全面深化改革、全面依法治区工作情况报告
201*年,我区坚决贯彻执行中央、省委和市委全面深化改革各项决策部署,坚持战略导向、问题导向、民生导向,推出了一系列精准对接发展所需、基层所盼、民心所向的改革法治举措,为“坚持红色传承,推动绿色发展,奋力打造西部内陆开放新高地,当好中部跨越排头兵”注入了强大动力和提供了坚实保障。现将201*年度全面深化改革、全面依法治区工作情况通报如下:
一、以责任清单为重点,抓改革任务清单
区委坚决贯彻落实上级改革部署,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,加强组织领导,周密部署安排,突出重点,狠抓落实。一是专题研究部署。及时召开领导小组会议传达学习中央、省委、市委有关会议精神并研究贯彻落实措施,听取改革工作推进情况,安排部署改革工作任务。区委常委会先后8次专题研究部署全面深化改革工作,审议出台了涉及改革文件32件。二是细化明确责任。完善《区委全面深化改革领导小组专项小组201*-2020年改革任务清单》,制定《区委全面深化改革领导小组201*年工作要点》,逐项分解我区承接中央、省、市改革重要任务132项,明确责任主体和责任人,各项改革有序推进,全部完成预定目标。三是集中专项督导。各专项小组组长定期集中督导检查下属各专题组工作推进情况,研究改进工作,切实解决问题,改革任务真正落实。
二、以目标考核为重点,抓改革责任落实
推进改革,关键在人,核心在“关键少数”,围绕怎样激发党员干部,特别是党员领导干部干事创业积极性、主动性和创造性。一是调整考核主体。制定《201*年度各单位(部门)党政主要领导考核评价的实施意见》,将原来对单位的考核调整为对单位主要负责人的考核,促使单位主要负责人将更多精力投入到抓落实上。二是提高考核比重。在年度综合目标考核中,增加了依法治区考核项目,提高了全面深化改革考核比重,两项百分制占比党群部门25分,政府工作部门6分,镇街10分。三是强化督查推进。以责任清单为抓手,不定期开展改革事项落实情况督查,并列入台账,纳入目标考核。
三、以供给侧改革为重点,抓产业结构调整
立足红花岗区发展进入以城市经济为重点的新阶段区情实际和一产小、二产弱、三产不优,产业结构不合理的主要矛盾,坚持以推进供给侧结构性改革为主线,大力发展实体经济,持续推进一二三产转型升级。一是以打造生态文明试验示范区为抓手,大力发展生态富民产业。坚持在保护中开发、在开发中保护,统筹推进生态保护、生态整治、生态产业和脱贫攻坚,建成无公害菜园3万亩、精品果园1.8万亩。二是以打造高新技术产业集聚区为抓手,大力推进工业转型。建成投产8家新能源汽车核心企业、38家二级配套企业,实现整车制造企业下线,获省政府批复并挂牌遵义高新技术产业开发区。三是以打造现代山水园林都市区为抓手,大力推进消费升级。培育形成万里路、南宫山、东欣大道等新商圈,开业运营了一批大型综合市场、专业市场、购物商场和物流园区,社会消费品零售总额突破200亿元,货运周转量增长40%以上。
四、以城市建管为重点,抓改革补短板
依托“发展进入以城市经济为重点的新阶段”基本判断,以打造“安全稳定、秩序规范、方便舒适、生态优美、文明和谐”城市环境为目标,全力补齐“宜居城市”短板。一是创新城市管理体制机制。制定《关于进一步加强城市管理服务的意见》《关于进一步加强城市社区建设的意见》,以明确“区、街(镇)、社区”三级城市管理服务职能为核心,以重心下移、属地管理为重点,有序下放相关职能,探索建立区级统筹、街(镇)管理、社区服务的“三位一体”城市管理服务体制。二是积极推进棚户区改造。抢抓国家“城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设三年计划”机遇,争取棚改实施指标23493户,完成1.7万户房屋征收,拆除城市老旧危楼9.7万平方米,应急搬迁1487户,拆除“两违”建筑60余万平方米。与此同时,结合化解房地产库存,创新提出建购并举解决政府性工程还房问题,购置商品房44万平方米用于还房安置。三是提速交通动脉。忠庄立交、万里路下拉槽等建成通车,37条小微循环全面完工,凤新快线兑付拆迁补偿23亿元,完成83%的房屋征收,拆除房屋8.8万平方米。城区交通的“主动脉”和“微循环”得到有效改善。
五、以饮用水源保护为重点,抓生态文明改革
坚持把水源地保护作为生态建设的首要任务,整体打造海龙水库生态保护系统。一是实施饮用水源综合保护和河道治理工程,建成12公里水库硬隔离设施和3个集镇污水处理厂,治理河段5公里,集中式饮用水源水质100%稳定达标,城镇污水处理率提高到97%,集中式饮用水源水质100%稳定达标。二是全面推进月月造林,带头植树造林,新增绿化造林1万亩,封山育林5.08万亩,人工造林3.22万亩,全区森林覆盖率达到43.3%。三是打造“山水池岭”城市休闲生态景观画廊,完成湘江河景观整治和遵义南收费站等5个园林绿化景观工程,建成4个湿地公园和5个滨河游园。
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