城市中的村庄将逐渐减少,随着城市规划建设的发展。 镇城区化管理势在必行,搞好 镇的环境管理是今后工作的重中之重,建设海上明珠,实现“ 尽染绿”关键。
区环保局领导的倡议和大力支持下,今年11月。局就 镇如何改善环境质量,规范环境管理的问题,组织了一次对镇内十六条行政村的环境状况调查,并深入基层,听取村领导、企业和农民的心声,为今后结合农村实际,制订一套适合 镇的管理办法作好准备。
一、 镇环境概况
位于 区东南部, 镇是 区农村地域。北临 前航道,南濒 后航道,三面环水,西与城区接壤,由 岛大部分地区和 、 两个小岛组成,辖内面积59.44平方公里,占全区总面积65.7%据1994年统计,常住人口101636人,占全区人口总数14.03%其中57406人为农业人口。农业生产以种植蔬菜、果树为主。进入九十年代,随着 实施国际化大都市战略以及地缘条件优势, 镇工业有了重大发展,农村第三产业崛起,以物业出租为特点,商业、旅业、服务业、仓库租赁、市场租赁、铺位租赁,利用自有资金,利用自有土地,取得了超常效益,日渐成为城市化农村,农村经济已经从单一农业转向为农工商一体化。近年来,镇内 、 、 、 、 等五条村被市政府划为果林保护区,成为净化空气、美化 ” 生态公园的建成与 市第一条生态示范村( 村)设立,开拓了生态旅游市场,成为一个潜在经济增长点;被绿水环绕、草木葱茏的 岛也被规划为生物科技园,突出了生态环境优越的这一亮点。根据xx年 市城市发展总体规划,新城市中轴线将贯穿整个 镇。 镇的经济发展具有巨大的潜力。
二、存在主要问题
农业土地被大量征用,1.农业环境污染越来越大。逐年无序减少,生态环境被人为破坏严重。主要污染来源表现在三个方面:一是水源污染。城市的生活用水、工厂的生产废水及禽畜养殖场的粪尿污水基本上是排入灌溉用的河涌,流入 河,造成河涌的水质发黑、发臭、异味、有毒。二是大气污染。由于 市范围内的许多工厂经常向上空排放废气、粉尘,严重污染大气,造成酸雨,对水果生产影响较大。三是大量使用化学肥料在提高农作物产量的同时,也造成了土壤有机质减少和地力下降。
企业分布广;选址不合理;污染源分散;不利于联合治理与管理,2.工业项目规划不够完善。乡镇企业,特别是村或村以下的企业,有的仍是小作坊式,规模小、工艺落后,加剧了污染物的排放量,这将对农业生产甚至生态环境带来不可估量的损失。
部分经营者环境意识薄弱、片面追求局部利益,3.经济发展与环境保护之间的矛盾突出。不考虑环保问题。农民已意识到环境问题对小至日常生活大至子孙后代的成长都带来很大的影响,各村纷纷提出已不再让有污染性质的企业进入,但仍有的村在经济利益的驱使下,对个别企业的污染现象不闻不问,对生产社属下的企业或出租屋监管不力。调查中发现,越是靠近城区的村,越是以工商业及物业出租为经济支柱,村民越富裕,但污染问题越严重,对环境保护越不重视,究其原因,有的人过分强调经济发展,认为环保固然重要,但只有我保,别人不保什么用,由此造成恶性循环。这种现象反映了农民虽然具有一定的环保意识,但仍缺乏正确的引导,行动上仍有一定偏差,宣传工作仍未到位。
三、几点建议
1.治理河涌刻不容缓
大大小小河涌不计其数。近年部分河涌污染严重, 镇河网密布。整个 镇及部分城区的企业生产废水、居民生活用水全部排入这些河涌,导致水质变坏,河床被不断堆积的淤泥、垃圾抬高,有的地方已被淤塞。河涌污染对农业生产影响很大,有的河涌边连草也不长,而农民还要用这些河水来灌溉农作物,这是造成果树产量逐年减少的重要原因之一。有的村甚至提出能否在上游建水闸,水涨时开闸,水退时关闸,以保护果树保护区,虽然这个方法是否可行还有待商榷,但农民对治理河涌的迫切心情由此可见一斑。
计划4-5年后将全面投产,治理河涌最切实可行的办法是建设污水处理厂。 区污水处理厂已定址 村。届时整个 区的污水处理问题将有望逐步得到解决,但目前的关键问题是如何清疏河道,管好排污源头,尤其是上游的工业污染源,解决燃眉之急。
所有废水纳入污水处理厂治理,建议镇内全面铺设市政下水管网。予以解决水源污染问题,并在政府职能部门收取的排污费和市政建设费中逐年安排部分资金整治河涌,建闸护岸,这样既可改善自然景观,增加旅游业、房地产业、商业服务业的潜在价值,又能防止水土流失、保护生态环境。
支持经济发展2.切合实际情况。
农民响应国家号召,九十年代初。办起经济实体,发展工商业,各村相应地成立经济发展公司,大量农田改建为工业厂房或商铺,这种做法为村带来了可观的经济效益,同时也给生态环境造成莫大的损失。现在随着城市化发展,管理手段越来越严格,一些跟不上时代步伐的产业陆续被淘汰或迁出,这对各村的经济造成比较大的影响,因此各村的领导及经济发展公司经理提出在不影响环境的前提下,尽量保留现有企业。
对合资格的企业补办环保审批手续;对通过整改能达到要求的或因用地等问题手续不齐的企业,建议对各村内排污单位进行统计、分类。进行申报登记,发出临时登记证,逐步完善环保部门对企业的管理;对污染问题严重而又无法整改的企业坚决予以取缔。
全力推动环保宣传教育3.以建立环保教育基地和绿色学校为突破口。
可以以此为基础, 区有 生态公园和 市第一条生态村— 村。建立绿色生态环保教育基地,象爱国主义教育基地那样,让全区的中小学生每年都至少能来一次,通过义务劳动,认养果树,现场讲解环保知识等形式多样的活动,从小培养环保意识,同时也让村民们接受环保宣传教育,保护我赖以生存的环境;将绿色学校的评审工作推向农村,强调环保意识要从娃娃抓起,提高青少年参与环境保护的热情;此外,还可以通过在每条村设立宣传栏、组织村长们上环保课等形式,加大宣传力度,深化农民的认识,从根本上增强环保意识。
不要让老实人吃亏4.加强对无证经营单位污染问题的执法管理。
最近工商部门下文规定没有明确产权的单位不予工商登记,无证经营在 镇一直是老大难问题。但由于历史用地的问题, 镇95%以上的单位没有产权,这将造成明年无证企业大幅上升,导致多数企业没有落实建设项目“三同时”制度,从而使管理难度加大,直接造成环境污染与恶化。调查中有的村反映我对有证照的企业管理严格,但对无证经营的却束手无策,这往往让老实人吃亏。因此,环保部门如何与工商、城管等职能部门协调,处理好这部分单位的污染问题,尤为重要。
坚持服务到村5.完善报建审批程序。
有的村建议,各村普遍反映报建审批手续过于繁复。由村牵头,让我工作人员到村为企业集中办理报建审批手续;编写图文并茂、通俗宜懂的便民小册子,让村经济发展公司和企业能了解各种法规及办证手续,加深对环保审批制度的认识。
根据农村实际情况将各项手续化烦为简;项目报建过程中,建议加快建设项目审批速度。审批部门根据各村镇不同实际情况及历史遗留问题,不违反大原则的前提下,可订立灵活、方便、简捷的办理程序;区有关部门对镇村发展第三产业的建设用地申请,及时提供法律、法规的咨询指导,符合《土地管理法》城市规划法》积极主动为其办理或协助办理有关手续,这样,既使村镇企业得以生存发展,又使政府部门能规范管理,体现各职能部门真正为村镇企业办实事的精神。
从技术和经济上支持农村企业6.发挥指导作用。
环保部门应该指导它如何进行工艺改革及使用治理设施,由于农村企业技术力量薄弱。以减少对环境的污染。例如,有的电镀厂提出它已按照“一控双达标”要求投资几十万安装了治理设施,并实现了达标排放,但以其技术力量并不能保证以后长久能达标排放,希望区环保局能在技术上给予指导。为此,环保产业协会应发挥联系环保局与乡镇企业之间的桥梁和纽带作用,为企业推广新技术、新产品、新材料,及时为企业单位提供各种信息服务,开展乡镇企事业单位间的环保技术交流和合作,举办多种形式的技术讲座和培训班,培训环保专业技术和管理人才,使企业人员提高环保业务素质,主动配合环保工作的开展。同时,加深村镇对产业协会在性质、业务范围、组织运作等方面的认识,消除不必要的误解。
环保部门可以以资金补助或排污费反纳的形式,另外。对村搞环保宣传活动或环保建设项目及企业对治理设施进行的整改,提供资金上的支持,但必须专款专用,以达到对基层和企业“服务、支持、指导”工作方针。
树立环保新形象7.加强我局与村委、公司、企业的联系。
以此突出环保工作的重要性,局与村镇可采取以下沟通形式:1咨询电话(2联谊会(3专业培训(4业务往来(5执法检查等。为村镇环境管理的顺利开展创造有利条件。
提高农民积极性8.建设 。
并提出“保 ”口号,目前市政府已在 镇划出了果林保护区。但由于大气、水源、酸雨的长期污染、果树老化等原因,果树连年失收,种果树没有经济效益,甚至亏本,农民对“保 ”积极性并不高,许多人宁愿外出打工赚钱。因此对如何既“保 ”又“保饭碗”这很值得决策者们深思,如果只是保住一个有病的肺,没用的因此有人提出应该是建设 ”而不是保 ”希望政府能加大资金和技术投入,改善保护区周边环境,整治工业污染,鼓励农民更新树种,改造老树,引进先进的管理技术,提高经济效益,农民才有积极性, 才更加美丽。
9大力发展绿色旅游业
拥有众多文物胜迹, 镇历史悠久。如:七星岗的古海岸遗址、新港东路的琶洲塔、漱珠岗的纯阳观和朝斗台、龙潭村的乐善好施”圣旨石牌坊及纶生白公祠、 村的 、沥窖村的革命烈士卫国尧故居等,自然环境优越,盛产龙眼、黄皮、杨桃、荔枝、木瓜等水果,具有丰富的生态资源,建议充分发掘它潜力,大力发展绿色旅游业,开辟绿色生态一日游,以农业旅游为主,参观史迹、村风民俗等人文景观为辅,集旅游、饮食、休闲于一体,让游人享受田间野趣,体会人与自然和谐共处的生态环境。
第二篇:乡镇环保工作自查报告xxx年,xxx镇在上级党委、政府的关怀和支持下,环境保护工作取得了长足的进步。我们围绕从源头抓起,从基础抓起,严格控制,重点治理,全面达标的总体要求,着力抓好社区环境、生态环境和企业环境建设,不断改善生态环境、人居环境、经济发展环境,全镇环保工作取得了一定成绩,为加快全镇经济和各项社会事业发展做出了应有的贡献。现将xxx年全镇环保工作自查报告如下:
一、领导重视,目标明确
xxx年,我镇积极响应县委、县政府提出的建设“一库碧水,两岸青山”、“秀美、开放、和谐”的三峡门户的口号,以环境保护法及国家相关法律为准绳,以高质量完成县委、县政府下达的环境保护任务为目标,将环境保护及污染治理工作摆上重要位置。镇党委、政府高度重视环保工作,专门成立了环境保护领导小组,由镇长任组长,分管副镇长任副组长,各相关负责人为小组成员。环保小组坚持实行目标管理,狠抓落实,分别与有关负责人签订了目标责任状,实行一级抓一级,级级负责制。通过加强领导,明确职责,严格考核,促进了环保各项工作的有序开展。
二、加强宣传,齐抓共管
xxx年xxx镇举办了首届长江三峡(奉节)国际低空跳伞节,我镇以这次盛会为契机,广泛开展环保宣传,提升居民环保意识。我镇充分利用国际低空跳伞节所创造的良好的舆论氛围,利用电视、报纸、宣传栏等多种形式宣传国家环保法律法规,充分传达县委县、政府环保工作要求,一方面为国际低空跳伞节创造了良好的环境,提高了我镇甚至我县的环保形象,另一方面也提高了我镇居民支持环保、参与环保的意识。我镇还开展了形式多样、贴近生活实际的环保活动,如散发传单、现场讲解、随机抽查等。通过我镇的积极工作,初步形成了政府主导、居民参与的齐抓共管的局面。
三、创新机制,健全网络,提升环境管理水平
我镇在坚持常规性环境管理的基础上,采取了一系列有效措施加强环境管理工作。对于重点环保区域,我镇实行领导挂钩负责制。林业、绿化、环境监测、综合治理等各方面都有分管领导全权负责,谁分管,谁负责,并将环保工作作为年终考核的重要指标。环卫工作人员实行包场包干责任制,每个环保工作人员具体负责一片区域,各区域出现的问题,由环保人员作为直接责任人,责令整改。我镇还聘请群众担任义务环保监督员,监督场镇、社区、各村的环保状况。通过这些新的机制,我镇初步形成了镇党委、政府主管,分管领导负责,环保人员和各村两委负责人具体管理,群众监督的环保网络,提升了环保效率和水平。
四、采取措施,突出重点,环境建设和企业污染治理取得明显成效
(一)我镇加大力度保护关系到广大人民群众基本生产生活所需的基础设施。我镇将人民群众的身体健康作为环保的重要目标,对饮用水源的保护加大了力度,全年无一例饮用水不安全事件。对于饮用水源的保护,镇政府采取从严控制、谨慎采用的原则,保证了水源清洁无污染,对于可能对饮用水源造成危害的污染源,镇党委、政府以保护优先的原则进行处理,关停、取缔污染源。为了能适时掌控水质条件,镇环卫部门定期、不定期的对水源进行抽查,确保水源安全。
(二)我镇充分利用各种途径,为居民创造宜居条件。我镇今年开展了大规模的环境治理和城镇美化工作。我镇制定了详细的环境整治计划,准备利用今年底到明年初的时间,完善场镇绿化,街道的园林化建设。我镇还与各社区、学校、驻镇单位协调互动,形成合力,全方位打造宜居城镇、绿色城镇、生态城镇。今年,我镇20万吨垃圾处理厂的选址规划工作也已完成,预计投产后我镇及附近乡镇生活垃圾都能得到规范无害化处理。
(三)我镇采取措施,鼓励引导环保产业。我镇积极鼓励环保产业的发展,大力推进无公害农业的发展。xxx年,我镇生态农业取得长足进步,无公害蔬菜基地、肉兔养殖基地、生猪养殖基地、烟叶基地、高山药材种植基地发展壮大,旅游业、服务业等无污染,能耗小的第三产业蓬勃发展,成为了我镇的支柱产业。香港中轩集团投资建设的魔芋加工企业也已动工。环保农业、第三产业、农产品加工业等产业的发展,为我镇生态经济发展奠定了基础。
(四)建立环保专业队伍,提升环保专业水平。我镇今年组建了新的环卫所,配备了垃圾车等专用设备,配齐了环保人员,选举产生了环卫所负责人,建立了环卫工作制度。环卫部门每天必须对场镇进行一次垃圾打扫、清运。
(五)严格控制建筑、交通等重点领域环境污染。建筑、交通领域是环保工作的重点,也是难点。违章建筑、违规搭建、建筑施工及拆除等都容易引起环境问题。今年我镇利用天坑跳伞节的机会,集中整治了建筑领域的环境问题。对于违章、违规建筑,环卫所进行调查评估,造成环境问题的,严格按照规范,责令整改。建筑施工的材料乱堆乱放、扬尘等问题,镇政府领导也多次奔赴现场,进行批评教育,限期整改。交通领域也是环保的重头戏之一,粉尘、乱停乱放等严重影响了市容市貌。对此,我镇利用街道行道树对粉尘进行了隔离。今年,我镇将xxx客运站进行了扩容,工程完工后,所有车辆必须归位,车辆乱停乱放的想象得到了一定遏制。
五、我镇环保工作仍然存在的问题
虽然我镇的环保工作取得了很大进步,但仍然存在一些问题,需要我们再接再厉,加以解决:
首先是区间客运小面包车占道比较严重,这一方面是司机为了抢客而忽视了环保规则;另一方面也是因为我镇也缺乏一个面包车停车场。其次是农村部分地区缺乏安全的人畜饮用水。最后是有一部分不发分子利用护林人员人手少,时间紧的空子,滥砍滥伐森林资源。
第三篇:环保宣教工作方案今年是我局创建国家有机食品基地县,开创环保工作新局面的关键一年。因此,宣传工作必须主动发挥先行官的作用,根据局工作安排,及时搞好宣传发动工作。特制定环保宣教工作方案如下:s0100
一、指导思想
紧紧围绕创建国家有机食品基地县主题,结合其他环保中心工作,认真组织环保宣教活动,积极开展对外宣传,普及环保法律法规知识和环保科普知识,提升环保部门形象,提高社会公众环保意识,营造全县上下共同关注环保、参与环保的浓热氛围。
二、工作内容及步骤
今年环保宣传主要分三大块进行:
(一)、创建有机食品基地县宣传
1、内容:盘锦市考察学习情况、创建动员大会情况、创建计划组织落实完成情况、创建典型报道、有机招商推介情况、国家环保局调研验收情况以及有机食品相关知识
2、方式:①邀请《中国环境报》》《新华日报》》《扬州日报》、省环保宣教中心等县外媒体对创建动员情况、有机招商推介情况、国家环保局调研验收情况进行专题报道。②县电视台和《今日宝应》进行全程跟踪报道,并请县电视台制作创建有机食品基地县专题片。③利用乡镇宣传橱窗,有线广播和社区市民学校、宣传栏等宣传阵地,定期宣传有机食品知识及创建情况,营造大众参与氛围。④邀请国家有机食品发展中心和省环保厅专家来我县开设有机食品知识专题讲座。⑤充分发挥《宝应环保》公众网站的作用,及时传递国家、盛市环保政策动态,报道全县环保工作信息。
3、时间:根据《创建有机食品基地县方案》安排,由自然保护科和法制宣教科组织实施。
(二)、环境管理工作宣传
1、内容:项目建设服务情况、环保执法情况、环保目标责任状落实完成情况、全县环境质量状况、《排污许可证》执行管理情况、企业环境行为信息公开化执行评定情况、医疗废水废弃物治理运行情况、绿色学校和绿色社区创建情况、优化经济发展环境措施落实情况、环保法律法规知识、环保科普知识。
2、方式:请县电视台和《今日宝应》及时宣传报道,并分别制作和刊登项目建设服务、环保行政执法两个专题报道。
3、时间:根据全年工作计划安排,各相关科室及时提供相关情况,由法制宣教科与媒体对接实施。
(三)、环保宣教活动
1、结合“6.5”世界环境日等重大节日,采用街头现场咨询、宣传展牌、横幅标语、散发宣传材料、电视字幕讲话等形式进行集中宣传。
2、与组织部联系,在党政干部培训班开设环保知识讲座。
3、与宣传部和有关乡镇联系,组织一次环保知识竞赛活动,并在农村党员干部冬训班上开设环保讲座。
4、发挥乡镇环保助理作用,分别在各乡镇组织一次企业人负责环保培训。
5、与教育局联合开展环境教育,举办一期暑期环境教育骨干教师培训班、组织一次”6·5”世界环境日学生环保征文。
6、与安宜镇联系,在社区市民学校开设环保知识讲座。
三、组织与实施
1、上半年主要抓好三项工作:一是紧紧围绕创建”有机食品基地县”大力开展宣传活动,请相关媒体跟踪报道并制作专题片,在全县范围内进一步掀起”创建热”。二是继续抓好学生的渗透教育,开展”绿色学校”活动评估,在5、6月份完成中学生环保征文和相关部门的环保知识竞赛活动。三是和县电视台联合制作“为项目建设服务”的专题,全面反映我局为经济建设服务的精神风貌。下半年,重点抓好管理和各类培训工作,并结合”最佳执法大队”的评比工作,制作一部“环保行政执法”专题片,重点突出监察大队的日常工作,同时和相关部门搞好各类培训工作。
2、全局工作人员要高度重视宣传工作,要把宣传环保当作己任,对外报道人人有责,要本着求真务实的工作精神,积极出主意、想办法,通过一切渠道宣传环保形象,提高环保位置。
3、法宣科是宣教工作的职能部门和主力军,要恪尽职守,主动和其他科室加强联系,掌握全局动态信息,积极配合他们做好信息的收集、整理,并及时反馈给相关媒体。
4、把好稿件的质量关,尤其是典型稿件,要不厌其烦的反复修改,精斟细酌,提炼精华,提高命中率,力争做到一投必登。
5、耍争取外援,主动和省厅宣教中心及相关新闻媒体加强联系,主动上门请教,虚心学习,并适时请新闻界朋友来宝指导,使我县的环保之花越开越艳。
第四篇:镇201*年环保工作自查报告201*年,我们围绕从源头抓起,从基础抓起,严格控制,重点治理,全面达标的总体要求,着力抓好社区环境、生态环境和企业环境建设,不断改善生态环境、人居环境、经济发展,全镇环保工作取得一定成绩,为加快全镇经济和各项社会事业发展做出了应有的贡献。现将xx年全镇环保工作自查如下:
一、统一思想,提高认识
针对少数人一味追求经济效益,忽视社会效益,只讲经济发展,不讲环境污染的危害性。我镇坚持通过宣传发动,统一大家的思想认识,教育引导广大干部群众正确分析改革开放经济发展的形势,充分认识当前一些地区环境造成的危害,务必抓好环保工作,实现环境保护和经济建设的同步,协调发展。一是召开会议进行宣传,镇党委召开了党政联席会议,在分析我镇环境保护工作现状的同时,认真学习有关环境保护的法律法规,政策文件,增强大家的环保意识。在此基础上,召开了全镇各村(居)委会(更多请搜索:www.bsmz.net【公文素材库范文网】
xx年来,我镇在环境保护工作方面作出了较大的努力,并取得一定的实效,但是我们也清楚地认识到,我们的工作正处在起步阶段,还有许多不足之处有待今后工作中加以解决,尤其是社区卫生环境,重点企业的排污等方面的问题,有可能出现反弹现象。因此,我们将进一步加强组织领导,加强各项措施的落实。围绕全镇环保工作与经济、社会事业协调发展全面推进,不断开创我镇环保工作新局面。
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