城乡规划局采取“八查八看”深入查摆问题
按照市委、市政府在全市范围内开展“解放思想、更新观念、转变作风、推进落实”大讨论活动要求,我们城乡规划局精心组织,周密部署,立足本部门实际,科学制定出符合本部门的“八查八看”内容,特别是在查摆分析阶段,我们对照“八查八看”认真进行了查摆分析,通过召开思想交流会、工作汇报会和自查自纠会三次会议进行剖析查摆;通过对开发商、乡镇、社区居民发放调查问卷,及时征求他们对规划部门建议进行剖析查摆;使全体干部职工查摆出工作中及自身存在的问题。
经过认真归纳梳理,我们主要存在四方面问题。一是学习不深不透。城乡规划局作为业务性、技术性、法制性极强的工作部门,要求所有工作人员必须具有专业性知识和良好的素质。因此,终生学习的观念必须在全体工作人员心中扎根,有些工作人员对于业务学习和培训学习不够认真,思想认识不高,学习流于表面和形式化,对必要的业务知识学习不透彻,导致工作时效果不好。
二是作风浮躁不实。部分工作人员工作中表现于浮躁现象,对待工作不能做到脚踏实地和兢兢业业,精神状态不好,工作中没有热情和精力,个别同事上下班时间不能保证,八小时工作时间效率不高。
三是管理还不到位。目前还存在个别开发商未按规划审批建设的现象仍然存在。例如:哈尔滨浩宁房地产开发有限公司就存在这类现象。还有个别交付使用的小区仍然有加建现象发生,例如:洗涤剂综合楼存在这种现象。同时,乡镇缺乏规划意识,规划理念薄弱,还存在我们对各乡镇指导不到位的现象。
四是执法力度不够。部分工作人员执法态度不够端正,达不到规范执法的程度,执法过程中还存在巡查不到位和不彻底现象,城区四隅及个别乡镇私搭滥建现象还时有发生,没有完全达到以人为本的规划理念。
针对查摆分析出的问题,我们制定了整改措施和整改时限。一是打造学习型机关,营造浓厚的学习氛围。我们制定并认真执行学习制度,继续强化每周业务学习内容、质量及效果,强化走出去与请进来相结合的原则提升规划专业人才水平,责成业务局长主抓学习型机关业务性工作,下设办公室专人负责,养成良好的学习习惯并形成常规化、制度化和规范化,努力营造规划局浓厚的学习氛围。
二是狠抓作风建设,打造一支脚踏实地、服务高效、敢打硬仗的规划队伍。以大讨论活动为契机,强化“八查八看”,狠抓工作作风建设工作,由专职领导主抓行风建设,每周组织政治学习,从工作纪律入手,强化指纹签到和在岗工作纪律,强化部门工作的推进和落实,大厅制作学习板和示范板,实行月考核制度,在全局公示使考评机制,达到制度化和公平化,一改过去作风不实等不良工作作风,打造出求真务实、服务高效、敢打硬仗的规划作风。
三是注重管理工作,打造规划队伍亮剑精神。我们将组织开发商定期进行学习、培训和教育,让他们懂得建设小区好似培养自己孩子一样,一定要精心、认真,出精品。同时我们对不按规划审批建设和加建现象进行规范整顿,出现一起制止一起,打造出规划队伍的亮剑精神。
四是强化执法力度,树立规划部门良好形象。结合查摆分析阶段,定期举办案例剖析会,局领导带头分析组织全局学习《行政许可法》、《城乡规划法》等法律法规,使大家感悟执法的内涵及实质,明确执法意义和作用,推行奖惩机制,用机制制度提升执法能力执法水平,加大执法力度,规范执法行为,对于私搭乱建行为做到随建随清,这种现象随着智慧城市的实施,一定会逐渐消灭和杜绝,真正发挥执法作用,树立规划部门的良好现象。这些问题我们都一一落实到人,并确定出整改时限,真正形成以活动促工作,以活动凝人心,以活动聚合力,以活动谋发展的良好局面,将活动的动力转化为工作成果,为实现规划工作新突破,创造新业绩,开创新局面有效切入,为实施“融入哈尔滨,建设大双城”新战略目标发挥作用,贡献力量。
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