***市201*年生态工程造林项目申报指南
根据市委、市政府创建国家森林城市的决策部署，为加快荒山、荒滩绿化进程，拟从今年开始对现有荒山、荒滩实施工程造林。根据《***市生态造林专项资金管理暂行办法》（临财农[201*]号），结合全市实际情况，现将201*年度生态工程造林项目申报有关事项通知如下：
一、指导思想
为创新生态造林发展机制，搞好重点生态脆弱地区修复，推动荒山、荒滩绿化进程，积极创建国家森林城市，按照“重点区域、重点绿化、重点扶持、大规模开发”的发展思路，重点对现有荒山、荒滩实施工程造林，为建设富裕美丽的大***、新***做出应有的贡献。
二、造林区域和面积
造林区域为高速公路、国省道、铁路等沿线可视范围内的荒山、荒滩和主要河流沿岸、重点景区沿线等重点部位可视范围内的荒山、荒滩。荒山、荒滩是指未达到有林地、疏林地、灌木林地、未成林造林地标准的荒坡（滩）地。包括坡度在25°以上（含25°）的坡耕地或坡度在25°以下、经县级以上人民政府批准规划为林地的坡耕地。项目区交通便利，范围明确，集中连片，造林条件较好，对改善区域生态环境具有明显的效果，有较强的示范带动作用。按照先近后远、先易后难的思路，实施荒山、荒滩绿化。荒山造林区域面积不低于500亩，荒滩造林区域面积不低于300亩，201*年全市计划完成荒山、荒滩工程造林1万亩左右。在项目布局上避免与其它工程交叉，在资金使用上避免重复安排。
三、造林技术要求
1、林种设计：按照适地适树的原则，设计林种为防护林，重点发展乔木混交林，增加生物多样性。
2、树种选择：造林树种以黑松、侧柏、刺槐、麻栎、黄栌、银杏等生态功能强的乡土树种为主，杨树、种苗花卉等经济树种不在补贴范围内。
3、整地方式：严格质量标准，采取先整地后造林，整地方式有利于树木生长和水土保持。
4、造林密度：根据GB/15776-1995《造林技术规程》，依据荒山、荒滩立地条件、经营目的、树种特性，合理安排造林密度。
5、苗木标准：黑松、侧柏为2年生容器苗，苗高0.3cm以上；刺槐、麻栎、黄栌等为良种壮苗。
6、造林时间：201*年工程造林任务主要在春季和雨季完成。
7、绿化效果。整地、苗木、栽植质量达到技术标准要求，最终保存株数（按指达到标准要求的苗木）达到设计密度要求，且分布均匀，成活保存率达到95%以上（包括95%）为合格面积。
8、造林标示：造林区域显要位置设置统一编号、统一规格的工程造林标识牌。
四、工程建设管理
工程建设实行项目法人制、工程招投标制、合同制、工程验收制。各县区要按规定程序成立工程建设项目法人，并严格按照《中华人民共和国招标投标法》等有关法律法规，委托有资质的中介机构负责工程建设招投标工作。工程承建单位确定后，按规定要求签订施工合同。工程建设过程中，工程承建单位要严格按合同约定进行施工，林业部门做好工程建设指导、跟踪管理等工作。工程完工后，严格检查验收，9月份县区自查，10月份市级复查验收。林业、财政、审计等单位组成督察组进行督导，确保验收的客观、公正性。
五、申报额度
各县区结合当地荒山、荒滩造林建设规划和本年度造林计划，提出本年度生态工程造林申请，上报市林业局、市财政局。每个县区申报市财政补助的面积不超过2000亩，市林业局、财政局根据各县区申请，审查确定市财政补助面积。
六、申报要求
（一）申报资料
项目实施县区组织技术人员，选择重点区域的荒山、荒滩造林地点，在认真调研的基础上，编制项目实施方案。主要包括项目区选择、项目建设方案设计、实施进度、投资估算、保证措施、经济评价和社会效益分析等，附有项目建设规划图，填写荒山、荒滩工程造林申报表（见附件）。县区林业、财政部门联合申报文件。
（二） 申报时间
申报截止时间为201*年3月 日，逾期不予受理。
（三）联系人和联系电话
市财政局农业科 联系人： 联系电话：
市林业局造林绿化科 联系人： 联系电话：
二〇一二年三月二十九日
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