一、发展现状
到xx年,全省国有企业和年销售收入500万元及以上非国有企业(以下简称"规模以上企业")有357家,其中钢铁企业132家、有色金属企业225家;xx年实现销售收入和利润总额分别为255亿元和11亿元,其中钢铁企业分别为123.6亿元和6.2亿元,有色金属企业分别为131.5亿元和4.8亿元。全省钢铁工业现有主要生产能力:铁精矿36万吨,炼钢近300万吨(其中转炉钢107万吨、电炉钢190万吨),炼铁107万吨,轧材265万吨,炼焦63万吨,铁合金15.4万吨,耐火材料40万吨。有色金属工业现有主要生产能力:有色金属矿山3400吨(日采选),有色金属冶炼约20万吨(其中铜14万吨、铝4万吨、锌2万吨),有色金属加工材生产能力约70万吨(其中铜14万吨、铝4万吨、锌2万吨),有色金属加工材生产能力约70万吨(其中铜加工材50万吨,铝加工材20万吨。)xx年全省产钢194.9万吨,铁108万吨,钢材292万吨,焦炭60万吨,十种有色金属11.9万吨,有色金属加工材68万吨(其中铜材51万吨、铝材17万吨)。全行业现有从业人员4.5万人。
"九五"时期,突出企业改革、结构调整和技术进步的主线,冶金工业快速发展。一方面,加大国有大中型企业改革脱困的力度。下大力解决了一批困扰多年的老大难企业,国有企业改革改组取得了重大突破。另一方面,以老企业挖潜改造为重点,加大淘汰落后工艺装备的力度。进一步优化产品结构和工艺结构,着力开发高技术含量、高附加值和短缺品种。冶金工业的市场竞争力明显增强,形成了一定的特色优势:一是钢铁工业形成以杭钢为龙头,众多中小企业以特色产品为支撑的生产格局。杭钢集团公司的生产能力占全省钢铁工业总能力的50%以上,产业集中度明显提高。一批特色产品在全国同行具有一定地位,轻轨产量居全国第一,不锈钢管、不锈钢带、镀锌钢管等产品的市场占有率均居全国前列。二是有色金属加工业尤其是铜加工业相对发达。铜加工材、裸铜线及铜电车线产量居全国第一,铜加工材的产量约占全国的30%,浙江已成为全国的铜加工大省;粉末冶金制品产量居全国第一,铝合金产量居全国第二。
冶金工业的结构调整取得积极进展,但深层次矛盾仍十分突出。产品结构方面,大多数钢铁企业以生产普通建筑用线材、螺纹钢为主,产品品种单一,质量档次不高;有色金属企业总体上处于以量取胜、以生产中低档产品为主的阶段,高档次、高附加值产品偏少。工艺技术结构方面,钢铁企业落后生产工艺装备还占有相当比重,产品物耗和能耗高,环保条件差;有色金属工业以粗加工为主,难以生产精加工、深加工产品。企业组织结构方面,企业普遍达不到最低经济规模,抗风险能力弱,还没有形成以优强企业为核心,带动众多中小型企业专业化生产的生产格局和开发机制。
二、发展战略
(一)"十五"发展指导思想坚持以"xxxx"的重要思想为指导,突出发展先进生产力,突出结构调整的主线,突出实施科技兴业的战略;加快运用高新技术和先进适用技术改造冶金工业;大力培育发展优势企业、优势行业和区域特色经济,促进增长方式转变和提高经济效益,全面增强冶金工业的市场竞争力。
(二)"十五"发展基本要求
1、坚持科技兴业的战略。大力推进技术创新,建立以企业为主体的技术创新体系和运行机制。加大企业技术改造力度,全面提高装备水平,优化工艺结构和产品结构。
2、坚持构筑区域产业优势的原则。从浙江冶金现状和资源条件出发,确立产业发展重点。大力发展冶金深加工产品,做专、做精、做强具有区域特色优势的不锈钢材、铜加工材、新型耐火材料等产业,鼓励和支持冶金新材料产业发展。
3、坚持总量调控的方针。认真贯彻落实国家产业政策,按照市场需求,切实做好冶金工业布局和总量调控工作,加快淘汰落后生产能力。
4、坚持可持续发展的道路。重视抓好节能降耗、资源综合利用,加大环境治理的力度。推广应用清洁生产工艺技术,全面采用余能、余热、余压回收利用技术,实现废物的资源化、无害化。
5、坚持以改革开放为动力。从企业改革入手,推进企业组织结构调整,加快建立现代企业制度,促使企业趋向大型化、集团化、股份化。抓住我国加入世贸组织的机遇,进一步发展开放型经济。
(三)"十五"发展主要目标
1、预期目标
--到xx年,实现工业增加值78亿元(其中钢铁工业40亿元,有色金属工业38亿元),年均增长10%;实现年均销售收入410亿元(其中钢铁工业200亿元,有色金属工业210亿元),实现年均利润18亿元(其中钢铁工业10亿元,有色金属工业8亿元)。
--到xx年,钢产量350万吨,钢材产量400万吨;十种有色金属产量22-23万吨,其中铜10万吨、铝7.3万吨、锌5万吨;有色金属加工材90万吨。
2、钢铁工业主要发展目标
--基本淘汰落后生产能力。按照国家产业政策要求,到"十五"末,淘汰10吨以下小电炉炼钢设备,3200千伏安以下小铁合金电炉;逐步淘汰叠轧薄板轧机,横列式线材、小型材轧机;关闭年产普碳钢30万吨以下的小炼钢厂和横列式小型材、线材轧机,年产量25万吨以下的小轧钢厂。
--重点企业的发展优势地位和作用更加突出。通过重点培育,杭钢集团公司成为"钢铁主业精、产业结构优、经营机制活、企业形象美、经营效益好"的现代化钢铁联合企业。力争主体生产设备50%以上达到国内一流水平,主要技术经济指标在国内领先,年人均产钢250吨以上,有较强的综合竞争力。
--优势行业进一步形成先进生产力。特色品种优势更加明显,不锈钢管、不锈钢板带、新型复合钢管、优质新型耐火材料等产品在全国市场享有声誉,保持较高的市场占有率。
--高技术含量的冶金深加工产品、冶金新材料产品开发和生产取得较大进展。
3、有色金属工业主要发展目标
--初步建成铜加工强省。铜加工产品保持全国1/3以上的市场份额,高附加值产品比重达到25%以上,铜带、铜管产品在全国市场享有声誉。
--优势企业、优势区域的地位更加突出。形成2至3家在全国同行有影响的龙头企业,产业集中度明显提高。
--有色金属新材料的开发和产业化有较大进展。有色金属新材料产品在全行业的比重稳步上升。
--有色金属冶炼业节能降耗、环境污染治理工作取得明显成效。
三、发展重点
(一)钢铁工业
按照国家实行"总量调控"的方针,着力抓好结构调整,加快淘汰落后生产工艺和设备。重点支持杭钢集团公司发展;在控制普通钢材增长的同时,增产不锈钢材、合金钢和优质钢。
3、铁矿、萤石矿。从资源条件出发,以市场为导向,提高综合开发利用水平和企业经济效益。加强地质探矿,稳定矿山生产。有利条件的铁矿山可与钢铁企业配套,直接生产钢铁企业需要的氧化球团矿。萤石矿山坚持科学规划,合理开采,变资源优势为经济优势。
(四)铜加工业
以建成铜加工强省为总体目标,做精做强铜加工业。一是支持优势企业技术改造,向大型、高速、连续、自动、精密、节能和环保为特征的先进技术装备水平迈进,淘汰落后的"二人传"轧机和黑铜杆生产线。二是重点支持电子引线框架铜带、水箱铜带、变压器用铜带、超长冷凝管、内螺纹高效节能管等高技术含量产品的开发生产,加快产品结构优化升级。三是推进企业组织结构调整。支持优势企业兼并弱势企业,发展企业间多种形式的联合,尽快形成行业龙头企业。鼓励中小企业向专业化方向发展,形成"小而专、专而精、精而特"的中小企业群体。四是进一步实施名牌战略。制定并实施名牌产品培育规划,争取铜带和铜管产品各有一个全国名牌。五是实施"走出去"战略,把铜加工产品推向国际市场。从铜加工产品推向国际市场。从铜资源缺乏的省情出发,鼓励铜加工企业向两头在外的出口加工型企业发展。六是实施人才战略。大力引进人才、培养人才和用好人才,全面提高职工特别是科技人员和管理人员的整体素质。七是加强企业技术中心建设,为产业发展提供技术支撑。
(五)其他有色金属工业
1、有色金属冶炼。以节能节耗为重点,强化冶炼工艺。控制电解铜冶炼能力增加;采用铜冶炼新技术,改造技术,改造扩大精铜生产能力,适当发展粗铜冶炼;采用预焙槽阳极电解技术,改造自焙阳极电解生产工艺,提高铝电解工艺技术水平;挖潜扩大锌冶炼能力,实现锌冶炼适度的经济规模。
2、铝加工材。鼓励发展工业用大断面和大规格薄壁宽幅型材、薄规格铝箔、各种复合材料、大型环保配套的铝型材表面处理线。控制小吨位挤压机和普通建筑铝型材生产能力的扩大。
3、有色金属新材料。完善新材料研究开发和产业化体系,采取企业自主开发和产学研联合开发的方式,大力发展有色金属新材料产业。重点发展高性能磁性材料,超细粉体,电子浆料,稀土应用材料,新(更多内容请访问好范 文网:www.bsmz.net100覆盖了
呗,很好笑吧,来的看你还笑的出来。灰里面都是什么,lz不是很专业,铁屑、石灰、土、合金什么的都有。lz做过一个小实验,把一块花生大小磁铁用绳子系着,悬挂在现场一个开阔的地方,8小时后,花生变成了玉米,很好笑吧,尘肺啊,你就等着吧。刚上班那会儿,lz眼睛每天都进沙子,实在受不时去医务室取沙子,妈呀,鼻屎大的石灰坨子,lz眼睛差点瞎了。幸运的是lz现在已经找到眼睛不进沙子的办法,现免费授权给各位即将进入钢厂的同学们,记住,进入现场别抬头,眼睛成45°看地面。
lz上完班身上有多脏你知道吗?lz经常给别人说,别人以为我开玩笑,真不是。lz每天上班都戴口罩,可还是免不了,鼻孔里流出来的鼻涕和鼻屎都是纯黑色,墨黑。用卫生纸,擦擦耳朵,都是黑渣滓。头发都是胶着状的,想怎么定性怎么定性,因为头发里那种小颗粒太多了,直接都给定性了。知道有多脏了吧。下班不洗澡,我都不敢回家。
说说温度吧。lz是正儿八经的炼钢工,把铁水炼成钢水就是我的本职工作。不要天真的认为现场就是热,lz告诉你,你想错了。现场温度分布特别不人性化,拿冬天来说,有的地方热死,有的地方冷死,上8小时班你得感冒好几回我告诉你,你要是身体不好。炼钢炉口1000多度,有些地方比大气温度还低,为什么?整个炼钢厂就是一个铁架子,吸热快,散热也快,冬天你摸棉花和摸铁比较,你觉得哪个更冰?不懂这个道理请自觉离开,因为lz已经无法和你交流。刚说了,炉口1000多度有人会站在那儿,开玩笑吧?lz从不开玩笑,经常要站的那个鬼地方,干什么?lz告诉你,观察炉况,烧炉口。怎么看、怎么烧这些专业知识lz就不讲了,你能坚持看到这里,脑细胞已经死的差不多了。总之,炼钢厂的温度非常人所能忍受,你不要问lz是不是常人,lz明确的告诉你,lz已经不是常人了。lz口罩、头发都起火好多次了,lz膝盖烤的流脓的时候你都不知道在哪里吹空调。lz告诉你,上班了要勤换内衣,不然你会得一些乱七八糟的皮肤病,特别是你的小鸡鸡。为什么?因为你每天都要扎扎实实地留八小时汗液,不是汗,是汗液,这两者有本质区别。就到这里,说多了都是泪。
再说说噪音。lz工作的地方是一个超级巨型工厂,设备之多让你头皮发麻,设备之大让你目瞪口呆。你在高速公路上见过的那种拉货的巨型货车放到厂里顶多算一个玩具,lz一点不夸张。厂里设备都是一年365天,一天24小时在运转,噪音之大你无法想象。你要尽快学会用手势交流,在现场你嗓门再大也没用,噪音大的让你的声音瞬间就湮没了,别人根本听不见。你非要说话,就得把同事的耳朵扯到你的嘴巴上,然后大声叫。这样跟你说吧,炼钢氧枪工作的时候,喷出的是超音速气体,10分钟喷出1.2万个立方米的氧气。飞机引擎喷出的也是超音速气体,平时我们炼钢离氧枪最近时也就是10米的距离,飞机起飞你站在引擎10米的距离试试,lz保证你一天食欲不振,精神萎靡,每每这时,lz感到彻底绝望,无比愤怒,大声尖叫,歇斯底里。你会觉得lz疯了,lz告诉你,那一刻lz是真的疯了。单位每年都有职工体检,第一年听力全部是a,第二年左耳就下降都b,第三年老婆就开始骂:“你是不是聋了”,我知道她是无心的。
炼钢是一份体力活,你实习见过的炼钢是在计算机前点几下鼠标,那是不真实的。lz这样给你解释,一炉钢周期45分钟,你大概有10分钟可以做一下,剩下的35分钟全是体力活,超负荷体力活,现场炉前路后跑来跑去,70斤挡渣球扛着到处跑,几百斤、几吨的合金要你提着跑几米一桶一桶地扔进钢水,lz一体就是120斤啊,lz体重才59公斤,lz自认为是一个能吃苦耐劳的人,可是lz一天要提2万斤合金到处跑啊,lz一年360天没日没夜干这个呀,lz是读了大学
的人呀,一本呀,lz觉得对不起乡亲父老呀。
关于人文环境
lz有点装逼,说好听叫人文环境,说开了就是同事关系。我们是几个人组成一个班组,每个班组负责一种冶金设备。lz从进厂到现在换了几次班组。两次钢水精炼班组,两次转炉炼钢班组。我现在所在班组8个人,全男的,这活儿女的干不来呀。其中两个老师傅,一辈子奉献给武钢的那种,没什么学历,工龄30多年,据说以前也搞过炉长,现在快退休了,退休的人有特权,上班就是吹吹牛逼,啥也不干混时间;两个当兵转业过来的,工龄15—20年左右,一个班长,一个主操;两个大学生,我201*年来的,搞合金工,他201*年来的,搞技术员;一个大专生,201*年来的,搞摇炉工;一个外协工,测温取样。技术员专门负责做记录写本子,完了和化验室搞关系,8个人里面真正干活的就5个人,两个当兵的,一个大学生,一个大专生,一个外协工。
先说说同事。同事关系极其冷淡,上班各自干好自己的事情,下班从不联系,一般同事打电话过来lz直接按掉不接。为什么?因为肯定不是好事,要么叫你去开会、加班,要么就是你工作没做好,准备骂你一顿。同事关系恶劣到只要法院说杀人不犯法,立刻就会把对方捅死的境界。有人说lz装逼说大话,lz告诉你,lz从来不吹牛逼,lz是被逼的。同事素质之低下,让人瞠目结舌。每天跟一个人在一起,就开始说另一个人不好,每个人都骂每个人,没有任何一个人被说好的,任何一个人都被骂。暗地里,捅刀子,使坏水。lz举个例子,班长和主操,都是当兵退伍转业过来的,现在还是一个小区的邻居。班长家生的女儿10岁,主操家生的儿子9岁,平时上班关系好的不得了,在大家面前开玩笑,亲家长,亲家短的。有一天主操休月休,就是正常休假,好了,班长就开始变脸了,说主操家里穷死,老婆一个月工资800块,还是临时工,说他不思进取没出息,车子都买不起,搞钢也搞不好,老给班组惹麻烦,叫他亲家是可怜他,拉拢关系让主操好好搞钢,不要惹麻烦。隔几天班长休息,主操也来劲了,说班长喜欢嫖娼,回家晚了老婆不让他进门,说班长家孩子没教养,说班长这个人太势力,请班组吃个饭都躲躲闪闪,大家都瞧不起他。听得lz心里拔凉拔凉的。当然lz也知道,lz也没被他们少说,大学生就是不行,不会来事,脑子笨死,没什么前途。
你以为你工作的地方人素质低,坏,阴险。这一点我明确的告诉你,你没有接触过中国最底层的没有文化的劳动群体,你会惊讶的。去主任那里,告一起工作十几年的人的黑状。并且是告了以后对自己没什么好处,也不多发钱,损人不利己。这种事儿,每个月都在发生着。
说说lz被欺负的事儿。lz刚进厂不久,很多事情不了解,大热天下中班,凌晨1点,班组提议吃烧烤。5个人吃烧烤和啤酒200多一点,班长说钱包没带,叫我们帮忙垫付一下,其他人都没吱声。然后我嘴贱说,我这里有。然后,就再也没有人提这档子事儿了,直到现在。lz心里委屈,想让lz请客直说不就完了,来阴的,lz买单,你请客,仙人板板!
又有一次领导在现场指导工作,为了显示出来他的能力,他故意让我去干我见都没见过的东西,然后趁着领导在,赶紧吼我,起来让我来。
再说说领导。lz刚进厂对领导保持着一种敬重之心,每次碰到领导都主动上前点头哈腰,说句领导好。时间长了,次数多了,lz心里就觉得委屈,为什
么?领导从来都不多搭理lz,素质高的领导看lz一眼,或是“嗯”答应一句,素质低的当没听到,把头扭旁边去,感觉lz欠他钱似的。在lz的无限努力下,lz终于搞定了一位领导,所谓搞定就是在不为难他工作的前提下,lz可以提很多要求,换换班组啦,换换岗位啦,请个假什么的啦。lz现在教你如何搞定领导。领导最牛逼的地方就是朋友多,关系网大。把领导哄好,对你绝对有好处。领导也是人,吃喝玩乐是人的本性,多请领导吃饭喝酒自然少不了,一个星期两次,至少一次吧。有人问吃什么?去哪里吃,喝什么酒?lz告诉你,你打听撒,问老师傅,他们都干过这样的事情。实在拉不下脸问就自己去找,农家菜馆,特色菜馆,不需要去太高级的地方,也不要去那种破破烂烂的小店,第一次让领导点,记住领导的口味,以后你就知道怎么点菜了。酒不能太差,100元左右的酒,领导喝多少你陪多少,赔不了,练,练不出来下次就不要请领导吃饭了,为什么?领导不喜欢头脑清醒的时候交谈。记住这句话,领导清醒的时候你屁都不是。哪次吃饭说高兴了,陪领导打个牌,请领导按个摩,洗个脚,坚持一年,ok搞定!那得花多少钱?lz告诉你,前两年,lz一分钱没存,一件衣服没买,没给家里寄一分钱,lz自认为天下无情第一,古今不孝无双。领导全这样,没有意外。
lz不图你什么,心平气和的讲给你听。你问lz:“你这么牛逼,怎么搞了三年还是一个合金工”。lz告诉你,就搞定这一个领导,lz就深深地体会到,想lz这样在厂里没半点关系的,想要混好真的太难了。lz觉得自己还是不能接受这种对未来永远无知的生活,lz感觉自己就是汪洋中的一叶扁舟,永远不知道该驶向何处,lz退缩了,lz觉得自己很受伤,稍等片刻,让lz哭一会儿??
lz教的方法绝对是有效的,但你要知道,如果你要走这条路,近十年,你就甭想存钱了,买房也甭想,老婆也算了,父母就暂时忘了吧。
炼钢人,炉火魂,炼钢先炼人。总结,在国企里,只要比你大一点儿的人,都会剥削你,精神上的剥削,物质上的剥削。对同事要恨,你软弱注定被欺负,工作要胆大心细。对领导,要用时间和金钱养着,炼钢总有一天会茬子,这时只有领导可以保你不死。
你说你农村出来的,一没关系,二没钱,在厂里混有出头之日吗?我告诉你,有。前提是哄好领导,舍得花钱,要耐得住寂寞,对自己要狠。等吧,等所有大学生都被干掉了,那一天就是你的出头之日。
希望跟lz一样的,呆在国企过苦逼日子的榴友们,早日出人头地!
第五篇:关于进一步加强全市冶金等工贸企业安全生产工作的通知关于进一步加强全市冶金等工贸企业
安全生产工作的通知
各县(区)安全生产监督管理局:
近年来,我市冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业企业(以下统称冶金等工贸企业)安全生产事故时有发生,全市冶金等工贸企业从201*年至今累计发生安全生产事故37起,死亡35人,受伤7人。其中:201*年1月16日×××公司发生铁水爆炸事故,造成3人受伤;×××公司仅201*年就发生3起死亡事故,造成3人死亡;201*年×××公司发生生料脱落造成2名工人被埋死亡的事故;×××公司201*年12月30日发生一起死亡3人的塌料事故,201*年又发生两起死亡事故,造成2人死亡,201*年再次发生一起灼烫事故,造成1人死亡。
这些事故的发生造成大量人员伤亡,损失惨重、教训深刻。也暴露出一些深层次问题:一是企业安全生产主体责任不落实,主要负责人、安全管理人员和作业人员安全意识淡薄,“三违”现象屡禁不止。二是企业安全生产规章制度不完善、安全操作规程不健全,故障排除和检维修作业无章可循。三是企业安全管理不到位,作业现场安全管理混乱。一些企业对新招聘的员工未经培训、特种作业人员未取得特种作业操作资格证书的情况下即上岗作业,缺乏必要的安全知识和安全操作技能。作业人员佩戴安全防护用品不规范,导致安全防护用品未起到防护作用。四是有关危险性较大的设备设施没有按国家有关要求进行管理和使用。五是企业安全教育培训工作不力,作业人员缺乏相关的安全知识。六是部分县(区)对冶金等工贸企业的安全生产工作重视不够,安 - 1 -
全监管不到位或监督管理针对性不强,存在薄弱环节和漏洞,专项整治责任落实不到位等。
为吸取事故教训,举一反三,切实加强我市冶金等工贸企业安全生产工作,扭转安全事故高发势头,现就有关要求通知如下:
一、认真履行安全生产综合监管职责,进一步强化行业安全监管 冶金等工贸企业涉及的行业多、范围广,监管难度大,各县(区)安监局要进一步克服困难,加大力度,落实安全生产综合监管职责,督促相关企业落实安全责任。
(一)明确监管职责,落实监管责任。目前,国家、自治区、市都把冶金等八大行业的安全监管明确为安监部门直接监管。各县(区)安监局要按照“属地管理、分级监管”的原则,明确监管职责,认真履行监管责任。各县(区)安监局主要领导要亲自组织学习,带头学习有关文件精神;分管领导要熟悉监管职责,认真履行职责;业务股(室)人员要熟悉业务,明确工作任务和重点,掌握执法依据和检查方法。
(二)进一步摸清底数,加强日常监管。一是各县(区)安监局要加强日常监管,根据冶金、建材等工贸企业行业特点及安全监管重点工作的要求,建立相适应的安全监管体系,健全监管责任体系。二是各县(区)安监局要开展冶金等工贸企业基本情况摸底调查,对调查情况要登记造册、分类建档。具体掌握监管企业名单、企业规模、企业法人、安全管理人员、危险有害因素、重大危险源分布等情况,切实做到底数准、情况明、责任清。三是各县(区)从即日起,要对本行政区域内所有工贸企业进行一 - 2 -
次全面深入地大检查大排查,对检查发现的问题要及时纠正,责令整改。
(三)督促企业落实安全生产主体责任。一是督促企业认真贯彻执行国家有关安全生产法律法规和标准规程,建立健全安全生产责任制、规章制度和操作规程,并严格落实各项安全生产规章制度。二是督促企业建立健全安全管理机构,配备安全管理人员,加大安全生产投入,足额提取安全资金,完善、改造和维护安全防护设施设备,配备劳动防护用品、应急救援器材和装备等。三是督促企业加强危险源监控和做好安全生产隐患排查治理工作,强化安全教育培训和现场安全管理,确保安全生产。
二、严格执行建设项目安全设施“三同时”,强化源头安全管理
一是各县(区)安监局要及时掌握新建、改建、扩建和技术改造等项目的情况。按照国家安全监管总局《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》(安监总局第36号令)、《国家安全监管总局关于进一步做好冶金有色建材机械轻工纺织烟草商贸等行业建设项目安全设施“三同时”工作的通知》(安监总管四〔201*〕159号)等文件要求,及时将有关精神及要求传达至辖区各相关企业。二是全面调查摸清本辖区内冶金等工贸企业建设项目“三同时”执行情况,督促工贸企业做好新建、改建、扩建项目的备案审查工作,对未执行“三同时”相关规定的建设项目要督促其到安监部门完善手续,对违反规定要求的,责令限期整改,逾期未整改的,责令停产停业整顿,确保安全设施建设落实到位,从源头上防止和减少生产安全事故的发生。
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三、全面开展安全教育培训,强化从业人员安全素质
各县(区)安监局要及时传达上级部门有关安全教育培训的精神及要求,积极宣传安全生产知识,督促、指导企业对从业人员进行专门的安全教育培训工作,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。做到未经安全生产教育和培训合格的从业人员不安排上岗作业,管理人员和特种作业人员按要求持证上岗,采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备,必须对从业人员进行专门的安全生产教育培训。 四、大力开展行政执法,强化企业依法生产
各县(区)安监局要按照属地管理原则,根据我市冶金等工贸企业情况,对辖区内企业(包括中央、自治区、市级企业)实现严格的安全生产监督管理,强化安全生产行政执法,制定执法计划,有针对性的开展行政执法工作。一是要针对冶金等工贸企业制订检查计划、检查表,组织对企业开展落实安全生产主体责任等方面内容的监督检查。二是要严肃事故查处。对发生安全生产事故的企业要认真查明事故原因,提出针对性的防范措施,按要求严肃追究事故责任人的责任,要对事故防范措施的落实情况进行跟踪检查,把事故经济处罚、责任追究落实到位。
五、继续开展冶金行业安全生产专项整治和“打非治违”,推动行业规范运行
冶金企业具有高温、高压、易燃、易爆、有毒、有害等特点,极易发生喷溅、煤粉爆炸、气体火灾爆炸等各类安全事故,各县(区)安监局要以《冶金企业安全生产监督管理规定》(安监总 - 4 -
局第26号令)、《国家安全监管总局办公厅关于加强冶金企业制氧安全生产管理的通知》(安监总厅管四〔201*〕134号)、《国家安全监管总局关于冶金有色建材机械轻工纺织烟草商贸等行业企业贯彻落实国务院<通知>的指导意见》(安监总管四〔201*〕169号)、《国家安全监管总局关于冶金企业贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》的实施意见》(安监总管四〔201*〕208号)为抓手,继续深入开展冶金行业安全生产专项整治和 “打非治违”专项行动,重点检查冶金企业规章制度和操作规程中贯彻落实国家有关安全生产标准规程的情况,特别要检查企业在涉及交叉作业、检维修作业及对外承包等方面的制度落实和责任划分情况,关闭非法生产冶金企业,解决突出问题,规范冶金企业在煤气区域、有限空间、粉尘爆炸危险场所和高温熔融金属作业的行为,提升企业整体安全生产水平,保持冶金行业安全生产形势持续稳定好转。 六、逐步推进安全标准化,提升企业安全管理水平
各县(区)安监局要全面推进冶金等工贸企业安全标准化工作。督促有关企业按照安全生产相关法律法规和国务院安委会办公室《关于印发工贸行业企业安全生产标准化建设和安全生产事故隐患排查治理体系建设实施指南的通知》(安委办〔201*〕28号)等文件和行业标准规范的要求,积极推进安全标准化工作,将开展安全标准化达标活动作为企业实现安全生产的主要方法和手段。各县(区)安监局要强化指导、加强服务,组织引导企业学习和借鉴先进单位的经验和做法,督促和指导企业按照要求和计划完成安全标准化创建工作。
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