关于全国普通高等学校毕业生就业创业工作电视电话会议精神及贯彻落实措施的情况汇报

5月24日下午，全国普通高等学校毕业生就业创业工作电视电话会召开。会上，宣读了李克强总理重要批示，人社部、教育部安排部署了高校毕业生就业创业工作，安徽省人民政府、吉林大学作经验交流，一位高校毕业生代表作了典型发言，副总理胡春华、孙春兰同志作讲话。现将会议主要精神及贯彻落实措施汇报如下：

一、电视电话会议精神

（一）李克强总理批示。5月22号李克强总理就本次会议作出重要批示。批示的内容是：促进高校毕业生就业创业关系基本民生，也是加快创新型国家建设的重要支撑。今年高校毕业生人数再创新高，达到820万人，促进就业任务更为繁重。各地区、各部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党中央、国务院决策部署，把落实好就业优先战略和积极就业政策放在突出位置，认真细致的做好就业创业服务，大力拓宽就业生就业渠道。进一步深化放管服改革，通过营造更好营商环境，打造大众创业、万众创新升级版，促进新产业、新业态、新动能加快成长，创造更多适应毕业生特点和成才需要的管理型、智能型、技术型、高质量就业岗位，充分释放他们的创新潜能和创造活力。各方面形成合力，千方百计保持高校毕业生就业水平总体稳定，为促进高质量发展和民生改造作出更大贡献。

（二）人社部、教育部工作部署内容。人社部部长张纪南提出：一是着力抓好政策落实；二是着力推动创业引领；三是着力加强服务保障；四是着力强化、全力维护、加大劳动保障监察执法力度；五是着力加大困难帮扶。教育部部长陈宝生提出：一是推进引导高校毕业生面向基层就业；二是加强精准就业服务，广泛运用互联网+就业新模式，推进智慧平台建设，实现人岗精准对接；三是大力推动大学生创新创业；四是推动形成就业与招生、培养联动机制。

（三）胡春华副总理讲话精神。他要求：一是认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神，切实做好高校毕业生就业创业工作。二是要充分认识当前高校毕业生就业形势的复杂性。青年就业压力始终不减，失业水平有所升高；慢就业现象有所增多，青年劳动力参与率下降；市场秩序不够规范，影响了高校毕业生就业。三是抓住主要矛盾，着力做好今年的重点工作。要大力发展有利于吸纳就业的产业；落实好支持高校毕业生就业创业的各项政策措施；推进人力资源市场建设，营造良好的就业环境；加强和改进服务，提高高校毕业生就业创业的能力。四是明确任务分工，狠抓工作落实。

（四）孙春兰副总理讲话精神。她强调： 一是提高政治站位，切实增强做好高校毕业生就业创业工作的责任感、使命感。我国经济运行延续了稳中向好的态势，新产业成长和传统产业转型升级的态势良好，大众创业、万众创新蓬勃新起，就业工作基础更加扎实，为做好今年高校毕业生就业创业工作，提供了诸多有利条件。同时全社会就业压力依然较大，招工难与就业难叠加的结构性矛盾仍未缓解，有业不就与无业可就的现象并存，毕业生下不去、留不住的问题还没有根本改观，毕业生就业面临的就业形势十分复杂。二是聚焦重点领域，引导高校毕业生到祖国最需要的地方建功立业。引导毕业生到基层一线发光发热；推动毕业生在服务国家发展战略中大显身手；鼓励毕业生到人民军队大熔炉锻炼成长；促进毕业生为民生改善贡献才智；支持高校毕业生在创新创业中成就梦想。三是抓住关键环节，扎扎实实做好今年高校毕业生就业创业工作。各级党委和政府要落实好促进就业创业的政策措施，努力营造良好环境；毕业生就业工作部门要优化服务，做好促进毕业生就业市场的供需类别；教育系统要深化教育改革，不断提升人才培养与经济社会发展的契合度。

二、贯彻落实措施

（一）做好就业引导工作。一是引导高校毕业生树立正确的就业观念。紧抓6月至10月高校毕业生离校求职的关键时期，大力开展就业指导，通过就业形势宣讲、就业政策咨询等活动，帮助高校毕业生熟悉就业政策，理性看待就业形式，合理调整就业预期，树立正确的择业就业观念。二是鼓励高校毕业生到基层工作。围绕大扶贫战略行动，鼓励高校毕业生特别是农村建档立卡贫困大学生到集中连片特困地区和脱贫攻坚主战场工作。继续开展好“三支一扶”、“特岗教师”等基层项目的招募工作，根据基层人才需求，做好岗位设计和成长培育工作。贫困县各乡镇所属乡镇机关及事业单位拿出一定比例的招录名额定向招录本县户籍（生源）的高校毕业生。三是鼓励高校毕业生到中小微企业工作。通过落实企业吸纳应届高校毕业生就业社保补贴、吸纳应届高校毕业生就业奖励等积极的就业政策，鼓励民营经济发挥吸纳就业的主渠道作用，积极吸纳高校毕业生就业。综合运用财政、金融等政策，加大对中小微企业支持力度，重点支持就业扶贫带动显著、创新创业示范性强、市场前景好的中小微企业项目，加大市场吸纳高校毕业生就业的能力。四是鼓励大学生参军入伍。强化思想上的教育引导，对毕业生、在校生、大学新生等不同群体开展针对性的宣传动员。进一步优化征兵工作流程，完善高校学生参军入伍优惠政策，鼓励高校毕业生在部队长期服役，视部队服役经历为基层工作经历。

（二）做好就业服务保障工作。一是强化部门协作，人社、教育、高校等部门做好高校毕业生信息的交换，对离校未就业高校毕业生进行跟踪服务，根据毕业生需求，加强服务的针对性和多样性。二是加密就业服务专项活动，丰富开展民营企业招聘周、高校毕业生就业创业服务月内容，搭建好供需平台，更好促进人岗匹配。三是积极主动开展就业见习工作，加强与见习生留用率较高的企事业单位之间的联系，按规定对就业见习补助予以足额保障，认真贯彻落实就业见习这一就业帮扶托底政策。

（三）做好扶持高校毕业生自主创业带动就业工作。一是扎实推进高校毕业生就业创业促进计划，落实高校毕业生自主创业补贴、创业场所租赁补贴、创业担保贷款及贴息等扶持政策，扶持、鼓励高校毕业自主创业带动就业；二是优化创业环境，加强创业孵化园建设力度，完善园区管理，降低入园门槛，为高校毕业生自主创业提供平台；三是继续开展好“送培训进校园”活动，强化大学生创业指导和培训，结合我州两所高校课程安排，合理安排创业培训，激发高校毕业创业热情，提升创业技能，提高创业成功率。

（四）做好就业权益保障工作。加强人力资源市场监管，严厉查处虚假招聘、违规收费、“黑中介”等违规违法行为，规范人力资源市场秩序。加大就业权益保护宣传，增强毕业生风险防范意识和自我保护意识。

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