第一篇:某县统计局效能政府四项制度活动自查报告
自xx年3月我县人民政府在全县县级行政机关推行创先争优活动以来,我局严格按照县委、政府的统一安排部署,在局机关精心组织扎实开展了为期两个多月的机关行政效能四项制度建设活动,活动取得阶段性的成效,机关全体工作人员精神面貌明显改观,组织纪律明显增强,工作作风明显改进,服务水平明显提高,政务环境明显优化,办事效率明显提高,基本达到县委、政府提出的加强机关行政效能建设的目标要求。
一、提高认识,高度重创先争优的贯彻落实。
从xx年3月1日起,在全省县级以上行政机关实施效能政府四项制度,即行政绩效管理制度、行政成本控制制度、行政行为监督制度和行政能力提升制度。这是省政府继xx年推行法制政府、xx年推行责任政府和xx年推行阳光政府制度建设后的又一重要举措,是提高机关效能的迫切要求。效能政府四项制度是我省面对新形势、新问题、新任务、顺应经济社会发展变化,建设服务型政府的具体行动,是提高政府执行力和公信力的必然要求,是建设高效、廉洁政府的重要抓手,也是行政机关自身建设工作向深度和广度推进的又一次实践。我局领导干部进一步统一了思想,充分认识建设效能政府的重要意义,把效能政府四项制度的落实摆上了局机关工作的重要议事日程,与局机关各项工作同安排、同部署、同落实。
二、主要做法
一是领导高度重视。为确保此次活动收到实效,我局及时成立了xx县统计局开展行政效能建设活动领导小组,由局长、党支部书记xx同志担任组长,副组长分别由副局长xx、xx担任,领导小组下设办公室,真正做到了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,层层负责,人人有责的工作机制,为开展了这次活动提供了坚强有力的组织保证。
二是强化思想认识。切实提高局机关干部特别是领导干部对开展这次机关行政效能建设活动的重要性和必要性的思想认识是确保活动收到实际成效的关键。学习动员阶段,我们结合我局机关干部队伍的工作和思想实际,采取了集中学习和自学相结合的方法,以自学为主,集中学习为辅。比较系统的学习了学习了公务员法,行政许可法,xx在xx届中央纪委五次全会上的重要讲话精神、xx总理在国务院廉政工作会议上的重要讲话精神、省纪委八届五次全会精神、省政府《决定》和省政府办公厅《实施办法》原文和县人民政府县长和慧军在全县实施效能政府四项制度动员部署会议上的讲话。全面推进依法行政实施纲要,省、市、县各级政府系统干部大会的有关领导讲话和省、市、县各级关于加强政府机关行政效能建设的决定、规定、办法和意见。通过学习,我局机关干部进一步深刻认识到了优化发展环境、加强效能建设的重要意义,进一步强化了作为一名国家公务员应有的诚信意识、大局意识、服务意识和效率意识。
三是扎实开展各项工作。
1、根据全省、市、县级实施效能政府四项制度会议精神、《xx自治县人民政府关于在全县县级行政机关推行效能政府四项制度的决定》(玉政发(xx)10号)决定要求,结合我局各项工作的实际,制定了《xx县统计局推行效能政府四项制度实施方案》、《行政绩效管理方案》、《行政成本控制方案》、《行政行为监督方案》和《行政能力提升》方案。明确工作职责、工作重点、工作方式和监督管理方式。把任务细化到各股室,作为股室基本工作内容列入日常管理。
2、结合科学发展观实践活动的深入开展,进一步查找本单位、本部门以及自己本身在工作、学习、思想、纪律、作风、服务、生活等方方面面存在的问题和不足。通过认真的查摆,大家对于进一步加强政府机关行政效能建设这项工作,可以说是认清症结点、确立改进点、找准突破点。同时进一步完善局机关各项规章制度,加强贯彻执行,增强监督检查力度,使各项规章制度不仅挂在墙上,而且深入到工作的各个环节。
3、为了进一步规范局机关行政支出、公务支出和各项财务管理工作,降低行政运行成本,提高财务公开透明度,我局严格执行“一支笔”审批制度,进一步规范了财经制度,加强了财务管理、审批和办理的各个环节。按照省、市、县人民政府关于积极推行公务卡结算制度工作的通知要求,积极开展公务卡申请、登记、办理工作。
4、为进一步加大行政行为监督力度,切实增强监督的针对性和可操作性,督促全局各股室、各岗位、各专业人员更好地履行职责,我局严格按照《xx县行政机关推行行政行为监督制度实施方案》的要求,制定了我局行政监督实施方案,成立了局机关行政行为监督领导小组,负责监督和督促行政效能四项制度工作推行的全过程。根据方案要求认真排查我局机关关键岗位和重点环节,并在部门内加以公示和征求意见,通报、张贴了行政行为监督承诺表;同时通过局机关宣传栏和政务信息公开平台向社会公示《xx县行政部门关键岗位和重点环节行政行为监督登记表》,接受社会监督。
5、针对个别工作人员中存在的纪律作风涣散的问题,进一步完善了“八条禁令”和逐日签到、请销假制度;针对局机关存在的办事效率低下、服务水平不高、责任意识不强、发展环境不佳等问题,进一步健全和完善了岗位责任制、首办负责制、限时办结制、服务承诺制和过错追究制等提高行政效能的规章制度;重设和规范了局机关内设股室,明确了股室负责人和工作职责,管理专业范围和目标任务。
三、初步成果
一、高度统一了全局党员干部队伍的思想认识。这次开展的机关行政效能建设活动,对我们局机关干部队伍的思想触动是较大,通过集中学习和进一步查摆问题,大家的精神面焕然一新,大局意识、责任意识、服务意识、纪律意识明显增强,无论是领导干部还是一般工作人员,大家都能够紧紧围绕省、市、县各级政府系统“改进机关作风,优化政务环境”干部大会的要求来规范自己的言行,思想作风和工作作风都能够高度统一到全县总体工作思路和局机关本年度工作计划上来,统一到全力以赴重点完成我县固定资产投资,工业,农业和能源各项工作指标,统一到全策全力完成年度各项工作任务目标上来,统一到全县政治社会大局的稳定上来。
二、全局党员干部队伍的工作作风有了明显转变。领导干部出满勤、干满点的人多了,干私活、闲聊天的人少了;自觉下乡的人多了,跑趟回城的人少了;主动服务解疑难问题的人多了,指手画脚回避矛盾的人少了;创新工作、出谋划策的人多了,不思进取、无所作为的人少了。
三、全局机关工作环境有了明显改进。根据各级政府的要求和统计工作的实际,规范了规章制度、股室人员和股室职责,并向社会作出了服务承诺,全局上下形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,工作人员贯彻落实的工作局面,严格按照既定的工作目标逐一有序开展,做到了件件有落实,事事有回音。
第二篇:统计局推行效能政府四项制度活动和加强机关行政效能建设自查报告
自3月我县人民政府在全县县级行政机关推行效能政府四项制度以来,我局严格按照县委、政府的统一安排部署,在局机关精心组织扎实开展了为期两个多月的机关行政效能四项制度建设活动,活动取得阶段性的成效,机关全体工作人员精神面貌明显改观,组织纪律明显增强,工作作风明显改进,服务水平明显提高,政务环境明显优化,办事效率明显提高,
基本达到县委、政府提出的加强机关行政效能建设的目标要求。
一、提高认识,高度重视四项制度的贯彻落实。
从3月1日起,在全省县级以上行政机关实施效能政府四项制度,即行政绩效管理制度、行政成本控制制度、行政行为监督制度和行政能力提升制度。这是省政府继推行法制政府、推行责任政府和推行阳光政府制度建设后的又一重要举措,是提高机关效能的迫切要求。效能政府四项制度是我省面对新形势、新问题、新任务、顺应经济社会发展变化,建设服务型政府的具体行动,是提高政府执行力和公信力的必然要求,是建设高效、廉洁政府的重要抓手,也是行政机关自身建设工作向深度和广度推进的又一次实践。我局领导干部进一步统一了思想,充分认识建设效能政府的重要意义,把效能政府四项制度的落实摆上了局机关工作的重要议事日程,与局机关各项工作同安排、同部署、同落实。
二、主要做法
一是领导高度重视。为确保此次活动收到实效,我局及时成立了县统计局开展行政效能建设活动领导小组,由局长、党支部书记陆绍志同志担任组长,副组长分别由副局长和积春、赵军担任,领导小组下设办公室,真正做到了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,层层负责,人人有责的工作机制,为开展了这次活动提供了坚强有力的组织保证。
二是强化思想认识。切实提高局机关干部特别是领导干部对开展这次机关行政效能建设活动的重要性和必要性的思想认识是确保活动收到实际成效的关键。学习动员阶段,我们结合我局机关干部队伍的工作和思想实际,采取了集中学习和自学相结合的方法,以自学为主,集中学习为辅。比较系统的学习了学习了公务员法,行政许可法,胡锦涛总书记在十七届中央纪委五次全会上的重要讲话精神、温家宝总理在国务院廉政工作会议上的重要讲话精神、省纪委八届五次全会精神、省政府《决定》和省政府办公厅《实施办法》原文和县人民政府县长和慧军在全县实施效能政府四项制度动员部署会议上的讲话。全面推进依法行政实施纲要,省、市、县各级政府系统干部大会的有关领导讲话和省、市、县各级关于加强政府机关行政效能建设的决定、规定、办法和意见。通过学习,我局机关干部进一步深刻认识到了优化发展环境、加强效能建设的重要意义,进一步强化了作为一名国家公务员应有的诚信意识、大局意识、服务意识和效率意识。
三是扎实开展各项工作。
1、根据全省、市、县级实施效能政府四项制度会议精神、《纳西族自治县人民政府关于在全县县级行政机关推行效能政府四项制度的决定》(玉政发()10号)决定要求,结合我局各项工作的实际,制定了《县统计局推行效能政府四项制度实施方案》、《行政绩效管理方案》、《行政成本控制方案》、《行政行为监督方案》和《行政能力提升》方案。明确工作职责、工作重点、工作方式和监督管理方式。把任务细化到各股室,作为股室基本工作内容列入日常管理。
2、结合科学发展观实践活动的深入开展,进一步查找本单位、本部门以及自己本身在工作、学习、思想、纪律、作风、服务、生活等方方面面存在的问题和不足。通过认真的查摆,大家对于进一步加强政府机关行政效能建设这项工作,可以说是认清症结点、确立改进点、找准突破点。同时进一步完善局机关各项规章制度,加强贯彻执行,增强监督检查力度,使各项规章制度不仅挂在墙上,而且深入到工作的各个环节。
3、为了进一步规范局机关行政支出、公务支出和各项财务管理工作,降低行政运行成本,提高财务公开透明度,我局严格执行“一支笔”审批制度,进一步规范了财经制度,加强了财务管理、审批和办理的各个环节。按照省、市、县人民政府关于积极推行公务卡结算制度工作的通知要求,积极开展公务卡申请、登记、办理工作。
4、为进一步加大行政行为监督力度,切实增强监督的针对性和可操作性,督促全局各股室、各岗位、各专业人员更好地履行职责,我局严格按照《县行政机关推行行政行为监督制度实施方案》的要求,制定了我局行政监督实施方案,成立了局机关行政行为监督领导小组,负责监督和督促行政效能四项制度工作推行的全过程。根据方案要求认真排查我局机关关键岗位和重点环节,并在部门内加以公示和征求意见,通报、张贴了行政行为监督承诺表;同时通过局机关宣传栏和政务信息公开平台向社会公示《县行政部门关键岗位和重点环节行政行为监督登记表》,接受社会监督。
5、针对个别工作人员中存在的纪律作风涣散的问题,进一步完善了“八条禁令”和逐日签到、请销假制度;针对局机关存在的
办事效率低下、服务水平不高、责任意识不强、发展环境不佳等问题,进一步健全和完善了岗位责任制、首办负责制、限时办结制、服务承诺制和过错追究制等提高行政效能的规章制度;重设和规范了局机关内设股室,明确了股室负责人和工作职责,管理专业范围和目标任务。
三、初步成果
一、高度统一了全局党员干部队伍的思想认识。这次开展的机关行政
效能建设活动,对我们局机关干部队伍的思想触动是较大,通过集中学习和进一步查摆问题,大家的精神面焕然一新,大局意识、责任意识、服务意识、纪律意识明显增强,无论是领导干部还是一般工作人员,大家都能够紧紧围绕省、市、县各级政府系统“改进机关作风,优化政务环境”干部大会的要求来规范自己的言行,思想作风和工作作风都能够高度统一到全县总体工作思路和局机关本年度工作计划上来,统一到全力以赴重点完成我县固定资产投资,工业,农业和能源各项工作指标,统一到全策全力完成年度各项工作任务目标上来,统一到全县政治社会大局的稳定上来。
二、全局党员干部队伍的工作作风有了明显转变。领导干部出满勤、干满点的人多了,干私活、闲聊天的人少了;自觉下乡的人多了,跑趟回城的人少了;主动服务解疑难问题的人多了,指手画脚回避矛盾的人少了;创新工作、出谋划策的人多了,不思进取、无所作为的人少了。
三、全局机关工作环境有了明显改进。根据各级政府的要求和统计工作的实际,规范了规章制度、股室人员和股室职责,并向社会作出了服务承诺,全局上下形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,工作人员贯彻落实的工作局面,严格按照既定的工作目标逐一有序开展,做到了件件有落实,事事有回音。
总之,效能政府四项制度工作通过这两个多月的推行,全体领导干部进一步提高了认识,统一了思想,同时进一步树立了局机关“勤政、务实、廉洁、高效”的良好形象。但与县委、政府的要求还有很大差距,在今后的工作中,我们将进一步优化政务环境,改进工作作风,推动我县各项重点统计工作指标任务的完成;继续加强班子建设,进一步解放思想,更新观念,提高政府系统的公信力和执行力,创优投资环境,努力形成万众一心搞建设、抓发展的合力,为完成全年各项工作目标任务打下了坚实的基础。
第三篇:201*年市统计局关于效能政府四项制度实施方案
一、充分认识推行效能政府四项制度的目的意义
在县级以上行政机关推行效能政府四项制度,是我省面对新形势、新任务,顺应经济社会发展变化,完善政府自身建设体系的重要组成部分,是加强政府自身建设的又一项重要举措,是打造“法制政府”、“责任政府”和“阳光政府”工作的延续和深化。根据市政府的统一部署,从201*年3月1日起,
在提高法制政府四项制度落实水平、强化责任政府四项制度贯彻落实、抓好阳光政府四项制度实施成效的基础上,在市局(队)机关推行行政绩效管理、行政成本控制、行政行为监督、行政能力提升为主要内容的效能政府四项制度。
推行政绩效管理制度,主要目的在于争先创优,以新形势下探索提高统计能力、提高统计数据质量、提高统计的社会公信力和充分发挥统计职能作用为重点,努力推进统计调查方法不断改革发展,努力促进统计服务上水平、上台阶,为市委、市政府科学决策提供依据,推动临沧新发展;推行行政成本控制制度,主要目的在于实行厉行节约、节俭理政、勤俭办事;推行行政行为监督制度,主要目的在于以统计巡查促效能,以制度推动廉政建设;推行行政能力提升制度,主要目的在于提高行政机关工作人员的整体素质及依法行政能力和水平,强化服务意识。
推行效能政府四项制度是建设服务型政府的具体行动,是提高政府执行力和公信力的必然要求,是建设高效、廉洁政府的重要抓手,也是行政机关自身建设工作向深度和广度推进的又一次实践。各科室、中心要进一步统一思想,充分认识建设效能政府的重要意义,增强责任感和紧迫感,积极发挥统计职能作用,扎扎实实抓好效能政府四项制度的落实。
二、切实加强对推行效能政府四项制度的组织领导
(一)领导机构
组长:***副组长:***成员:***
(二)职责分工
行政绩效管理制度由局(队)办公室牵头建立和实施,制定该制度实施细则,细化行政绩效管理重点、管理方式、实施与监督;按照规定时间、报送内容和质量要求向市审计局报送行政绩效管理制度推进情况。
行政成本控制制度由局(队)办公室牵头、财务人员配合建立和实施,制定该制度实施细则,行政成本控制重点、控制方式、实施与监督;按照规定时间、报送内容和质量要求向市财政局报送行政成本控制制度推进情况。
行政行为监督制度由局(队)法规科牵头、办公室配合建立和实施,制定该制度实施细则,细化行政行为监督重点、监督方式、实施与监督;按照规定时间、报送内容和质量要求向市监察局报送行政行为监督制度推进情况。
行政能力提升制度由局(队)法规科牵头、办公室、数据处理中心配合建立和实施,制定该制度实施细则,细化行政能力提升重点、提升方式、实施与监督;按照规定时间、报送内容和质量要求向市人事局、市劳动和社会保障局报送行政能力提升制度推进情况。
三、实施步骤
(一)学习动员,明确工作重点(201*年3-6月)
认真组织市局(队)干部职工学习省、市政府实施效能政府四项制度电视电话会议、视频培训会议精神。并结合实际,制定市局(队)实施效能政府四项制度的实施方案。按照《临沧市人民政府关于行政绩效管理行政成本控制行政行为监督行政能力提升四项制度实施方案的通知》(临政发﹝201*﹞28号)要求,针对市局(队)行政成本控制指标完成情况、学习型机关建设和作风改进、依法行政和服务水平提升以及市委二届八次全会、市人大二届三次会议明确的201*年经济社会发展主要预期目标和“三个一百”目标及201*年统计调查工作要点,确定市局(队)实施效能政府四项制度的工作重点,并向社会公示后组织实施。
(二)对照整改,深入推进(201*年7-10月)
针对前一阶段市局(队)确定的工作重点进行分析,查找存在的困难和问题,提出解决的办法和措施,进一步加大工作推进力度。在抓好日常工作协调和工作推进的同时,配合做好各级行政机关在建和正在维修改造的办公楼等楼堂管所的清查和违反违规行政审批行为的专项整治活动以及实施四项制度情况的抽查调研工作。
(三)总结检查,巩固提高(201*年11-12月)
对实施四项制度的情况进行自检自查,完成制度工作总结,做好迎省、市政府工作组抽查的准备工作,同时,认真总结四项制度开展工作经验,制定出市局(队)效能政府四项制度实施的操作指南,进一步推进工作规范化、制度化,为进一步提升统计服务水平和自身建设奠定基础。
四、推行效能政府四项制度的主要措施
(一)强化组织领导、注重分工协作。根据市政府的要求,我局(队)张志忠局长对执行四项制度负总责,字浩荣队长、副局长负责调查队制度落实的监督检查,杨临生副调研员负责具体领导和对制度落实的监督检查。
第四篇:建水县水务局贯彻落实效能政府四项制度自查报告
建水县水务局贯彻落实效能政府四项制度
情 况 汇 报
根据省、州、县关于建设效能政府的安排部署,按照《建水县人民政府办公室关于印发建水县行政机关推行效能政府四项制度工作方案的通知》(建政办发〔201*〕40)号文件要求,我局把效能政府四项制度建设作为头等大事来抓,并取得较好的成效。现就开展机关效能建设以来的工作汇报如下:
一、提高认识,加强组织领导,切实增强对推行效能政府四项制度重要性的认识。
一是成立机构,加强领导。全县动员会后,及时成立我局效能政府四项制度领导小组及其办公室。局长为领导小组组长,党委书记和纪委书记领导小组副组长。领导小组下设办公室,具体负责效能政府四项制度建设的日常事务工作。
二是提高对建设效能政府的重要性、内涵及特点的认识。全局干部职工通过动员学习、认真领会上级文件精神,深刻认识到:实施效能政府四项制度是建设服务型政府机关的具体行动,是建设高效、廉洁机关的重要手段,也是在提高201*年法制政府四项制度落实水平、强化201*年责任政府四项制度贯彻落实、巩固201*年阳光政府四项制度实施成效的基础上,加强自身建设向深 1
度和广度推进的又一次实践。实施行政绩效管理制度,其目的在于保障政府重要工作、重大项目的落实,实现政府工作最佳绩效;实施行政成本控制制度,其目的在于厉行节约、节俭理政;实施行政行为监督制度,其目的在于以监督促效能,以制度推动廉政建设;实施行政能力提升制度,其目的在于提升政府服务的能力和水平。效能政府四项制度具有内容的丰富性、实践的广泛性、推进的实效性、任务的艰巨性的特点。
二、贯彻落实效能政府四项制度的主要做法
(一)、结合水务部门实际,制定并印发了《建水县水务局推行效能政府四项制度的工作方案》。进一步明确了工作的指导思想、工作目标、工作重点、工作步骤和工作措施。
(二)、加大宣传力度、严格监督检查。要按照上级要求,我局高度重视宣传工作对推进效能政府四项制度实施的重要作用。通过宣传,让大家准确领会制度的精神实质,使四项制度人人皆知、深入人心;通过宣传,让人大家理解、支持、参与四项制度的实施,形成推动制度落实的强大合力;通过宣传,强化对制度落实的监督,营造制度落实的良好氛围。
(三)、实施重点工作目标倒逼管理。我局选取面甸尖山水库除险加固工程和东山团结水库除险加固工程2个项目作为本单位实施目标倒逼管理的重点工作项目。明确工作目标、分管领导和具体责任人。
(四)、推行一线工作法。各科室、各单位紧紧围绕本部门年度确定的目标和责任,坚持下基层、到一线,不断提升工作效率和服务质量。同时,做好痕迹资料的管理、归档工作。目前,我局的一线工作法成效明显。
年内发布重要事项公示30条,重点工作通报50条,完成听证一次。共收到96128咨询电话5条,已全部给予答复。
三、存在的问题
我局效能政府四项制度建设按照区政府的工作要求统一部署,共同推进,各项工作取得了一些实效,但也存在一些问题和不足,主要表现在:思想认识还不够到位、理解还不够深入,配合程度还不够高,宣传工作需要加强等。
在今后的工作中,我局将进一步加强督促检查力度,把法治政府、责任政府、阳光政府和效能政府四项制度的实施有机结合,使全局的自身建设进一步得到加强和提高。
建水县水务局
二○一○年十一月二十八日
第五篇:统计局201*年上半年推行效能政府四项制度工作总结
自xx年4月区人民政府在全区行政机关推行效能政府四项制度以来,我局严格按照区政府的统一安排部署,在本局精心组织,扎实开展了近三个多月的效能政府四项制度建设活动并取得阶段性的成效,全局干部职工的精神面貌明显改观,组织纪律明显增强,工作作风明显改进,服务水平明显提高,政务环境明显优化,办事效率明显提高,基本达到了区政府提出的效能政府四项制度建设的目标要求。现将半年来的工作总结如下:
一、提高认识,加强组织领导,切实增强对推行效能政府四项制度重要性的认识。
一是成立机构,加强领导。区政府动员会后,及时成立我局效能政府四项制度领导小组及其办公室。郑宏江局长为领导小组组长,副局长丁冀新、普春平为领导小组副组长,领导小组成员由局综合科负责人员组成。领导小组下设办公室,具体负责效能政府四项制度建设的组织协调,办公室人员由局办公室、综合科、法规科局党支部人员组成,办公室设在局办公室。在4月28日全局干部职工参加的动员会上,郑宏江局长作了题为《以建设效能机关为目标、努力推进我区统计“三个提高”》的动员讲话,就实施效能政府四项制度建设进行全面动员部署和安排。
二是提高对建设效能政府的重要性、内涵及特点的认识。全局干部职工通过动员学习、认真领会上级文件精神,深刻认识到:实施效能政府四项制度是建设服务型政府机关的具体行动,是提高统计调查部门执行力和公信力的必然要求,是建设高效、廉洁机关的重要手段,也是我局、队在提高xx年法制政府四项制度落实水平、强化xx年责任政府四项制度贯彻落实、巩固xx年阳光政府四项制度实施成效的基础上,加强自身建设向深度和广度推进的又一次实践。实施行政绩效管理制度,其目的在于保障政府重要工作、重大项目的落实,实现政府工作最佳绩效;实施行政成本控制制度,其目的在于厉行节约、节俭理政;实施行政行为监督制度,其目的在于以监督促效能,以制度推动廉政建设;实施行政能力提升制度,其目的在于提升政府服务的能力和水平。效能政府四项制度具有内容的丰富性、实践的广泛性、推进的实效性、任务的艰巨性的特点。
二、推行效能政府四项制度的主要做法及特点。
(一)主要做法。
1、结合统计调查部门实际,制定并印发了《xx区统计局行政绩效管理、行政成本控制、行政行为监督、行政能力提升四项制度实施方案》。进一步明确了工作的指导思想、工作目标、工作重点、工作步骤和工作措施。效能政府四项制度由局办公室牵头并组织实施,由分管副局长兼任办公室主任,明确工作人员,并将责任细化分解到人,做到事事有人落实。
2、加大宣传力度、严格监督检查。要按照上级要求,我局高度重视宣传工作对推进效能政府四项制度实施的重要作用。通过宣传,让大家准确领会制度的精神实质,使四项制度人人皆知、深入人心;通过宣传,让人大家理解、支持、参与四项制度的实施,形成推动制度落实的强大合力;通过宣传,强化对制度落实的监督,营造制度落实的良好氛围。
3、配合审计部门搞好行政绩效管理制度的落实。深入学习贯彻区推行行政绩效管理制度相关会议精神及文件,提高干部职工的思想认识。紧紧围绕年度确定的重点工作任务,配合审计部门做好协调推进工作。
4、配合财政部门行政成本控制制度的落实。严格执行今年区政府要求区级行政机关做到因公出国(境)经费零增长,公务用车购置经费零增长,一律不新建楼堂馆所,会议、庆典、论坛和出省考察经费压缩20%等措施,每季度均按时向区财政局报送行政成本控制工作的执行情况。我局大力压缩会议经费,会议费比上年同期减56.22%,切实做到厉行节约、勤俭办事。
5、进一步加大我局行政行为监督力度,切实增强监督的针对性和可操作性。着重围绕综合科、法规科、办公室3个关键岗位,人、财、物管理使用、行政审批职能和数据认证等重点环节开展监督。一是按照《xx区统计局推行行政行为监督制度工作方案》,把制度的内容具体化、明细化,并及时上报区监察局备案。二是积极履行职责,作出的具体行政行为监督在主体、内容和程序上合法、规范。同时,充分运用舆论监督、群众监督等监督形式,及时发现和解决推进过程中出现的问题。三是建立完善并规范行政行为监督情况统计、违反行政行为案件的受理等项工作。四是主动开展行政行为监督检查,确保效能政府四项制度贯彻实施。切实做到有权必有责、用权受监督、违法受追究。五是把贯彻执行行政行为监督制度纳入党风廉政建设责任制工作一起部署、一起检查、一起考核。
6、进一步加强我局自身建设,规范行政行为,提高各科室、中心、队及其工作人员的行政能力。一是在制定《xx区统计局推行行政能力提升制度工作方案》的基础上。以创建学习型机关为契机,以职业道德建设为主线,以转变职能、改进作风、搞好服务、提高效率,建设政治坚定、务实高效、清正廉洁、人民满意的机关为目标,开展“多读书、读好书、善读书”的读书活动和开展计算机操作能力提升等各类学习培训。制定了本局建立学习型机关培训专题计划,明确年度重点培训计划 8个培训专题,目前已实施2个。通过读书活动和学习培训,使全体干部职工在学风上有新转变、观念上有新突破、能力上有新提高、工作上有新成效。二是规范行政审批行为。进一步规范行政审批行为,公开行政审批项目、程序和条件,推进行政审批集中办理。按照《xx区第五轮行政审批制度改革实施方案》要求,结合本局实际,积极进行行政许可项目清理工作,按照《统计法》及相关法律规定的职能权限,将原有的三项行政许可中取消2项,只保留1项(统计调查项目审批权)。但由于我局所审批的统计调查项目较少,所以向区政府法制办提出申请,不进驻政务服务中心办理,将本行政审批权在本机关集中办理,并指定办理机构和相关责任人,实行一个窗口对外服务。三是规范行政处罚行为。我局行政处罚的依据是:法律方面有《统计法》,行政法规方面有《中华人民共和国统计法实施细则》、《全国积极普查条例》,地方性法规有《xx省统计管理条例》,国务院部门规章有《统计从业资格认定办法》。在梳理行政执法依据的基础上,进一步梳理、确定本单位行政处罚事项,将行政处罚主体名称、处罚依据、处罚权限、办公地点、联系方式和投诉渠道等事项报区政府法制办审查后向社会进行了公布。四是按照《xx省规范行政自由裁量权规定》的要求,制定本部门行政处罚具体裁量标准和具体实施方案,明确工作内容、工作流程、工作时限等。
7、实施重点工作目标倒逼管理。我局选取xx区第六次全国人口普查工作、xx区能源统计工作2个项目作为本单位实施目标倒逼管理的重点工作项目。人口普查工作:针对我区承担着全市50多万人口的普查登记的繁重任务,区政府也将第六次全国人口普查工作列为xx年区政府重点工作之一。区人普办根据普查工作实际,确定了今年度14项目标倒逼管理重点工作,明确工作目标、分管领导和具体责任人。
按照上级的统一部署和安排,人口普查前期工作的机构组建、经费落实、工作流程等做得较充分,为普查后段工作的顺利开展打下了良好的基础。节能减排工作:xx年是我区完成节能目标最为关键的一年,为了使统计数据真实、可靠,做到有依有据,从源头保证数据质量,我局把企业统计基础建设和基础工作规范化,当作统计工作的一项重要内容来抓。结合重点工作目标倒逼,主要做了以下五个方面的工作:一是扎扎实实抓好乡镇、街道统计站的统计基础工作。我们每月对各乡镇、街道统计站上报的能源统计报表审核后,及时将审定的数据返给各乡镇,做到各乡镇的数据与我局上下一致;机器与表的数据一致。二是我们对企业下发能源统计台账,并进行督促、检查,发现问题及时纠正,进一步规范了统计基础工作。三是层层制定了统计数据报送规程,完善统计数据上报签收制度。我局与8个乡镇、3个街道办事处统计站、9个直接收表的企业建立报表签收制度,要求在规定的时间内按时上报,确保全区能源统计报表按时上报。四是加强对乡镇统计站的培训。针对乡镇统计人员工作任务多,能源统计基础相对薄弱、大部分乡镇统计人员岗位变动等情况,我们于6月18日对乡镇统计站统计人员进行了一天的能源统计知识及数据处理程序操作培训。通过培训学习,使大家对能源统计知识、报表制度、填报方法有了全面系统的了解,数据处理操作水平有了进一步的提高。五是对新增企业和统计员变动的企业分别采取面对面和电话进行业务指导,使他们尽快的掌握了报表的填报方法。确保全区能源统计数据的高质量。
8、推行一线工作法。各科室、中心、队紧紧围绕本部门年度确定的8项重点工作(区第六次人口普查、区重大投资项目工作,区季度、年度gdp核算工作,节能统计工作,红塔统计信息网络维护和更新工作,统计执法检查工作,统计人员业务知识培训工作,党风廉政建设工作),坚持下基层、到一线,认真开展统计调查工作,推动服务方式由 “守门员”向 “运动员”转变,不断提升工作效率和服务质量。同时,做好痕迹资料的管理、归档工作。目前,我局的一线工作法成效明显。
9、推进电子政务建设。一是汇总填上报了《xx市xx区行政机关行政许可项目信息采集表》。5月31日前,按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求,梳理出本局机构职能、统计信息、法律法规、制度标准、办事指南5大类32个信息公开目录,明确了公开时限、公开形式、公开范围、公开责任科室、指定专职人员,上半年累计主动公开信息数为628条。网上咨询数25人次、现场接待咨询人数31人次,咨询电话接听数53人次。对本部门首次处理不满意的行政申诉数为0件。二是规范听证、通报、公示事项及行政审批和服务事项的网上发布。配备专门管理人员,规范发布系统账号密码的申请使用和管理,严格执行信息发布程序与格式要求。三是认真受理并解答行政机关常见问题。上半年行政机关常见问题及解答信息共15次15个问题,涉及对外事务、国民经济管理金融财政、人口与计划生育、固定资产监管、农业与林业5类问题。进一步完善96128政务信息查询系统专线服务功能,进一步明晰部门业务及服务事项目录,明确承办科室,公开服务电话,提升服务质量,为公众提供更便捷的服务。
(二)主要特点。
我局始终树牢创新意识,以创建红塔统计服务红塔经济,全力打造品牌服务为目标,在深入推行效能政府四项制度过程中,表现出一下几方面的特点:
一是强化大局服务、协调服务、指导服务、倾情服务意识。在服务承诺、首问责任、限时办结和行政问责等制度等方面,力求做到“四个办”:即重大事项特事特办、一般事项立即办、领导交办事项限时办、基层和群众反映的问题抓紧办。
二是注重“树形象,转作风”。做到对待群众“四个到位”:即把群众在自己心中摆到位、把群众想知道的事讲到位、把群众想办的事办到位、把群众有益的意见建议落实到位。
三是规范服务,优质服务。坚持“四个不让”:即不让领导布置的工作在自己这里延误、不让需要办理的事项在自己这里积压、不让各种差错在自己这里发生、不让来办事的同志在自己这里受到冷落;做到“四个一样”:即受理、咨询一样热情,生人、熟人一样礼貌,干部、群众一样接待,忙时、闲时一样耐心,切实接待好每一位来办事的群众 。
四是正确理解和掌握统计法律、法规和政策,提高服务技能和业务水平。树立工作无小事的意识,说好每一句话,接好每一个电话,办好每一件事,接待好每一个服务对象,做好每一天的工作,确保工作零差错,让领导放心、让群众满意。
五是突出强化规范建设,建立完善工作职责、办事指南、办事程序、运行流程和服务规范。全面实行政务信息公开,通过区政府网、红塔统计网以及“统计分析”、 “统计资讯”、“红塔统计工作动态”信息、政务公开栏等载体,公布办事条件、办事程序、办事时限、办事结果和监督途径,公开政策法规、职称评聘、招考信息等凡不涉及国家机密的有关情况,进一步提高工作的透明度。
六是大力弘扬“爱干是勤,善干是能,多干是德,干好是绩”的红塔统计精神,苦练内功,培养内涵,着力提升队伍素质和服务水平。
三、存在的问题及下步整改措施
我局效能政府四项制度建设按照区政府的工作要求统一部署,共同推进,各项工作取得了一些实效,但也存在一些问题和不足,主要表现在:思想认识还不够到位、理解还不够深入,配合程度还不够高,宣传工作需要加强等。在下步工作中,我局将进一步加强督促检查力度,把法治政府、责任政府、阳光政府和效能政府四项制度的实施有机结合,使全局的自身建设进一步得到加强和提高。
一是要按照区政府要求,高度重视宣传工作对推进效能政府四项制度实施的重要作用。加大宣传力度,使四项制度人人皆知、深入人心,营造制度落实的良好氛围。
二是统筹有序推进各项制度的落实。一方面,进一步加大效能政府四项制度之间以及每个制度各项任务的统筹协调力度,准确把握好各项制度推进的时序、尺度和进程。另一方面,要加大统筹力度,加强科室之间的紧密衔接,强化科室的协调,加大督促检查力度,确保四项制度全面推进。
三是以建设效能机关为目标,努力推动统计“三个提高”。围绕建设效能政府的总体目标和总体要求,扎实推进效能政府机关建设,切实提高统计能力、统计数据质量、统计公信力。同时做好我局自身建设系列制度实施的衔接工作,不断提高机关自身建设各项制度的执行力,确保效能政府制度的高效落实,巩固、提高法治、责任、阳光政府系列制度的成效,使机关自身建设系列制度进入常态化、规范化实施轨道,成为大家自觉行动,为xx区经济社会又好又快发展提供重要统计保证。
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