公文概念:公文是公务文书的简称,是国家机关在管理过程中所使用的具有法定效力和规
范体式的法定公务文书。
行文方向:
1、 上行文:请示、报告
2、 下行文:批复、通知、通报、命令、决定、公告、通告
3、 平行文:函、议案
4、 可上行也可下行:意见、会议纪要
行政公文:
请示批复通知通报报告会议纪要函公告:通告命令决定议案意见 事务文书:
传真备忘录事项性通知请柬感谢信贺信邀请信启事商洽函申请
请示
概念:是向上级机关请求、指示、批准时使用的公文。
特点:请批性;坚持一文一事;事前行文
格式:标题+主送机关+正文+落款
1、 标题:(完全式)发文机关+关于+事项+文种
(非完全式)关于+事项+文种
2、 主送机关:(受文单位)
注意:(1)请示不能越级
(2)请示不能主送领导者个人
(3)请示只有一个
3、正文:缘由(背景介绍加“为了??”)+请求事项(要明确)+尾语
尾语:(1)当否,请指示
(2)以上请示妥否,请批复
(正文下,空两格,另起行)
4、落款:(1)署名(章)
(2)日期(大写)例:二○○八
批复
概念:批复是答复下级机关的请示事项时使用的公文。
格式:标题+主送机关+正文+落款
1、 标题:必须完全式 明确写出同意或不同意
2、 正文:引语+主体文+尾语
(1) 引语:你单位+年月日(提交请示的年月日)+《请示的标题》(机关简称代字
【年份】序号)以收悉。经研究,批复如下:
(2) 主体文:首先表时态度,同意还是不同意。如果同意,则对进一步如何实施做
出指示性的意见;如果不同意,则应写明理由进行解释疏通。
(3) 尾语:秃尾;特此批复
3、落款:署名(章);日期
概念:通知是传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或执行的事项,任免人员时使用
的公文。
特点:使用广泛;使用频率高;种类多。
格式:标题+主送机关+正文+落款
1、 标题:完全式;非完全式;文种(只限于单位内部之间)
2、 主送机关:(1)同一级别之间用“、”号,不同单位,不同部门之间用“,”。
(2)主送机关较少时,将机关名称写全;较多时要用规范化的简称或概称。
3、正文:原因(现将有关事项通知如下)+事项+执行要求
事项:用分条款式写清正文内容,要求每个条款有小标题,后写清执行要求或号召。
4、落款:署名(章);日期
会议通知
格式:关于+事项+会议通知
主送机关:
为了(根据)??现将XX会有关事项通知如下:
一、会议时间:例:2007年10月24日(周三)
二、会议地点:具体
三、与会人员
四、会议内容
会议要求,希望和号召。
落款:署名(章);日期
报告
概念:是向上级机关汇报工作,反映情况,提出意见和建议,答复上级机关的询问时使用
的公文。
格式:标题+主送机关+正文+落款
正文:第一段:报告的原因目的+“现将??工作报告如下:”
第二段:成绩、各方面所得(学到,懂得)
第三段:生活、工作、不足
第四段:改进措施或今后打算
请示与报告的区别:
(一)行文目的请示:给予批复,指示
报告:不要求答复,只须汇报
(二)行文时机请示:事前行文
报告:事后行文,事中行文
(三)内容宽窄请示:(必)一文一事
报告:一文多事
(四)办理要求请示:“办件”
报告:“阅件”
概念:是表彰先进,批评错误,传达重要精神或者情况时使用的公文。
类型:1、表彰性通报2、批评性通报3、情况性通报
格式:标题+主送机关+正文+落款
1、 标题:完全式&非完全式(关于+事项+表彰、批评、情况+文种)
2、 主送机关:作为普发性文件的通报,可以不写主送机关
3、 正文:第一部分:简述事件(时、地、人、事)
第二部分:分析评价(议论)“为了??+惯用语(经??研究决定)+通报事项第三部分:通报的希望、要求、号召
4、 落款
公告通告(下行文)
公告概念:是向国内外宣布重要事项或者法定事项时使用的公文。
通告概念:是向社会各有关方面公布应当遵守或者周知的事项时使用的公文。
公告:国内外宣布重要或法定
通告:有关方面遵守或周知
相同点:1、公开性2、知照性
不同点:发布范围公告:范围广,面对国内外
通告:范围窄,国内有关方面
发布单位公告:权利机关,授权机关
通告:机关,社会团体,企事业单位
发布形式公告:新闻媒体
通告:新闻媒体,张贴
格式:标题+正文+尾语+落款
1、 标题:居中,完全或非完全式
2、 正文:原因(为了??,根据??)+惯用语(现将有关事项通告(公告)如下:)分条款写清通告(公告)事项
3、 尾语:特此通告(公告)
本通告(公告)自(??日期)起施行
4、 落款:署名(章);日期
意见(可上行、下行、平行)
概念:是对重要问题提出见解和处理方法时使用的公文。
格式:关于+内容+意见+落款
1、内容:原因,背景或依据(委婉)+惯用语(现就??提几点意见如下:)
2、落款:署名(章);日期
会议记录会议纪要
会议纪要概念:是记载、传达会议情况和议定事项时使用的公文。
分类:详细的会议记录如:国家政策有言必录
摘要式会议记录如:家长会蜻蜓点水
重点式会议记录如:主席公布的命令主次
特点:1、实录性2、客观性3、规范性
格式:标题+会议组织情况+会议进行情况+尾语
1、标题:会议名称+记录,会议内容+记录
2、组织情况:8要素(各项空两格都另起行)
时间、地点、出席人、缺席人、列席人、主持人、记录员、议题
3、会议过程:甲??乙??(说的内容)
(空两格)??决议:1、2、3、??
4、结尾:(空两格)散会
署名:主持人(签名) 记录人(签名)
会议纪要:综合整理要点
记录与纪要的区别:
1、内容记录:详细记载会议过程
纪要:记载、传达会议
2、形式记录:内部档案室
纪要:外发公文
3、运行方式记录:无运行性,无周知性
纪要:有运行性(以下行为主),有周知性
4、结构记录:顺时实录式结构
纪要:总分式
会议纪要是在会议记录等材料的基础上整理而成的
格式:会议名称+会议纪要
时间(大写)
(空两格)交代会议基本情况
(XX时间XX地点谁召开XX会议??)现将会议确定事项纪要如下:
分条款(一定要有小标题)
公函(平行文)
概念:用于不相隶属的机关单位之间商洽工作,询问和答复问题,请求批准和答复审批事项。 (不相隶属:行政组织中,不论级别高低,都没有指挥与服从、领导与被领导关系,而是平等协作关系,其相互行文均使用函。)
特点:1、使用范围广2、种类多3、内容单一4、文字表达与形势较为灵活 格式:标题+主送机关+正文+尾语+落款
1、 标题:完全式或非完全式
2、 正文:发函原因或依据+函事项
3、 尾语:谨请函复或敬请函复或盼复
复函(与批复格式相同)
格式:标题+主送机关+正文+落款
3、 标题:必须完全式 明确写出同意或不同意
4、 正文:引语+主体文+尾语
(1) 引语:你单位+年月日(提交请示的年月日)+《请示的标题》(机关简称代字
【年份】序号)以收悉。经研究,函复如下:
(2) 主体文:首先表时态度,同意还是不同意。如果同意,则对进一步如何实施做
出指示性的意见;如果不同意,则应写明理由进行解释疏通。
(3) 尾语:此复或专此回复或特此函复
3、落款:署名(章);日期
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