加强榕台农业合作自查报告

福州市立足区位优势，构建发展平台，积极贯彻落实于伟国书记在十三届全国人大一次会议提出建设福建特色现代农业的“五特”理论以及福州市委办公厅 福州市人民政府办公厅关于印发《福州市贯彻<关于促进两岸经济文化交流合作的若干意见>实施意见》的通知》（榕委办发[201*]18号）精神，不断推进试验区建设，加强榕台农业合作，实现榕台农业优势互补合作双赢。

一、总体情况

（一）组织参加海峡论坛成果丰硕

以“海峡论坛”为平台，本着展示福州“双新双创”发展成就、资源优势与发展潜力，并通过考察交流，促进两岸创业创新团队合作共赢的理念，紧紧围绕深化闽台农业合作，促进两岸“双新双创”发展的主题，邀请淞富峰茶业（台湾）、山霖峰茗茶、旭星电子科技股份有限公司、福建省乐农农科技股份有限公司等台企代表以及原南投市代表会主席许天送等10位台湾嘉宾和福建省云中部落生态农业发展有限公司和福清碧峰农林开发有限公司的大陆嘉宾参加了第十届海峡论坛·两岸特色乡镇交流暨促进“双新双创”发展对接会。福建省乐农农科技股份有限公司与永泰县农业局就永泰县农产品和文旅科技产业升级扶贫致富开发项目达成合作协议，其余企业代表分别就合作项目达成合作意向。在随后的考察中，安排台湾茶企与福州海峡茶业交流协会吴依殿会长以及春伦、闽榕等福州知名茶业企业代表开展了“第十届海峡论坛·海峡两岸（福州）茶产业交流对接会”，台中市茶商业同业公会与福州海峡茶业交流协会签订了《海峡两岸茶产业战略合作协议》，建立了两岸茶产业合作交流机制，搭建了两岸茶企合作交流平台，为下一步交流茶产业生产技术和市场开发等经贸合作奠定了基础。

（二）加强休闲农业对接交流

引导在榕台资农场转型升级，指导在榕休闲农业业主与台湾项目对接交流，引进台湾新的业主从事休闲农业。结合休闲农业精品线路开发，引进台湾休闲农业管理机制和运作模式，因地制宜，依托沿海、山区和平原地理特色，沿海休闲农业旅游区，在福清、长乐、连江、罗源等沿海县（市）打造生态休闲农业精品园区。在在榕台商示范带动下，我市休闲农业快速发展，呈现出如晋安快乐园艺、闽侯朝阳农场、福清琳鹏观光休闲农园、福清闽鳟等休闲农业精品园。在第九届海峡论坛的交流中，连江县望江园与台湾南投县日月潭农场、连江县赶海一号与台湾南投县草湳湿地农场也积极结对子，不定期开展互访交流。在今年的海峡论坛交流行程中，我们带领台商实地考察了渔溪碧峰寺山400亩茶园、闽侯朝阳农场、神龙谷等休闲农业示范点，寻求合作机会，加强休闲农业产业对接。许多休闲农场积极引进台湾粉萼鼠尾草、桑葚、台湾肉丝瓜、尊龙火龙果、台湾水果玉米等台湾优良品种。作为农业一二三产融合的重要抓手和对台农业合作交流的重要内容，为福州休闲农业长足发展注入强劲的生机。

（三）加强项目资金扶持

今年安排海峡两岸农业合作试验区专项资金，对在榕台资农业企业在基础设施建设、优良品种和新技术引进等方面给予补助，共计补助5个项目合计50万元。此外，今年专门上报市政府，为台创园争取专项扶持资金用于项目建设，一次性下达70万元，累计100万元。

（四）加强人文交往与科技交流

抓住对台合作优势，坚持围绕“两个服务”，深化榕台农业合作与对接，突出青年交流，扩大农业基层往来。4月30日， 120多名台湾青年文创精英齐聚春伦茉莉花茶文创园活动，两岸文创同仁一同感受茉莉花茶文创的文化、创意、休闲体验。指导台创园开展“台湾青年创业农民中华农耕文化福建行”活动，邀请了13名台湾对接企业代表、台湾农业专家、台湾创业青年（含首来族4人）赴实地参访交流，促进两岸农业交流深入开展。支持福清台湾农民创业园申报台湾高校学生农业教学实践基地，吸引更多台湾从事农业的个体商户和台湾青年前来创业、就业，寻求合作。

二、问题清单

一是台海局势不稳定的影响。受台湾方面现行政策影响，严重制约两岸农业交流合作。加之台湾经济持续疲软，导致台商来榕投资弱化。

二是合作项目总体规模偏小、领域偏窄、效益偏低。目前福州的台商农业投资项目多为零散的台湾企业和个人，主要是为了利用福州相对低廉的农业要素资源价格，种养台湾优良农业品种，导致大型台资农业项目少，台资名牌企业、拳头产品不多。

三是政策协调机制不够科学。在种源引进通关方面国家政策尚未放开，存在许多制约瓶颈。榕台农业合作项目经营中存在着征地租地难的问题，土地政策不够灵活，台企和农户的合作缺乏完善的合约制度，对榕台农业合作项目的发展壮大造成不利影响。

三、建议清单

1、高度重视，扎实做好《福州市贯彻<关于促进两岸经济文化交流合作的若干意见>实施意见》的相关任务。我局收到文件后，局领导高度重视，第一时间批示要求相关处室做好分解任务，督导落实。我们制定了农业局《关于分解落实《福州市贯彻<促进两岸经济文化交流合作的若干措施>实施意见》的通知》，由分管领导召集相关处室站所开会部署，逐一将任务分解到位，确保政策落地执行。

2、扩大产业对接，深化榕台合作。以《福州市贯彻<关于促进两岸经济文化交流合作的若干意见>实施意见》为指导，通过台商的成功创业，鼓励更多台商开展投资合作，逐步拓展合作领域和层次。无论台商实力大小，一视同仁、服务到位，吸引更多台商投资兴业。以海峡论坛、“5﹒18”、“6﹒18”等展会平台为契机，加强榕台农业在食用菌、休闲农业等方面的项目对接，深化榕台农业合作机制，通过宣传政策、沟通交流和现场解决台商问题，凝聚共识，密切关系。

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