赴广东自由贸易试验区调研心得
从4月17日至19日,海南党政考察第一团在**书记亲自带领下,赶赴广东自由贸易试验区的广州南沙新区片区、深圳前海蛇口片区、珠海横琴新区片区进行专项考察调研学习。现结合部门实际谈三点体会。
一、查找差距、学习经验
一是广东省、广州市、深圳市委和南沙新区领导班子大局意识强、政治站位高,善于以全国和世界的眼光找准自贸区的战略定位,以国际化的标准推动自贸区的建设发展。比如,如李希书记把习总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上发表的重要讲话和中央国务院出台的12号文件逐条学习,结合全国“两会”期间习总书记参加广东代表团讲话精神逐条对照,有针对性地研究方针政策,十分值得学习。广州市领导对企业的“亲商”态度深深地感染我。如,在今年亚洲博鳌论坛年会期间,我亲眼看到任学锋书记主动会见企业家,与企业家互换名片留微信,积极主动态度和作风也是很值得我们学习。
二是做好顶层设计,规划融合发展,不但有力指导自贸区当前的发展,还为未来复制推广经验、辐射广东留下了很多伏笔,推动自贸区引领带动全省的改革开放。这次考察,看到广东自由贸易试验区的规划做很高水平、很完善,放眼世界,对标国际,充分发挥了规划引领作用。如南沙新区,编制了新区轨道交通线网规划、“一核、四片、二十三组团”产业布局、区块布局、区域高快速路网规划、南沙自贸片区与广州中心城区快速道路交通通道规划、南沙新区控规一张图,等等,谋定而后动,确保发展科学有序。这方面,我们海南要在坚持规划先行,充分发挥“多规合一”成果作用的基础上,严控房地产,围绕十二产业和现代化服务业发展,加快推进相关规划编制,完善全岛产业布局。
三是发扬了敢为人先、敢闯敢试的特区精神,大胆试、大胆闯、自主改。广东大胆试、大胆闯、自主改,形成了一批制度创新成果。如南沙自由贸易区仅在60平方公里、7个区块组成、提出95项试点任务,累计形成376项创新成果,19项在全国复制推广,90项在全省推广,140项在全市推广。“跨境电商监管模式”,“企业专属网业”入选择商务最佳实践案例。
四是立足实际,突出重点,构建现代产业体系和国际航运中心。如抓新兴产业,严把项目关,抓世界500强企业投资项目99个,引进优质总部经济,努力抓创业创新平台。
五是重视人才引进,为自由贸试验区建设提供高端专业人才支撑。这是大家所共识的。这次到腾迅考察,他们人才平均年龄才30岁。广东通过创办特色高校来聚集和培养专业人才、创新人才的做法也是值得我们研究和借鉴的。这次考察的深圳南方科技大学,就是致力于服务创新型国家建设和深圳创新型城市建设。这个学校建立于201*年,目前已经签约引进教师286人,其中90%以上拥有海外工作经验,60%以上具有在世界排名100名大学工作或学习经历,其中包括院士就有20人。
二、善学善谋,敢闯敢干
一是学习广东精神,增强比学赶超意识。要按照**书记在广东考察学习专题座谈会上的要求,全面深入持续地学习习总书记重要讲话精神,深刻领会精髓要义,进一步解放思想、真抓实干、先谋后动,把习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的重要讲话和中央12号文件学深悟透、融会贯通,按程序明确各项任务和工作清单,深入调查研究,结合海南实际,制定具体工作方案,明晰时间表和路线图,分阶段有序有力有效推进各项任务落实。
二是用世界眼光、按国际标准,高水平谋划自由贸易区建设规划。推进海南自由贸易区建设,体现习总书记和党中央对海南极大期,政策支持力度之大、开放程度之大前所未有,对我们来说也是一场新的革命、新的挑战、新的课题。我们要高站位,高标准,以自由贸易区、自由贸易港建设为目标,研究讨论问题,形成顶层设计,谋定后动。
三是结合优势,突出重点,重点突破,总部经济,从海陆空来规划布局,加大对旅游客车运输改革,新能源汽车发展,大力发展分时租赁网约车电招车等交通运输新业态。(请你继续关注公文素材库:WWwww.bsmz.net)
四是通过地方立法权,在体制机制方面,在政策创新方面,敢于突破,为自由贸易区建设提供制度保障。
五是敢于担当,建立容错纠错激励机制,鼓励干部继续发挥敢闯敢试,敢为人先,埋头苦干的特区精神,大胆闯、大胆试、自主改。
六是强化人才保障,大力引进人才。要创新人才工作机制,积极学习深圳前海的用人制度,构建更加开放灵活的人才引进政策,可以采用购买服务方式,实行年薪聘用制度,从国内外是高端专业人才或人才团队。
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