小惠镇地处**县东北24公里,全镇辖8个村、64个村民小组、人口2.2万人、耕地面积3万亩,以粮食、畜牧、果业为主导产业,201*年人均纯收入达到7051元。今年以来,我镇认真贯彻落实市县关于创建信访工作"三无"县,确保社会政治稳定的一系列会议、通知精神,从狠抓信访稳定工作机制入手,加强对信访工作督办力度,取得了明显的成效。一年来全镇未发生1例重大集体访,越级访案件,维护了社会的稳定。
一、强化组织领导,落实信访工作责任制
镇党委抓住镇村两级信访稳定工作责任这一关键,层层落实责任制。首先为加强我镇信访维稳工作的领导,镇党委召开扩大会议,成立由镇党委书记任组长,镇长、综治维稳中心主任任副组长,领导班子其他成员共同参与的镇信访维稳工作领导小组,切实加强对信访工作的领导。
1、把信访工作摆到重要的议事日程,定期研判解决重大信访案件,全年共召开研判会38次,对各村实行村支书、主任负责制,明确责任。根据信访工作"属地管理、分级负责,谁主管、谁负责"和我镇信访工作"一岗双责"责任制的要求,坚持事前预防与事后应急相结合,对突发性群体上访事件,坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则。结合镇党委、政府领导分工,对信访案件实行领导包案,严格按照五个一方案"一件案件,一名领导,一套班子,一个方案,一抓到底"的办法开展工作。
2、把信访工作纳入村级工作考核内容,评先一票否决,充分调动各村信访工作的积极性。同时实行镇班子成员每日值班接待制。镇党委根据信访工作突发性的特点,对镇领导班子成员实行轮流值班,发现群众上访及时处理,决不拖延,对一时难以解决的问题,进行登记并给上访群众一个明确的答复,限期解决,避免了矛盾的激化。
3、进一步明确了镇主管部门、各村负责人岗位责任,时限要求及责任追究。对处置不力,造成越级访的责任人给予党政纪处分。今年以来,全镇处理接待群众来访15次,未发生越级访现象,基本实现"小事不出村,大事不出镇"为加快发展营造了和谐稳定的社会环境。
二、健全信访各项工作制度,强化制度约束
为使信访工作纳入制度化、法制化的轨道,我镇在信访工作制度的建立方面下了很大功夫。进一步建立和完善了信访接待制度,信访工作包联责任制度,案件督办制度,矛盾纠纷排查调处制度,重大事项社会稳定风险评估制度,责任追究制度等六项信访稳定工作制度,对重点案件实行领导包案到底,各部门协调联动的工作机制,使信访处理工作开展的更顺利,更及时。此外,加强信访档案的管理,对信访案件及时登记,建立台账并对处理过程和结果进行记载。在硬件建设方面,我们专门设立信访接待室和矛盾纠纷排查调处中心,做到了办公地点、人员、资金三到位,对各项工作制度全部上墙,使这项工作更加规范化。
三、建立健全信访工作网络,细化矛盾排查
为切实做好信访隐患排查工作,做到信访矛盾不出村,不出镇,我镇首先在镇村两级组织设立镇专职信访员和村级联络员,建立起了上下贯通,左右衔接的排查网络。镇专职信访员由富有农村工作经验的同志担任,负责日常接待处理工作,村级联络员由村里有名望的老党员、老干部或村干部担任,镇信访办定期听取村级联络员的汇报,对排查出的信访隐患,及时组织人力进行处理,确保了矛盾不被激化。其次,加强信访值班,各村、各单位主要领导24小时畅通信访渠道,掌控信访动态,做到重大信访信息及时联络沟通。各村、各单位每天下午3时前将当日情况上报镇政府信访工作办公室,镇维稳办24小时信息畅通、值班到位。 村组一日一排查,敏感节点随时排查,做到纵向到底,横向到边,准确掌握信息,及时发现隐患。对排查的案件做到一案一档,内容包含当事人姓名、性别、身份证号、手机电话号码、诉求、处理措施等。此外,对排查的案件严格按照三级调处制度,做好案件的化解工作。各村包村干部每天下午3点之前向维稳办报告本村重点人员的排查稳控情况,实行零报告制度。
四、建立矛盾纠纷解决机制,搞好案件查办处理
第一、镇主要领导实行包案制。结合开展"三个一"活动,对一些重点疑难案件,由镇党委书记或镇长亲自包案,亲自接访,亲自调度,拍板定案,促使老大难问题及时得到化解,党委、政府包村领导对所包信访案件实行"六包"(即包调查、包处理、包督办、包结案、包息访、包稳控)责任制。全镇已形成领导干部有包扶村、重点包扶对象,每名党员干部都有包扶对象的良好格局。
第二、派驻工作组。对一些涉及多个部门的上访案件或是群众矛盾比较尖锐的案件,镇信访办抽调各有关部门精干得力人员组成工作组具体调查解决。对上级交办、来信来访及排查的信访案件由信访维稳办公室统一负责接(待)收、登记,并根据职责范围,及时转交有关分管或包村领导予以办理。各分管、包村领导接到信访案件后,以书面形式通知相关单位和相关负责人配合处理。包案领导必须做到"三个亲自":亲自谈话、亲自调研、亲自处理。对案件处理保证"四个到位":法律政策到位、问题解决到位、思想工作到位、依法办事到位。凡能立即解决的一律立即解决,不能立即解决的,一般案件必须在报案后30-90个工作日内办结。重大案件要及时提交信访领导小组会议集体研究解决,结案后由具体承办人员向有关部门回复办理结果。
今年以来,领导包案解决问题3件,派驻工作组进村调查4次,使问题得到较好的解决,同时也密切了干群关系,树立了党委政府在人民群众中的形象。
第三、负责做好可能进京上访的重点人员、到省市上访老户以及新的矛盾纠纷的排查稳控工作,落实领导包案处理;当发现进京上访苗头时,及时向信访维稳领导小组汇报情况,果断采取措施将上访人稳控在当地;耐心细致做好进京上访和到省市集体上访群众的思想疏导工作。
五、建立应急预案,全力控制局面
对突出信访稳定问题,涉事村支部书记、村主任、镇主要领导和工作人员要求在第一时间赶赴现场,信访稳定工作领导小组办公室立即组织召开工作会议,通报情况,研判可能出现的问题,制定对策,并将相关情况及时报告领导小组组长、副组长。镇处理信访稳定工作领导小组办公室负责对信访稳定突发事件及信访案件全过程进行记录在案,并及时向领导小组写出书面工作报告。
六、强化责任意识,严格责任追究
包村领导、主要责任人和承办人员能够认真落实包案责任制,逐案进行研究,采取一案一档,迅速加以化解,保证按期结案上报。对重点人员要保证24小时盯防不失控。镇党委政府组织专人定期不定期对所包信访案件的化解进展情况进行督查,全面掌握化解进度,适时召开包案领导化解积案汇报会。及时通报信访案件化解情况。对因行动迟缓、工作不力、方法不当等原因导致信访案件信访人越级非正常上访且造成不良后果的,镇党委、政府按照《**县信访维稳工作责任追究办法(试行)》及有关规定严肃追究相关单位和有关领导的责任,并取消评优评模的资格。
总之,我镇虽然在信访工作中取得了一定成绩,但也存在着不足,我们将继续努力工作,在实践中积极探索信访工作新路子,开拓创新、求真务实、与时俱进,努力把信访工作推上一个新的台阶,为全镇经济发展和社会主义新农村建设搞好服务。
第二篇:信访工作先进事迹材料为贯彻落实州党委六大措施,切实加强信访工作,##市明确提出了构建大信访格局的工作思路,并围绕大信访格局的创建狠抓落实,创新了领导体制和工作机制,信访工作形成了党委政府高度重视,各部门综合治理,信访部门积极主动,市、乡、村三级信访网络高效运转的大信访工作格局,逐步扭转了##市信访工作“人多、量大、无序”和集体访多、越级访多、重访多的“三多”局面,为##市改革、发展、稳定创造了有利的环境。 一、创新领导体制,加强对信访工作的领导 1、调整充实了信访领导小组成员,由市委书记任组长,市长任第一付组长,市委付书记、纪检委书记任常务付组长,市委常委、政法委书记、市人大一名付主任、市政府一名付市长、政协一名付主席任付组长,各有关部门一把手为成员的市信访工作领导小组,形成了党委、人大、政府、政协四套班子齐抓共管信访工作的合力,充分显示了##市“大信访”工作格局的特色。今年是市人大、政协参与信访工作力度最大的一年。人大副主任丁汉元同志在312国道改造期间,一直坐阵指挥,避免了大量的因征地拆迁、补偿等问题的集体越级上访事件的发生。在天泉大道征地拆迁做前期准备工作时,良种场因征地补偿问题大面积上访,人大副主任陈福贵同志带领40多名工作人员,深入良种场上访群众家中展开政治思想攻势,宣传解释政策法规,做通上访群众的思想工作。 2、坚持“一把手”工程。##市信访工作取得了可喜的成绩,关键在于##市四套班子领导和各部门、各单位领导对做好信访工作认识到位、措施到位。始终把信访工作放在一个大局中去认识,把它作为一个部门、作为一把手、作为各级党政领导的主要工作去抓,以积极姿态构建##市大信访工作格局,进一步密切了党群干群关系,及时化解了各种社会矛盾,创造了安定团结的社会政治局面。特别是将解决广大群众反映的热点、难点信访问题做为##市党政干部改进工作作风,狠抓落实的重要组成部分,作为实践“三个代表”的生动体现。信访工作说到底是一把手的工作,今年是市委政府主要领导召集信访工作会议最多,下发文件最多,抓信访工作力度最大的一个时期。市委专门召开常委会议研究信访工作,听取工作汇报,解决重大疑难信访问题,召开全市信访工作现场会,推广信访工作经验。市委书记闫科培在新年后第一周就针对城郊办事处群众反映的热点、难点问题调查研究,并就解决办法做了具体的指示,到基层视察工作时,每到一处都要询问信访案件办理情况,每逢重大会议都要强调和部署信访工作。到基层调研不忘过问群众上访情况,对信访局呈报的信息和情况反映明确批示,重大案件亲自督办,如城郊办四个村组70多户种植大棚菜的村民要求和老户享受同等待遇的问题,闫书记亲自安排查处工作,督办落实情况。市长马巨清亲自阅批群众来信,主动接待集体来访群众,对反映的重大问题,立即召开专题信访案件协调会,安排调查工作,督办查处情况,每周一的市长碰头会上,专门听取信访工作汇报,对发生的重大案件,指定分管副市长限期解决,对一些重大疑难案件,亲自带头处理。如三工路石油二分公司路段沿路经营门面房的个体户反映拆迁补偿的问题和城郊南五工一村建设商业门面房用地问题,马市长亲临现场专题研究,使群众上访反映的问题迅速得到了解决。市上制定了严格的信访责任追究制,四套班子各副职领导按分管口子包案处理信访问题,在实际解决信访问题中,亲临现场拍板定案,使全市重大疑难案件得到彻底解决。市领导从自身做起,为乡镇、办事处和各部门领导抓信访工作树立了典范。 3、赋予信访部门权力,树立信访部门的权威。市委决定市信访局的局长由市政府副秘书长兼任,代表市委、市政府协调处理信访问题,同时,经市委、市人民政府研究下发了《关于贯彻〈中国共产党##回族自治州委员会##回族自治州人民政府关于进一步加强信访工作的意见〉的实施意见》,决定信访局为党委政府直接领导下的处理来信来访的综合性职能部门,赋予信访部门交办权、查处权、裁决权、干预权、协调权、批评建议权,信访工作实行“一票否决制”,极大地树立了信访部门的权威。 4、实行了市领导信访接待日制度和市领导信访问题包案工作制。##市进一步加强了市领导接待工作,增加了市领导的接待日次数,在信访高峰期每周安排一名市领导接待,同时实行定领导、定案子、定解决日期的“三定”包案办法,坚持“谁接待、谁负责、谁办理”的原则,责任到人,一包到底。今年##市委、市人民政府办公室两次联合下发了《关于处理重点信访问题的通知》,由市领导牵头,各乡(镇)、办事处和部门领导紧密配合,认真解决、妥善处理。之后由市督查室、信访局对案件办理情况进行督查,有效地处理了一批疑难信访案件和信访积案,同时也密切了市领导与人民群众的联系,树立了党和政府在人民群众中的形象。 5、认真落实信访工作责任制。把信访责任制考核作为各级领导干部政绩考核的重要组成部分,严格按照《##市乡科级领导班子和领导干部信访考核管理制度》(昌市党办[201*]25号)和《##市乡科级领导班子和领导干部信访考核管理制度考核办法》(昌市党办[201*]38号)考核,各级领导干部在年度述职中要把信访工作情况作为一项内容进行述职评议,从而增强了乡科级领导干部做好信访工作的责任心和主动性。 二、快速反应,强化处置,迅速解决集体上访和集体越级上访。 1、建立健全热点问题预警机制、排查机制。根据以往信访工作的经验,一年中的各个不同时期信访工作都有其热点问题,抓住不同时期的热点问题提前进行排查处置,建立预警机制,对于处理各个不同时期的热点问题,争取工作的主动权十分重要。今年,##市建立健全了信访信息网络以及预防、处理和监督约束机制,对信访问题进行分析研究,预测群众信访动态及时上报信访信息。排查出的不稳定因素,及时上报,超前介入,采取措施,妥善处理,使矛盾化解在萌芽状态。 2、针对##市集体上访和集体越级上访上升的局面,市委、市政府研究建立了信访工作预警机制和快速反应机制,制定下发了《关于贯彻落实州党委、州人民政府办公室〈关于做好当前信访工作维护社会稳定的安排意见〉的实施办法》以及《##市信访工作预警机制》,成立了处置重大群体访旨挥组和现场处置小组、信访机动小组、积案处理小组,市领导任组长,负责对集体上访和集体越级上访的处理工作。明确要求各乡镇、各部门建立相配套的工作制度和行之有效的工作运行机制,坚决遏制重大集体越级上访事件的发生。对已经发生的重大、疑难信访案伯,成立专门工作小组,由市领导任组长,抽调精兵强奖组成工作组入村开展工作,一包到底,及时处理。对于已经发生的围攻州党委、政府的重大集体访,##市领导、有关部门领导及公安机动队伍立即赶赴现场,现场处置小组立即进行劝离工作,同时公安机动队伍划出警戒线,根据现场情况当劝离无效时,迅速由劝离变为强制带离,在最短的时间内将上访群众带回,然后督促有关部门组织力量迅速解决群众上访反映的问题。为使信访预警机制深入人心,市上与10月 日在全市范围内进行了现场演练,对有效提高各级领导对信访工作的认识问题,及时解决重特大群体访等问题发挥了积极作用。 3、精心组织,周密安排,积极探索做好重大会议及重大节日期间信访工作的途径和办法。做好区、州重大会议或是某一重大节日期间的信访工作,确保不发生上访或群体性上访事件,这是##市一级党委、政府经常遇到的一项工作任务。今年自治区畜牧业工作会议在##寻开,州党委明确要求##市要切实做好信访工作,确保自治区畜牧业工作会议顺利进行,决不能发生越级上访。这既是一项政治任务,也是对##市各级领导的一次考验。 为切实做好此项工作,##市从早准备、早排查、早处置入手,制定下发了《自治区畜牧业工作会议期间处置紧急突发及重大信访问题预案》,按照预案全市上下统一行动,全面排查确定了59个重点案件,实行市领导和部门领导包案处理,强化处置。成立了现场处置小组,由市领导担任组长,抽调50人组成了民兵应急分队,实行24小时信访工作值班制度,畅通信访信息渠道。对在自治区畜牧业工作会议前集体上访的城郊园丰三队进行重点防范,市上抽调精兵强将组在工作组进驻该村开展工作,把上访群众成功地稳定在了当地。 由于全市各级领导的共同努力,在自治区畜牧业工作会议期间,##市没有出现一起越级上访和拦车事件,保证了自治区畜牧业工作会议的顺利进行。 三、抓源治本,综合治理,推动信访程序的根本好转 强化信访网络建设,畅通信访渠道。##市在健全了市、乡、村三级信访网络建设的同时,开通了市长专线电话2337755,并在##市信息网站设立了市长电子信箱,由信访部门及时处理电子信箱中的信访问题并负责回答,形成了来信、来访、来电交叉网络,畅通了信访渠道。在基层网络建设中,各乡镇、办事处都配备了专职信访员,并有一名领导分管,个别乡镇如:城郊办事处、六工镇配备了2——3名专职信访员,有的乡还解决了交通工具;各村组均由党支部书记和村主任兼任信访员;各委、办、局和城区办事处都有领导分管信访工作,配齐了兼职信访员,负责本单位和本辖区信访工作,负责排查信访苗头,搜集上报信访信息。在基层信访工作运行机制方面,各乡镇也大胆进行了探索,建立了信访目标责任制考核管理办法,考核乡镇与村组干部工资挂购;建立了信访风险抵压金制度,乡镇正职、副职及村组干部和市下派了驻村干部一律缴纳信访风险抵押金,年终考核兑现。还尝试了干部职同群众走访制度等,较好地落实了领导干部信访责任制和责任追究制度,风险在肩,责任到人,收到了很好的效果。 四、加强信访基础建设,积极探索新时期信访工作的新途径 1、抓好信访队伍建设,增强信访部门工作力量。为适应当前信访工作的形势和任务的需要,一是调整了市信访局领导班子,做到强配人,配强人;二是面向社会公选了信访局工作人员,改善了信访局工作人员的年龄和知识结构。目前,信访局人员平均年龄33岁,学历均在大专以上,学历结构基本合理;三是加强了硬件建设,把信访局办公室从政府大楼搬迁到政协大楼,调配了大会议室供接待使用,购置了办公桌,配备了一台微机和打印设备,提高了办公自动化水平;四是保障了信访经费,落实了信访工作人员岗位津贴,从财政上增列信访专项办案经费2万元,对处置特殊信访问题增列3万元专项经费;五是选派四名后备干部在信访局挂任局长助理,加强了信访工作力量,并决定从明年开始,挂职干部挂职期限从3个月延长到半年时间;六是加强政治理论、政策法规和业务学习,建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的高素质信访队伍;七是认真编发《信访信息快报》,及时通报全市信访动态,为市领导决策服务。八是建立健全了信访局各项工作制度,推动信访工作向规范化、制度化发展。 2、积极探索信访工作的新路子。一是正在探索建立信访工作听证会制度,对于一些涉及政策和法规处理难度较大群众反复缠纺的信访问题,市信访局在充分准备的基础上,组织实施信访工作听证会,采取摆事实、讲道理、议结果的办法,让上访群众明白政策和法规,从而接受信访局的处理结果,达到信访的目的。二是尝试建立涉法信访问题归口办理制度,实行“一委三长”工作制。凡进入法律程序的信访案件,归口由司法机关处理。由市
政法委牵头组织实施“一委三长”工作制(一委即:政法委;三长即:法院院长、检察院检察长、公安局局长),每两月安排一次,集中处理涉法信访问题。三是拟由市信访局、市公安局联合下发规范信访秩序的通告,核心内容是信访“八不准”,使群众上访权力与义务对等,教育上访群众依法信访,逐步规范信访秩序。 3、实行“111”承诺服务制和信访工作考核制度。“111”承诺服务制,即区、州、市领导批示件一周内办结或给予答复,上级交办或自立案件一月内办结,集体上访争取一次性结案,不留遗留问题。由市督查室和信访部门每半年对各单位执行“111”承诺服务制情况进行重点检查和抽查,对信访工作成绩突出的单位和领导通报表扬,差的通报批评。对通报批评的单位,由主要领导写出书面检查。每年被通报批评两次以上的,对照《考核管理制度》的有关规定进行处理。 ##市大信访格局已经初步建立,信访工作已步入了健康发展的轨道,全市各级领导抓信访工作的意识和基层化解矛盾的自觉性和主动性在增强,信访部门的权威性得到提升,大量的信访问题迅速得到解决,特别是集体上访得到了有效遏制,信访秩序有了明显好转,##市赴州越级访下降了40%。第三篇:信访工作先进事迹材料
信访工作先进事迹材料
xxx,男, 岁,中共党员,历任,现任xxxxxxxxx。xxx同志年开始分管信访工作,他从“保稳定,促发展”的高度,认真贯彻执行《信访条例》,始终把为党和监狱分忧、为群众解难作为自己的工作准则,在信访战线上默默耕耘,他在工作中倾注的热情之高、投入的时间之多、耗费的精力之大,非常人所能比。真真正正做到身怀民心,执政为民,为确保监狱稳定发展做出了突出贡献。
xxx同志非常重视信访工作,xxxx历史上经过几次转制,遗留下来很多问题,如“事转企”问题、集体职工问题、并轨人员问题等,这些问题因情况复杂,监狱无法解决,上级部门虽然已经给予答复,但结果未能使相关人员满意,这样就形成了不稳定因素。在这种情况下,xxx同志作为分管领导,主动担起担子,把信访工作当作头等大事来抓,他坚持定期召开信访工作会议,对信访工作提出具体要求,做到部署全局,定期接待,层层落实责任制,对相关人员进行有针对性的个别分析,组织工作人员了解其思想状况和行为,能解决在基层的给予及时处理,坚决控制上访事件的发生。 xxx同志对信访工作满腔热忱,几年来,他带领部门工作人员接待群众来访200多人次,妥善处理信访问题20多次,化解群体性上访10多起。他认真负责,以真诚化解矛盾,以热情化解坚冰,从未与上访群众发生过口角,为了解
决好来访群众反映的问题,经常顾不上吃饭和休息。201*年xxxx发生2次因“事转企”问题进京上访事件,xxx同志在身体有病的情况下,坚持带领部门同志到北京劝访,为了能与上访人员及时取得联系,他跑遍了北京的大街小巷,风餐露宿,连续几天吃不好睡不着,在与上访人员见面后,他没有责问为什么越级上访,更没有声色俱厉的让他们承担后果,而是和颜悦色的了解上访人员的吃住情况,并亲自为他们安排住宿。他的行为感动了所有上访人员,在他的劝说下,上访人员放弃了继续留守北京的想法,他又安排人员为所有上访人员购买了车票,确保他们安安全全返回了单位。 几年来,xxx同志始终坚守在信访工作第一线,他以身作则为群众分忧解难,拉近了党和群众的距离,赢得了各级领导和群众的赞誉。
第四篇:信访工作先进事迹材料信访工作先进事迹材料
几年来,随着农村经济社会发展,各类社会矛盾交替出现,给新时期信访工作提出了新的要求。我们乡党委、政府在市委市政府的正确领导下,在上级信访部门的正确指导下,站在讲政治、顾大局、促发展、保稳定的战略高度,始终以“三个代表”重要思想为指导,时刻把人民群众的根本利益放在首位,抓源头、攻重点,积极主动地化解社会矛盾,消除不稳定因素。通过大力宣传贯彻《信访条例》,创新领导体制和工作机制,完善工作机构和村级网络建设,严格落实各项信访工作责任制,开展“三无”活动、落实信访“三下乡”等强有力措施,进行综合治理,切实提高了信访工作效率,确保了全乡几年来没出现一例集体访和越级访,没有进京访,进省访一人二次(属地管理),没有到市上访,到市个人咨询不足十人次。主要是土地、财产、债务纠纷。从整体上维护了社会稳定,促进了乡域经济社会的快速发展。我们的做法是:
一、 提高认识,加强领导,落实责任
几年来,我们针对个别乡村干部对待信访工作“说起来重要,干起来次要,忙起来不要”的错误倾向,通过以会代训、举办培训班、现场以案说法、召开座谈会等形式,反复宣传做好信访工作的重要性和必要性。多次组织广大乡村干部认真学习《信访工作条例》等相关法律法规,使广大乡村干部的思想和行动都统一到信访工作上来,增强了做好信访工作的光荣感、责任感和使命感。同时,为了切实加强对信访工作的领导,落实责任,我们坚持做到:一是实施“一把手”工程。明确了乡党委政府、各站办所、村党政“一把手”是信访工作的第一责任人,主管副职是直接责任人,相关人员是具体责任人,在全乡成立信访工作领导组织,下设九个工作领导小组,形成了主要领导负总责、分管领导亲自抓、其它领导协同抓的工作格局。各单位“一把手”亲自安排部署工作,亲自检查指导工作,并且亲自接待上访人,亲自批阅重要信件,亲自解决重大问题。每月定期召开一次专题会议,听取工作情况汇报,研究和帮助解决信访工作中存在的问题。二是完善信访工作制度。根据市信访工作要求和我乡实际情况,进一步完善了《信访工作岗位责任制》、《领导接待来访制度》、《回信回访制度》 1
及《责任追究制度》,制定并下发了《乡信访工作领导责任制》,对工作职责、工作任务、工作原则、工作纪律等都做了明确的规定,形成了层层落实信访工作的责任体系。根据“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则,乡与各村、各单位签订了《信访工作目标责任状》,把责任状的各项任务指标细化分解,明确工作内容和工作时限,实行动态管理量化考评和“一票否决制”。三是强化责任追究。严格执行市下发的《信访责任追究制度》,把信访工作责任落实到每个乡村干部身上。乡领导包村,乡干部包片,村领导包屯、包户、包重点人,形成了一级抓一级、一级对一级负责,层层有人管,事事有人抓的工作局面。年末将信访工作做为干部年终考核评比的重要依据之一。对信访工作完成较好的单位和个人优先评模晋级,对完成不好的单位和个人取消一切评选先进的资格,单位被列为信访“重点管理单位”,对所在单位领导实行“诫免谈话”。对那些对信访工作不重视,解决问题时互相推诿、扯皮,造成恶劣影响的乡村干部,一经查处,就地免职,并追究党政纪责任。四是建立领导信访接待日制度。我乡根据农村工作现状和信访工作突发性的特点,除平时周一至周五都有党政主要领导亲自接待群众来访,亲自批阅群众来信,及时解决信访问题外,每月还安排领导信访接待值班。同时结合实践工作中遇到的各类信访问题,领导接访时侧重于接待重点信访案件,侧重于有相关部门陪同接待,侧重于按领导分工专项接待。实行接待责任制,谁接待谁处理,避免多头重复接待。对那些一时解决不了的问题一定要向群众解释清楚,做耐心的思想教育工作,力争取得群众的理解和谅解。五是实行领导包案制度。实行对部分信访案件进行定领导、定案子、定解决日期的“三包”包案办法,对重大信访案件,党委书记、党委副书记亲自带队,组成专案组,全面调查研究,使问题即时查处,及时反馈。做到小事不过日、大事不过周,小事不出村、大事不出乡,急事急办、特事特办。有效地避免了矛盾的激化,同时也密切了乡领导与人民群众的血肉联系,树立了党委、政府在人民群众中的形象。六是实行联合办案制度。对涉及各个部门的重点疑难案件,由乡信访办牵头,成立有相关部门参加的协同调查组,调查中各司其职,各负其责,形成办案合力,切实解决问题。七是建立信访督办检查制度。乡党委成立信访工作督查小组,督查组每月都要了解一次信访案件的处理情况, 2
对未处理完的认真督办,使每个上访件均能得到及时解决,达到让来访者理解明白。几年来,我们通过领导信访日共接访22件,解决处理21件。群众满意率达95%以上。
二、 突出重点,抓源治本,超前预防
根据我乡工作实际,我们集中力量解决重点、难点、热点、焦点问题,抓好信访防范工作,真正做到超前预防,有效地避免了群众集体上访和越级上访的发生。一是定期排查。我们实行每月信访例会制度。定期排查一次群众关注的热点、难点问题和它们潜在的上访因素,及时组织力量做深入细致的调查研究,特别是对矛盾突出群众意见大的问题,要全面了解问题的根源,找到切实可行的解决办法。同时,对群众做好耐心的思想教育和正确的疏导工作,最大限度地把矛盾化解在基层。如平安村一队、三队农民因土地权属问题到乡政府上访,事先乡里通过矛盾排查已经知晓,在集中全力做大量耐心细致的思想工作之后,乡政府积极到有关部门调查核实取证,做到有理有据,使群众明白了所访土地属权归国家所有,不是平安村的集体财产,化解了集体访的发生。二是把握规律。群众上访的时间多为农闲时期和国家政策出台、重大会议召开、土地调整、换届选举等敏感时期,我们在充分排查的基础上,及时解决问题。同时对上访老户、缠访户实行了责任包保,由专人监控,随时掌握其上访动向。对个别无理取闹、恶意煽动集体访和越级访人员坚决予以打击。在今年的市乡党委政府换届选举工作中,我乡做到了防控在前,工作超前,没有发生一例上访,换届选举工作进展非常顺利。三是信息反馈,建立健全信访工作网络。群众的每一次上访,都有一个酝酿发展的过程,是一个矛盾累积量化的结果,我们在全乡乡村两级设立乡专职信访员和村级信访联系员充分发挥他们的作用,实行信访信息周报、月报等制度,对有倾向性、苗头性、动态性的信息争取做到早发现、早介入、早解决。建立起了上下贯通,左右衔接的信息网络,坚决避免了因信息不灵、迟报漏报和工作不到位而激发矛盾造成上访。几年来,乡村信息员共提供有价值的信仿信息三十余条,有效地控制了集体访和越级访,为我乡做好信访工作提供了强有力的基础保证。四是充分发挥“调访一体化”的作用。专门成立了调访工作领导小组,乡综治办主任任小组组长,综治办副主任、司法所长任副组长,抽调五名骨干力量充实其中。 3
在工作中各司其职,各负其责,信访途径解决不了的问题就逐步引导到行政司法部门,通过法律诉讼的渠道解决。充分体现了新时期信访工作逐步由人治向法治方向过渡。同时为了方便群众,司法所专门设臵了信访接待室、政策咨询室,并购臵了相关的办公设备,改善了接待环境,强化了信访调解职能。五是干部下访,深挖案源。我们不断改进工作的方式方法,将信访工作重心逐渐下移,并与中心工作有机结合,深入到村屯、农户,了解实际问题,超前做好工作。下访时,我们坚持做到“五必访”:一是贫困户必访,帮助他们谋划脱贫致富思路;上访户必访,帮助他们解决信(转载请注明来源Wwww.bsmz.net)访反映的问题;钉子户必访,帮助他们做思想教育工作;老党员必访,主动征求他们对信访工作的意见和建议;致富带头人必访,帮助他们协调解决生产生活中遇到的难题。六是强化初信初访效果。我们坚持“谁主管、谁负责”的原则,谁接待,谁就负责处理。能处理的立即处理,不能处理的要向群众讲清楚,尽最大努力争取一步处理到位,不留后遗症。七是狠抓服务,力保稳定。第一进一步搞好村级财务、政务公开。并真正做到常公开、真公开、全公开,增强工作透明度,在源头上控制群众上访。长庚村是我乡信访大村,有三名“老告”,在九九年前上省访是经常事,但自从有了财务、政务公开,他们对财务的怀疑没有了,气也顺了,从此停止了上访。该村现在社会稳定,人心思富,对村两委班子的工作非常满意。第二加大基层治腐力度。每年对村干部进行一次廉政工作考核,并将之纳入全面工作考核当中,对那些以权谋私、偏亲向友、侵吞公款等不良行为的村干部要严肃处理。从九八年到现在我乡共处理了违纪村干部8名,其中撤职5名,行政党纪处分3名。第三出台一系列优化经济发展环境的有关措施。如《白鹅养殖优惠政策》、《奶牛养殖优惠政策》、《种植业示范园区优惠政策》等,鼓励广大群众把精力用在发展农村经济、致富奔小康上来。第四急群众之所急,想群众之所想,做大做强劳务输出经济。乡里建立劳务输出专门机构,选派素质高、能力强的干部担任工作,在大连、沈阳、北京等地建立劳务输出基地,为外出打工者提供全程服务,为留守人员解决生产生活问题。现全乡外出务工人员3758人,占劳动力总数的41%,务工收入占农业总收入的48%。
三、 加强宣传,规范行为,依法治访
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一是对广大群众进行法制宣传教育,规范上访人的上访行为。我们采取了灵活多样的方式进行宣传。召开全乡干部职工、村干部和群众代表会议学习《信访条例》;以书写标语和发放宣传手册、入户宣传单、宣传画、小展板等形式积极创造良好的依法治访的舆论氛围资料方式进行入户宣传;利用宣传车在公路沿线村屯和三个集市进行集中宣传;同时我们通过座谈会、知识讲座、竞赛、干部下乡、法律法规宣传月、开展大型活动等有利时机,见缝插针,对涉农法律法规进行大张旗鼓随时随地进行宣传,使广大群众正确理解了自身的信访权益是权利与义务的辩证统一,进一步增强了法律意识,维权意识,保证有理有序逐级上访,文明上访。201*年民安村发生因土地权属问题的群访苗头,乡领导进行了耐心劝导后,组成了专门调查组,进驻民安一队、三队调查处理问题,学习了《信访条例》,对上访人员规范了行为,通过细致的调查,圆满地解决了上访问题。二是进一步规范执法人员依法行政、照章办事的工作行为。坚决保证在工作人员在工作中急群众之所急,想群众之所想,坚决不做侵害群众利益的事,对违犯者严加惩处,绝不姑息。
四、 提高素质,强化职能,夯实基础
一是狠抓学习。我们结合每月例会,有计划组织信访干部学习上级信访工作的政策和规定,充分认识到做好信访工作的重要性。开展了“全心全意为人民服务,一心一意干好信访”教育和“假如我是上访群众”大讨论活动,引导干部树立“有为才有位,有位才有威”的思想观念,增强做好信访工作的凝聚力和向心力。二是锤炼队伍。我们选派了工作认真、责任心强的同志担任信访办主任,抽调了年富力强、热爱信访工作的同志充实到信访办。各村也把肯于吃苦、作风过硬的同志放在信访工作岗位上。同时强化信访信息员队伍的建设。全乡共有专职信访工作人员15人,专兼职信访信息员20名,形成了乡、村、屯三级信息网络。
总之,几年来,我乡在减少和遏制群众上访,特别是集体访和越级访,维护社会稳定的工作中,做了大量深入细致的工作,使全乡信访工作逐渐步入了规范化、法制化轨道。现在全乡社会稳定,政通人和,群众发展经济的劲头空前高涨。以上所有成绩的取得都要归功于市委市政府的坚强领导,归功于市信访部门的大力支持,归功于相关 5
部门的大力配合。当然我们的工作还存在很大的差距和不足,我们坚信,在今后的工作中,有市委市政府的正确领导,有上级信访部门的正确指导,有社会各界的密切配合,我们一定会更加充满信心,工作上锐意进取,不断开拓创新,全心全意地做好全乡的信访工作,为乡域经济发展和社会稳定保驾护航。
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第五篇:信访工作先进事迹材料信访工作先进事迹材料
xx乡纪委书记xx
201*年5月,我开始担任xx乡纪委书记一职。在新的工作岗位上,我虚心与老同志请教,努力学习业务知识,很快进入了工作角色。在工作中,我逐步意识到,纪检工作与信访稳定存在着千丝万缕的关系,好多信访案件涉及到基层干部特别是党员干部。为此,我站在讲政治、顾大局、促发展、保稳定的战略高度,创造性的开展工作,带领乡纪委一班人抓源头、攻重点,积极主动地化解社会矛盾,消除不稳定因素。通过努力,维护了全乡的社会稳定,促进了乡域经济社会的快速发展。
我主要做到了以下几点:
一、提高认识,加强领导,落实责任
一年来,我针对个别乡村干部对待纪检信访工作“说起来重要,干起来次要,忙起来不要”的错误倾向,通过以会代训、召开座谈会等形式,反复宣传做好信访工作的重要性和必要性。多次组织纪检干部认真学习《信访工作条例》等相关法律法规,增强做好纪检信访工作的光荣感、责任感和使命感。同时,为了切实加强对信访工作的领导,落实责任,坚持做到:一是完善信访工作制度。根据我乡实际情况,完善了纪检系统《信访工作岗位责任制》、《领导接待来访制度》、《回信回访制度》及《责任追究制度》,对工作职责、工作任务、工作原则、工作纪律等都做了明确的规定,形成了层层抓落实的责任体系。二是强化责任追究。严格执行《信访责任追究制度》,把信访工作责 1
任落实到每名纪检干部身上。年末将信访工作做为纪检干部年终考核评比的重要依据之一。 三是建立信访接待日制度。我根据农村工作现状和信访工作突发性的特点,除周一至周五都有人员接待群众来访,批阅群众来信,及时解决信访问题外,还对外公布全乡所有纪检干部的联系电话,方便群众反映问题。四是实行联合办案制度。对涉及各个部门的重点疑难案件,由乡综治委牵头,成立有相关部门参加的协同调查组,调查中各司其职,各负其责,形成办案合力,切实解决问题。
二、突出重点,抓源治本,超前预防
根据我乡工作实际,我集中力量解决重点、难点、热点、焦点问题,抓好纪检信访防范工作,真正做到超前预防,有效地避免了群众集体上访和越级上访的发生。一是定期排查。乡纪委实行每月信访例会制度。定期排查群众关注的热点、难点问题和潜在的上访因素,及时组织力量做深入细致的调查研究,特别是对矛盾突出群众意见大的问题,要全面了解问题的根源,找到切实可行的解决办法。同时,对群众做好耐心的思想教育和正确的疏导工作,最大限度地把矛盾化解在基层。二是把握规律。群众上访的时间多为农闲时期和重大会议召开、换届选举等敏感时期,我们在充分排查的基础上,及时解决问题。同时对上访老户、缠访户实行了责任包保,由专人监控,随时掌握其上访动向。对个别无理取闹、恶意煽动集体访和越级访人员坚决予以打击。在今年的乡党委和村“两委”换届选举工作中,做到了防控在前,工作超前,没有发生一例上访,换届选举工作进展顺利。三是加强信息反馈。在全乡乡村两级设立乡专职信访员和村级信访联系员,实行信访信息周报、月报等制
度,对有倾向性、苗头性、动态性的信息争取做到早发现、早介入、早解决,建立起了上下贯通,左右衔接的信息网络。四是狠抓服务,力保稳定。进一步搞好党务、政务、村务公开,做到常公开、真公开、全公开,增强工作透明度,在源头上控制群众上访。加大基层治腐力度。每年对村干部进行一次廉政工作考核,并将之纳入全面工作考核当中,对那些以权谋私、偏亲向友、侵吞公款等不良行为的村干部依照党纪国法严肃处理。
三、加强宣传,规范行为,依法治访
一是对广大群众进行法制宣传教育,规范上访人的上访行为。我采取了灵活多样的方式进行宣传。召开全乡干部职工、村干部和群众代表会议学习《信访条例》;以书写标语和书写板报等形式积极创造良好的依法治访的舆论氛围,使广大群众正确理解权利与义务的辩证统一,进一步增强了法律意识,维权意识,保证有理有序逐级上访,文明上访。二是进一步规范纪检办案人员照章办事、规范办案的工作行为。坚决保证工作人员在工作中急群众之所急,想群众之所想,坚决不做侵害党员群众利益的事,对违犯者严加惩处,绝不姑息。
四、提高素质,强化职能,夯实基础
一是狠抓学习。我利用每月纪检信访例会召开时机,有计划的组织纪检干部学习上级有关信访工作的政策和规定,使他们充分认识到做好信访工作的重要性和必要性。开展了“全心全意为人民服务,一心一意干好纪检工作”教育活动,引导干部树立“有为才有位,有位才有威”的思想观念,增强做好纪检信访工作的凝聚力和向心力。二是锤炼队伍。我选派了工作
认真、责任心强的同志担任纪检信访办主任,抽调了年富力强、热爱信访工作的同志充实到信访办。同时强化信访信息员队伍的建设。全乡共有纪检专职信访工作人员15人,形成了乡、村、两级信息网络。
总之,一年来,我乡纪委在减少和遏制群众上访,特别是集体访和越级访,维护社会稳定的工作中,做了大量深入细致的工作,有力促进了全乡信访工作逐渐步入规范化、法制化轨道。截至目前,共接待来人来电来访15人(次),完成信访隐患化解6起,处理党员5名。以上成绩的取得归功于县纪委和乡党委的坚强领导,归功于相关部门的大力配合,归功于乡村纪检干部的大力支持。在今后的工作中,我会更加充满信心,工作上锐意进取,不断开拓创新,全心全意地做好全乡纪检信访工作,为乡域经济发展和社会稳定保驾护航。
201*年10月30日
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