第一篇:抓落实必须强化督促检查
抓落实是实施决策的关键环节,而督促检查则是抓落实的重要手段。一项科学决策的出台,关键是要付诸实施。而有效的实施,必须付之督促检查,以达到抓落实的目的。
一、树立督查观念,强化督查意识
督促检查是我党长期形成的优良工作作风,从我们党诞生之日起,就一直把它看作是推进决策落实的重要手段。毛泽东、邓小平等老一辈无产阶级革命家都反复告诫全党要发扬艰苦奋斗和密切联系群众的优良作风,认真抓好督促检查工作,以促进各项决策的实施。江泽民同志也告诫我们:“从领导工作来说,作决策和制定政策,事情只是做了一半,另一半而且是重要的一半,就是贯彻实施,真正把决议和政策变成实际行动。”同时,他还针对一些地方和单位,不抓工作落实的问题,严肃地指出:“我们各级领导机关,长期以来,存在一个比较薄弱的环节,就是布置多,检查少,或者说严重一点就是有部署,无检查。我们应该下决心改变这种状况。做到布置一次工作,就把它落到实处,抓一件是一件。”胡锦涛总书记,也要求全党在全面建设小康社会的实践中,“脚踏实地,埋头苦干,讲求实效,办实事,坚决反对形式主义和官僚主义。”这就不难看出,强化督促检查,搞好决策落实,是我们党的一贯主张和要求。当前,在全党和全国人民认真学习贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,实践“三个代表”重要思想,全面建设小康社会的关键时期,尤其在我们这些欠发达地区,更加需要我们各级领导机关和领导干部树立落实意识,强化督查观念,使党中央、国务院和各级党委、政府的决策得到落实,早日实现全面小康的宏伟目标。
二、建立督查制度,落实督查责任
为了使督查工作得以有效开展,就必须建立相应的督查制度。从实际工作来看,一些地方和部门工作布置多,深入实际检查少,用会议传达会议,用文件传达文件的现象比较普遍,一个重要原因,就是缺少必要的督查工作制度。工作布置下去,干不干,没人去管,落实不落实,也没人去查,致使党委、政府的决定难以贯彻落实。只有建立严格有效的督查工作制度,明确领导干部抓督查工作的责任,并把它作为领导干部政绩考核的重要内容,定期考核,使优者受奖,让劣者受罚,才能保障督查工作扎实有效地开展,也才能使督查工作走上制度化、规范化的轨道。
另外,督查工作任务千头万绪,要突出工作重点,不能胡子眉毛一把抓。各级党委、政府首先要确保中央各项重大决策在本地区、本部门的贯彻落实。这是督查工作的根本原则。同时,也要认真抓好地方党委、政府的决策的贯彻实施,抓住那些关系改革、发展、稳定大局和人民群众根本利益的大事一督到底,督出成效。
三、建立督查网络,加大督查力度
督促检查工作,不仅仅是上级机关和领导干部的事,而且也是需要各级党组织和广大党员干部的密切配合。只有形成一级抓一级,层层抓落实的良好工作格局,督查工作才能收到良好的效果。首先,领导干部要率先垂范,带头做好督查落实工作。领导干部要把督查落实工作化为自觉的领导行为和工作习惯,在作出决策和部署之后,就要一马当先,下到基层去,督查指导,并通过自己的模范全行动,带动班子其它领导成员分头去抓督查落实。这样就能形成一个强有力的督查工作领导群体,以促进督查工作的深入开展。其次,要发挥督查部门的作用,使他们成为督查工作的中坚力量。在党委、政府作出重大决策之后,主要领导要根据工作情况给督查部门提出要求。督查部门应根据领导的要求,对督查内容进行分解立项,并按轻重缓急分别实施督查,促进党委、政府决策的落实。同时,还要协调各方力量共同搞好督查落实。决策落实是一个环环相扣的系统工程,一环梗阻,往往全局受阻。各个部门和各个方面都要围绕工作大局,在各自的工作岗位上尽职尽责,为决策的实施做出各自的贡献。当然,围绕某一项中心工作的落实,抽调干部组成专门的督查队,集中精力进行督查,这也是一种有效的督查方式。就能形成一个上下结合,纵横交织的督查网络,使党委、政府决策在出台之后就能迅速得到有效落实。
四、注重信息反馈,提升决策质量
督查落实是科学决策的一项后续工作,也是不断完善决策的一条有效途径。一项好的决策,往往需要经过几上几下的调查研究和酝酿讨论。督查落实也是这几上几下调查研究工作的有机组成部门。通过督促检查,可以使决策者了解到决策实施过程中存在的困难与问题,从而扬长避短,不断加以改进和完善,使决策更加科学合理。从这个意义上讲,督促检查工作不仅仅是决策的实施,还有一个重要的目的就是通过调查研究,进一步提升决策的质量,以更好地实施决策。因此,各级督查部门和督查干部都要在督促检查中,重视搞好调查研究和信息的收集反馈,及时为领导决策提供信息,当好参谋,使领导的决策更加科学合理,使督查工作更加富有成效,使决策的实施更加顺利,从而有力推动各项事业的发展。<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />
第二篇:强化项目督促检查简报
强化项目督促检查,深入贯彻群众教育路线活动
为深入贯彻群众教育路线活动,我局重大项目办组织工作组,于201*年3月19日深入到平山乡、野马川产业园区、妈姑工业园区等地方实地察看我县重大项目开工情况,深入了解项目开工过程中存在的问题和困难,并及时乡县有关领导汇报,有效推动我县重大项目建设。
201*年2至3月,我县开工重大项目共9个,项目总投资
7.32亿元,201*年计划完成投资6.41亿元,分别是:赫章县玻璃深加工项目总投资201*万元,201*年计划完成投资201*万元;赫章虎耳草种植项目总投资3000万元,201*年计划完成投资3000万元;赫章黔西北现代中药产业示范基地建设项目总投资3000万元,201*年计划完成投资3000万元;赫章县平山乡一体化学校建设项目总投资25000万元,201*年计划完成投资1201*万元;赫章县新一中2号楼建设项目总投资2300万元,201*年计划完成投资2300万元;赫章县医科大楼建设项目总投资4800万元,201*年计划完成投资4800万元;群之英球墨铸管三期工程总投资7500万元,201*年计划完成投资7000万元;汉阳中央城房地产开发项目总投资10000万元,201*年计划完成投资5000万元;1100吨纯化魔芋胶及10000吨魔芋果冻生产项目总投资15600万元,201*年计划完成投资7000万元。
第三篇:强化督促检查 狠抓任务落实推动公务用车
强化督促检查 狠抓任务落实推动公务用车
专项治理工作深入开展
6月17日,中央公务用车问题专项治理工作领导小组召开第二次会议,听取专项治理工作开展以来的情况汇报,总结前一阶段工作,讨论党政机关执法执勤用车、中央和国家机关公务用车配备使用管理有关制度办法,研究部署近期主要任务。中央纪委副书记、领导小组组长吴玉良主持会议并讲话。国务院副秘书长兼国管局局长、领导小组常务副组长焦焕成出席会议。
吴玉良指出,专项治理工作开展以来,各地区各部门认真贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于开展党政机关公务用车问题专项治理工作的实施意见>的通知》(厅字〔201*〕6号)和全国电视电话会议精神,紧紧围绕阶段性工作任务,认真研究部署、健全工作机制、制定工作措施、精心组织实施,顺利完成了动员部署阶段工作,已全面转入清理纠正阶段工作,全国专项治理工作稳步有序推进。
吴玉良强调,这次专项治理工作,既要抓紧解决当前存在的突出问题,又要建立健全制度、强化规范管理。会议讨论研究的党政机关执法执勤用车配备使用管理办法等文件,对于规范执法执勤用车管理、加强公务用车编制管理、推动专项治理工作开展具有重要作用。
吴玉良要求,各级专项治理工作领导小组及其办公室要认真履行职责,在前一段工作基础上,继续发扬真抓实干的工作作风,加强组织协调、强化督促检查、狠抓工作落实,切实做好清理纠正阶段工作,不断推动专项治理工作深入开展。当前,中央公务用车问题专项治理工作领导小组办公室要着重抓好以下工作:一是进一步加强工作督导。要继续抓好对中央有关部门重点督导,确保相关问题整改到位,切实发挥中央和国家机关的示范带头作用。要加强对各地专项治理工作的督导,及时了解和掌握情况,一级抓一级,层层抓落实。对一些地方和部门的 1
好经验、好做法,要认真总结、宣传推广;对工作不力、问题突出的,要督促整改;对反映和发现的严重违纪违规行为,要有案必查、严肃处理,对典型问题,要进行通报,发挥惩一儆百作用。二是制定完善相关管理制度。要督促有关部门抓紧出台执法执勤用车配备使用管理规定,为清理和规范执法执勤用车提供政策依据;尽快印发中央和国家机关公务用车配备使用管理有关问题的通知,进一步细化相关要求,为推进中央和国家机关专项治理工作奠定基础。要督促指导各省区市研究制定公务用车配备使用管理的实施办法,切实贯彻中央要求,从严掌握、从严控制。三是继续做好第二阶段工作。要加强政策指导,明确相关政策要求,为各地区各部门开展工作提供政策依据;要做好汇总分析,及时收集反映情况、发现问题,有针对性地制定措施。
领导小组副组长:中央办公厅副主任张建平、财政部副部长李勇,领导小组成员:中央组织部副部长张纪南、中央编办副主任吴知论、国家发展改革委副主任彭森、审计署副审计长侯凯、国务院国资委副主任邵宁、国管局副局长兼领导小组办公室主任尚晓汀出席会议。领导小组成员单位联络员和领导小组办公室负责人列席会议。
记者从中央公务用车问题专项治理工作领导小组办公室了解到,自4月25日召开电视电话会议对全国党政机关公务用车问题专项治理工作进行动员部署以来,各地区各部门结合自身实际,制定实施方案、细化工作措施,周密安排部署、建立工作机制,强化督促检查、推动工作落实。目前,全国专项治理工作整体进展顺利。
各省区市、中央和国家机关各部门切实加强组织领导,按照中央要求成立了专项治理工作领导小组。黑龙江、上海、江西、海南、青海、新疆等14个省区市的领导小组组长由纪委书记或副省长、副主席担任,教育部、环境保护部、知识产权局、侨办、能源局、贸促会、对外友协、红十字会等中央部门的领导小组
组长由部门正职担任,其他多数中央部门的领导小组组长由部门副职或纪检组长担任。
中央和国家机关精心组织部署培训,认真开展登记自查,率先整改发现问题,充分发挥表率作用,带动全国党政机关公务用车问题专项治理工作深入开展。海关总署、税务总局、新华社、地震局、保监会、电监会、民航局、物资储备局等中央部门在做好本级专项治理工作的同时,对全系统专项治理工作作出安排部署。广西自治区将党政机关所属事业单位和公车登记到私人名下等问题纳入专项治理范围,组织督查组,在节假日期间赴风景旅游区、高速公路出口等地,对公车私用等问题进行明察暗访。广东、贵州等地将违规使用军警等特殊号牌问题纳入专项治理范围。天津市将专项治理工作细化为调查摸底、核定编制、纠正处理、全面规范、监督检查、总结报告6个步骤。甘肃省提出在专项治理重点检查阶段,督导检查率要达到100%。四川省建立了信息报送、工作报告、情况通报和督办查办等制度。河北省在省内主要新闻媒体公布专项治理工作举报电话,接受社会监督。江苏、浙江、河南等地通过新闻发布会、专题报道等形式,为工作开展营造良好氛围。
第四篇:加强组织协调强化督促检查加快推进沿黄城市带建设奋力打造
加强组织协调强化督促检查加快推进沿黄城市带建设奋力打造“黄河金岸”
刘慧芳:
尊敬的各位领导,同志们:
根据会议安排,下面,我代表自治区沿黄城市带发展领导小组办公室就前一阶段沿黄城市带建设整体进展情况作一简要汇报,不妥之处,请批评指正。
一、前一阶段工作进展情况
4月9日沿黄城市带建设启动大会后,自治区人民政府及时制定下发了《关于加快推进沿黄城市带发展的实施方案(201*—201*)》,安排部署了201*年重点工作,全面启动实施了沿黄城市带建设。自治区党委陈建国书记、王正伟主席及其他领导先后多次对沿黄城市带建设进行了视察和深入调研,进一步丰富了沿黄城市带建设的内涵,确定了重点突破口,有力地促进了各项工作的开展。自治区沿黄城市带发展领导小组办公室认真履行职责,加强组织协调,强化督促检查,及时反映工作动态,宣传推广各地各部门的好经验好做法,促使沿黄城市带建设开局良好,进展顺利。自治区各有关部门、沿黄各市县认真贯彻《沿黄城市带发展规划》,按照《沿黄城市带发展实施方案》要求,牢固树立“沿黄城市一盘棋”的思想,明确目标,落实责任,加强领导,精心组织,掀起了沿黄城市带建设的高潮。滨河大道建设快速推进,景观绿化效果显著,标志性工程建设启动,同城化建设有了实质性进展,区域经济发展加快,沿黄城市带建设取得了初步成效。
(一)夯实基础,滨河大道建设快速推进
以打造生命保障线、抢险交通线为目的,统筹防洪、交通、旅游、生态、土地开发和城乡发展等要求,进一步优化建设方案,加强建设管理,强化质量检测,全面推进滨河大道建设。截至目前,已建成滨河大道170公里,二期工程建设累计完成土方开挖321万立方米,土方填筑1990万立方米,占计划的80%。累计完成投资10.6亿元,占计划总投资的60%。吴忠市、青铜峡市、灵武市领导重视,措施有力,建设速度快,路基工程已全部完成,计划7月底前开始铺油,9月底建成通车。石嘴山市、银川市9月底可完成路基工程,年内实现滨河大道全线贯通。
(二)突出特色,加快建设沿黄景观长廊
一是精心打造标志性建筑。依据沿黄各城市功能定位,以规划为龙头,以水系为主线,突出地域、民族和历史文化特色,高起点规划,高标准设计,高质量建设,重点打造了一批标志性特色建筑,提升了城市品位,营造
了良好环境,延续了“塞上江南”、“全国十大新天府”的美誉。目前,中卫黄河古镇,中宁枸杞博物馆,青铜峡黄河楼、滨河新村,灵武黄河书院、枣博园,永宁世界穆斯林城,沿黄特色小城镇已开工建设。青铜峡黄河大峡谷、黄河圣坛、水工博物馆,银川黄河小镇已完成规划设计。银川黄河湿地旅游休闲娱乐城,石嘴山水城,平罗天河湾主题公园、永乐古镇,吴忠穆民人家、乡村游、黄河古镇,中卫黄河文化城、黄河渔村正在规划中。二是大力实施生态绿化景观建设。抓住生态环境建设,促进区域经济发展,对建成的滨河大道两侧进行绿化美化,开发治理黄河湖泊湿地,打造绿色景观长廊。今年,沿黄10个城市共在黄河两岸栽植各种树木4100多万棵,新增生态绿地9.8万亩,绿化滨河大道120多公里,新增水面5万多亩。吴忠市和青铜峡市深入推进相向发展,做足做活“水”、“绿”、“特”三篇文章,在滨河大道两侧实施了黄河金岸生态防护林、湖泊湿地恢复保护工程建设,绿化滨河大道50多公里,新增防护林景观绿地6000多亩。银川市全面启动了黄河金岸生态防护林建设项目,开工建设黄河大桥湿地生态公园、贺兰县金马河湿地生态公园和沙枣林等。中卫市突出生态旅游和交通枢纽的城市定位,组织实施了应里湖、腾格里湿地生态工程,新增水面1万多亩,建设生态绿地2.5万亩。惠农区结合采煤沉陷区综合治理,实施了独具特色的“七彩园”绿化工程,为黄河金岸增添了一条亮丽的绿色景观。三是规划建设一批沿黄特色小城镇和滨河新村。按照《沿黄城市带发展规划》的要求,对我区《小城镇规划》和《“塞上农民新居”三年建设规划》进行调整,结合产业发展和农村危房改造,将分散的村庄适度向黄河边集中,沿黄河两岸高标准、高起点、高品位地规划建设了中卫黄河第一村、吴忠黄河人家、青铜峡黄河新村、灵武滨河新村、银川黄河渔村、金凤区轻型钢结构抗震示范村等一批各具特色的新农居,把新农居建设与产业发展、旅游商贸结合起来,统筹城乡发展,打造黄河金岸新风貌。对沿黄8个小城镇进行特色改造,以沿黄城市带建设全面带动小城镇和农村经济社会快速发展。
(三)优化布局,优势特色产业提质增效
沿黄城市带建设启动大会后,沿黄各城市、自治区各有关部门按照自治区党委、政府的要求,抢抓机遇,积极争取国家政策资金支持,加快优化特色产业发展,一大批投资规模大、产业链条长、附加值高的重点项目启动建设。据统计,4月9日以来,沿黄10个城市新开工项目400多个,投资80多亿元。自治区经信委组织力量,对沿黄城市16个重点产业园区进行了调研,就园区产业发展、入园标准制定了相关政策和办法。宁东煤化工基地、沿黄城市重点产业项目区建设速度加快,一批新项目投产运行,产业结构调整、产业布局进一步优化,产业特色明显。在应对金融危机、保增长、调结构、促发展中取得了明显成效。
(四)统筹规划,区域基础设施建设取得突破
以提升沿黄城市带发展建设和对外开放水平为重点,组织实施了一批重大交通基础设施项目,融会贯通“三纵九横”骨干路网,打通对外运输通道,形成方便、快捷、高效的交通运输网络,努力构建内陆开放型经济新格局。截至目前,盐中、滚泉到红寺堡、石嘴山至银川等高速公路全面开工建设,吴忠黄河大桥建设进展顺利。太中银铁路宁夏段开始铺轨;银川火车站改扩建工程设计方案已经国家铁道部批准,进入全面施工阶段;包兰铁路复线银川至惠农段及石嘴山火车站、惠农火车站迁建、改建工程正式通过铁道部专家评审,9月份有望全面开工建设。银川机场老航站楼改造工程进展顺利,年内可投入使用。银川陆港物流中心已开通,宁夏灵武国际空港物流中心综合楼工程实现封顶,中卫迎水桥物流园区开工前期工作准备就绪,区域基础设施建设取得了重大突破。
(五)改善民生,社会事业全面推进
大力实施城市基础设施建设,完善城市服务功能,全面推进社会事业发展,提高公共服务覆盖面,切实改善民生,提高人民群众生活质量。今年,新开工建设污水处理厂10座,垃圾无害化处理场6个,已完成投资1.5亿元,占计划的35%。年内可实现县县都有污水处理厂的目标。加大城市建设投入,一大批城市地标性工程和社会事业项目加快实施,城市品位形象有了新的提升。自治区职业教育园区一期工程预计9月底前投入使用,银川市特色街区风貌改造,石嘴山市科技馆、博物馆、规划展示馆,吴忠市“两馆一中心一广场”、职业教育基地,中卫市文体娱乐馆、体育馆、博物馆,青铜峡人民医院迁建和中宁人民医院扩建工程等项目已全部开工建设。加快推进民生工程建设,目前全区已开工建设廉租住房项目32个,完成投资4.43亿元;开工建设经济适用住房100万平方米;开工新建“塞上农民新居”新村15个,综合整治旧村137个,改造农村危房16456户,已建成5698户,部分群众已住进新居。在保障性安居工程和农村住房建设上,严格执行抗震设防标准,示范推广抗震新技术、新材料和新结构体系,确定了15个抗震农居示范点,建设轻钢结构抗震农居500多户,提高农村住房安全标准,改善城乡群众居住条件。
(六)一体发展,沿黄城市同城化步伐加快
按照打造以银川为中心的“一小时经济圈”,以四个地级市为次中心的“半小时通勤圈”的要求,统筹规划,协调发展,重点在交通、旅游、通信、邮政、金融、教育和社保医保等基础设施建设和公共服务领域加快实施同城化,降低发展成本,拓宽发展空间,为城市带经济社会发展和群众生产生活提供便利,推进沿黄城市一体化发展。目前,自治区交通运输部门研究制定了《开通沿黄城市带城际公交实施方案》;通信管理部门开展了沿黄城市带电信同网、同号、同费一体化的规划设计;住房城乡建设部门制定下发了《关于全区住房公积金异地购房贷款实施意见》;教育部门正在研究“各学校之间相互开放图书馆、科技馆、实验室等教育基础设施”和“沿黄城
市带内高校教师跨校跨地区授课”政策。银川市开展了城市公交“一卡通”研究工作,召开了听证会,在广泛征求社会各界和广大民众意见的基础上,已在全市推广试行公交“一卡通”。
(七)科学定位,十大规划编制工作全面启动
按照《沿黄城市带发展规划》的总体要求,石嘴山、吴忠、中卫、灵武、平罗等市县启动了城市总体规划修编工作。其中,灵武市已完成规划大纲,并通过自治区住房和城乡建设厅的技术审查,目前正在编制正式成果。自治区国土资源局已着手组织修编《沿黄各市县土地利用总体规划》;自治区发展改革委、经济和信息化委正在组织编制《沿黄城市带工业园区建设规划》、《沿黄城市带信息化建设规划》和《沿黄城市带产业发展规划》;交通运输厅、环保厅、林业局、水利厅分别组织开展了《沿黄城市带公路交通规划》、《沿黄城市带生态环境保护规划》、《沿黄城市带区域水资源利用规划》,自治区旅游局已完成了《沿黄城市带旅游发展规划》的编制工作,近日组织评审;教育厅、文化厅、科技厅、卫生厅、体育局联合开展了《沿黄城市带科教文卫发展规划》前期研究,与《沿黄城市带发展规划》全面对接,把沿黄城市带发展的宏伟蓝图落实到空间布局上,落实到具体项目上。
二、下一步工作措施
一要加强协调,做好服务。认真履行沿黄城市带发展领导小组办公室的职责,加强组织协调,强化督促检查,及时掌握情况,发现问题,研究提出有关政策措施,全力推进沿黄城市带建设,奋力打造黄河金岸。加快推进滨河大道建设步伐,力争9月15日前全部完成路基工程建设任务,实现滨河大道全线贯通。同时,加强滨河大道景观设计,强化生态景观工程布局整体性、功能多样性、水资源节约性,融防护、生态、文化、旅游功能于一体,以生态环境建设为突破口,推进区域经济发展。
二要突出特色,打造标志性工程。沿黄城市建设离不开项目的带动。下半年,我们重点抓好标志性工程建设,打造特色建筑。加强标志性工程的前期工作。按照“在建项目要抓进度,新建项目要抓开工,规划项目要抓落实”的原则,加快推进中宁枸杞博物园、青铜峡黄河楼、灵武黄河书院、枣博园和黄河新村建设步伐;力促青铜峡黄河圣坛、水工博物馆,银川黄河古镇、特色小城镇等工程下半年开工建设;高起点、高标准完成中卫黄河文化城、吴忠中国穆斯林食品用品城、民族文化村和石嘴山水城、黄河渔村、塞上人家、电影展示城等项目的规划设计,为明年开工建设打好基础。
三要加强督查,统筹推进重大项目建设。深入实际,调查研究,全面、准确掌握沿黄城市带工程建设进展情况和存在问题,及时向沿黄城市带领导小组汇报,解决发展中的问题,整体推进沿黄城市带建设。要加强现场督
查,对领导重视、组织得力、措施实、成效好的市县给予表扬,对进度缓慢、落实不到位的给予通报批评,并实行重点督查和跟踪督导,确保今年各项任务按期完成。
四要示范带动,强力推进同城化。以沿黄城市带的核心地区,即银川—吴忠—宁东同城化为先导,实施中心城市带动战略,提升银川辐射带动功能,以局部同城化促进整个沿黄城市带一体化发展。8月份启动实施全区住房公积金异地购房贷款同城化,力争年底前开通银川—石嘴山、银川—吴忠、银川—宁东、宁东—吴忠的城际公交,开展医保社保“一卡通”试点工作。
五要科学规划,健全完善发展机制。牢固树立“沿黄城市一盘棋”、“一张蓝图管到底”的思想,按照《沿黄城市带发展规划》要求和城市定位,高标准、高起点编制完成沿黄10个市县的城市总体规划和10大专业规划,深化细化沿黄城市带发展目标和任务。建立完善沿黄城市带(群)联席会议制度,严格执行《沿黄城市带发展实施方案》,明确目标,落实责任,突破区划束缚,打破地区壁垒,消除部门限制,加强地区合作,促进各项要素合理流动与优化组合,推进区域协调发展。
第五篇:督促检查工作制度
督促检查工作制度
为确保公司重大决策部署的贯彻落实和各项工作任务的顺利完成,促进督查督办工作的规范化、制度化和科学化。依据集团公司有关规定,结合公司实际,特制定本制度。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十七大精神,紧紧围绕公司中心工作,坚持实事求是,突出重点,客观公正,注重实效,通过督查督办及时发现、协调和处理工作中出现的问题,进一步提高工作质量、效率和执行力。
二、工作原则
(一)坚持围绕中心原则。严格按照相关规定要求,紧紧围绕公司中心工作,突出重点开展督查督办工作。
(二)坚持实事求是原则。注重从实际出发,深入调查研究,客观全面准确地了解和反映情况。
(三)坚持优质高效原则。分级负责、严格把关、规范办理,及时、准确、快捷地做好各项督查督办工作。
三、督查督办的主要任务
(一)对公司作出的重大决策和重要工作部署,或公司文件中明确规定需要报告贯彻落实情况的事项进行督促检查;
(二)对上级公司会议决定涉及本单位的重要事项,或上级公司领导同志在本单位进行调研工作时议定事项进行专项督促检查;
(三)对公司领导同志重要批示涉及需要查办落实,并向领导同志报告办理结果的事项进行督促检查;
(四)对公司和公司领导同志交办的其他事项进行督促检查。
四、督查督办的工作机制
(一)督查督办工作由经理办公室负责。省公司经理办公室负责督查督办各所属单位(部门)对公司文件、公司会议决定事项及公司领导重要批示和交办事项的执行情况。各所属单位经理办公室(综合管理岗)要按照公司和省公司经理办公室的要求,负责公司重大决策部署以及公司领导同志重要批示和交办事项中涉及本单位(部门)事项的督查督办工作。各所属单位(部门)要明确一名专兼职督查督办员,负责本单位(部门)承办任务的分解、督办、汇总和反馈工作。督查督办任务要做到件件有人负责,事事有部门承办,以保证督查督办工作的正常有序进行。
(二)建立督查督办检查通报制度,定期对各单位(部门)督查督办工作开展情况进行通报。对贯彻落实中的好的总结经验,加以推广;对在督查督办工作中做出突出成绩的单位和个人,予以表彰;对贯彻落实中的不足之处及时指出
并督促改进;对督查督办不认真、不得力、敷衍推诿、贻误工作直至造成损失的,将追究相关人员的责任。
(三)办公室系统要运用现代办公手段,建立健全督促检查组织网络,形成正常的工作渠道,加强经常性的工作联系。
(四)督查督办工作要严格遵守国家《保密法》和公司相关保密规定。严格按照规定妥善传递、使用、保存涉及到的相关文件、材料;对需要保密的督查督办事项,要严守秘密;不需要扩大影响的督查督办事项,要在指定人员、指定范围内进行。
五、督查督办的工作要求
(一)切实加强督查督办工作的领导。各单位(部门)要高度重视和加强督查督办工作,为开展督查督办工作提供支持、创造条件。办公室系统具体承担着督查督办工作职能,要强化意识、健全制度、优化机制、加大力度,进一步提高督查督办实效,有力有效推动工作落实和执行力提高。
(二)把抓落实作为督查督办工作的出发点和落脚点。督查督办工作从上到下,从指定计划到组织实施,从工作内容到工作方式,都要紧紧围绕落实到实处这一中心,在落实上下工夫,在落实上见成效。要经常检查了解决策落实的进展,及时发现并有效解决落实中存在的问题,持续不断地推动决策落实,直到决策目标的实现。要坚持求真务实、讲求
实效的工作作风,坚决防止主观主义、官僚主义和形式主义,制止弄虚作假和做表面文章。
(三)切实抓好公司重大决策部署贯彻实施的督查督办。公司重大决策和重要部署出台后,各单位(部门)要根据公司决策精神,及时向有关领导提出开展督查督办的建议,提供需要督查督办的内容、重点和方式。在决策实施过程中,要及时掌握动态,跟踪了解情况,进行督查调研,把督查督办工作贯穿于决策实施的全过程。要认真负责地向公司报告决策贯彻落实情况,凡是文件和会议明确规定报告时限的,要按照要求的内容和时限及时报告;没有明确报告时限的,也要根据事情的轻重缓急,适时报告进展情况。在反馈决策落实情况时,要讲实话,报实情,提供对公司抓决策落实有较大参考价值的情况和建议。
(四)认真做好公司领导批示和交办事项的查办落实工作。各单位(部门)收到省公司经理办公室转去的公司领导同志的重要批示及交办事项后,要尽快落实,办结后及时报告。查办件一般应在10天内办结;对有特殊要求的,要特事特办,及时报告查办结果。情况特殊需要延长查办时间的,要及时报告原因和办理进展情况。省公司经理办公室对转交有关单位(部门)办理的事项,要认真做好催查和督促工作。向公司或省公司经理办公室报送的查办结果,必须事实清楚,结论准确;对不符合要求的,将退回重新查报。坚决克
服推诿扯皮、敷衍塞责、报喜不报忧的现象。
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