第一篇:某市城管局党风廉政建设工作自查报告
在市委、市政府和市纪委的领导下,市城管局以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,贯彻党的xx大会议精神,结合学习实践科学发展观活动,以落实党风廉政建设责任制为龙头,坚持标本兼治、惩防并举、综合治理、注重预防的方针,围绕构建清廉和谐城管,不断加强教育、健全制度、强化监督、深入“纠风”,扎实推进党风廉政建设,为城管事业科学发展提供了政治保证和纪律保证。
一、加强领导,科学谋划,增强党风廉政建设的系统性
我局将落实党风廉政建设责任制作为全局工作的重要基础和学习实践科学发展观的重要内容,从体系建设入手,不断强化工作责任,构筑防控屏障,增强保障手段,形成了城管事业科学发展的推动力。
(一)构建责任体系。我局建立完善了纵横结合、层级落实的党风廉政建设责任制工作体系,重点抓了三个环节:一是从“确责”入手。坚持“一把手”负总责,强调各级党政主要负责同志的第一责任和各级领导干部的主要责任;强化专业部门作用,明确局纪检监察部门的组织协调责任;突出“一岗双责”,明确各相关部门、每位党员领导干部的具体责任;按层级签订党风廉政建设责任书,将党风廉政建设各项任务指标进行分解,逐一落实到局属各单位和机关各处室。二是以“履责”为重。坚持一级抓一级,首先抓自己,关键抓落实,局领导班子带头执行责任制,加强过程监管,不断推进党风廉政责任的履行和落实。全年开展了四次专项调研和季度检查,实行季度抽查、半年检查、年终考评制度,对发现的问题及时督促整改,保证了落实党风廉政建设责任制工作的有序运行。三是借“问责”加力。坚持以责任到位促目标落实,按照党风廉政建设责任制的规定和执政能力建设的要求,落实行政首长问责制,强化各级各岗位的查责问效,加大对党风廉政责任不落实、工作出现重大失误、严重影响群众利益等问题的问效追责力度,推进了党风廉政建设责任制工作的落实。
(二)构建防控体系。我局坚持思想教育、防范机制、查办案件一起抓,横向抓本级机关及局属单位,纵向抓市、区城管系统,构建了齐抓共管、各负其责的反腐倡廉防控体系。
一是抓教育筑防线。我局坚持将党风廉政教育和各级中心组学习相结合,落实周四学习日制度,每月一个专题,不断丰富学习教育的形式和内容。组织开展了多层次的学习、调研、讨论活动,采取中心组学习、集中讨论与党员自学、专题讲座、领导讲课等形式增强实效。邀请了9位武汉地区名家授课,加强政治理论、业务知识和党性党风党纪教育,深化党风廉政教育效果,强化了党员干部率先垂范、勤政廉政意识。坚持将党风廉政教育和党员干部教育培训相结合,组织开展向袁才顺、叶淑琴、蔡韵平等先进典型学习活动,进行“讲诚信,反贿赂,营造良好市场环境”和“析案说纪”专题教育,与市监察局联合举办“城管杯”廉洁从政、文明执法知识竞赛,利用网络办公平台进行廉政宣传教育,做到了学习教育常态化。坚持将党风廉政教育和深入学习实践科学发展观活动相结合,开展了“解放思想大讨论”、“学习实践当先锋、勤政廉政作贡献”、“城管执法队伍作风纪律整顿”等富有特色的主题教育活动;组织以“树优良作风,促科学发展”为主题的党风廉政宣传教育月活动,参观教育基地、观看警示片、阅读廉政教育书籍、征集廉政诗歌,参加教育活动的党员干部达到余人次。
二是抓机制建平台。我局创新纪检监察工作机制,破解市、区城管部门管理体制“不垂直”与行风建设“一盘棋”要求的矛盾,主动延伸党风廉政建设和行业“纠风”工作触角,建立了全市城管系统党风廉政建设和反腐败工作联席会议制度。14个成员单位(市城管局和13个区城管局)利用这个平台交流经验、互通信息、协作办案、组织调研,有效发挥了联席会议在反腐倡廉和行业“纠风”中的联动作用。市区城管部门围绕城管系统党性党风党纪存在的突出问题及对策开展调研,撰写了调研论文28篇;建立信息交流平台,编发《城市管理简报•纪检监察专辑》16期,交流党风廉政建设和反腐败工作信息204篇;开展对13个区城管执法过错责任追究、执法过程中不正之风的查处及整改、规范城市管理行政处罚自由裁量权工作落实情况等内容的执法监督检查,整合监督资源,形成监督合力,对城管系统党风廉政建设和行业“纠风”工作的整体推进起到了积极促进作用。这项工作得到市纪委的肯定并在市直部门中推广。
三是抓办案促治本。我局认真落实办案工作责任制,整合办信资源,加大直查快办力度,提高办信效率。办理信访投诉件35件,其中行政投诉件8件,群众举报件27件,按时办结回告33件,正在办理2件,办结率94.3%。同时,我局针对以往查出的问题,吸取教训,专题剖析,举一反三,堵塞漏洞,完善财务监管制度,强化监督制约措施,教育了干部职工。我局落实办案责任制工作受到市纪委和监察局的肯定。
(三)构建保障体系。
我局不断强化组织保障,及时调整党风廉政建设责任制工作领导小组,完善领导体制,形成了党组统一领导,党政齐抓共管,纪检监察部门组织协调,职能部门各负其责的工作格局。局主要领导在全市城市管理工作会、全局反腐倡廉工作会和学习实践科学发展观活动各阶段会、执法队伍建设等大型会议上,强调落实党风廉政建设责任制的重要性,进行了专题研究和部署;局领导带队、分7个片组检查基层落实党风廉政建设责任制工作情况,强化了工作的落实;局党组在研究重大项目、重大决策、重要干部任免过程中听取纪检监察部门的意见,在干部考核、人员招聘、专项资金检查、重大项目实施、政府采购、行政效能建设的过程中,接受局纪检监察部门跟踪监督;在纪检监察部门开展反腐倡廉教育、制定反腐倡廉制度、查办各类违纪违法案件中,局领导班子全力支持,为党风廉政建设责任制工作的落实提供了组织保障。
二、完善制度,夯实基础,增强党风廉政建设的规范性
,我局夯实基础,整合资源,完善机制,形成了党风廉政建设一系列规范性文件、一整套管理制度、一支骨干队伍、一笔工作经费和一批义务监督员的“五个一”运作模式,实现了党风廉政建设从零散式、随意性向规范、长效的转变。
(一)规范制度打基础。我局从规范内部管理运行各环节、各方面入手,建立党风廉政建设管理制度体系,形成了依制度办事、靠规章管人、按程序履职的工作格局。一是完善重大事项集体决策制度。修订《武汉市城市管理局城市管理执法局工作和议事规则》,做到凡涉及全局工作的重大问题必须经党组会、办公会集体研究决定,促进了决策的科学性、民主性。二是严格财务管理制度。制定了《武汉市城管局财务管理规定》,加强对资金管理使用的监管,认真开展财务审计、离任审计以及专项审计。严格公务接待审批公示制度,按季度将接待用餐明细公示在局内网平台,并上报市纪委。三是加强公务用车管理。落实公车管理制度,按照省、市纪委关于治理领导干部私驾公车的通知精神,就领导干部不准私驾公车作了明确规定,对确因工作需要驾驶公车的,严格报批程序、备案手续及管理制度,加强了公车的使用管理。四是制发了因公出国(境)管理的有关规定。把制止公款出国(境)旅游工作作为党风廉政建设责任制考核的一项重要内容,本着务实、精简、节约的原则,精选考察主题,确定出访团组。出访任务主要是城管基础设施项目建设、技术设备购置及专业培训,减少了一般性出国(境)考察、访问活动。
(二)规范行为强队伍。城管执法队伍建设与党风廉政建设密切相关,我局坚持依法行政、严格管理、执法为民的工作理念,以城管执法队伍的规范化促进党风廉政建设。一是完善执法流程,规范执法行为。制发《武汉市城市管理执法常见案件工作程序》,规定了温馨提示、宣传告知、首违不处罚、守法承诺制等工作内容。推行“一亮证、二敬礼、三宣传、四整改、五处罚”的执法模式,在日常管理中融入亲民、爱民、为民、助民的理念,城管执法在市民群众中的形象得到改善。制定《武汉市城市管理执法协管员管理办法》,规范协管员招聘、使用、管理,有效预防了违规行为的产生。二是细化管理标准,促进执法公正。制定《城市管理相对集中行政处罚权执法依据、步骤及自由裁量权使用标准》,对涉及城管执法方面的127种违法行为,确定每一阶次的自由裁量权幅度,实行定额处罚,减少了执法人员主观随意性,促进了处罚行为的科学合理。开展全市城管执法优秀案件和办案能手评选工作,营造“能办案,办好案”的争先创优氛围,促进了办案效率和执法水平的提高。查处违法行为240139起,查处率达到99.8%;办理行政处罚案件14147起,案件合格率超过97%。我局配合市监察局建立城管执法网上办案电子监察系统,实现了全市城管执法案件网上办理、执法数据网上传输、远程审批处理和电子监察全覆盖。建立健全办案系统的监督考核制度,制定《武汉市城市管理行政执法业务系统量化考核办法》和《行政处罚电子监察系统预警纠错实施细则》,对各执法单位的办案效能进行实时监控和量化考核,为提升办案质量和执法水平奠定了基础。三是加强规范管理,提高队伍执行力。我局坚持把依法行政、文明执法作为队伍开展专题培训、日常教育的主要内容,全年开展了以作风纪律整顿为重点的“文明执法建设年”活动,通过会操练兵、创建“群众满意基层站所”、“纪律作风教育整顿”以及城管执法中队“结队共创”活动,从政治思想、执法能力、执法勤务、作风纪律、执法保障等五个方面,加强执法队伍自身建设,提升了队伍形象。
(三)规范监督保落实。,围绕改进作风、服务企业、优化环境,我局进一步规范行政权力公开透明运行方式及程序,重点加强了“四项监督”:一是加强行政监督。推进行政许可窗口和电子监察系统建设,在武汉城管网上开辟“行政许可服务”专栏,把机关内部监督、专门机关监督、群众监督紧密结合起来,对每个审批项目从受理到办结各个环节进行有效监控。共受理行政许可3129件,在已办结的3067件中,许可2840件、不予许可227件,无一例投诉。二是加强执法监督。引入外部监督,加强内部监督,坚持自我监督,建立健全了由人大代表、政协委员、政府部门、新闻媒体、市民群众参与的监督机制,定期召开座谈会,主动征求意见,互通信息,推进工作,改善服务;建立督察巡查制度,市局设立执法督察大队,区局设立督察室,保障和监督执法机构和人员依法履行职责、行使职权和遵守纪律。,我局对群众信访投诉的38起不文明执法、不按程序执法问题进行了调查处理。三是加强财务监督。围绕“小金库”专项治理,落实自查自纠、重点检查、整改落实三个阶段的工作任务,进一步完善监管机制,强化经济责任审计和专项资金审计工作,严格督促执行国库集中支付、收支两条线等规定,有效防止了小金库、帐外帐和私设帐户等问题的发生。加强建筑垃圾收费管理,制定管理规定,明确征收主体、征收范围、征收程序、减免权限,防止了收费管理随意性。四是加强纪律监督。围绕加强领导干部廉洁自律的重要环节进行监督,有效预防了领导干部违反规定收送现金和有价证券、节假日期间收送“红包”等违纪行为的发生。
三、突出重点,突破难点,增强党风廉政建设的针对性
我局抓住权力运行的关键部位和问题易发、多发的重点领域,提前介入、防范在先,全局党风廉政建设和反腐败工作呈现出重点突破、整体推进、持续发展的良好态势。
(一)针对重点领域加强风险防范,做到关口前移、预防在先。我局从加强政府采购招投标运作程序化和规范化入手,制定《市城管局招投标管理制度》,对招投标工作的项目决策、规划、立项、审批、建设等重点环节进行程序规范和控制,从制定方案、抽取专家、开标评标和中标决定等重点环节入手实施有效监督。,全局招标项目21项,招标预算总额10886.09万元,实际中标金额9457.76万元,相对标底减少资金1428.33万元,节约了项目投资。贯彻落实中央新增项目投资监管,对长山口垃圾填埋场和焚烧发电厂、陈家冲垃圾填埋场3个中央新增投资项目涉及的3600万元中央投资运行情况进行重点监督,严把资金定向落实、专帐公开透明、审批程序到位、建设过程合法四个关口,把监督防控措施落实到建设工作的全过程,促进了保增长、保发展、保稳定的政策落实到位。中央投资项目实施以来,省市检查组6次现场专项检查,均对我局落实中央投资项目政策工作情况给予了充分肯定。
(二)针对关键环节开展监督管理,做到程序规范、公正透明。我局坚持和完善干部选拔任用制度,出台《武汉市城管局处级干部选拔任用工作程序规定(试行)》,建立了以业绩和能力为导向的选拔、培养模式,采取“两推一述”方式提拔了18名正副处级干部,体现了干部选拔的公开性和群众性。坚持执行“三谈两述”和个人重大事项报告制度,局党组成员与下级党政主要负责人进行廉政谈话15人次,对新提拔和调任的干部进行任前谈话36人次,领导干部述职述廉110人次,领导干部个人事项报告107人次。我们注重把对干部的关心、爱护和教育寓于严格监管之中,听到反映,早打招呼;有小毛病,教育批评;工作失误,帮助纠正;作为不力,严肃追究,强化干部自律意识,积极营造风清气正的用人环境,为干部健康成长提供了保障。
(三)针对重点工作开展追责问效,切实做到服务中心、保障重点。,我市城建重点工程建设全面提速,重点工程周边违法建设也闻风而动。为有效服务重点工程项目建设,我局建立健全责任追究机制,会同市监察局、市法制办起草了《武汉市违反控制和查处违法建设管理规定行政首长问责暂行办法》,坚持源头控管、拆查并举、绩效考核、跟踪管理。以全市36个重点工程区域范围为控违重点,市区成立专班,实行专人专班对口守控责任制,对查控绩效进行跟踪督查,确保了重点工程周边违法建设得到有效遏制。拆除重点工程范围内各类违法建设1443处、27.57万平方米,占全市拆违总量的33.5%,节约城市建设资金7.5亿元。
四、深入发动,强化联动,增强党风廉政建设的群众性
我局动员和依靠社会各方力量,党政齐抓共管,群众广泛参与,上下协调配合,构建了“大联建”工作格局。
(一)抓班子带群众。局党组把抓书记、书记抓作为党风廉政建设的关键,组织了党委(支部)书记培训,学习上级有关精神,进一步明确了党风廉政建设责任制要求。局领导班子成员、局属单位党委(支部)书记切实履行第一责任人职责,带头研究制定党风廉政建设工作方案,带头学习,带头调研,带头解决问题,不断推进全局党风廉政建设工作深入开展。为有效提高全局系统干部职工党风廉政建设的责任意识和参与意识,我局坚持从领导抓起,从领导做起,领导班子成员带头讲党课、带头自查、带头执行廉洁自律规定,自觉接受干部职工和群众监督,发挥了表率作用。坚持开展领导班子抓党风廉政建设和领导干部个人廉洁自律的自我检查教育,把廉洁从政作为领导班子民主生活会的必查内容,制定整改措施,通报整改情况,督促工作落实。局党组建立了领导干部下访、回访、走访、调研等制度,建立联系点13个,并邀请局机关、局属单位群众代表全程参与局领导班子民主生活会,听取意见、组织评议、接受监督,局系统共组织200多名党员群众代表参加了本级党委(支部)民主生活会。积极推行党务、政务公开,重大决策出台前广泛征求和认真研究干部群众意见,保证干部职工和市民群众的知情权、参与权,形成了党风廉政建设全员参与的工作局面。
(二)抓行风树形象。我局注重抓党风促行风,把落实党风廉政建设责任制贯穿于宣传群众、组织群众、教育群众的过程中,采取多种形式保证党员干部职工参与纠风工作。全局各级领导班子和党员领导干部,采取座谈交流、调查走访等形式开门纳谏,确保党风廉政建设工作贴近基层、贴近实际、贴近群众。我们从解决群众利益问题入手,重“纠风”塑形象。,我局参加《行风连线》直播工作4次,局领导带领相关处室听取公众对城管工作的意见和建议,对群众反映的38件投诉,经过市区共同努力,全部按期有效处理。我们认真办理信访举报案件,实行部门联动、分工协作,保证了行政投诉件的办理质量和时效。坚持领导接访制和包案制,局领导多次接待和处理群众来信来访,与市民代表对话,协调解决各类疑难信访问题。,我局共受理群众信访和局长信箱955件,全部按期办结。我局还坚持听民声、访民情、解民难,开展了“大走访”活动,采取“开门接访、主动约访、带案下访、上门回访”等方式,听取群众呼声。局党组成员主动约访、带案回访共12次,解决了武昌秦园路垃圾中转站扰民、桥口易初莲花门前违规广告、长丰大道占道夜市、武昌首义小区长湖蓝村违章建筑等急难问题,为群众解了难事,办了实事。
(三)抓调控促发动。我局加强党风廉政建设责任制目标运行的过程监管,指导局属单位科学制定党风廉政建设责任制目标,充分发挥各级、各部门的主观能动性,建立季度抽查、半年检查、年终考评的监督制度,对发现的问题及时协调督办。局领导与区局和局直属单位建立了党风廉政建设联系点,调研和指导工作落实;定期召开局属单位党风廉政建设工作汇报和征求意见会,加强了对基层单位党风廉政建设的检查、指导和督促。借助局机关内部协同办公电子平台,建立党风廉政建设信息系统,实时分析工作进展情况,促进学习交流,确保了党风廉政建设责任制工作的有序运行。
五、围绕中心,服务大局,增强党风廉政建设的实效性
我局适应新形势下反腐倡廉工作不断深化的需要,始终坚持将党风廉政责任制建设贯穿于城市管理全局工作之中,将党风廉政建设的效果体现到管理、执法、服务的各个环节,以勤政廉政为民的实际成果取信于民。
(一)顺应民意,在践行城管宗旨上见实效。面对经济社会快速发展和变革的新形势、新任务,我局把落实“依法行政、城管为民”的工作宗旨作为加强党风廉政建设、增强城管事业科学发展活力和动力的有效保证,确立了“走综合城管之路,办百姓方便之事”的总体工作思路,主动当好城市的“大管家”,助推民生问题的解决。,我局初步建立了城市综合管理的组织保障、发现即处、交接督办、例会调度、奖惩问责、数字化管理等工作机制,通过督办通知、工作建议函协调督促各区和市直相关部门对千余个问题进行整改,调动了相关责任单位开展城市综合管理工作的积极性。同时进一步完善检查督办机制,深化争创“市容环境达标街道”、“市民满意路”活动,推行环卫管理规范化,构建地面、立面、水面立体保洁体系,统一环卫作业规范管理标准,有效改善了城市环境卫生质量,促进了综合管理和长效管理的落实。
一是服务中心工作,引领城管事业科学发展。认真组织学习贯彻党的xx届四中全会精神,进一步开展调查研究,谋划工作思路、制定工作措施、落实工作责任。进一步加强对中央重大决策部署贯彻执行情况的监督检查,保证政令畅通;继续加强对中央扩大内需促进经济增长政策落实情况和中央新增城管投资项目建设情况的监督检查。切实加强对中央、省、市关于维护社会稳定和改善民生各项决策部署贯彻落实情况的监督检查,有效解决群众反映的热点、难点和实际问题,促进社会和谐稳定。
二是加强思想政治建设,构筑牢固的思想道德防线。强化教育,讲求实效,推进党风廉政宣传教育的深化。不断探索新办法,寻找新载体,丰富新内容,努力促进教育的针对性和实效性。加强内容的计划性和及时性,体现教育力量的整体性,增强党员、干部拒腐防变能力。坚持标本兼治、综合治理的方针,加大治本力度,确保党风廉政和反腐败教育的经常化、制度化、长效化。
三是推进制度建设,积极探索廉政风险预警防范机制。注重完善制度,着力加强制度的系统性。根据城市管理和城管执法实际,针对工作中的重要领域、重点环节和重点岗位,以规范权力行使为着力点,以公开透明为基本要求,进一步健全完善有利于预防腐败的相关制度。结合工程建设领域专项治理工作,查找廉政风险点,加强风险教育,探索预警防范措施,构建抵御风险的长效机制。
四是抓党风促行风,树立良好城管形象。坚持以行政许可、城管执法、城管收费、财务管理、政府采购及建设工程项目招标投标活动为重点,积极做好行政效能监察的选题立项工作,有效提升“纠风”整体水平。开展效能监察工作培训,严格城管执法和行政效能监察工作程序,规范监察考评,提高效能监察工作的能力和水平。进一步推进城管执法队伍规范化建设,切实加强城管执法协管员管理工作,着力解决行政管理和行政执法活动中侵害群众利益、不作为、乱作为问题。认真组织好由市城管局上线的“行风连线”节目,有效解决影响群众生产、生活的突出问题。进一步发挥全市城管系统党风廉政建设和反腐败工作联席会的作用,不断完善市区联动、共防共纠的行业“纠风”工作运行机制。
五是完善制约体系,进一步健全权力运行监督机制。加强对领导干部特别是领导班子主要负责人的监督制约,严格执行议事规则,落实领导干部廉洁自律规定。完善行政审批、行政执法电子监察系统建设,实行接办分离和程序公开,保证行政权力依法、公正、透明运行。严格监督招(投)标管理制度的落实,防止在工程建设、政府采购中以权谋私、行贿受贿问题的发生。严格执行财务制度,加强对资金管理使用的监管,充分发挥各监督主体作用,积极整合资源,形成监督合力。
六是畅通渠道防控结合,保持惩治腐败高压态势。进一步畅通信访举报渠道,支持群众通过信件、电话、来访、电子邮箱、城管网站等多种方式反映问题。严格依纪依法办理案件,完善案件办理程序,健全案件查处机制,加强案件调查核实,促进预防腐败机制的完善。围绕热点、难点制定政策措施,将预防腐败寓于各项重大决策和实际工作之中。坚持实用有效,强化问责机制,加大执纪监察力度。坚持市场取向,以公开求公正,以公正保廉洁,从根本上防止腐败行为的产生。
第二篇:城管局党风廉政建设工作自查报告范文
,在市委、市政府和市纪委的领导下,市城管局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻党的十七大会议精神,结合学习实践科学发展观活动,以落实党风廉政建设责任制为龙头,坚持标本兼治、惩防并举、综合治理、注重预防的方针,围绕构建清廉和谐城管,不断加强教育、健全制度、强化监督、深入“纠风”,扎实推进党风廉政建设,为城管事业科学发
展提供了政治保证和纪律保证。
一、加强领导,科学谋划,增强党风廉政建设的系统性
我局将落实党风廉政建设责任制作为全局工作的重要基础和学习实践科学发展观的重要内容,从体系建设入手,不断强化工作责任,构筑防控屏障,增强保障手段,形成了城管事业科学发展的推动力。
(一)构建责任体系。我局建立完善了纵横结合、层级落实的党风廉政建设责任制工作体系,重点抓了三个环节:一是从“确责”入手。坚持“一把手”负总责,强调各级党政主要负责同志的第一责任和各级领导干部的主要责任;强化专业部门作用,明确局纪检监察部门的组织协调责任;突出“一岗双责”,明确各相关部门、每位党员领导干部的具体责任;按层级签订党风廉政建设责任书,将党风廉政建设各项任务指标进行分解,逐一落实到局属各单位和机关各处室。二是以“履责”为重。坚持一级抓一级,首先抓自己,关键抓落实,局领导班子带头执行责任制,加强过程监管,不断推进党风廉政责任的履行和落实。全年开展了四次专项调研和季度检查,实行季度抽查、半年检查、年终考评制度,对发现的问题及时督促整改,保证了落实党风廉政建设责任制工作的有序运行。三是借“问责”加力。坚持以责任到位促目标落实,按照党风廉政建设责任制的规定和执政能力建设的要求,落实行政首长问责制,强化各级各岗位的查责问效,加大对党风廉政责任不落实、工作出现重大失误、严重影响群众利益等问题的问效追责力度,推进了党风廉政建设责任制工作的落实。
(二)构建防控体系。我局坚持思想教育、防范机制、查办案件一起抓,横向抓本级机关及局属单位,纵向抓市、区城管系统,构建了齐抓共管、各负其责的反腐倡廉防控体系。
一是抓教育筑防线。我局坚持将党风廉政教育和各级中心组学习相结合,落实周四学习日制度,每月一个专题,不断丰富学习教育的形式和内容。组织开展了多层次的学习、调研、讨论活动,采取中心组学习、集中讨论与党员自学、专题讲座、领导讲课等形式增强实效。邀请了9位武汉地区名家授课,加强政治理论、业务知识和党性党风党纪教育,深化党风廉政教育效果,强化了党员干部率先垂范、勤政廉政意识。坚持将党风廉政教育和党员干部教育培训相结合,组织开展向袁才顺、叶淑琴、蔡韵平等先进典型学习活动,进行“讲诚信,反贿赂,营造良好市场环境”和“析案说纪”专题教育,与市监察局联合举办“城管杯”廉洁从政、文明执法知识竞赛,利用网络办公平台进行廉政宣传教育,做到了学习教育常态化。坚持将党风廉政教育和深入学习实践科学发展观活动相结合,开展了“解放思想大讨论”、“学习实践当先锋、勤政廉政作贡献”、“城管执法队伍作风纪律整顿”等富有特色的主题教育活动;组织以“树优良作风,促科学发展”为主题的党风廉政宣传教育月活动,参观教育基地、观看警示片、阅读廉政教育书籍、征集廉政诗歌,参加教育活动的党员干部达到余人次。
二是抓机制建平台。我局创新纪检监察工作机制,破解市、区城管部门管理体制“不垂直”与行风建设“一盘棋”要求的矛盾,主动延伸党风廉政建设和行业“纠风”工作触角,建立了全市城管系统党风廉政建设和反腐败工作联席会议制度。14个成员单位(市城管局和13个区城管局)利用这个平台交流经验、互通信息、协作办案、组织调研,有效发挥了联席会议在反腐倡廉和行业“纠风”中的联动作用。市区城管部门围绕城管系统党性党风党纪存在的突出问题及对策开展调研,撰写了调研论文28篇;建立信息交流平台,编发《城市管理简报•纪检监察专辑》16期,交流党风廉政建设和反腐败工作信息204篇;开展对13个区城管执法过错责任追究、执法过程中不正之风的查处及整改、规范城市管理行政处罚自由裁量权工作落实情况等内容的执法监督检查,整合监督资源,形成监督合力,对城管系统党风廉政建设和行业“纠风”工作的整体推进起到了积极促进作用。这项工作得到市纪委的肯定并在市直部门中推广。
三是抓办案促治本。我局认真落实办案工作责任制,整合办信资源,加大直查快办力度,提高办信效率。办理信访投诉件35件,其中行政投诉件8件,群众举报件27件,按时办结回告33件,正在办理2件,办结率94.3%。同时,我局针对以往查出的问题,吸取教训,专题剖析,举一反三,堵塞漏洞,完善财务监管制度,强化监督制约措施,教育了干部职工。我局落实办案责任制工作受到市纪委和监察局的肯定。
(三)构建保障体系。
第三篇:201*年城管局党风廉政建设自查报告
201*年城管局党风廉政建设自查报告:
今年以来,我局党风廉政建设工作在县委、政府和县纪委的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,按照县委、县政府《关于印发201*年党风廉政建设和反腐败工作实施意见的通知》(保委办【201*】20号)和《关于印发201*年党风廉政建设责任制工作目标考核的通知》(保委办【201*】30号
)要求,本着以宣传教育为主,加强党员干部廉政教育,加大政务公开建设力度,从源头上预防和治理腐败,进一步改进机关工作作风,狠抓工作落实和责任追究,使制度建设更加完善,教育预防更加到位,干部职工进一步履行职责。为建立“勤政、廉洁、高效、务实”的机关作风,进一步推动城市管理系统工作不断前进奠定了坚实基础。现将我局党风廉政建设责任制和反腐败工作自查情况报告如下:
一、党风廉政建设自查情况
(一)认真抓好党风廉政建设工作落实1、落实党风廉政建设责任制。成立以党支部书记、局长为组长的党风廉政建设领导组,建立了“党支部统一领导、党政齐抓共管、站所各负其责、群众积极参与”的领导体制和工作体制。3月份,对党风廉政建设工作责任进行分解,明确党支部书记对全局的党风廉政建设负总责,领导班子成员分工负责,把具体工作任务和要求分解落实到每个人,形成了各负其责,人人负责,分别抓落实的工作格局。同时,局党支部成员认真落实“一岗双责”责任制。在具体工作中,局党支部坚持定期研究、布置党风廉政工作,坚持把党风廉政建设与业务工作紧密结合,统一安排,统一落实、统一检查,相互促进,共同发展。2、班子成员带头廉洁自律。近一年来,班子成员按照党风廉政建设责任制的要求,自觉遵守廉洁自律的各项规定,正确行使党和人民赋予的权力,严格规范个人行为,在项目审批、核准、备案管理和重大事项决定、物品采购等工作中,坚持原则,不搞权钱交易。同时,按纪律要求,班子成员做到管好亲属,管好分管的机关干部。为确保重要决策的可行性,城管局坚持民主集中制原则,做到集体决策、分工负责,在具体工作中,分工不分家,相互协作,相互支持,相互监督。3、严格财务管理。城管部门有其特殊性,经费管理是一个重点。我们严格按规定和财经纪律要求,加强日常财务管理,内方外圆,出差时该用的就用,不该用的不用,机关严格按预算执行。重要经费支出,坚持班子集体研究、集体决定,严格经办人、证明人、审核人会签制,定期通过公开栏和会议等形式公布财务收支情况,接受机关干部职工的监督。严格执行津补贴政策。
(二)以源头防腐为重点,抓好执行各项规定的落实以源头防腐为重点,1、落实领导干部个人重大事项请示报告制度。坚持做到了重大事项请示报告制度,没有违规办理个人重大事项的行为发生。2、落实廉政谈话制度。今年,局党支部主要负责人分别与班子成员进行了廉政谈话,了解思想,宣讲政策,听取意见和建议,谈话对象分别表明了廉政勤政的决心和态度。通过谈话,消除了隔阂,进一步增进了班子的团结,增进了干部间的相互了解。3、落实责任追究制度。我们认真执行县委办、政府办印发的《关于若干问题的责任追究办法》,对机关招待费超标、公车私驾、婚丧喜庆大操大办、为企业办事不履行职责等问题,注重从源头上防范,对倾向性苗头及时纠正,对出现的严重问题严格追究。在执行中我局没有公车私驾、婚丧喜庆大操大办、为企业办事不履行职责、打牌“带彩”等问题,我局也没有滥发津补贴、挪用专项资金、私设“小金库”等情况。5、切实加强政府投资项目管理。按照《政府投资项目管理办法》、《政府投资建设项目竣工验收管理办法》的要求,我局认真做好政府投资项目的管理工作。我县今年的市政建设项目计划投入1.2亿元,主要是城区街道立面改造、月亮广场、五座便民坊、四座垃圾中转站、七仙温泉景区路灯、数字化城管等市政基础设施项目建设任务。为确保工程项目按质按期完工,一是制定实施方案、工作流程,把工作责任分解到人,抓时间,抓检查,抓进度,抓落实。二是成立项目组,加强对项目的跟踪落实,并制定每周汇报制度。三是签订项目建设管理目标责任书,明确工作责任。四是实行任务目标倒排计时,明确时限,促进工作落实。按照县委、县政府的总体要求和年度目标,排出时间进度表,拿出更大的决心和勇气,全力以赴抓好落实。抓住工作的重点,集中精力,着力推动重点工作,突破难点,促进工作落实,争当全县表率。五是严格落实责任。各分管领导是分管单位工作目标的第一责任人,严格落实责任,落实工作任务,做到不推诿、不扯皮、不缺位,形成一级抓一级,层层负责任、人人抓落实的工作机制,对重点工作、重要任务实行倒排计时,明确时限,确保每一项工作任务按完成时限完成。
(三)以提高思想道德素质为目标,抓好党员干部的学习以提高思想道德素质为目标,教育工作1、抓好县委、政府《关于印发201*年党风廉政建设和反腐败工作实施
意见的通知》(保委办【201*】20号)和《关于印发201*年党风廉政建设责任制工作目标考核的通知》(保委办【201*】30号)的学习和宣传。县委的“两个通知”颁行后,我局党支部高度重视,及时组织了学习,并结合部门实际,开展了一系列工作。首先,及时成立领导小组和工作机构。把推行“两个通知”工作作为当前主要的政治任务和加强自身建设,
转变机关作风,提高行政效能,推动当前各项工作的重要机遇来抓。采取多种形式,确保“两个通知”有效落实。通过以上措施,机关作风大有改观,干部职工精神面貌焕然一新。2、深入开展党风廉政宣传教育,注重源头治腐,要求全体干部职工树立正确的人生观、价值观,提高廉洁自律意识,增强拒腐防变能力。
(四)以党务公开为依托,促进廉政建设上水平党务公开为依托,促进廉政建设上水平公开为依托1、对服务做出承诺。按照县纪委的要求,在行政服务方面就办事时限、办事制度等公开作出了公开承诺,公布了举报电话。2、实行党务政务公开。为进一步加强廉政建设,本着公正公开原则,对所有的人事调整、办事规则、重大事项、机关制度等都上墙进行了公布公开,让干部群众一目了然,增强了城管局工作透明度,树立了城管局形象,也得到了社会各界的认可。
二、工作开展情况广泛宣传,综合整治:
(一)广泛宣传,综合整治,城乡环境卫生质量明显提高紧紧围绕巩固国家卫生县城和国家园林县城的目标,我局按照“明确责任,创新机制,加大收入,全民参与,齐抓共管”二十字要求,广泛深入开展爱国卫生和城镇环境综合整治活动,改善城乡居民人居环境质量,取得了较好的成绩。一是广泛宣传,深入动员。我局始终把提高群众的环境意识和卫生文明素质当作一项主要工作来安排,把宣传教育贯穿于环境整治工作的全过程,采取多种形式,广泛开展宣传教育活动。利用广播电视等媒体,及时宣传报道环境整治工作动态;各社区、部门、基层单位把宣传环境整治作为一项硬任务,采用专栏、板报、发放宣传单、张贴标语、悬挂横额、发送短信等方式宣传;利用“爱国卫生月”“世界卫、生日”“世界环境日”等节日加强宣传。今年以来,共出动、宣传车130多辆次,悬挂横额100多条,张贴宣传标语402条,制作广告招牌、广告灯箱76个。二是整治县城和乡镇政府驻地及国营农场场部环境卫生。重点整治小街小巷、城中村、城乡结合部、居民小区和集贸市场的环境卫生,发动广大干部群众清理各类积存垃圾,清理卫生死角,清理河床、污水沟;拾拣路边、绿地里的废弃物;清理乱堆乱放等。今年以来,共发动全县干部职工、群众集中整治活动8次,参加人数达57820人次。三是开展城乡环境卫生一体化工作。我局以开展城乡环境整洁行动为契机,在充实乡镇环卫队伍的同时,一方面将环境整治工作推向纵深,一方面将创建成果向乡镇横向延伸,不断探索城乡环境卫生一体化服务工作,把环卫管理延伸到乡镇、农村。今年,计划全县每个村庄都安排一名保洁员,负责垃圾的清扫、保洁和收集,目前,已有120个村庄安排了保洁员。同时,安排专门保洁人员在公路沿线两侧可视范围内垃圾的清扫和保洁。四是重视垃圾无害化处理,强化垃圾填埋场管理。垃圾填埋场严格按照海南城市垃圾管理条例》规范管理,规范车辆进入、计量、填埋方式、消杀等程序,同时完成了分流坝、防飞网、库区上排雨水沟的建设。今年上半年我县垃圾生产量为1201*吨,平均每天垃圾产量为66.8吨。垃圾渗透液处理每季度送往五指山检测站监测,2月份送检一次,按照国家《污水排放标准》达到一级标准。五是积极开展“除四害”活动,防制病媒生物传播疾病。为了巩固“除四害”达标成果,防制病媒生物传播疾病,保障人民身体健康,我们对除“四害”工作高度重视,做到有计划、有部署、有组织、有领导,常抓不懈。今年上半年共组织开展4次全县性统一投药灭“四害”活动。在投药灭鼠上,做到“三饱和”(即药量、时间和空间饱和)“四不漏”、(即不漏一个单位、不漏一户、不漏一个房间、不漏一块有鼠粪的地方),投放毒饵到位率85%以上,覆盖率90%以上。六是加强督查,保证实效。为加大对我局环境卫生整治工作的检查力度,成立了局综合工作督查组,定期不定期深入到局下属各单位和各乡镇环卫站进行明查暗访,跟踪督促,至少做到每周“一检一报”,即每月至少检查八次。今年以来,我局环境综合整治领导小组共进行明查暗访8次,印发环境卫生检查简报8期。
(二)疏堵结合,依法管城,城乡市容管理秩序进一步堵结合,依法管城,规范半年来,我们坚持“疏导与治理相结合、专项治理和集中综合整治相结合”的原则、实行路段包联、错时管理、专项整治、集中整治等方法,使城区市容管理秩序明显规范、有序。一是取缔马路市场、整治游商小贩。对县城区各路段实施分工包片,落实整治责任。在具体整治中采取错时管理的办法,适时调整并延长工作时间,实行轮流上岗两班倒机制,先后清理了流动商贩900余个(次)、水果流动商贩68人/次。重要活动期间安排专人每日早7点到重点区域值班,及时制止游动商贩随意乱停乱放,乱摆乱占。二是整治出店和占道经营。执法人员采取集中治理与日常管理相结合的办法,进行严管重罚,半年来共整治店外经营450余处、清理店外摆摊设点480个;取缔人行道上占道经营早点50人/次。三是加强对非机动车道车辆停放的管理。治理了乱停乱放机动车300多辆,同时纠正教育违章人数1000余人。四是整治广告牌(匾)。组织开展集中整治,对沿街主干道有碍市容市貌的违章广告牌(匾)、乱搭乱建等依法进行拆除,清理广告条幅600余条;取缔乱设户外广告牌约20块;清除乱贴乱画小广告等非法广告1600多份,清除建筑物上喷涂非法办证广告60多块。使城区的广告牌管理工作逐步走向规范化。
(三)加强城乡规划监察,实行综合执法,进一步遏制加强城乡规划监察,实行综合执法,违章建设一是与住建局、公路局共同对海榆中线户外广告开展综合整治工作,共拆除户外广告50处,面积约800平方;二是与住建局、公安局、公路局、三道镇政府、国营新星农场等部门联合执法对违章建筑进行拆除,共拆除违章建筑3处,约125平方米。
(四)加强园林、路灯、市政建设,突出精细,县城基加强园林、路灯、市政建设,突出精细,础设施功能进一步增强一是加强园林绿化养护和建设。采用精细化管理,使公共绿地花木、草坪生长正常,达到基本无病虫害、无杂草、无成片死缺株,进一步抓好绿地的正常性养护工作。另一方面有序推进绿化建设,主要有七仙温泉景区绿化工程、保兴大道1公里出口绿化工程、滨河路绿化工程、月亮广场景观绿化工程、七仙大道和坊凉亭绿化修复工作。二是加强路灯建设。在做好路灯维护检修和管理工作,保证路灯亮灯率达97%以上、路灯设施完好率达95%以上的同时,改造西环路路灯118盏;地下电缆1000米;拆移路灯杆8基;更换灯具30只;安装新控制开关箱1台,改造旧控制开关箱11台。三是加强市政设施建设。今年上半年,加强了音乐喷泉、沿河栏杆、市政道路等市政公用设施的检查和维修养护管理工作,积极排查安全隐患,修补市政道路约480m2,维修市政雨水盖、污水井盖42个,疏通市政排水管道16处;完成了保城西河两岸建筑立面改造、七仙大道绿地廊工程项目建设管理工作;完成了保兴路、新兴路、文明路、新民路、教育路沿街建筑立面改造和保城东西河沿河栏杆改造工程项目发包招标及项目实施管理等工作,城市面貌日新月异,突显出了文化品位和人文特色。
(五)加大投入,夯实基础,全面推进县城基础设施建加大投入,夯实基础,设我局把加大基础设施建设与环境卫生综合整治工作相结合,千方百计筹措资金,全面推进城市基础设施建设,提升城市品位。今年以来,投资810多万元,对县城西河沿路两侧建筑立面进行改造,将立面上破旧的牌匾、条幅、墙体广告、阳台防护网等进行全面清理,在改造中融入黎苗文化图案,彰显黎苗民族文化,营造浓郁的黎苗民族文化氛围,丰富黎苗民族文化底蕴。今年投资5800多万元对保兴路、新民路、新兴路、文明路、教育路等沿街建筑物立面进行改造,目前,工程正在紧张进行施工。绿化城市,美化环境。大幅度增加绿化量,提高绿化档次,全力打造道路靓丽旅游线。为深入推进环境综合整治工作力度,先后投入资金300万元。购买高压洗路车1辆、高压清扫浇花车1辆、压缩垃圾车2辆、高空作业车1辆、路灯巡逻电瓶车2部,皮卡工作车2辆,摩托车1辆,果皮箱100多个。按照旅游公共厕所建设要求,全面提升我县公共服务水平,今年我县投资600万元,分别在县城、乡镇、旅游景区等建设10座旅游公厕,环保公厕8座。目前前期工作已基本完成。为提高垃圾无害化处理率,切实改善城乡居民的生活条件,筹集资金1933.56万元在响水镇、新政镇、三道镇和加茂镇建设四个垃圾中转站,目前前期工作已基本完成,勘探、设计等工作正在进行。
(六)强化监督管理,加强城管自身形象建设,队伍素强化监督管理,加强城管自身形象建设,质进一步提升狠抓教育,严格管理,进一步提高城管队伍素质。一是严格内部管理。进一步修改完善、健全内部管理制度,完善考核监督机制,坚持局督导组日常考核、民主评议与年终工作目标责任制考核相结合,实行绩效管理,充分调动干部职工的主观能动性,形成上下一盘棋的工作格局。二是全面加强思想政治教育和业务培训,建设一支素质高、战斗力强的干部队伍。坚持一月一次集中学习制度,认真学习党的路线方针政策。加强城市管理法律法规的学习,积极开展全省城管执法系统“树典型、学先进、当标兵”文明执法主题教育活动,进一步增强了依法行政、文明执法意识,提高城管工作水平。三是强化党建工作。扎实深入开展“创先争优”活动,系统党组织和党员干部全部实行承诺、履诺、领导点评制度,党员围绕争当优秀共产党员,形成奋发向上的争创氛围,积极开展纪念建党90周年活动,在系统组建了46人的队伍开展全县红歌会比赛活动,开展了“缅怀先烈,牢记使命”的红色教育活动,不断增强了党的创造力、凝聚力和战斗力,永葆党的生机和活力。
三、存在的不足对党风廉政建设责任制的认识要进一步加深
(一)对党风廉政建设责任制的认识要进一步加深,对新形势下的党风廉政建设要有新的认识、新的思路。形势下的党风廉政建设要有新的认识、新的思路。是只注重实干、不注重宣传报道;
(二)是只注重实干、不注重宣传报道、信息上报不够主动。制度建设仍需加强仍需加强;
(三)制度建设仍需加强,在如何与城管局业务工作实际相结合方面要进一步探索和实践。相结合方面要进一步探索和实践。对于搞好党风廉政建设的开拓性;
(四)对于搞好党风廉政建设的开拓性、创新性有待加强。
四、下步工作要点201*年,我局党风廉政建设和反腐败工作以改革统揽全局,深入推进反腐败源头治理工作,准备从以下几方面深入推进:
1、以投资监管体系建设为重点,改进并加强对政府投资的管理。以垃圾中转站为例,当前的主要工作,是完善投资监管的各项配套制度,转变政府职能,加强对政府投资项目的监管。完善政府投资项目决策机制,实行政府投资项目公示制度,建立政府投资后评价制度,推进政府投资责任制和责任追究制的实施。
2、进一步完善重大工程项目招投标制度,健全政府采购制度,规范采购行为,加强对集中采购机构的管理。加强对政府投资项目建设情况的监督管理,促进政府投资效益的提高。
3、推进在投资项目审批(核准)、价格制定等方面的政务公开工作,增强工作的透明度,加强检查监督,使之成为科学决策、民主决策的重要手段。
4、进一步加强执法检查,对群众关心,社会关注的脏、乱等热点问题进行重点整治。规范和加强信访举报工作,认真受理信访举报,妥善处理群众来信、来访中突出的问题及群体性事件,整合信访资源,提高信访管理水平。今年是“十二五”的第一年,也是巩固和发展“十一五”宏观调控成果、保持经济社会发展良好态势的关键一年,我局所承担的城市管理和反腐倡廉工作还需长抓不懈,我们将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照中纪委十七届六次全会的部署和要求,同心协力,扎实工作,与时俱进,开拓创新,努力推动党风廉政建设和反腐败工作深入发展。
二〇一四年十月十五日
第四篇:城管局党风廉政建设自查报告范文时间
城管局党风廉政建设自查报告范文时间:201*-08-26 13:12来源:未知 作者:范文之家 在市委、市政府和市纪委的领导下,市城管局以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,贯彻党的十七大会议精神,结合学习实践科学发展观活动,以落实党风廉政建设责任制为龙头,坚持标本兼治、惩防并举、综合治理、注重预防的方针,围绕构建清廉和谐城管,不断
在市委、市政府和市纪委的领导下,市城管局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻党的十七大会议精神,结合学习实践科学发展观活动,以落实党风廉政建设责任制为龙头,坚持标本兼治、惩防并举、综合治理、注重预防的方针,围绕构建清廉和谐城管,不断加强教育、健全制度、强化监督、深入“纠风”,扎实推进党风廉政建设,为城管事业科学发展提供了政治保证和纪律保证。
一、加强领导,科学谋划,增强党风廉政建设的系统性
我局将落实党风廉政建设责任制作为全局工作的重要基础和学习实践科学发展观的重要内容,从体系建设入手,不断强化工作责任,构筑防控屏障,增强保障手段,形成了城管事业科学发展的推动力。
(一)构建责任体系。我局建立完善了纵横结合、层级落实的党风廉政建设责任制工作体系,重点抓了三个环节:一是从“确责”入手。坚持“一把手”负总责,强调各级党政主要负责同志的第一责任和各级领导干部的主要责任;强化专业部门作用,明确局纪检监察部门的组织协调责任;突出“一岗双责”,明确各相关部门、每位党员领导干部的具体责任;按层级签订党风廉政建设责任书,将党风廉政建设各项任务指标进行分解,逐一落实到局属各单位和机关各处室。二是以“履责”为重。坚持一级抓一级,首先抓自己,关键抓落实,局领导班子带头执行责任制,加强过程监管,不断推进党风廉政责任的履行和落实。全年开展了四次专项调研和季度检查,实行季度抽查、半年检查、年终考评制度,对发现的问题及时督促整改,保证了落实党风廉政建设责任制工作的有序运行。三是借“问责”加力。坚持以责任到位促目标落实,按照党风廉政建设责任制的规定和执政能力建设的要求,落实行政首长问责制,强化各级各岗位的查责问效,加大对党风廉政责任不落实、工作出现重大失误、严重影响群众利益等问题的问效追责力度,推进了党风廉政建设责任制工作的落实。
(二)构建防控体系。我局坚持思想教育、防范机制、查办案件一起抓,横向抓本级机关及局属单位,纵向抓市、区城管系统,构建了齐抓共管、各负其责的反腐倡廉防控体系。
一是抓教育筑防线。我局坚持将党风廉政教育和各级中心组学习相结合,落实周四学习日制度,每月一个专题,不断丰富学习教育的形式和内容。组织开展了多层次的学习、调研、讨论活动,采取中心组学习、集中讨论与党员自学、专题讲座、领导讲课等形式增强实效。邀请了9位武汉地区名家授课,加强政治理论、业务知识和党性党风党纪教育,深化党风廉政教育效果,强化了党员干部率先垂范、勤政廉政意识。坚持将党风廉政教育和党员干部教育培训相结合,组织开展向袁才顺、叶淑琴、蔡韵平等先进典型学习活动,进行“讲诚信,反贿赂,营造良好市场环境”和“析案说纪”专题教育,与市监察局联合举办“城管杯”廉洁从政、文明执法知识竞赛,利用网络办公平台进行廉政宣传教育,做到了学习教育常态化。坚持将党风廉政教育和深入学习实践科学发展观活动相结合,开展了“解放思想大讨论”、“学习实践当先锋、勤政廉政作贡献”、“城管执法队伍作风纪律整顿”等富有特色的主题教育活动;组织以“树优良作风,促科学发展”为主题的党风廉政宣传教育月活动,参观教育
基地、观看警示片、阅读廉政教育书籍、征集廉政诗歌,参加教育活动的党员干部达到余人次。
文章来自: 范文网() 详文参考:二是抓机制建平台。我局创新纪检监察工作机制,破解市、区城管部门管理体制“不垂直”与行风建设“一盘棋”要求的矛盾,主动延伸党风廉政建设和行业“纠风”工作触角,建立了全市城管系统党风廉政建设和反腐败工作联席会议制度。14个成员单位(市城管局和13个区城管局)利用这个平台交流经验、互通信息、协作办案、组织调研,有效发挥了联席会议在反腐倡廉和行业“纠风”中的联动作用。市区城管部门围绕城管系统党性党风党纪存在的突出问题及对策开展调研,撰写了调研论文28篇;建立信息交流平台,编发《城市管理简报?纪检监察专辑》16期,交流党风廉政建设和反腐败工作信息204篇;开展对13个区城管执法过错责任追究、执法过程中不正之风的查处及整改、规范城市管理行政处罚自由裁量权工作落实情况等内容的执法监督检查,整合监督资源,形成监督合力,对城管系统党风廉政建设和行业“纠风”工作的整体推进起到了积极促进作用。这项工作得到市纪委的肯定并在市直部门中推广。
三是抓办案促治本。我局认真落实办案工作责任制,整合办信资源,加大直查快办力度,提高办信效率。办理信访投诉件35件,其中行政投诉件8件,群众举报件27件,按时办结回告33件,正在办理2件,办结率94.3%。同时,我局针对以往查出的问题,吸取教训,专题剖析,举一反三,堵塞漏洞,完善财务监管制度,强化监督制约措施,教育了干部职工。我局落实办案责任制工作受到市纪委和监察局的肯定。
(三)构建保障体系。我局不断强化组织保障,及时调整党风廉政建设责任制工作领导小组,完善领导体制,形成了党组统一领导,党政齐抓共管,纪检监察部门组织协调,职能部门各负其责的工作格局。局主要领导在全市城市管理工作会、全局反腐倡廉工作会和学习实践科学发展观活动各阶段会、执法队伍建设等大型会议上,强调落实党风廉政建设责任制的重要性,进行了专题研究和部署;局领导带队、分7个片组检查基层落实党风廉政建设责任制工作情况,强化了工作的落实;局党组在研究重大项目、重大决策、重要干部任免过程中听取纪检监察部门的意见,在干部考核、人员招聘、专项资金检查、重大项目实施、政府采购、行政效能建设的过程中,接受局纪检监察部门跟踪监督;在纪检监察部门开展反腐倡廉教育、制定反腐倡廉制度、查办各类违纪违法案件中,局领导班子全力支持,为党风廉政建设责任制工作的落实提供了组织保障。
二、完善制度,夯实基础,增强党风廉政建设的规范性
文章来自: 范文网() 详文参考:我局夯实基础,整合资源,完善机制,形成了党风廉政建设一系列规范性文件、一整套管理制度、一支骨干队伍、一笔工作经费和一批义务监督员的“五个一”运作模式,实现了党风廉政建设从零散式、随意性向规范、长效的转变。
(一)规范制度打基础。我局从规范内部管理运行各环节、各方面入手,建立党风廉政建设管理制度体系,形成了依制度办事、靠规章管人、按程序履职的工作格局。一是完善重大事项集体决策制度。修订《武汉市城市管理局城市管理执法局工作和议事规则》,做到凡涉及全局工作的重大问题必须经党组会、办公会集体研究决定,促进了决策的科学性、民主性。二是严格财务管理制度。制定了《武汉市城管局财务管理规定》,加强对资金管理使用的监管,认真开展财务审计、离任审计以及专项审计。严格公务接待审批公示制度,按季度将接待用餐明细公示在局内网平台,并上报市纪委。三是加强公务用车管理。落实公车管理制度,按照省、市纪委关于治理领导干部私驾公车的通知精神,就领导干部不准私驾公车作了明确规定,对确因工作需要驾驶公车的,严格报批程序、备案手续及管理制度,加强了公车的使用管理。四是制发了因公出国(境)管理的有关规定。把制止公款出国(境)旅游工作作为党风廉政建设责任制考核的一项重要内容,本着务实、精简、节约的原则,精选考察主题,确定出访团组。出访任务主要是城管基础设施项目建设、技术设备购置及专业培训,减少了一般性出国(境)考察、访问活动。
(二)规范行为强队伍。城管执法队伍建设与党风廉政建设密切相关,我局坚持依法行政、严格管理、执法为民的工作理念,以城管执法队伍的规范化促进党风廉政建设。一是完善执法流程,规范执法行为。制发《武汉市城市管理执法常见案件工作程序》,规定了温馨提示、宣传告知、首违不处罚、守法承诺制等工作内容。推行“一亮证、二敬礼、三宣传、四整改、五处罚”的执法模式,在日常管理中融入亲民、爱民、为民、助民的理念,城管执法在市民群众中的形象得到改善。制定《武汉市城市管理执法协管员管理办法》,规范协管员招聘、使用、管理,有效预防了违规行为的产生。二是细化管理标准,促进执法公正。制定《城市管理相对集中行政处罚权执法依据、步骤及自由裁量权使用标准》,对涉及城管执法方面的127种违法行为,确定每一阶次的自由裁量权幅度,实行定额处罚,减少了执法人员主观随意性,促进了处罚行为的科学合理。开展全市城管执法优秀案件和办案能手评选工作,营造“能办案,办好案”的争先创优氛围,促进了办案效率和执法水平的提高。查处违法行为240139起,查处率达到99.8%;办理行政处罚案件14147起,案件合格率超过97%。我局配合市监察局建立城管执法网上办案电子监察系统,实现了全市城管执法案件网上办理、执法数据网上传输、远程审批处理和电子监察全覆盖。建立健全办案系统的监督考核制度,制定《武汉市城市管理行政执法业务系统量化考核办法》和《行政处罚电子监察系统预警纠错实施细则》,对各执法单位的办案效能进行实时监控和量化考核,为提升办案质量和执法水平奠定了基础。三是加强规范管理,提高队伍执行力。我局坚持把依法行政、文明执法作为队伍开展专题培训、日常教育的主要内容,全年开展了以作风纪律整顿为重点的“文明执法建设年”活动,通过会操练兵、创建“群众满意基层站所”、“纪律作风教育整顿”以及城管执法中队“结队共创”活动,从政治思想、执法能力、执法勤务、作风纪律、执法保障等五个方面,加强执法队伍自身建设,提升了队伍形象。
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第五篇:城管局党风廉政建设和反腐败工作自评报告
xxxxxx在区委、区政府的正确领导和全局干部职工的共同努力下,以实现“两个转变”即城市形象转变和队伍形象转变为目标,在积极做好城市管理工作的同时,结合城管工作实际,采取各种有效措施,严格贯彻落实党风廉政建设责任制和国家、省、市有关反腐败工作方面的有关规定,通过采取学习教育、完善制度、严格管理等一系列措施,增强了全局干部职工,特别是党员干部防腐拒变能力,充分发挥了党员干部模范带头作用,树立了队伍良好的执法形象,为完成我局的各项工作奠定了坚实的基础。现将我局xx年度党风廉政建设和反腐败工作自评如下:一、加强领导,将党风廉政建设和反腐败工作摆在突出位置,常抓不懈。
今年以来,局党支部认真贯彻落实党风廉政建设责任制和有关领导干部廉洁自律有关规定,将加强党风廉政建设和反腐败工作当做党支部的中心工作抓紧抓实、抓出成效。局党支部先后数次召开支委会,结合我局行业特点,研究部署党风廉政和反腐败工作,统一思想、提高认识,并在班子成员中形成了共识,大家认为加强党风廉政建设和反腐败工作是实践“三个代表”,保持党的先进性的必然要求,是促进改革开放和现代化建设,维护政治、社会稳定的重要保证,每一名党员干部都要提高廉洁从政的使命感和自觉性,做为同人民群众生活有密切联系的城管执法队伍,群众从我们身上看党风、看社会风气。但在我局部分执法人员身上还存在着特权思想严重、执法作风粗暴及吃拿卡要现象,因此,作为行政执法部门我们必须从严要求、加强教育、严格管理,提高我局党风廉政建设和反腐败工作水平,在社会上树立城管队伍勤政廉政、执法为民的良好形象。为此,局党支部多次召开各种层次的会议,研究部署我局的党风廉政建设和反腐败工作,成立了党支部书记为组长,副书记、副局长为副组长,各队、室负责人为成员的党风廉政建设工作领导小组,并将今年党风廉政建设和反腐败工作任务进行了责任分解,由书记负总责,党政领导班子其他成员分工负责,实行逐级负责制,一级抓一级、层层抓落实,在预防上下功夫、在完善制度上下功夫、在强化教育上下功夫,保证了我局党风廉政建设和反腐败工作组织落实、责任明确,有力地推动了我局党风廉政建设及反腐败向纵深发展。
二、强化教育,牢固树立共产主义理想信念,筑牢思想道德防线。
加强党风廉政建设,开展反腐败斗争,教育是基础。今年以来,局党支部在落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律工作中紧紧抓住教育这一关键环节,紧密结合当前全区开展的“树正气、讲团结、求发展—学、转、促干部教育活动”,提高党员干部发扬党的优良传统和作风的自觉性和坚定性。首先,在教育的内容上,重点对党员干部加强理想信念教育和廉洁从政教育。理想信念是一名党员的精神支柱。我局党支部结合城管工作实际,积极引导党员干部既要牢固树立共产主义远大理想,又要脚踏实地、立足岗位做好城市管理工作。在此基础上,结合“两为两树”民主评议行风活动,加强全心全意为人民服务的宗旨教育,使全体党员干部真正做到廉洁从政,诚心诚意为人民谋利益,从而树立正确的权力观、地位观、利益观,甘做人民公仆。廉洁从政是对每名执法人员特别是党员干部的具体要求。局党支部在结合“艰苦奋斗、廉洁从政”主题教育活动和当前社会环境变化及新时期城管工作可能出现的新问题,认真组织党员干部学习了《胡锦涛总书记在中央纪委第二次全体会议上的讲话》、《温家宝总理在国务院廉政工作会议上的讲话》、《党纪政纪条例》、《干部任用条例》等一系列文件精神和有关规定,积极组织党员干部通过集中学习和利用业余时间自学等方式,提高党员干部艰苦奋斗、廉洁从政意识,把哪些能做、哪些不能做,什么必须坚持、什么必须反对等要求讲清楚,并严加督促,帮助党员干部筑牢思想道德防线,引导党员干部正确认识反腐败的形势,增强党员干部反腐败的信心和决心。其次,在教育的方式上,我们突出教育的自觉性、经常性和典型性。自觉性就是我们把教育的侧重点放在引导党员干部自觉地严格自律上,积极启发党员干部自觉地按照党风廉政建设工作的要求,做到自重、自省、自警、自励。经常性就是我们把教育贯穿于班子自身建设和党员发展、管理的各个环节,贯穿于工作、学习、生活的各个方面。通过召开支委会、班子会、民主生活会发挥班子成员之间相互监督、相互激励和对党员干部的示范影响作用。典型性就是党支部运用正反典型来教育党员干部。我们充分利用了李真、丛福奎等反面典型进行了警示教育。同时,通过学习优秀共产党员郑培民、刘明然等人的先进事迹,并结合我局优秀共产党员xxx、xxx等人的事例,用身边人、身边事进行教育,激发党员干部爱岗敬业的工作热情,弘扬正气,以正祛邪。
三、完善措施,健全机制,严格落实党风廉政建设责任制。
党风廉政建设责任制是我党加强和改进党的作风建设,完善党的监督机制的一项重要举措。为了将党风廉政建设责任制落
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