假如我是一名市容管理员征文
城管执法工作点多、线长、面广,执法范围涉及市容环卫、城市规划、城市绿化、环境保护、工商管理、公安交通、市政管理等多方面,担负着上百项城市管理综合执法任务,且多是关系群众切身利益的。在城管执法队伍中,市容管理员协助执法队员开展管理工
作,是城市管理中一支不可或缺的队伍。市容管理员队伍的好坏直接决定了管理区域的管理效果。xx县城市管理行政执法局通过不断深化市容管理员的自身建设,积极打造一支有战斗力的市容管理员队伍。 假如我是一名城市容貌管理员,那么我会从以下几方面着手做好工作:
一、优秀的市容管理员是一名执法协助员。作为一名从事行政执法的市容管理员,必须认真履行自己的职责,在经过法定程序授权的范围里认真协助执法队员执法。同时,还要严格按照法律程序执法,努力保障社会稳定,最大限度地为社会进步、经济发展、人民安居乐业,提供良好的外部环境。市容管理员每天都是工作在执法一线,这就要求市容管理员每时每刻都要绷紧思想上这根弦,必须坚决做到“懂法不犯法、知法不违法、执法不弄法”这三项基本的要求。这实际上,体现了市容管理员作为城管执法力量的有效补充,对于社会环境的维护起到应有的作用。主要是体现在协助执法队员实施法律授权的一切法律行为,对违反法律法规的行为进行公开、公平、公正的处罚。同时必须有一个明确认识,虽然现在大力提倡“文明执法,和谐社会”但是因为市容管理员的认真协助执法而引发的冲突,并不违背构建“和谐社会”的宗旨,但是应做好相应的取证工作;如果市容管理员在协助执法过程中没有履行好自己的职责,就会有背于“和谐社会”的建设,因为这种不作为的行为,将直接影响到社会和谐正常秩序的建立。
二、优秀的市容管理员是一名信息采集员。市容管理员的管理方式,基本上是以路面巡逻为主,因此市容管理员外出巡逻,就是勤务网格化的模式。同时,由于市容管理员具备相关的专业知识和配有警翼、对讲机等数字通讯设备,必须担负起城管执法信息员的责任和义务。它是由“执法为民、以民为本”的执法理念所决定的,更是构建“和谐社会”、“亲民城管”所需要的。这实际上,体现了城管执法者对社会行为的监督职能。这种监督,是对社会及其社会行为人的一种监督,是在法律法规规定范围里实行的一种行为的监督。这种监督,是全方位的,是要求市容管理员善于观察、勤于总结、及时汇报和为相关部门提供信息、收集资料、争取时间的一种保证。市容管理员所关注的信息,应该包括:网格化执法责任区范围内的各种情况、影响社会公共秩序的行为、危害社会公共安全的行为等等。
三、优秀的市容管理员是一名服务员。城市管理行政执法,是政府的一个行政执法机构。因此,市容管理员在日常工作中,应该在保证自己工作不受影响的前提下,主动积极参加社会服务活动,把能为人民服务作为一件愉快的事来做。这既是执法新形象建设的需要,也是市容管理员工作职责所决定的。这实际上,体现了城管执法的对社会行为的帮助职能。而帮助不仅仅是经济上,是对社会个体和社会团体所实施的一种社会行为的帮助。这种服务,一是主动实施帮助助。主要取决于城管执法队员的职业道德和社会公德程度,因为这种帮助大多是在法律授权以外的或者是非执法行为的一系列帮助。比如,见义勇为、救死扶伤、乐于助人等等。二是被动实施帮助。这是城管执法部门在接受了社会个体或社会团体的举报、投诉后,实施的一系列行为。这种行为,大多是体现在法律授权内的执法行为。
四、优秀的市容管理员是一名宣传员。合理有效地宣传,是构建“和谐社会”和建立“亲民城管”的一个有效途径。市容管理员日常工作,大部分是在马路上协助执法,因此可以充分利用协助执法工作的特点,和与市民接触频繁的便利条件,积极、主动地宣传法律法规的规定和要求。城管执法队员和市容管理员的宣传,是一种媒体以外的宣传,它比媒体宣传更具有直接性、及时性、实效性等特点,但是也有宣传面过窄的缺点。不过,只要每一个城管执法队员、市容管理员都能承担起宣传员的责任、很好地发挥自己的作用,(请您支持www.bsmz.net)那么就能弥补这个缺点。市容管理员的宣传,既可以与执法并存,依附于执法过程同时开展,又可以脱离具体的执法行为而独立开展。具体的宣传内容,可以从两个方面进行:一是对相关法律、法规的内容进行的宣传;二是就违法、违规现象,对社会发展和人民利益的损害所进行的宣传。宣传的对象,既可以是违法当事人,也可以是人民群众,更包括那些围观的群众。宣传的方法,可以多种多样,既可以事后的被动宣传,又可以事先的主动宣传等。
第二篇:城管风暴征文城管革命
最近,一场风暴席卷全国,革命似的改变着中国一些城市的面貌,这就是武汉市正在轰轰烈烈进行着的“城管风暴”。为了城市的美好明天,武汉市政府推出的“六大工程”,将会使我们生活的环境发生翻天覆地的变化。
武汉市开展了六大工程:洁面冲凉、减肥廋身、穿衣戴帽、畅通工程、文明行为、机制创新 。从市容、市貌、人民素质、交通秩序等多方面发展武汉。整治十七个突出问题,促使城市面貌脱胎换骨,使武汉城市综合管理水平年后达到全省最优 ,全国一流水平。
走在遍地塑料的武汉街头,闻到稀奇古怪的味儿。当时,我就感到身上一阵苦闷,又带着一丝粘糊糊的烦躁,心情极其纠结地走向教室,又看到远处垃圾筒旁边放得发馊的鸡腿,我心想:市容是我们每个人来维护的,有再多的清洁工,也不能完全将武汉的卫生整好。还好,现在实施了洁面冲洗工程,每天早上都有洒水车冲洗路面,下个月还有两千名“市容监管员”检查市民自觉性,相信一年后,城市路面会洁净。
一张广告单扑面而来,打在我的脸上,我一把扯下,扔进垃圾箱,含恨继续前进,向超市走去。人行道两边,有数不尽的小平房在添盖,这分明是违建,还挡住了明媚的阳光。树木散发的古韵清香,花儿径幽香远带走了我的愁思,秋风又拂来一个大快人心的消息:城
管实施减肥廋工程和穿衣戴帽工程,全面整治违建,广告标牌,空中管线,绿化城区,使城区更靓丽。
挤上沙丁鱼罐头般的公交车,车缓缓蠕动着,开开停停,原来是前面有行人乱穿马路。结果,一辆车不小心撞着人啦,现在正在扯皮,导致整条马路都堵塞了。此时,车上有人在破口大骂“:***,搞什么呀?” 我心里也异常烦躁,要是迟到了怎么办。好在现在的两个“畅通工程”和“文明行为”已经开展,希望它可以解决我们生活中最头疼的两个问题,希望一年后,城管可让城市运转有序。我们自己也应该做文明人,文明城市,一个城市的管理不能只靠城管。“机制创新”则是我们的管理制度优胜劣汰,勇于创新,发展新制度。
城管的这次大革命,可谓从多方面解决城市的问题,让武汉这座城市向着美好和谐的方向发展。
第三篇:城管征文贾妍让刚性的制度充满理性和人性的光辉
——由夏俊峰案引发的几点思考
9月22日晚间下足了一场秋雨,9月23日秋分。秋分一过,天气便无可避免地凉了下来,昨天、今天的最低温度已降到了10℃,确是一场秋雨一场寒。
不仅想起了欧阳修的《秋声赋》:“盖夫秋之为状也,其色惨淡,烟霏云敛;其容清明,天高日晶;其气栗冽,砭人肌骨;其意萧条,山川寂寥。”
寥寥数语,作者曲尽其妙,从秋之色、容、气、意四方面把秋天万物所呈现的风貌和秋之内在“气质”描绘得淋漓尽致,具体可感,其色颜容貌似乎呈现眼前,其栗冽之气似乎直刺肌肤,其萧条之意似已遍裹全身。
接着,欧阳修又从社会和自然两方面,对秋进行了剖析和议论:“夫秋,刑官也,于时为阴;又兵象也,于行用金。是谓天地之义气,常以肃杀而为心。天之于物,春生秋实,故其为乐也,商声主西方之音,夷则为七月之律。商,伤也,物既老而悲伤;夷,戮也,物过盛而当杀。”
中国古时用天地四时之名命名六官,如天官冢宰,春官宗伯,秋官司寇。司寇掌刑法,故秋天是行刑的季节,在四季中又属阴冷的季节,因春夏为阳,秋冬为阴。从五行来分,秋属金,由古代多以秋天治兵,所以秋又象征战争。从自然界来说,春生秋实,意味着生命由盛转衰的过程,人与此同,故有对生命将息的悲叹与伤感。又以音乐为喻,古人将五声(宫、商、角、徵、羽)与四时相配,秋属商声,商,伤也,悲伤之意。古音分十二律,配十二个月,夷则是农历七月的音律,夷是删刈、杀戮之意。万物由繁荣到衰败,则为自然之规律。人是自然的和社会的产物,又与自然、社会形成一个相互联系的有机整体。欧阳修从个人体验出发感悟自然与社会,体现了中国“天人合一”的思想。
笔者宕开一笔,谈及欧阳修的《秋声赋》,不是进行文学赏析,也不是为了
普及常识,而是由这篇散文想到了就发生在今天、与我们密切相关又轰动全国的一件事。
夏俊峰,一个最平凡、最底层的草民,却在4年多前的那场冲突中以最惨烈的方式成为了中国最有名的小贩,也成为了亿万民众关注的焦点——201*年5月16日,夏俊峰和妻子在马路上摆摊被沈阳市城管执法人员查处。在勤务室接受处罚时,夏俊峰与执法人员发生争执,用随身携带的切肠刀刺死城管队员两名,重伤一人。今天,201*年9月25日,经最高人民法院核准,夏俊峰因故意杀人罪被依法执行死刑。事件本身最终以三死一重伤和社会的巨大撕裂为代价画上了句号,但它在人们心中产生的震荡不可能在短期内平复,也不能不给人们留下深深的遗憾和沉重的思考。人们遗憾的是,夏俊峰被判处死刑后,引发舆论激烈争议,呼吁刀下留人的声音也几近形成热潮,但在法律面前,依然未能改变夏俊峰必死的命运。人们应思考的是,在尽享城市发展带来的便利的同时,该如何提升自身素质,培养良好的环境卫生习惯,强化社会公德意识,树立讲文明、树新风的观念。作为我们城管人员,则必须要以此血案为教训,认真思考在人与人的关系变得紧张脆弱,稍有矛盾就会引发激烈冲突和一再强调人权、尊严的语境之下,我们该如何以人为本、执法为民?
显而易见,人们之所以会生发出这样的遗憾,是出于对夏俊峰等弱势群体的同情。人们悲的是,一个小贩为养家糊口选择摆摊,结果被驱、被殴,他们的命运为何如此卑微?有网友甚至发帖道:“今晚最残忍的转发,今晚最残酷的等待,今晚最危险的希望,今晚最绝望的呐喊。救的不仅仅是一个摆摊的小贩,救的是一对父母的黄昏,一个妻子的信念,一个孩子的未来,救的是民心啊!”夏俊峰的命运,牵动了无数人的心。但在更多网友为俊峰的离去扼腕叹息的时候,请理解一下四年前就离开我们的两名城管人员,他们同样是受害者,他们也有自己的
家庭,也有自己的梦想,他们其实和每个人一样,都是为了自己的生活和未来、为了创造惠及他人的和谐美丽的城市环境在勤勤恳恳地劳作着、努力着、奋斗着。随着两名城管队员的倒下,他们的家庭同样陷入了无边的痛苦和灾难。在法律面前,他们也是两条鲜活的生命,也是受其保护的公民,所不同的只是他们穿了一身城管的服装,担当着城市管理的一些责任而已,因而任何剥夺其生命的行为,都必然会得到严厉制裁。两名城管人员的逝去,固然和他们简单粗暴的工作方法有关,但据此就一味的否定城管,甚至用煽动社会仇恨城管,其实并不理性。在现在中国都市病严重、交通拥堵、人心浮躁、各种矛盾短兵相接的情况下,如果没有了城管,或许每个人都会成为城市瘫痪的受害者。就刑法以及城市管理法规而言,保护他人生命安全与维护城市及市场管理秩序都是法律的规范作用,最终都是为了实现社会的发展进步、人民生活的幸福安康。按照这一宗旨,城管本来应该是市民心目中可爱的人,因此无论从哪种角度来说,频繁上演的城管与小贩的激烈冲突都是悲剧。
针对夏俊峰一案,当了24年人大代表的中科院教授冯有为感叹,“他们都是制度的牺牲品”。诚哉斯言!夏俊峰案并非一个简简单单的故意杀人案,其背后凝结了很多转型期的社会之弊。其中之一就是我国目前城市管理中存在的弊端,既有体制不健全、机制不顺的问题,也有一些地方城管执法方式简单粗暴的问题,从更广的层面来看,也与一个城市发展的理念、规划以及社会保障建设等等诸多问题相连,这些问题的存在不但造就了很多城管与小贩的冲突悲剧,更使得法的社会作用无法有效发挥。希望不论是城管工作者,还是司法工作者,抑或是有关地方之政府都必须认识到,发展的问题如果没有用发展的手段解决好,死刑难以终结“夏俊峰案”的重演。
一个共识是:城市管理不可能分兵把口,各管一摊,而且随着中国城镇化的
加速进行,作为综合执法队伍的城管不但不会废除,还会加强。而一个矛盾是:到目前为止,我国还没有关于城市管理的独立法律法规,城管的各项执法权,原本应由相关的业务主管部门行使。可以说,这样的矛盾,正是来源于城市管理中存在着的制度断裂。从具体的行为来看,部分城管的暴力执法,或许是一个“霍布森选择”——17世纪的英国商人霍布森贩马时,只让顾客挑选最靠近门边的马,这是一种无选择余地的“选择”。执法时,“合法”的过程应当包括表明身份、告知权利、收集证据等。但“猫鼠游戏”使部分城管只能自创规则,最终往往走向暴力之路。
而另一方面,小商小贩可说是典型的弱势群体,下岗职工、进城务工人员等是这个群体的主体。对他们来说,“摆摊权”可能就是“生存权”。但也要承认,他们面临“非法化”的问题:流动摊贩确实有很多负面效应,对于城市正常的生产生活秩序,甚至对于其他合法小商贩的利益,都存在一定程度的侵害。
从社会管理的角度看来,解决问题的关键在于城管行为方式的改变:一要探索一种城市管理的长效机制,改变综合整治靠突击的被动局面。城市管理工作是一项复杂的系统工程,需要各职能部门齐抓共管,协同作战。在城市创建的目标下,遇有重大活动时,往往习惯用“运动式”的方法搞城市管理,在一定时间内集中力量进行突击整治,短期内能取得立杆见影的效果。这期间部门之间协调配合、推诿扯皮少,各级领导及相关单位也大力支持,一旦阶段性创建任务完成,各职能部门各自为政,缺乏统揽机构来组织落实长效管理,往往形成治理—反弹—再治理—再反弹的局面;二要完善城管执法行为的控制机制。现在,城管的收入,很多还是跟罚款挂钩,这种“执法经济”,必将损害执法的态度与公正。说到底,罚款只是手段,维持城市秩序才是目的。同时,也需要加强对城管执法的监督——深圳剥离城管部门的监督职责,建立城市管理监督指挥中心,值得借鉴;长沙市
出台了全国首部城管执法规范,推行数字化城管系统,采用短信方式接受市民投诉,承诺2小时之内解决市容市政方面的投诉,获得了良好的社会效益;三是可以探索城市管理的公众参与,利用社区组织、社会组织等第三方力量,或是借助社会组织的力量,引导小贩成立自治组织,实现自我治理和约束。社会管理社会化,这或许也是未来社会管理的一个发展方向。四是坚持疏堵结合。在市场经济条件下,有需求必然有供给,像修鞋,修自行车、缝补衣服、卖早点等,很难根本杜绝。可采取“三不”和“三分”的原则来处理,即在不影响交通,不影响市容,不影响群众生活秩序和治安的前提下,区分行业,区分区域和地点,区分时间进行规范管理和疏导,使其有序经营。山东济南城管制作“西瓜地图”,在全城划出四百多处临时经营点让瓜农卖瓜,无疑是一个有益的探索。国外有一些先进经验也不错。法国在选择开放区域时,会进行详细的调研,当商贩整体造成扰民、阻塞交通时,相关部门就会对摆摊地点和时间进行修改。另外,在适当的时间、地点组织集市,供小贩集中经营,举办各类“跳蚤市场”,也可作为开辟专区的补充举措。泰国曼谷市政府就制定了一个10年计划,通过提供其他就业途径,让非法流动摊贩主动退出市场。印度政府在针对流动摊贩制定政策时,除了秩序管理,还将保证摊贩可以享受到一定的社会保障。美国对于流动摊贩管理的法律规定非常详细。以纽约为例,非饮食类流动摊贩执照和饮食类流动摊贩执照分别归消费者事务局、健康和心理卫生局管理,具体执法则由警察或其他授权执法人员根据法律规定进行。法律涉及营业执照申请、摊贩经营时应遵守的规定、违法后如何惩处,同时对投诉执法人员、检举执法人员或机构违规制定了详尽的规定,而且告诉业者如果遭受不公正待遇到哪里去投诉,以及可以得到什么样的法律援助;五是营造良好的舆论氛围。一个国家法律化程度不仅取决于依法执法的力度,更主要通过国民的法律素质及守法自觉性来体现出来,两者相辅相成。树立良好
的城管执法形象,进一步规范执法行为,倡导文明执法,不断加大执法宣传力度,坚持正确的舆论导向,从有利于构建和谐社会,有利于文明城市建设,有利于优化执法环境出发,善于把城管执法的重点难点转化为百姓关注的热点和新闻媒体的卖点,客观、真实、准确地报道城管动态,增强城管执法的影响力和公信力。同时强化市民教育。要在群众中广泛、深入、持久地开展文明城市的教育活动,在全社会宣传“城市管理,人人有责;管好城市,人人受益”的观念,促使广大群众增强自律意识,理解城管,自觉遵守、维护社会公共秩序,爱护城市环境。
当然,改变的过程中,也会产生新的问题。比如,疏导管理是否会增加小贩的经营成本,从而恶化其生存条件?而对城管行为的控制机制,如何调配所需的大量的财力和人力?这些,不仅是对夏俊峰们的保护,也不仅仅是给城管队员的“正名”,更关系到整个社会的公平公正、和谐有序,需要相关的管理部门,以更多精力、更大智慧和更好耐心去解答。
从理论上说,任何刚性的法律法规都是为了导向一个温情脉脉的结局——保证社会生活的有序进行,保障人民群众生命、财产安全和其法定权利及义务的落实,惩恶扬善,等等。就让包括执法者在内的每一位公民从尊重生命、执法为民、换位思考做起,不要让暴力、仇恨和杀戮延续,不要让感性成魔,让理性和人性的阳光照在每一个人身上。
淄博市城市管理行政执法支队
贾妍
201*-9-27
第四篇:城管杯征文那个淡淡的微笑
那个淡淡的微笑时常浮现在我的脑海中,亲切,自然,就像夏日里盛开在荷塘中的白莲。 那是一个典型的桑拿天,异常的闷热。狗儿呼哧呼哧地伸着舌头,似乎还透不过气来,知了都似乎觉着叫得累了,街上也失去了往日的热闹。结果,奶奶中暑躺在了床上。
被我一个电话叫回来的爸爸心急如焚,背起奶奶就往楼下跑,我也跟在后面出了门。来到楼下,爸爸将奶奶抱进车里,启动车子就往医院赶。医院不一会就到了,爸爸一个90度大转弯,将车子停在了医院门前的人行道上,下车抱起奶奶,就往急诊室冲,只回头留下一句:“待在车上,看着车,别乱跑!”
一个人闷闷地坐在车上,心里记挂着奶奶,虽然有空调吹着,却依然热得不行。我趴在车窗上,眼盯着医院的方向,真希望爸爸能早点出来。
突然,一辆警车由远而近,近了,近了。哦,遭了!那车身上写着“城管”两个字,我这才想起我们的车还停在人行道上呢。我不禁想起了城管规劝那些小摊的情景,又想起了城管对乱停车的罚款??这么热的天也许只是路过,不会停下来认真计较的,没事,没事,过去吧!我心里暗暗祈祷。可是,那车却在我们车的旁边停下了。唉,真是怕什么,来什么。车门打开了,下来的是一个穿着警服的年轻叔叔,脸上带着微笑。他来到我的车窗旁,敲了敲玻璃,我只好硬着头皮将车窗按下。“咦?小朋友,爸爸呢?车可不能停在人行道上啊。”没有责备,没有指责,声音中带着柔和。“我??我爸爸不在。??是不是要罚款啊?”我紧张极了。“没事,不要紧,别紧张,慢慢说。”他又笑着说。我这才把事情告诉了他。“哦,这样啊。”他笑着摸了摸我的头,“你真厉害。不过,这不能停车,我帮你把车开到医院里面去,好吗?”我点了点头。他上了车,缓缓地将车开进了医院停车场。停好车,他说:“好了,待在车上等你爸爸,可别走开。”“不用罚款么?”我问。他又笑了,露出了白白的牙齿“这是紧急情况,不用!”说完,又将事情打电话告诉了我爸爸。
“再见!”他还是笑着说。他上了车,开走了。
但是那个淡淡的微笑却在我心中珍藏了下来。
第五篇:我与城管获奖征文:城管文章标题:我与城管获奖征文:城管-城市形象大使
我在机关工作时常与城管部门打交道,在经常组织或参加“创三优”等创建活动中,市城管局始终是个重头,每次活动都少不了城管部门的同志参加。
1999年我从政40多年的岗位上退下来,本来退下来就“无官一身轻”、“不在其位不谋其政”了,可多管闲事的本性不改,喜欢
哪里出了“纰漏”、哪里的人民群众需要政府部门排忧解难,我就会挺身而出。这方面也就少不了又要和城管部门打交道。记得有几件事在我脑子里印象较深,难以忘却。
201*年春,我在女儿家过春节到市区观光,早上走到濠东路与濠北路交叉路口时就看到一些摊贩在十字路口设摊卖豆浆、馒头等,我就摄下了这个镜头,在《南通日报》读者之声专栏上呼吁。见报后第二天我就发现路口没有摊位了,一位超市老板说:昨天城管人员来管了并教育了他们(摊主),现在店门前、马路边再没有乱设乱摆摊的现象了,要好好感谢城管人员啊。我没有想到一张照片立竿见影,城管人员雷厉风行的作风给我流下深刻印象,心里不禁赞扬:城管人员真是城市的形象大使啊。
唐闸杨家湾便桥上过去乱设摊点现象非常严重,桥两边摆满了小日杂生活用品,卖眼镜的、修鞋的、挖“鸡眼”的等等有30多个,行走非常不便。城管人员前脚管那边后脚又摆上了,上午管、下午又出现了,第一天整顿好了第二天又回潮了。为此让唐闸中队的城管人员伤透了脑筋。我就找中队的人员出点子:“独木不成林”,建议你们联合执法,公安、工商、镇政府等单位一起管,连续管它一月半载,乱设乱摆就无机可乘了。今年五月份,公安、工商、镇政府等单位联合行动,采取堵疏结合的方法,一方面耐心做好各位摊主的思想工作,另一方面主动帮助下岗工人找新的“落脚点”,使他们心服口服。现在杨家湾便桥上面貌大为改观,成了绿色通道。
唐闸城管中队的小伙子们还在“实践三个代表”上下功夫,为民做好事、办实事。唐闸路北侧一条长达100多米的小弄子,解放以来一直是泥地,逢落雪下雨天,地上坑坑洼洼,行走打滑,老人不敢外出。唐闸中队的小伙子们闻讯后从唐闸热电厂用簸箕装来15吨煤渣将泥路铺成煤渣路,解决了这一带的老人和居(村)民行路难问题。这些小伙子们还常到附近一家托老所慰问孤寡老人,自己掏钱,冬天送上手套、围巾,夏天送上水果、清凉饮料,乐得老人们乐呵呵地说:“这些伢儿们真好,为我们想得真周到。”
啊,城管,你是城市的形象大使,永远树在人民的心碑上。
《我与城管获奖征文:城管-城市形象大使》来源于公文素材库,欢迎阅读我与城管获奖征文:城管-城市形象大使。
sdong小编推荐更多文章:城管工作认识
如何做好城管工作
201*年城管工作
城管工作要求
城管征文-彭心怡
来源:网络整理 免责声明:本文仅限学习分享,如产生版权问题,请联系我们及时删除。