婚龄十八岁提案民意调查报告
日前，全国人大代表、惠州市科协主席黄细花在提案中建议：降低法定结婚年龄至18周岁，认为“男不得早于22周岁，女不得早于20周岁”这个法定婚龄导致了“剩男剩女”、高龄产妇、未婚同居等现象不断增多。并提出，这种现象在广大农村普遍存在。降低法定婚龄，有利于保护普遍存在低龄事实婚姻一族的合法权益，有利于社会和谐稳定。这一提案引起了舆论热潮，为了解不同学识、地域、年龄的民众对“婚龄降至18岁”的看法，向人民代表大会、国家政府更好地履行民意提供决策参考，我们新闻专业一行人于201*年4月上、中旬开展了“婚龄十八岁提案民意调查”活动。
本次调查报告采取问卷直接面访、网络投票和电话连线的方式进行。调查对象为本市常驻居民和外来人口及部分网民。其中又根据教育程度、年龄、社会地位进行划分，分别予以研究。
一、 公众对此提案的态度
1、 八成大学生反对降低法定结婚年龄
据对***、河北政法大学、河北师范大学、体育学院、石家庄铁道大学的100位在校大学生的调查问卷显示，78.3%的人表示反对降低法定结婚年龄；92%的人表示即便法定年龄降至18岁，自己也不会去结婚，仅有12.4%的人表示同意。反对此提案的同学表示，18岁结婚缺乏经济基础，且生理、心理不成熟一部分表示正忙于学业，会影响学习，还有部分人看重感情基础。
2、46.15%的受访网民认为18岁无法承担家庭责任。
通过在201*年4月16日从“你支持把婚龄降至十八岁吗”等几个方面在全国范围内对1064位受访者进行了网络问卷调查。受访者年龄，性别等比例基本与互联网人群分不相同。
42.9%的受访者支持此提案，认为其有利于社会和谐稳定以及优生优育，其中25—29岁、男性受访者所占比例较高；45.1%的受访者反对此提案，认为十八岁心智尚不成熟，无法承担一个家庭的责任，其中40-44岁、男性受访者所占的比例较高；11.91%的受访者认为说不好，其中20-24岁、女性受访者所占比例较高。
此外，在"您多少岁结婚或打算多少岁结婚"的调查中，选择"18-20岁"以及"21-23岁"的网友各占15.4%和15.8%，占总投票人数的31.2%；而选择"24-26岁"及"27-29岁"的网友则占到了53.4%。综观整个调查数据，选择"24岁以后结婚"或"打算24岁以后的结婚"的网友占到了63%。
3、大部分学生家长担心提案通过会影响学生学业。
据对***附属中学30为学生家长的街头面访，以及我校30位学生家长的电话访问得出的调查资料显示，89.2%的城镇学生家长反对这一提案，认为提案通过将破坏教学秩序、荒废孩子学业；51.23%的家长认为早婚会造成婚姻不稳定，进而增加离婚率。
4、不少社会务工青年及农村留守家长看好这一提案。
据对石家庄20位青年务工人员（其中8男12女）、20位外来农民工（其中18男2女）及20位农民家长的调查问卷显示，56.75%的人认为这一提案有必要，其中农村留守家长所占比例较高；约43%的人认为无所谓或没有必要；15.3%的青年存在婚前同居现象。大部分支持者认为，早婚可满足老人迫切“抱孙子”的愿望，且可增强青年的责任心。
二、 提案可行性及其利弊探究
1、可行性探究
我国过去的婚齡是比较低的，像唐、宋朝规定的是男15岁、女13岁。新中国成立后，1950年婚姻法规定的婚齡是也只是男20岁、女18岁，但是1980年的婚姻法就提高为男22岁、女20岁，2001年修改时仍维持了这个高位，在世界各国来看这是最高的。婚齡提高的原因就在于当时我国人口增长过快，而提高婚齡是控制人口数量与增长的有效途径。的确，从实施的效果上看，较高的婚齡对于我国实现该目的起到了非常重要的作用，具有一定的科学性，但是，30年过去了，现在将法定结婚年龄降至18周岁，并非没有根据和其合理性。
确定婚齡时必须考虑到人的生理、心理发育等自然因素和经济、宗教、民族习惯等社会因素。一般而言，女子14岁、男子16岁左右就已发育成熟，开始具有生育能力，就具备了结婚的自然基础。事实上其它国家的婚齡也就在15-18岁之间。像丹麦、芬兰、波兰是男21岁、女18岁；瑞士、越南是男20岁、女18岁；德国、意大利是男女均18岁；日本和韩国是男18岁女16岁；菲律宾是男16岁，女只有14岁，明显比我国的要低。当然，我国由于抑制人口增长的考虑，婚齡不可能太低，但也没有必要这么高。
降低法定婚龄到18岁，不仅与世界其它国家相一致，而且在法理上说，也是符合的。按照民法规定，年满18周岁即为成年人，是完全民事行为能力的人，享有完全的民事权利，也就有结婚的权利。
进一步讲，婚齡只是结婚的最低年龄，是结婚的门槛而已，结婚作为人的一项权利，到了18岁并不是必须要行使的，可以结婚，也可以不结婚。从世界各国包括中国来看，实际的结婚年龄大多在法定婚齡的基础上延迟了7——10年，为25——29岁之间，并不是我们所想当然认为的18岁。因此，降低法定婚齡只是增加了结婚的机率和人口增加的可能性，并不必然导致我国计划生育政策的失败和人口数量的过快上升。因为经过这么多年的宣传教育，计划生育政策深入人心，得到了严格的执行。而且，在高生活成本、高压力下，人们即使有生育的机会未必就有生育的决心和行动。
再者，我国是一个有着早婚早育传统且农村人口众多的国家，而我国婚姻法规定的结婚条件之一是男女双方必须达到法定婚齡，否则就是无效婚姻。如果我们站在城市的角度看，现有的法定婚龄修改不修改关系不是很大，反正也不会这么早结婚。但如果站在农村的现实来看，从保护农村的一些弱者来说，显然是有意义的。这也是正视现实之举。因此，过高的婚齡必然会把一部分适婚青年挡在合法婚姻之外。有些人或虚报年龄骗取结婚证，或“未婚同居”不要结婚证。降低法定婚龄到18岁，给他们一张婚姻“通行证”有利于保护社会上事实存在的“无效”或所谓的低龄“事实婚姻”一族的合法权益。
2、 婚龄降至18岁利弊分析
利处：
生理学、社会学和犯罪学都支持降低法定婚龄。从人体生理发展规律来看，女子在14岁、男子在16岁时就已经发育成熟，具有生育的能力，可以过婚姻生活了。但是，根据《婚姻法》现有规定，青少年从性成熟到法定结婚年龄之间有6年的空当。而禁欲生活过长，对身体并无好处，更可能导致自慰、性压抑、心理扭曲等症状。
另外，目前我国青少年的初次遗精和初潮年龄已提前至11岁到13岁，较以往提前3年到4年，初遗和初潮的出现说明男子开始有性冲动，女性具备生育能力。而我国男女青少年从性成熟到法定婚龄相距太长，由于生理年龄的提前，难以抵御性的诱惑，艾滋病、性病的传播更容易在年轻人中流行。此外，司法统计的数据显示，十五六岁少年犯罪案件占青少年犯罪案件总数的70%以上，其中不少就是强奸等性犯罪。
再者，降低法定婚龄或有利于保护妇女儿童的身体健康。站在城市的角度来看，现有法定婚龄修改不修改，关系都不是很大，因为城市里的青年男女们通常不会早婚。但如果站在农村的现实来看，显然是有意义的。农村女孩一般18岁之前几乎都订婚、已婚、甚至已经有了孩子，只是等到法定年龄一到，到婚姻机关补办登记手续，拿结婚证书。从实际效果来说，法律允许18岁结婚不仅不会影响到计划生育这项国策，反而有利于保护妇女儿童的身体健康，有利于优生尤其是优育方面的工作。
弊端:
从心理学、机体机能学的角度来讲，生长到18岁的男孩女孩们，虽然在机体机能上已经成人，具有了却婚生存的基本条件,但生理成熟并不代表心智成熟.结婚是两个心智成熟的成年人对生存形式的挑选，婚姻是责任担当的理性状况，婚姻中还涵盖各自的家人、朋友等，涵盖适合相异的生存习性、处事方式等，需求心智成熟的男性和女性双边来打理；假如机体机能上已经长大成人，但心智不了熟的两私人结了婚，有可能会形成众多冲突和矛盾而造成不幸运福，因此使离异率增加。
假如事业尚未成，思想幼稚，对结婚的定位错误，当面临来自己庭的事实压力时，这些个结婚中的人不一定有有经验去面临和解决，离异有可能就是一个“天然”的最后结果，这无形之中也祸害了下一代，影响社会形态配合得当。将法定婚配岁数降至18岁，有帮助有弊，它本身合乎每私人的机体机能生长规律，解决了一点事实的社会形态问题，不过结婚的福祉和牢稳也是应思索问题的因素，应当以每个个体不一样的实际事情状况客观思索问题。
三、 结论
法定结婚年龄究竟是否有必要降至18周岁？从此次调查结果可以看出，持赞成与反对态度的两大阵营实力不相上下。大部分支持者与黄细花代表的说法基本一致，认为此举可以维护农村地区早婚妇女的合法权益，保护低龄事实婚姻一族；降低婚龄有利于缓解“剩男剩女”现象；有利于优生优育；有利于缓解现下“事实婚姻”与合法婚姻之间的矛盾，保证社会和谐稳定；其中，以农村户口人员居多。
相比之下，反对者理由更为多样化，大致可总结为以下几种意见。第一，过早结婚影响个人发展。第二，无形中加重了家庭负担。第三，过早结婚会提高离婚率，影响社会稳定。第四，降低法定婚龄势必会带来人口增长率的上升，中国人口现状依然严峻，应从大局出发，继续提倡晚婚晚育。
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