申拨林改工作经费的请示
省林业局:
自4月30日召开全市林改动员大会后,我市集体林权制度改革工作已全面开展,并在省林改办的大力支持和指导下,在市委、市政府的重视和领导下,在全市林改工作人员的努力下,取得了从原来的落后状况赶上全省前列的优异成绩。这次林改中,共招聘106大学生,培训外业勘界测量工作人员390人,内业技术人员120人;各种设备、材料均已采购。至目前,成立机构、动员部署、宣传培训、调查摸底均100%完成;全市林改任务93.27万亩,已完成勘界测量面积49.6万亩,完成率53.2%;林地纠纷解决147宗,2.2万亩,完成率24%;制定村组林改方案305个,完成率17.3%;发证面积12860亩(不含林改前已发证面积)。同时,我市于9月3日成立了林业服务中心,加快配套改革步伐。
目前,我委遇到的主要困难是到位的经费远远不足,制约下一步工作的开展。应到位经费:我市林改面积93.27万亩,按我委预算,每亩需经费10.69 元。共需997万元。按计划,今年应到位697.94万元。已到位经费:共400.24万元,其中:中央财政85.76万元;省财政134.48万元;市财政180万元(包括2008年预拨启动资金80万元)。经费缺口为297.7万元。
截止8月份,我委已使用资金495万元,主要用于购买设备、表格和证本等印刷品、聘用大学生技术员工资、镇林改经费等,到位经费已超支,挂账未付款90余万元。
当前,全市各镇林改各项工作已进入攻坚阶段,林改办、督导组、聘用技术人员全部到位,大批大学生及技术员都驻镇开展工作,经费开支不断增加。我市外业勘界测量拟定到今年年底全部完成;619宗21.16万亩林地纠纷力争解决60%以上,同时解决70%以上其他历史遗留问题,这些都需要投入大量的人力和物力。
由于我市财政困难,经再三申请,仍无法增加经费,我委的林改经费筹措陷入困境。为了维护我市林改工作的大好局面,加快勘界测量、制图制表、解决历史遗留问题、确权发证等工作进度,确保按时完成省委、省政府下达的林改任务,恳请省林业局增拨给我委林改经费200万元为盼。
妥否,请审批。
二OO九年九月二十一日
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