隆 住 建 [201*] 1 号
隆化县住房和城乡规划建设局
关于呈报《隆化县城园林绿化实施方案（草案）》的
报 告
县政府：
按照县政府意见，我局对照创建省级园林县城标准，依据《县城绿地系统规划》，并结合县城绿化实际，经过实地踏勘和会议研究，制定了《隆化县城园林绿化实施方案（草案）》，现呈报县政府审定。
二○一○年十二月二十八日
主题词：县城 园林绿化 方案 报告
隆化县住房和城乡规划建设局 201*年1月6日印
（共印10份）
隆化县城园林绿化实施方案
（草案）
为进一步加快县城绿化建设，改善人居环境，如期实现创建省级园林县城目标，对照《河北省园林县城标准》，结合我县实际，特制定隆化县城园林绿化实施方案。
一、创建目标
按照《省级园林县城标准》，加快园林绿化建设，力争到201*年底，实现组织管理到位，规划设计合理，绿地系统完整，市政设施配套的目标，县城绿化覆盖率、绿地率、人均公共绿地面积三项指标分别达到40%、35% 和10平方米以上，201*年8月底前实现创建省级园林县城目标，初步建成山水园林县城。
二、主要任务
（一）搞好绿化规划设计，科学指导绿化建设
按照《县城总体规划》、《县城控制性详细规划》和《县城绿地系统规划》，聘请有资质的园林绿化设计单位，对县城公园、绿地、广场、防护林带、苗木生产基地等，进行绿化方案设计，经批准后实施。制定出台《城市绿线管理办法》，依据城市总体规划和绿地系统规划，划定城市各类绿地的界线范围，并向社会公布，接受社会监督。严格实施规划，加强对各类工程建设项目绿化指标的审查把关，确保符合园林绿化有关规定要求。同时，通过规划手段，引导县城建成区的山体林地向城市公园过渡，指导城市公共绿地、生产绿地、防护绿地、附属绿地的合理布局，努力建成总量适宜、分布合理、植物多样、景观优美的城市绿地系统。
（二）全面加强城市绿化，迅速提高绿化指标
1、多措并举，增加城市绿量。千方百计在扩大绿化规模上下功夫，依据《县城绿地系统规划》，加快城区周围山体绿化、美化进程，实施河道绿化、堤岸绿化和水景工程，改造沿河两岸绿化景观，增设观景护栏。通过规划扩绿、抽空还绿、见缝插绿、拆墙透绿等途径，使城市各项园林绿化指标较快增长，达到省级园林县城标准。加大对现有道路绿化的改造，因地制宜，有条件的建设绿化带，缺乏条件的栽植行道树，形成道路林荫系统。
2、因地制宜，优化绿地布局。利用县城现有的山水资源，加强县城周边山体绿化，建设城市内外片区间绿化隔离带，改善城市外围绿化环境，为城市提供生态屏障。加快实施过境公路、铁路防护林带、城市出入口绿化和沿河绿带建设，完善城市防护绿地系统。整合绿化资源，加快建设城市园林绿化苗木生产基地，积极开展植物引种、育种工作，培育一批适应我县自然、气候条件的优良绿化品种，提高绿化苗木的自给率。规划建设一批街头绿地和公园，达到300米见绿，500米见园的要求。充分利用街角空地、楼体、墙（崖）面、桥体实施立体绿化，丰富绿化景观。以节地、节能、节约资金为重点，全面开展节约型园林绿化工作，促进城市园林绿化可持续发展。
3、全民参与，拓展绿化空间。以每年3月12日“植树节”为依托，广泛发动，全民参与，深入开展义务植树和绿地认建、认养、认管等活动，全方位拓展城市绿色空间，义务植树成活率和保存率均不低于85%，尽责率达到80%以上。广泛开展群众性绿化活动，搞好庭院绿化工作，对绿化不达标的单位、小区要逐家落实责任，全面进行改造。大力开展创建省、市级“园林式单位”、“园林式小区”创建活动，建成区内60%以上的单位、小区要达到省、市级“园林式单位”、“园林式小区”标准。
（三）建立园林绿化机构，切实提高创建成效
1、成立园林绿化行政管理机构，职能明确，行业管理到位；园林绿化资金逐年增加，园林绿化养护经费有保障；园林绿化管理法规和制度配套、齐全，执法严格有效，无非法侵占绿地、破坏绿化成果的严重事件。
2、依据国务院《城市绿化条例》和《河北省城市绿化管理条例》，制订《隆化县城绿化管理办法》和《隆化县城绿线管理办法》，并颁布实施。
3、编制和实施《县城规划区植物多样性保护规划》，加大生物资源的保护力度，着力加强重要生态功能区的控制性保护，保护生物的多样性。植物以乡土树种为主，应用树种数量不低于150种。
4、做好城区内道路行道树、公共绿地、广场、绿化带的修剪、补栽和日常管理。
5、认真贯彻建设部《城市古树名木保护管理办法》，扎实做好古树名木的建档立卡工作。制定《隆化县古树名木保护管理办法》，并组织实施。
三、重点工作
计划在201*年8月底前，集中力量实施以下四项绿化工程，建设公园189.54公顷，广场6.92公顷，绿地5.25公顷，防护林带178.22公顷，绿篱1公顷，栽植路树9888株，估算投资3.05亿元。资金来源为：县财政列支、争取上级绿化项目资金、单位自筹及吸引社会资金。
（一）抓好“十园、六场、十二块街旁绿地”建设
1、三个综合性公园，总面积144.8公顷，估算投资8815万元，其中：东山公园，面积52公顷；苔山公园，绿化51公顷；土城遗址公园，面积41.8公顷。
2、六个专类园，总面积27.24公顷，估算投资8482万元，其中：红领巾儿童公园，位于皇姑路以南现有空地，面积0.8公顷；隆化植物园，位于东山公园西北角，面积5.6公顷；体育公园，位于体育馆南侧，面积10.27公顷；夕阳园，位于利民路与建设街交叉口东南角，面积0.4公顷；董存瑞烈士陵园，面积7.5公顷；董存瑞牺牲地，面积2.67公顷。
3、一个带状公园:伊逊河滨水公园，具体范围伊逊河两侧北安路至工业路，面积17.5公顷，估算投资3900万元，并随橡胶坝的建设逐步向西侧拓展延伸。
4、六个广场，总面积6.92公顷，估算投资950万元，其中：科学广场，位于隆化二中西侧，面积0.8公顷；文化广场，荣顺街与兴洲路交叉口西北角（老戏楼），面积0.15公顷；火车站广场，位于火车站前，面积0.6公顷；兴洲广场，面积2公顷；英雄广场，面积1.7公顷；迎宾大道转盘广场，面积1.67公顷。
5、十二块街旁绿地，总面积5.25公顷，估算投资789万元，其中：北安路与建设街交叉口西南角绿地，面积0.16公顷；阳光假日酒店前绿地，面积0.3公顷；国铁路两侧绿地（火车站至南旱河），面积1.8公顷；建设街与振兴路交叉口四周（原酒厂南路口）绿地，面积0.36公顷；振兴路与东环城大街交叉口西北角和西南角（石灰窑沟口北路口）绿地，面积0.99公顷；建设街与工业路交叉口四周（格林公司附近）绿地，面积0.16公顷；荣顺街与苔山路交叉口东北角（原中医院）绿地，面积0.1公顷；建设街与苔路交叉口东北角（现工商储蓄所）绿地，面积0.27公顷；振兴路西口南北两侧（阀门厂门前）及振兴路至红源果业（西环城东侧）绿地，面积0.5公顷；安洲街与兴洲路交叉口西北角（大班车站门前）绿地，面积0.1公顷；政府门前绿地，面积0.36公顷；丽海茗园北侧绿地，面积0.15公顷。
（二）抓好两个出入口、九条防护林带建设
1、两个出口，总面积3.84公顷，估算投资1152万元，其中：东出口（牌岔子承隆与承围线交叉口），面积1.78公顷；北出口（青龙泉山庄与承围线交叉口），面积2.06公顷。
2、九条防护林带，总面积178.22公顷，估算投资5348万元，其中：滨河西路防护林带，面积4.75公顷，位于滨河西路西侧,污水处理厂至阿拉营北；南旱河防护林带，位于南旱河两侧，面积1.82公顷；阿拉营旱河防护林带，位于旱河两侧，面积1.78公顷；工业路道路防护林带，面积0.78公顷；京通铁路防护林带，位于京通铁路两侧，隆化站至南旱河，宽约10米；承隆铁路防护林带，位于承隆铁路两侧，隆化站东行第一座隧道口，宽15-30米；张隆线防护林带，位于张隆线两侧,水泉至四道营，宽15-30米；韩郭线防护林带，位于韩郭线两侧，韩麻营至蓝旗，宽15-30米；承围公路防护林带，位于承围公路两侧，牌岔子至水泉，宽15-30米。
（三）抓好街道绿化建设
对建成区“七纵八横”街道（东环城大街、安洲街、建设街、西环城大街、铁路东大街、河西大街，通站街、皇姑路、利民路、北安路、公园路、苔山路、兴洲路、振兴路、工业路）及铁路两侧、北旱河，栽（补）植路树9888株，绿化隔离带1.05万平方米，估算投资1023万元，并且随着新开道路建设同步完成绿化。
（四）抓好园林式单位、园林式小区创建
按要求需创建省、市级园林式单位（小区）30个，其中：201*年争取创建15个，201*年创建15个。
四、实施步骤
根据河北省园林县城考核评审办法，结合我县实际，创建省级园林县城分四个阶段实施。
第一阶段：宣传动员（201*年12月—201*年4月）
1、制订《201*年县城园林绿化方案》，成立隆化县园林绿化管理局。
2、召开201*年园林绿化工作动员会,签订目标责任书,分解任务,落实责任。
3、相关部门、单位根据创建任务制定具体工作方案，落实责任单位和责任人。
4、向省住建厅提出创建申请。
5、邀请市园林局和专家指导创建工作。
第二阶段：实施阶段（201*年4月—201*年4月）
1、在县创建领导小组的统一安排和指导下，各相关部门、单位严格按照《创建实施方案》和《任务分解表》的要求，抓紧开展工作，逐项落实任务。
2、园林绿化工作季节性强，各相关部门、单位要充分利用春、秋两个植树造林的最佳时段，迅速掀起创建热潮，确保绿化建设的质量和效果。
3、创建任务中的硬件建设项目要求年内完成的必须按时完成，跨年度项目必须于201*年8月份完成建设任务。
4、整理收集各类创建资料。
第三阶段：完善提高（201*年5月—201*年7月）
1、各相关部门单位要对照《省级园林城市标准》和《任务分解表》进行自测自评，查漏补缺，改进提高。
2、申请市建设行政主管部门进行初验。
第四阶段：检查验收（201*年8月—201*年10月）
1、做好迎接省级园林城市检查验收的各项准备工作。
2、申请正式验收。
3、对创建工作进行总结。
五、保障措施
（一）加强组织领导。成立由县委、县政府领导、有关部门单位负责人组成的创建省级园林县城领导小组（另行文），全面负责园林县城的创建工作。领导小组办公室设在县园林绿化管理局，抽调林业、住建、城管、宣传、环保等部门开展工作。各部门单位和城区街道办也要成立相应机构，明确职责任务，为推动创建工作的顺利开展提供强有力的组织保障。创建办公室要切实担负起组织协调、监督指导的职能，及时掌握各项工作任务的进展情况，加强跟踪督办，确保工作措施落到实处，创建任务按时完成。
（二）形成创建合力。各相关部门单位要按照县创建领导小组的安排部署，研究制定工作方案，层层细化分解任务，确保任务到岗，责任到人。要牢固树立大局意识，加强协作配合，形成齐抓共管的创建格局。
（三）加大投入力度。县财政要将创建工作经费纳入预算，按时足额拨付，根据创建标准确需实施的建设项目要纳入年度计划盘子，列出专项经费。同时，采取争取上级专项资金、BT、BOT、“县城居民每人认养一棵树”等多种形式筹集资金，为创建工作顺利开展提供财力支持。
（四）加大宣传力度。宣传、新闻、住建、城管、林业等部门要采取多种形式，广泛宣传创建省级园林县城的重大意义和相关知识，动员全体市民、全社会力量参与到创建省级园林县城的活动中来。广播电视台要开辟专题栏目，跟踪报道创建工作进展情况和创建过程中涌现出来的典型，营造良好的舆论氛围。新闻媒体在坚持正面报道的同时，也要充分发挥舆论监督的作用，对工作不实、措施不力、进展缓慢，严重影响创建工作的人和事要公开曝光，促进创建工作顺利开展。
（五）强化目标管理。为使创建省级园林县城的各项任务真正落到实处，确保如期达标，县委、县政府对创建工作实行目标责任管理，县创建领导小组同相关部门、单位、街道办签订目标责任书，并进行严格考核，作为衡量部门、单位工作绩效的一项重要指标。
附件：
1.县城公园建设任务目标汇总表
2.县城广场建设任务目标汇总表
3.县城街旁绿地建设任务目标汇总表
4.县城防护绿地建设计划表
5.201*年城区主次干道绿化种植统计表
6.201*—201*年省（市）级园林式单位（小区）创建计划表
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