和建议，不断改进工作方法。此外还通过新闻媒体、设立举报电话和举报箱以及发放征求意见表等形式，广泛收集群众意见和建议，主动接受社会监督，形成全方位立体监督网络。
3、强化学习，完善教育机制。坚持把提高干部职工思想政治素质摆在突出位置，逐步规范和健全了各单位的学习制度。局机关坚持了周五学习日制度不动摇，列出了专题开展讨论，制订了学习计划。
4、围绕中心抓创建，深化创建内涵。通过开展民主评议行风、召开行风监督员会议、社区广场宣传等活动为该局文明创建开展带来了良好机遇，有机结合各中心工作，全面梳理了整体工作，不断加深了对精神文明建设工作现状的认识，找到了深化创建的着力点。
四、存在的问题与不足
一是非法药械广告仍然存在。播放的药械广告经常以医生、患者名义，“现身说法”，活灵活现，把一些普通的药品说成是包治百病的“仙丹”，一些性药广告语言污秽。
二是游医药贩活动偶有发生。有的游医药贩通过自己的营销网络送货上门；有的在农贸市场、乡村集市散发宣传材料，以现场赠送试用、“媒子”现场鼓动等手段，推销“苗药”、“藏药”、“特效药”等，而部分群众贪图便宜且甄别能力差，对假劣药品仍有购买意向。
三是农村局部地区药品市场流通秩序有待改善。从非正规渠道购进药品、医疗器械现象在我区农村一小部分地区依然存在。
四是食品信息交流有所欠缺。全区缺乏统一、高效的食品安全信息交流网络，快速反应能力有待进一步加强。
五、下一步工作打算
我局将不断总结经验，与时俱进，开拓创新，加大监管力度，规范我区食品、药械市场，积极做好以下九方面工作。
一是继续做好协调，合力推动全区食品安全工作更快更好发展。我局将定期召开食品安全工作会议，加强各职能部门的交流合作，严格落实食品安全措施，减少重复执法、推委现象的发生，努力创新食品监管方式，加强部门间的协调与配合。
二是继续开展整顿和规范市场秩序大检查和其他各类药品专项整治行动。进一步完善联合打击制售假劣药品违法犯罪行为的联动、衔接机制，加大打击涉及面广、影响较大、群众反映强烈的制售假劣药械的大案要案查处力度。
三是继续开展违法药品、医疗器械、保健食品广告专项治理。加强部门配合，加大治理力度，有计划地开展药品、医疗器械、保健食品广告专项治理宣传活动，引导媒体依法发布广告，堵塞违法发布渠道，加强广告监测，加大违法广告曝光力度，并及时移送工商部门查处。
四是继续深入开展和完善农村药品“两网”建设工作。完善组织机构，充实组成人员，引入市场竞争机制，积极支持具有现代物流基础设施及技术的骨干药品企业参与农村药品配送。紧密结合新型农村合作医疗制度改革，形成“两网”建设与整个农村公共卫生体系的大配合、大协作。把建设和监管结合起来，坚持重在质量，重在效果，积极探索长效运行机制。
五是进一步规范GSP认证通过企业。严格按照标准，对已通过GSP认证的药品零售企业，加强日常监管，防止“反潮”，引导和监督药品零售企业走上依法经营的轨道。
六是继续深入开展农村食品安全示范乡镇创建工作。在2009年开展创建活动的基础上，进一步扩大创建覆盖面，以农村食品安全 “三网”建设为重点，专项整治为手段，增强综合监管能力为保障，全面提升农村食品安全水平，努力保障人民群众饮食安全和身体健康。
七是进一步完善应急管理体系建设。提高应急管理快速反应能力，抓好应急信息平台建设、应急队伍建设和应急物资储备工作，加强应急预案演练和应急知识宣传培训力度。
八是进一步加强宣传教育工作，积极开展各种食品药品法律法规以及饮食用药安全知识的宣传咨询活动，不断提高群众维权意识，提升药监部门形象。
九是进一步加强队伍建设和机关管理。结合“作风建设年”和科学发展观学习教育活动，对各项规章制度进行修订完善，努力解决自身建设中存在的问题。通过教育培训，全面提高药监队伍综合素质和行政效能，提高执法人员的依法行政水平。
XXXX食品药品监督管理局
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