中国社会科学院研究生院公共管理硕士（MPA）研究生
社会实践调查报告写作指南
调查报告是MPA研究生对社会实践调查活动的系统总结，也是考核MPA研究生社会实践活动效果的基本依据。为进一步规范调查报告的撰写，提高MPA研究生调查报告的质量，特编辑本写作指南。
一、调查报告的分类
调查报告因其呈现和反映的内容的不同，可以分为综合型调查报告和专题型调查报告。
综合型调查报告反映的内容比较广泛，可以涉及政治、经济、军事、教育、文化、卫生等各个方面的状况，以及社会各阶级、各阶层的状况。如毛泽东所著《中国社会各阶层分析》。这类调查报告的篇幅一般较长，内容比较详尽，能够较全面地反映某个地区、某个阶级或阶层的全貌，对于正确制定党和国家在某一时期或某一方面的政策方针具有较大的参考价值。
专题型调查报告是针对某一事物所进行的细致入微的调查研究。这类报告一般可从标题上辨认出来，如《关于在韶山公社解决食堂问题的报告》。它能够及时揭露现实生活中的矛盾，反映群众的意见和要求，研究亟需解决的具体问题，并根据调查研究的结果提出处理意见或对策建议。
MPA研究生一般在工作岗位上接触具体事务、解决具体问题的机会比较多。因此，结合自身工作实际，“从研究典型着手是最切实的办法，由一典型再及另一典型”。“深切地了解一处地方或一个问题，往后调查别处地方或别个问题，你就容易找到门路，不然就不容易找到门路”。这对于MPA研究生而言既有利于夯实理论知识基础，又有益于提高在实际工作中分析问题、解决问题的能力。
二、调查研究的原则与方法
作为一项认识世界，以期指导于改造世界的活动，调查研究主要包括两个部分：一是调查，二是研究。调查和研究都是认识世界的过程，但最终目的是为了改造世界。其中，调查是研究的基础，研究是调查的延伸和升华。调查报告是研究的最终形式。因此，在撰写调查报告之前，有必要交代如何进行有效的调查研究活动。
（一）调查研究的原则
1．需要性原则。“调查，要有目的地作调查。为什么要作调查研究呢？是为 1
了解决问题而调查，不是为调查而调查。”因此，要根据客观需要来决定是否调研或调研什么。一般来说，有党和政府制定政策、法规、方案的需要，有解决人民群众疾苦的需要，有推动工作的需要，有理论研究的需要等等。需要是一切调查研究的出发点。我们提倡MPA 研究生针对工作中的问题进行调查研究，提高通过调查研究，解决实际问题的能力。
2．创造性原则。不能简单重复别人早已做过的调查，无论是从来未做过的首创性课题，外地做过本地尚未做过的移植性课题，过去做过现在尚未做过的追踪性课题，还是从新角度新侧面去研究老问题的扩展性课题等，都要有一定的新颖性、独特性和先进性。MPA研究生结合自身工作实际进行调查研究尤其要注意通过这一方法的运用，达到工作方式方法创新的目的。
3．可行性原则。调查研究应综合考虑调查主体和客体的现实条件。开展的调查研究必须与调查者思想状况、能力水平、实践经验以及人力、物力、财力和时间等条件相适应，与客观事物的成熟程度和被调查对象的回答能力、合作意念，与社会环境的种种因素相符合，只有这种相适应相符合的调查研究，才有可能圆满完成。 MPA研究生进行调查研究，不仅是社会实践环节的一环，也是实际工作开展的重要内容。因此，调查研究的开展要密切联系实际，为实际工作服务，切实做到能够解决现实问题，促进工作的开展。
（二）调查研究的方法
调查研究的具体方法很多，常用的有文献调查法、访问调查法、问卷调查法等几种。
1．文献法 。也称历史文献法，就是通过搜集各种文献资料，摘取与调研课题有关的信息的方法。其主要特点是：（1）历史性。它是对人类以往所获得的知识的调查；（2）间接性。大多都是第二手资料，都是以纸张为载体的书面文献；
（3）无反应性。不接触被调查者，不存在人际关系、心理及行为干扰。收集文献采取的途径主要有借阅、索取、交换、购买、复制等。MPA研究生进行社会实践调查一般不单独使用这种方法。当需要对调查对象的历史背景或前因后果进行了解时，文献调查法的运用才是必要的。
2．访问法。也称访谈法，就是通过口头交谈等方式向被访问者了解有关事实情况的方法，分直接访问、间接访问、一般访问和特殊访问。直接访问，就是进行面对面的交谈；间接访问，就是通过电话或书面等工具进行的访问；一般访问是对工人干部职工等一般对象所进行的访问；特殊访问是指对那些知名度高或突发事件的当事人等特殊对象所进行的访问。
访问调查的关键是做好访谈记录。做访谈记录须注意以下几点：（1） 记要点。即主要事实、主要过程、经验教训、观点和主要意见等；（2） 记疑点。留
待访谈后期询问或访谈后再去调查；（3）记特点。记具有特色的事件和情节，注意捕捉闪光的思想或语言；（4）记易忘点，如人名、组织名、时间、地点以及各种数据；（5）记感受点。访谈时会有一些片断的思索、联想和感受，对这些也应及时记下来，为了提高访问记录的可靠性和准确性，同时也为了消除被访问者的可能有的疑虑，在访谈结束前，最好将记录的主要内容，特别是那些容易发生差错的部分念给被访问者听，请其复核、更正或补充。
3．问卷法。它是调查者运用统一设计的问卷向被调查者了解情况或征询意见的方法。问卷一般包括前言、主体和结语三个部分：（1） 前言。是对调查的目的及有关事项的说明，它的主要作用是引起被调查者的重视和兴趣，争取他们的支持和合作。内容有希望和要求，回复问卷的时间、方式以及主办单位或个人的身份。文字要简洁、诚恳，有可读性；（2）主体。包括调查的问题、回答的方式及说明等；（3）结语。可以只是简短的几句话，或对被调查者表示真诚的感谢。
如何用文字表述好所要调查的问题，是问卷设计的一个重点和难点。问题的表述应注意以下几个问题：（1）内容要具体，不要抽象笼统；（2）提问要单一，不要把两个或两个以上的问题合在一起提；（3）用词要通俗，不要使用陌生的、过于专业化的术语；（4） 用词要准确，不要使用模棱两可或容易产生歧义的概念；（5） 文字要尽量简短，不要太长和罗嗦；（6）提问态度要客观，不要有诱导性或倾向性的用词。
三、调查报告的写作顺序
一般来说，调查研究和调查报告的写作是源与流的关系。没有调查研究做基础，就不会有调查报告的形成。立足于调查研究，我们认为调查报告写作要经过以下五个程序：
（一）确定主题
调研主题决定着调研工作的总方向、总水平，也是调查报告有用与否的关键所在。要正确选择主题，必须善于提出问题。长期以来，人们比较重视培养认识问题和解决问题的能力，而忽视培养提出问题的能力，然而正确提出问题乃是正确认识问题和解决问题的前提。因此，“提出一个问题往往比解决一个问题更重要”。正确地选择和确定主题就是要紧紧抓住事关全局的崭新情况和重大问题，具体到一个单位一个部门，就是要抓住居于本单位本部门中心地位的重点、热点、难点问题。也就是列宁所讲的，“要选择政治上重要的，为大众所注意，涉及最迫切的问题”进行调查研究。
（二）取舍材料
“详尽地占有材料，抓住要点。材料是要搜集得愈多愈好，但一定要抓住要点或特点（矛盾的主导方面）”。“如果调研只是停留于材料的罗列、现象的堆积，
看上去很热闹、很深入，得出的结论就可能是对现实的歪曲。”因此，对经过统计分析与理论分析所得到的系统的完整的调查资料，在组织调查报告时仍需精心选择，不可能也不必都写上报告，要注意取舍。选择材料须注意以下几个方面问题：
1．选取与主题有关的材料，去掉无关的、关系不大的、次要的、非本质的材料，使主题集中、鲜明、突出；
2．注意材料点与面的结合，材料不仅要支持报告中某个观点，而且要相互支持。
3．在现有有用的材料中，要比较、鉴别、精选材料，选择最好的材料来支持作者的意见，使每一材料以一当十。
（三）拟定提纲
这是调查报告写作中的一个关键环节。布局就是指调查报告的表现形式，它反映在提纲上就是文章的框架。拟定提纲的过程实际上就是把调查材料进一步分类、构建框架的过程。构建框架的原则是：围绕主题，层层递进，环环相扣。提纲或框架的特点是它的内在的逻辑性，要求必须纲目分明，层次分明。
调查报告的提纲有两种：一种是观点式提纲，即将调查者在调查研究中形成的观点按逻辑关系一一列出。另一种是条目式提纲，即按层次意义表达上的章、节、目，逐一写成提纲。在实际操作中也可以将这两种提纲结合起来制作提纲。
（四）起草报告
这是调查报告写作的行文阶段。要根据已经确定的主题、选好的材料和写作提纲，有条不紊地行文。写作过程中，要从实际需要出发选用语言，灵活地划分段落。
在行文时要注意做到以下几个方面：
1．结构合理（标题、前言、正文主体部分、结论）；
2．文字规范，具有审美性与可读性；
3．通读易懂。注意对数字、图表、专业名词术语的使用，做到深入浅出，语言具有表现力，准确、鲜明、生动、朴实。
（五）修改报告
社会调查报告起草好以后，要认真修改。主要是对报告的主题、材料、结构、语言文字和标点符号进行检查，加以增、删、改、调。
四、调查报告的内容要求
1．题目。调查报告题目应该简短、明确、有概括性；字数要适当，一般不宜超过20个汉字。如有特殊需要，可加注副标题。
2．正文。正文是调查报告的主要部分，一般应说明调查研究的意义、目的、
范围及需解决的问题；调查研究过程中采用了哪些方法或技术，以及运用这些方法或技术的程序（过程）；调查者对问题的看法和建议，对调查所得内容的概括与升华。
3．注释。正文中引用他人的观点及原话、主要数据等必须注明出处，有需要解释的内容，可以加注说明。
4．参考文献。社会调查报告如有参考文献，应按文中引用出现的顺序列全，附于文末。
5．附录。附录为不宜放在正文中，但有参考价值的内容。
五、调查报告的写作方法
（一）标题的写法
标题可以有两种写法。一种是规范化的标题格式，基本格式为“××关于××××的调查报告”、“关于××××的调查报告”、“××××调查”等。另一种是自由式标题，包括陈述式、提问式和正副题结合使用三种。陈述式如《中国科技人才创新环境调研分析》，提问式如《为什么大学毕业生择业倾向沿海和京津地区》，正副标题结合式，正题陈述调查报告的主要结论或提出中心问题，副题标明调查的对象、范围、问题，如《在“无为”中“有为”——关于浙江民营经济发展政府服务环境的调查和建议》等。MPA研究生在写作调查报告时，最好采用规范化的标题格式或自由式中正副题结合式标题。
（二）正文的写法
1．前言部分。前言有几种写法：一是写明调查的起因或目的、时间和地点、对象或范围、经过与方法，以及人员组成等调查本身的情况，从中引出中心问题或基本结论来；二是交代调查对象的历史背景、大致发展经过、现实状况、主要成绩、突出问题等基本情况，进而提出中心问题或主要观点来；三是开门见山，直接概括出调查的结果，如肯定做法、指出问题、提示影响、说明中心内容等。前言的写作要注意精练概括，直切主题。
2．正文主体部分。这是调查报告主要的部分。这部分详述调查研究的基本情况、做法、经验，以及分析调查研究所得材料中得出的各种具体认识、观点和基本结论。主体部分的写作有多种结构形式可供参考：
（1）根据逻辑关系设计文章的结构有：纵式结构、横式结构、纵横式结构、逐点结构。 纵式结构，即根据事件发展过程的先后次序或按调查的顺序安排结构层次。有些反映新生事物的调查报告即采用此种结构。有些揭露问题的调查报告，有时也要按调查的经过或事件本身演变的顺序反映。
横式结构，即把调查得来的情况、经验、问题等，分成几个部分并列结构，
分别冠以小标题或序号，从不同的方面围绕全文中心叙述说明。这种结构多适应于反映情况、介绍经验或研究问题的调查报告。
逻辑结构，即按各部分内容之间内在的逻辑联系来安排结构。这种结构多适用于总结典型经验，并进行一定的理论剖析的调查报告。
逐点结构，即按调查的几个点或几个方面，分成几个相对独立的部分来安排结构。
（2）根据内容表达的层次设计的文章结构有：“情况—成果—问题—建议”式结构，多用于反映基本情况的调查报告；“成果—具体做法—经验”式结构，多用于介绍经验的调查报告；“问题—原因—意见或建议”式结构，多用于揭露问题的调查报告；“事件过程—事件性质结论—处理意见”式结构，多用于揭示案例是非的调查报告。
3．结论部分。“调查，不仅是调查问题，而且要提出解决问题的办法”。“解决问题的办法”主要就是在结论部分来提出。
结尾的写法也比较多，可以概括为以下几种：（1）建议式。即提出解决问题的方法、对策或下一步改进工作的建议；（2）深化式。或总结全文深化主题，以提高阅读者的认识，或提出问题，指出努力方向，引发人们的进一步思考；（3）激发式。即展望前景，发出鼓舞和号召；（4）补充式，即补充交待在正文里没有涉及到而又值得重视的情况和问题，提出有益建议，供有关人员参考。总之，结论部分要根据写作目的、内容的需要，采取适当的结尾方式，话多则长，话少则短，无话则止，切莫画蛇添足，损害全文。
“调查研究是做好工作的根本方法”。这一方法能否有效运用并帮助改进工作，关键在研究。因此，调查报告的写作就显得尤为重要。可以说，调查研究的落脚点就是写好调查报告。调查报告的重要性决定其并不拘泥于一定之规。“定体则无，大体则有。”在写作调查报告的过程中，参考有关的写作指南或经验介绍是必要的，但更重要的是“要钻进去调查研究，发现问题，揭露问题，解决问题”。所谓“工夫在诗外”，是也。
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