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街道村务公开工作情况汇报

网站:公文素材库 | 时间:2019-05-22 08:49:07 | 移动端:街道村务公开工作情况汇报

第一篇:街道村务公开工作情况汇报

尊敬的各位领导:

首先感谢各位领导今天在百忙之中莅临我街道检查指导村务公开工作,这充分体现了上级领导对***工作的重视和关心。我代表街道党工委、办事处对各位领导来我街道检查指导村务公开工作表示热烈欢迎。下面,我就***街道村务公开工作情况向各位领导做一简要汇报。

在区委、区政府的领导和区纪委监察局、区民政局、农业局的具体指导下,我们以“三个代表”重要思想为指导,把加强农村村务公开作为促进“两区”建设、维护辖区和谐、稳定发展环境的重点工作来抓,进一步健全和完善各项民主管理制度,完善了公开办事制度,保证了群众“依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,对干部实行民主监督”的要求,促进了农村村务公开,有效的促进了和谐村镇建设和农村各项社会事业的协调发展。

一、基本情况

***街道现有4个行政村(即:江*村、***村、南坪村、*家庄村)、4个城市社区。现***街道是由原***街道办事处与***乡在xx年11月合并而来。辖区总面积28平方公里,总人口5569户1.81万人(其中:农业1291户人口4107人)。目前4个行政村全部依法推选产生了村民代表会议,在村民代表中依法产生村务公开监督小组4个,在村务监督小组内依法选举产生民主理财小组4个,设立村务公开栏5个,意见箱4只,进一步落实了财务公开、重大事项一事一议制度、财务报销经村民主理财小组事前审核签字、建立了村级民主议事会制度。通过村务公开和民主管理的推进,基本达到了预期目标。与推进村务公开和民主管理前相比有了明显的进步,受到广大村民的欢迎和支持,到街道上访明显减少,有力的维护了社会稳定。

二、村务公开运行情况

(一)加强组织领导,提高思想认识。

为进一步加强村务公开工作,实现好、维护好、发展好广大群众的根本利益,促进辖区经济社会协调发展,街道指导各村进一步建立健全了组织机构,明确工作职责,提高村务公开和民主管理水平。一是街道成立有办事处主要领导任组长、党工委副书记、纪委书记任副组长、分管领导和街道经贸办、财政所干部及村负责人参加的***街道村务公开领导小组;先后出台了《关于成立沙街村务公开监督小组及进一步加强村务公开和民主管理工作的通知》《关于进一步加强农村基层党风廉政建设的工作安排》《关于加强***街道村级财务管理工作的通知》等一系列工作文件,为“两区”建设营造了安全、稳定的发展环境。二是指导各村“两委会”成员加强反腐倡廉、集体资产管理等法律法规的学习教育,提高其对加强基层村务公开工作的认识,大家逐步意识到村务公开和民主管理是一项事关农村稳定和经济发展的大事,必须持之以恒,常抓不懈。三是通过宣传引导,严格落实村委会和村民代表的依法产生,为推进街道村务公开和民主管理奠定基础,另一方面通过提倡和引导党员依法推选为村民代表,使村民代表充分体现了先进性和民主性。四是及时调整和充实了村务监督和民主理财小组人员,引导其代表村民严格履行职责,依法开展工作。

(二)采取措施,将村务公开任务落到实处。

1、加强居(村)务公开阵地建设。全部做到了“五有”,即:有公开栏、有登记簿、有公开内容、有监督小组、有专人负责。在公开内容上进一步完善。尤其是各村重点把本村的公共经济深入、土地征用、转让、出租收入及其他收入和支出作为村务公开内容的重中之重,及时、准确、全面、真实的予以公开。在公开程序予以有效规范。各村以方便村民群众了解为原则,做到村务公开的方式形式多样,基本做到了“会”、“栏”、“簿”、“箱”齐全。

2、加强基层村务公开的制度建设。一是做到了财务公开内容制度化。各村做到对于法律、政策明确要公开的财务、政务内容坚决公开;凡是政府出台的涉及村集体和村民群众利益的政策、措施必须公开;凡是村民群众关注的政务、财务热点问题必须公开。二是落实公开时间、方式及信息反馈制度。各村都在村委会办公场所和便于村民群众观看的地方设立了村务公开栏。还根据本村实际情况,进一步落实和规范村务公开。坚持了村每月(季度)公开一次,重大事项做到一事一公开;特殊情况随时进行公开。在公开的方式上:基本做到了村固定内容长期公开,全年大事年初公开,财务收支和阶段性工作按季度公开,临时性工作随时公开,热点问题及时公开。在信息反馈上:各村在村办公场所建立村务公开栏的同时,还设立意见箱和举报电话,群众可通过意见箱和电话对基层干部进行提问并提出意见。村干部要及时做答、对群众提出的建议及时纠正。

3、完善了村级财务管理基础资料归档工作。一是各村将需公开的财务、政务内容拟出后,经监督小组和理财小组审核无误及小组负责人签字认可。二是各村对本村公开的所有资料都落实专人进行收集整理、立卷归档、妥善保管,以备检查。

4、建立组织,规范管理。一是建立了村民议事会。各村召开村民代表会议,选出3-7名为人正直、原则性强、群众威望较高的人组成议事会,作为本村的议事机构,变过去由一人或少数人说了算为现在的群众参与、集体决策。二是实行了村帐街统制度。各村对应公开的财务收支情况,每月须报请街道财政所、村民民主理财监督小组将各类凭证进行审查、经手人和本村主要负责人签字、街道财政所审核盖章后,方可进行帐务处理,在村务公开栏中公开,以确保财务公开的真实性。

三、取得的主要成效和体会

通过开展村务公开活动,基本达到了预期目标,受到广大村民的欢迎和支持,到街道上访人次明显减少,可以说是“党群干群关系改善了,干部清白了,群众清楚了”,有力的维护了辖区社会(本站向您推荐:www.bsmz.net)稳定。

(一)进一步建立健全了监督工作机制。

街道指导各村进一步建立健全组织机构,明确了工作职责,提高基层村务公开工作水平。一是引导各村级组织和广大群众逐步意识到村务公开是一项事关辖区稳定和经济发展的大事,增强了干部推进村务公开的自觉性,调动了广大群众参与此项工作的积极性和主动性。二是通过宣传引导,严格落实村民代表的依法产生,把村民代表作为干群连心的纽带和桥梁,事前与代表商量,事中请代表监督,事后公开透明。使群众对干部由误解变为理解,由怀疑变为信任,增强了村级领导班子的凝聚力和感召力,也为推进村务公开奠定了基础。三是重点调整和充实了村务监督和民主理财小组人员,并代表村民严格履行职责,依法开展工作,为干部与群众双向沟通交流提供了平台,增加了村级管理的透明度。四是推进村级事务民主管理。街道党工委、办事处将由区委组织部、民政局、农业局制定的《兰州市安宁区村级组织制度汇编》下发到村,并按要求规范上墙,各村“两委会”在办理村级事务中,都能认真执行各项管理制度,坚持做到群众要求的积极做,群众同意的认真办,群众想不通的缓办,群众不同意的坚持不办,保证了村民的知情权、决策权、参与权和监督权,也强化了村级组织依法按章治理村务能力。

(二)强化“三项措施”,促进了村务公开

一是积极推进廉政文化进农村。由街道纪委牵头,民政办、党政办等部门配合,通过办好村务公开栏、举办警示教育电教片展播、书写廉政书法作品等形式,深入开展廉政文化进农村活动,引导村级组织干部树立正确的世界观、人生观、价值观。二是加强廉政教育培训。结合“两区”建设任务和区街中心工作,街道纪检委采取集中培训、参训与自我教育相结合的方式,组织村“两委会”成员50余人,分别进行了业务、理论、廉政建设等知识培训,有效地提高了基层干部的政治素质和工作能力,增强了其遵纪守法意识。三是重点加大涉农案件、农村低保工作反映事项的查处力度。在对村级财务审计监督制度、“两委会”工作报告和民主评议制度、村务、财务公开制度等进一步完善的基础上,实行街道领导包村联系制度,及时发现和解决基层干部中存在的侵害群众利益的问题,以此维护群众合法权益,切实推进了村务监督工作深入开展。

(三)强化监督,促进了村级财务监督体系建设

一是进一步明确了村级财务监督管理职责。抓好年底村干部民主评议、奖惩等新机制的出台;街道纪委加强对推进基层村务公开工作的督促、检查力度;二是以街道财政所、农经办、村级财务指导服务中心为主体,重点开展了村干部任期财务审计工作,杜绝了村级财务管理中以往较常见的所有支出一人说了算,白条、自批、自支及低价私自出租、转让、发包集体所有资产等贪占集体资产,捞取好处等现象,促进了村级财务的规范化建设。三是实行了“村级财务街道代理”制度。规定村级财务开支必须经村民理财小组审核,再经村委会分管财务的负责人签字后,见到村级财务代理室才能审核入账,使村级财务收支全过程都在村民理财小组的掌握和监督之中。村民群众高兴的说:“现在是村里花钱不管钱,街道管钱不花钱,村民享有支配权。”

(四)健全制度,规范了村务公开管理活动。

1、进一步完善了村务公开制度。一是完善了村务公开的内容,避免了群众想知道的,基层干部往往不公开的现象;二是规范了村务公开的形式、时间和基本程序。各村都在便于群众观看的地方设立了村务公开栏。凡是村上重大事项和群众普遍关心的问题,都通过公开栏和会议向村民公开。一般的事项至少每季公开一次,重要事项做到了即时公开、办事过程与结果“双公开”。各村在建立公开栏的同时,都设立了意见箱和举报电话,确保了公开内容真实、程序规范、公开及时。

2、进一步完善了监督管理制度。一是将村务监督制度规范上墙,强化了基层组织依法按章理事能力;二是建立健全了村财务审批制度等财务制度和相关规定。同时为规范和节约村级日常开支,对村干部开支标准进行统一规定;三是重点规范了农村集体财务收支审批程序。所有行政村的财务支出必须经村民主理财小组集体审核同意签字后方可入账。

3、进一步强化了村务管理的监督制约机制。一是成立了由街道纪检委书记任组长的街道村务、财务公

第二篇:村务公开情况汇报

村务公开工作汇报

镇共辖6个管区42个行政村,总人口7万2千余人。几年来,我们严格执行上级有关村务公开内容的指示精神,规范操作,严格纪律,确保了各村按时高质量的完成公开内容。我们党委、政府始终把村务公开作为搞好社会稳定、改善干群关系、提高党的执政能力的大事来抓,通过抓村务公开真正达到了给百姓一个明白,换干部一个清白的目的,公开的同时也显示了我们的村干部都是干事业、以村为家的,是村民信任、支持的干部。近年来满庄镇的经济发展比较快,村组织比较稳定,干群关系比较融洽,人民安居乐业,这一切都得益于村务公开。现重点汇报一下我镇第一季度村务公开及档案整理归档情况:

一、领导的支持、村干部的理解是做好村务公开的前提

我们满庄镇的历届领导都十分重视村务公开工作,孙镇长主持召开村务公开会议,由镇村务公开领导小组成员、管区书记、村支部书记参加,会上孙镇长对这项工作做了具体部署,再次学习了《村务公开量化考核评分办法》,孙镇长作了重点强调,每月的12日为月公开,季度公开为下月的15日公开,讲了村务公开的意义,要求支部书记全力支持配合好会计的公开张榜工作;会后经管站于站长召开了由42名村会计参加的会议,会上对公开的内容、公开的程序、公开中注意的细节等一一作了安排。15日以管区为单位组成6个检查小组,到6个管区对42个村进行了逐一 1

检查。据统计,15日这一天42个村共当场解答村民疑问132例,村民都得到了满意答复,通过检查各村的公开情况基本达到了理想效果。

二、硬件建设、软件管理是做好村务公开的基础

全镇在原来800余平方米公开栏的基础上,又有四个村(西湖、北留、满北、中淳于)翻新加大固定公开栏,使全镇的固定公开栏面积达1000余平方米,且基本都有防雨设施,板面设计比较规范合理,固定公开栏的标准进一步提高。在加强硬件建设的同时,我们狠抓了软件的管理工作。目前,全镇有42个村已实行了双代管工作,对这42个村,要求他们必须严格按照经管站管理情况如实张榜,对不按照经管站审核内容公开的,对会计严肃处理。一般是在公开日的前两天经管站召集42名会计对账审核,看下账手续是否齐备,民主理财程序是否适合,签字手续是否完善,账目管理是否规范。通过强化规范,各村都做到了财务透明。在严格执行村务公开工作的同时并将村务公开档案资料认真逐一整理归档,使村务公开工作更加完善。为更好地做好公开工作,我们统一规范了公开内容,归纳为四大类11项内容:一是公共事务类三项:计策政策及落实情况、救灾救济款发放情况、宅基地审批情况;二是财务收支类三项:财务收支情况、村干部报酬情况、土地征用补偿及分配情况;三是经济发展类三项: 机动地四荒承包情况、村集体债权债务情况、种粮补贴情况;四是农民负担类两项:一事一议筹资情况、其他收费情况。通过规范公开内容,规范了会议制度、规范了村干部的行为。每次的公开日为便于解答

群众的疑问,各村都安排会计等村干部当场解释,并当场记录,在下次的公开中多加注意。同时在公开栏旁边设了意见箱、举报电话,广泛征求意见。

三、加强督导、强化落实是做好村务公开的重要环节

村务公开由政策引导到村干部自觉的过程还需要一些时间,在每次公开前,我们都成立由分工领导任组长,组织、纪委、民政、经管站、财政所、信访办、计生办、农办、土地、建办等部门为成员的督查小组,在各村自查的基础上检查打分,保证了公开不走过场、不搞形式。督导组集中查阅了各村的公开底册,从底册来看,各村的公开达到了真、全、实的目标。每次的公开我们都明确各村书记主任是第一责任人,村会计是直接责任人,公开内容不全是村支部书记或村主任责任的缺一项罚20元,是会计责任的缺一项罚10元。使我镇村务公开工作顺利进行。

以上汇报不当之处,请指正。

镇政府

201*年4月

第三篇:村务公开民主管理工作情况汇报

村务公开民主管理工作情况汇报

(201*年10月25日)

**街道紧靠莱城主城区,区域内有鲁中矿业有限公司、莱城发电厂等国有大中型企业,辖40个行政村(居),农业人口3.1万人。

近年来,在街道党委、办事处的领导下,在区民政部门的直接指导下,我处村务公开工作始终坚持以科学发展观和党的十七大精神为指导,进一步提高认识,加强领导和管理,完善各项村务公开,在全处范围内全面开展村务公开和民主管理工作,加强了农村基层民主建设,保障了村民对村务的民主决策、民主管理和民主监督,有力地推进了我处村民自治,促进了全处各项工作的顺利开展。

一、主要作法

(一)抓龙头,切实做好政务公开工作。

为切实加强对政务公开工作的领导,促进依法行政,提高工作效率,街道办事处了成立政务公开工作领导小组,领导小组下设办公室,保证政务公开工作有人抓、有人管,一级抓一级,层层抓落实。在机关大院设置了政务公开栏,精心设置政务公开栏目,办事处各项重要、重大决策事项全部实行“事前公示制”,主动接受群众监督,提高办事决策透明度,实现办事公开化、管理民主化。

(二)抓规范,提高村务公开工作水平。

规范场所设施方面,各村(居)均在显要位置设立了村(居)公开栏。同时按照料上级统一要求,分门别类设立了党务、村务、财务、计生、重大和其他事项共6个专栏。规范组织方面,各村(居)均成立了领导小组,村民理财小组和村务公开监督小组,有的村还建立了党员议事会、村民议事会。规范制度方面,建立村(居)村务监督、议事和评议干部三项制度,制定了村规民约,并规范上墙,使村级民主管理制度得到不断完善。规范公开内容方面,以群众关心的热点难点问题为公开重点,结合本村实际,做到有侧重、有特点。规范程序方面,公开的程序严格按照“提出、审查、确定、公开”的四个步骤进行。在规范时间上,除群众需要的及时予以公开外,属于日常规范性工作的,每月定期进行公开。

(三)抓重点,突出抓好村级财务公开。

村(居)务公开的重点是财务公开。几年来,我处坚持“村帐街管、两级审核”的做法,将村级各项财务收支工作交由街道经管站代管,从而有效杜绝了以往村(居)财务管理混乱现象,改善了村(居)财务管理,融洽了干群关系。同时,各村均成立了村(居)民主理财小组,成员由群众推举产生。理财小组每月定期召开理财会议,审核报帐员呈送的上个月的所有收支票据,对发现的问题及时提出意见建议。凡涉及计生、征地、救灾救济等款项发放等重大事项,都以公示、通告、通知

等方式及时公开,让群众及时了解,互相转告,促进监督。

(四)抓监督,保证村务公开工作取得实效。

街道办每月都对各村(居)村务公开情况进行检查考评,考评结果在街道政务公开栏内予以公布。对敷衍应付、弄虚作假的,予以通报批评或限期改正;对批评后整改不到位、不见起色的,予以追究纪律责任。

二、主要成效

一是推行村务公开、民主管理后,有效杜绝了村务财务管理“黑洞”,防止个别村干部占用、挥霍集体钱财,大大减少了集体资产流失,增强了群众对村干部的信任感,自推行村务公开后,群众因财务管理问题而上访的事件大大降低。

二是实行村务公开后,干部和群众气顺了、干劲足了,干部把主要精力放在抓经济、干工作上,财务公开给群众一个明白,还干部一个清白。

三是实行村务公开后,集体事务、财务置于群众的监督之下,使干部失去了暗箱操作的空间,产生了“手莫伸、一伸就要被抓”的危机感,从而增强了廉洁自律和为民服务意识,促进了干部队伍作风建设。

三、主要存在问题:

一是公开不够规范。少数村公开不够及时,在公开内容存在避重就轻、避实就虚的行为。有的公开程序未经严格审核,公开透明度不够。

二是有的村公开栏建设较差,平时缺乏管理和维护,有时张贴了与公开内容无关的材料。

三是个别村的村务监督小组、理财小组成员由村干部指定,因而监督作用得不到充分发挥。

四、下一步工作打算

一是继续加强宣传教育,深化对政务、村务公开工作的重要性意义的认识,切实解决基层干部不愿公开、怕公开、假公开等问题,不断提高干部做好事务工作的自觉性和积极性。

二是要层层建立责任制,做到有计划、有检查、有落实,把责任落实情况作为年终考核奖惩干部的重要内容和评先评优的依据。

三是全面建立群众监督、组织监督和社会监督等多层次全方位的监督体系,健全检查汇报和督查反馈制度,及时掌握政务、村务公开工作的进展情况和存在问题,把公开工作坚持不懈地开展下去。

第四篇:村务公开和民主管理工作情况汇报

村务公开和民主管理工作情况汇报

简要汇报四个方面:

一、基本情况

**区辖17个乡(镇),1个经济开发区,1个工业园区,3个街道办事处,252个村,13个社区,1384个村民小组,152个居民小组。总面积1936平方公里,总人口49.31万人,其中城市人口20.79万人。201*年,全区地区生产总值达到53.22亿元,地方财政收入达到1.71亿元,社会消费品零售总额达到22.85亿元,经济综合竞争力位列全省76个县(区)第6位,被评为“浙商省外投资最佳城市”之一,曾三次荣膺“全国双拥模范城”称号。

二、主要做法

近年来,我们坚持把推行村务公开、加强民主管理作为加快农村小康建设的着力点和突破口,加强领导、健全机制、规范运作、力求实效,由群众决策、让群众参与、请群众监督、促经济发展,取得了显著成效,为社会主义新农村建设奠定了坚实的基础,主要做了以下几个方面工作:

(一)加强领导,提高认识

区委、区政府历来高度重视村务公开和民主管理工作,把村务公开和民主管理作为农村改革、发展和稳定的大事来抓,成立了由分管副区长任组长,组织、监察、人事、财政、农牧、民政等部门主要领导组成的村务公开和民主管理工作协调领导小组,建立了相关部门参加的联席会议制度,定期研究解决村务公开民主管理工作中存在的困难和问题;推行了县级领导联系乡镇,成员单位联乡包村,乡镇领导包村联社,村班子成员包社责任制;制定下发了《崆峒区实行村务公开加强民主管理的实施意见》等规范性文件;逐级签订了目标管理责任书,把工作成效作为干部考核、提拔使用以及评先选优的重要依据。在全区形成了区委、区政府宏观抓、业务部门全面抓、相关部门配合抓、乡村两级具体抓的工作合力,确保了村务公开民主管理工作正常开展。

(二)统一思想,强化宣传

采取召开会议、办培训班、开展知识竞赛、印发宣传资料、办黑板报等多种形式,对村务公开民主管理有关法规、文件进行了深入系统的学习和宣传,全区群众受教育面达到了98%以上。举办村务公开民主管理知识竞赛38次;在农广校举办的村干部中专班上增设了村务公开民主管理课程,区委党校举办村干部培训班每期都有村务公开民主管理方面的内容,在“三下乡”、“科普之春”等活动中,有意识的渗透了村务公开民主管理方面的内容,组织乡村社干部和部分群众代表赴山东、河南等地学习了村务公开民主管理经验。通过全方位、多角度的宣传引导,使广大群众深刻认识到:村务公开民主管理不仅是党委政府的事情,更是群众自己的事情,只有积极参与,全面介入,才能把大家的事情办好,保障自己的合法权益。从而极大地调动了干部群众参与村务公开民主管理的积极性,推动了整体工作健康发展。

(三)健全制度,规范运行

坚持把制度建设作为推进村务公开民主管理工作的关键环节。通过建立健全《村民自治章程》、《村民代表大会制度》、《村规民约》等规章制度,从内容、程序、时间上进行严格规定,做到了钱、物、地、人、策“五公开”,内容、程序、形式、时间、档案“五规范”。一是在内容上力求“全”字。把群众最关心的“钱、物、地、人、策”等五个方面作为重点,按内容分为重大事项、财务管理、经营管理、计生管理、政策落实五大类。凡村里的发展规划、公益事业、村民普遍关心的热点、难点问题,涉及村民利益的重要事项,都由村民代表会议讨论,按多数人的意见作出决定。二是在程序上突出“严”字。严格按照统一制定的操作流程公开,由村委会拟定公开内容后,经村监督小组审核,领导小组审查后进行公开,避

免了“花钱做牌子,新鲜一阵子,公开摆样子”的现象。三是在形式上体现“活”字。各乡镇建起了政务公开栏和监督台,各村建起了规格统一的“村务公开栏”,设置了“村务公开意见箱”。同时,采用广播、电视做为补充,多形式向村民公开村级财务和管理方面的内容。四是在运行上保证“常”字。全年大事年初公开,财务收支和阶段性工作季度公开,临时性工作、热点问题随时公开,确保了公开到位、运行正常。五是在效果上注重“实”字。区上和乡镇成立了由纪检、组织、民政等部门组成的村务公开民主管理监察小组,按照村务公开标准及群众反映的问题,深入各村进行督促检查,发现问题及时纠正,对村务公开不规范或违反有关规定的现象进行通报批评。同时,要求每季度组织一次检查,半年开展一次评比,年终进行一次考核,确保了工作效果。

(四)重点突破,确保实效

坚持把促进发展作为推进村务公开民主管理工作的最终目标。一是把村务公开民主管理与村级组织建设相结合。在第六次村委会换届选举中,积极实施“能人战略”,广泛开展“公推直选”和“两推一选”,先后从党员致富带头人和产业大户中选出村支书52名、村主任85名;将村干部报酬与工作业绩挂钩、与村域经济发展挂钩、与考核结果挂钩,由村民民主评议干部,向村民公开考核结果。二是把村务公开民主管理与依法治理相结合。认真落实与农村相关的各项法律法规和政策,保障了群众的合法权益,促进了民主与法制建设的同步推进。目前,全区建成“五好村党支部”82个,社会治安模范村163个,计划生育模范村231个,涌现出遵纪守法光荣户2万多户。三是把村务公开民主管理与解决热点难点问题相结合。针对村务公开民主管理过程中群众提出的问题,村两委班子都要认真研究,想方设法解决,尤其是对于计划生育、粮食直补、退耕还林、宅基地审批、农村低保、集体资产转让等涉及群众切身利益的事项,在办理前广泛征求群众意见,在办理中积极吸纳群众代表参与,在办结后及时向群众公开结果,确保了群众明白,干部清白。四是把村务公开民主管理与加强农村党风廉政建设相结合。实行了乡镇干部驻村定额补贴,伙食自理,凡村里重大活动用餐,必须事先通过村务监督小组审核同意,接受农民群众监督,乡镇财务不再设招待费科目,防止村干部变相报销接待费,村级非生产性开支明显减少。五是把村务公开民主管理与加强农村精神文明建设相结合。由于群众参与广泛、管理民主透明,增强了群众的集体荣誉感和主人翁精神,广大群众主动投工投劳、集资办学、建桥修路、开展活动,积极参与改水改厕、改灶改炕等活动。目前,全区建成“文明村”125个,“十星级文明农户”1201*多户,农村面貌明显改观。

(五)加强监督,严格考核,认真评议

一是加强人大监督。区上和各乡镇人大每年组织人大代表对村务公开和民主管理的情况进行检查,向区政府提出相关的议案、意见和建议,并对议案、意见和建议的办理情况进行检查。二是加强政府监督。区委、区政府有关部门每年至少两次到乡镇和一些重点村,对村务公开和民主管理情况进行检查,发现问题及时纠正,并协助建立健全各项制度。各乡镇也抽调专人巡回检查各村公布情况,对村民委员会的年度工作进行考评。三是加强审计监督。村级财务实行了统一会计科目,统一会计帐簿,统一会计凭证“三个统一”。乡镇农经站(所)坚持每年对各村、组的财务收支、农村集体经济进行审计,对于发现的问题及时纠正。部分乡镇坚持村帐乡管,由乡镇财务人员管理村上的财务,这样防止村上帐务混乱,管理不严的问题。四是加强群众监督。每年年底,召开村民代表会议,村民委员会向村民代表报告工作,由村民代表对村民委员会的年度工作进行考评。

三、取得成效

(一)密切了党群、干群关系

通过在全区实施村务公开和民主管理,群众对村上的财务收支的疑问消除了,群众和干部的隔阂也消除了,干群之间由误解转变为理解,由怀疑转变为信任,由对抗转变为支持,

由疏远转变为亲近。

(二)化解了矛盾,维护了农村社会稳定

村务公开、民主管理是村民普遍关心的热点问题。财务不公开、决策不民主,曾经是群众来信来访的一个热点,成为影响农村社会稳定的一个重要因素。通过开展村务公开和民主管理,畅通了群众参与村级事务管理的渠道,解决了这些长期存在的老大难问题,维护了农村社会稳定。

(三)强化了监督,促进了农村党风廉政建设

开展村务公开和民主管理,把村干部的行为置于广大群众的监督之下,村干部的行为受到了制约,有效地防止了村干部滥用职权、以权谋私、不廉洁等腐败现象。

四、存在的问题和下一步打算

虽然全区的村务公开和民主管理工作取得了一定成效,但还存在一些问题:一是个别村的村务公开重点不突出,公开不规范;二是少数村档案资料不规范;三是个别村干部民主意识较差,法制观念淡薄,重经济工作,轻法制教育,忙于行政事务,不注重政策法律学习。针对以上存在的问题,下一步我们要做好以下几个方面的工作:

一是深化农村法制宣传教育,提高农民尤其是村干部、党员的法律素质;二是强化依法治村和综合治理;三是进一步转变村干部工作作风。通过以上措施,变单一的服务为全方位的服务,改被动服务为主动服务,努力改进服务方式,积极拓宽服务领域,为全面建设小康社会创造良好的民主法制环境。

第五篇:**村务公开工作情况汇报

**村务公开工作情况汇报

**村位于**市区西北部,距**市区25公里。全村总面积1747.4亩,总人口2187人,705户。村党总支部共有党员52人,下设3个支部。辖区内有文化公园、文学馆、超市、长途汽车站、水运码头、影剧院、大酒店和新开发博物馆等,地段繁华,市场繁荣,水陆交通方便,生产生活条件优越,社会治安稳定。

十一届三中全会以来,**村乘着改革开放的强劲东风,凭借着全村村民的智慧和力量,充分发挥城郊优势,抓住**市区延伸扩展的机遇,干群齐心搞开发,艰苦创业建商场,四轮驱动办企业,完善承包大发展。改革开放后,不仅甩掉了贫困帽子,而且率先进入小康村行例,成为**市有名的富裕村。1993年被授予省级“明星村”;1995年实现小康村;1997年被市委、市政府评为“农村小康建设先进单位”;1999年被省委、委授予“先进基层党组织”,被**市委、**街道党委评为“先进党支部”;201*年被**市委评为“组织工作先进单位”;201*年被**市委授予“先进基层党组织”荣誉称号。201*年被福州市评为全市农村“三个代表”重要思想学习教育活动“先进集体”,被**委评为“党建工作先进集体”;201*年全村社会总产值为1.6亿元,村财收入225万元,农民人均纯收入6972元,村固定资产总值5千多万元。

为化解农村矛盾,密切干群关系,促进农村发展,村党支部以“三个代表”重要思想为根本指针,牢牢把握立党为公、执政为民的本质,进一步做好村务公开、民主管理工作,实现好、维护好、发展好广大农民群众的利益。几年来,我村认真贯彻上级有关文件精神,落实“阳光工程”建设,采取一系列措施,积极推进村务公开工作,促进民主建设,不断壮大集体经济,取得一定成效,我们的主要作法和体会如下:

一、统一思想,加强领导,为全面发展提供原动力。

“要想车跑快,全靠车头带”。党总支部班子成员深刻体会到,**村的发展靠的是党总支部的核心领导作用,只有班子强,才能一强百强,党总支部班子以美岭村为榜样,学习他们一心为公、乐于奉献的精神。一是选好人,用好人。为了加强农村民主政治建设,激发广大群众的参政、议政热情,充分发挥村党总支部的领导核心作用,进一步拓宽选人、用人渠道,去年我村党总支部、村委会换届选举采取“两推一选”和全民选举的工作方法。实行公开报名、公开答辩、公开推荐、公开选举,广泛征求党员、农民群众的意见,选出了党员和群众都满意的村班子成员,建成了能带领群众搞好农村两个文明建设的坚强领导班子。二是抓学习,上水平。坚持每月5 日组织两委干部学习邓小平理论和党刊党报,认真开展讨论,进行书面考试,写学习心得体会,村两委干部除按规定参加市、街道党校培训外,还充分利用组织党员上党课的机会由两委轮流授课,提高两委一班人的政治素质、理论水平和工作能力,促进其解放思想,增强“想大事、创大业、挑大梁”的开拓进取意识。三是学先进,找差距。组织支委一班人认真学习美岭村的先进经验,通过对照与讨论找到村支部与干部自身的不足与差距,明确了方向,进一步树立了“开拓进取、无私奉献、为官一任、造福一方”的公仆思想。四是当公仆、办实事。在两委中积极开展争当“五种人”(即做贯彻落实党的路线、方针、政策的引路人;做领导农民发展经济,勤劳致富奔小康的带头人;做懂经济、善管理、识大体、顾大局,依法办事的明白人;做关心群众冷暖,为群众办实事的热心人;做实事求是、作风正派、廉洁奉公的老实人)活动。党总支部制定了七条廉政守则,把它定为两委干部生活会必须汇报的内容,并落实两委干部年度工作目标责任制,实行干部年度考评,做为年终考核干部的依据。坚持集体领导、分工负责的原则,实行主要领导负总责,两委干部分组包干制度,每个干部包2个村民小组, 层层建立岗位责任制,做到奖罚分明,奖惩兑现。班子成员自觉廉洁自律,在村办企业和工程承包中,不搭权力股,在宅基地分配中,不以权谋私,同等看待,不搞特殊化,做到让村民放心,使村民满意。由于党员干部带头遵纪守法,率先垂范作奉献,党总支部得到了村民的广泛信任和拥护,大大提高了党总支部的凝聚力和吸引力,成为村各项事业的领导核心。

二、精心组织,开展村务公开,实施阳光操作。

1、健全制度,促进阳光工程工作落到实处。

建立健全一套完全符合本村运行的规章制度,是**村创业的一项重要保证。为了使村支间管理规范化,党总支部从建立健全制度入手,充分发挥班子整体效能,支委一班人分工明确,分片包干,各施其职,形成书记抓支委,支委抓小组长,小组长抓党员的工作制度。为了做到有章理事,党总支部先后制定了村级组织建设三年规划、党大集体领导制度、村委会集体议事制度、村务公开制度、村民代表会议三项制度、村务管理章程和村规民约,完善“三会一课”等农村党支部六项基本制度,以及村委会、村经济合作社和其他配套组织的各项工作制度,做到各项制度全面上墙,各种簿册、记录设置完善,并认真执行。如:(1) 坚持每半个月召开一次支委会或工作需要随时召开;每个月召开一次党小组会;每二个月上一次党课;每三个月召开一次支部大会。(2) 坚持民主生活会,搞好民主评议党员,做到半年初评,年终总评。(3)党支部的重大问题都提交支委集体研究决定。(4)村办实事项目、宅基地分配、土地和企业承包、计划生育等重大决策问题都通过村民代表会议讨论决定。(5)大的工程承包项目和店面出租实行公开投标。(6)实行每月由理财小组审核一次村财收支情况,并向村民公布。每季度召开一次村民代表大会,坚持民主决策、民主管理、民主监督,严格按章办事,增强工作透明度。

2、积极宣传发动,广泛动员群众参与,充分发挥村民群众的主体作用。

没实行村务公开、阳光操作以前,村民对村级财务收支不明,认为村干部有侵占行为,认为村民之间负担和享受不均,指责村干部优亲厚友等等。实践证明,进行阳光操作、推行村务公开是解决这些问题的有效途径,可以“给群众一个明白,还干部一个清白”,在实际工作中,我们把宣传发动作为推行村务公开、推广阳光工程的基础性工作来抓。为此,我们通过召开村干部会、村民代表会、村民大会,广泛深入地进行民主与法制宣传教育,组织村民学习《村委会组织法》、《福建省村民委员会选举办法》等,学习村民自治、村务公开的有关文件和先进经验,使推行阳光工程家喻户晓,人人皆知。

3、高度重视,认真开展村务公开工作。

做好村务公开工作,是实践“三个代表”重要思想,贯彻落实十六大精神,维护农民群众根本利益的具体体现。为了做好村务公开工作,去年未,我村以村党总支部和村委会换届选举为契机,及时召开村民代表会议,成立了“村务公开领导小组”,组长由总支部书记担任,副组长由村委主任担任,成员由总支部纪检委员、街道人大代表和村民代表三名组成,下设机构“村民主理财小组”和“村务公开监督小组”,负责村务公开的具体工作。同时,拨出一定的资金作为经费,做到人员、资金、精力三到位,保证村务公开工作的顺利实施。

加强制度建设,促进村务公开工作制度化。一是规定村务公开时间。指定专人每月收集各科室的公开材料,每月公开一次,且在每月10日前上墙公布。二是规定民主理财制度。每月5日为民主理财时间,民主理财成员对前月财务会计凭证进行一一审核,加盖民主理财专用章后,交由会计上报街道财务监审中心审查后过帐、编写《财务公开明细分析表》,并与10日前在两公开栏上公布。三是规定村务公开民主议事制度。不定期召开村务公开民主议事会研究布置村务公开工作,每季度召开一次村民代表会议,对村务公开工作进行总结。四是规范村务公开建档制度工作。设立二册三簿,即村民代表花名册、三个小组成员花名册、村务公开民主管理记簿、村民代表会议记录簿、民主理财记录簿。每月均把公布的材料归档存底,每年把全年公布的资料装订成册,并派专人管理。

4、强化监督,确保阳光工程工作落到实处。

一是提高干部素质,增强廉洁自律。不断提高干部为群众服务的工作效率,认真贯彻执行农村税费改革,不向村民收取任何三提五统费,深受群众好评。二是增强工作透明度,增进干群关系。我村对大的工程项目、企业和店面承包都实行公开招投标,并在“公开栏”公布征求广大村民意见。如农贸市场一层店面、二层场所承包进行了公开投标,使该楼店面承包金每年比原有增收10万多元。改变以往只凭“两委干部”讲了算和讲人情的面貌,切实做到两委干部包括亲朋戚友和村民群众一视同仁,村民满意。三是激发了村民参政议政的热情。开展“村务公开”工作以来,村民自愿捐资兴办公益事业和为“奔小康、建新村”出谋献策现象蔚然成风,去年又收到村民提出修建村间主干道,改石块路为水泥路意见三条,建村间小公园一个,村两委采纳了合理意见,及时拨款15多万元修建水泥路二条、改造**综合大楼北面通道水道,解决村民行路难的问题,给群众一个美好的生活环境 。

三、阳光操作促进社会安定稳定,加速村经济发展。

我村在分配村民土地建房工作中一视同仁。特别是在**桥新村安置村民建房工作中,由村两委进行研究制定方案,拟定以人均现有住房占地应达15平方米计算,按差额比例确定入围安置对象,规划安置的宅基地每户面积为88平方米,经核算超额占地面积按市场价格征收土地补偿费,做到户户平等,不搞“一刀切”,并将土地补偿费作为发展第三产业资金,以壮大集体资产。对于批房的措施方案以及入围安置对象我村都先后进行对外公布,广泛征求村民意见,切实做到公平、公开、公正。深受广大村民的好评。在基建工作中公开投标。一是村民集资建房,先以公开形式向外物色建筑班组,后在街道纪委领导监督下进行公开投标,大大减轻了基建造价,还保证了工程质量;二是我村黄金地段的店面,都以公开招标的办法进行对外承包,店面租金年年都有所增加;三是利用村部二楼场所作为创办幼儿园场地进行有关条件资格审查,后在街道纪委领导的监督下进行公开投标,标底每平方为5元,投标后实际标价每平方为8.5元,年承包金增加4万多元。

实践证明,在改革开放和建立社会主义市场经济的新形势下,只有相信群众,依靠群众,走阳光操作、村务公开、民主管理之路,才能为农村的政权建设、党风廉政建设和经济发展创造必要的条件。

1、实行民主管理、阳光操作,增强了农村干部的群众观点,密切了党群干群关系,是党的群众观点和群众路线在农村基层工作的具体体现。它有力地加强了对村干部的制约和监督,增强干部的工作责任心,开通的干部与群众沟通的渠道,进一步密切了党群干群关系。如今,我村已基本消除群众与村委“离心”、干部间“疑心”、群众间“怨心”的现象,以村党支为核心的村“两委”集体更加具有凝聚力和吸引力。

2、实行民主管理、阳光操作,增强了农民群众的自治意识,提高了他们主人翁责任感。通过开展公开、监督工作,群众民主意识、自治意识、主人翁意识明显增强。他们积极参与全村发展规划的审议,主动向社会筹集资金,兴办公益事业。

3、实行民主管理、阳光操作,促进农村经济全面发展。我村经济收入主要靠店面和土地出租,实行公开招标后,我村的经济收入每年都有提高。今年,综合大楼二层场所公开招标,又使我村每年多收入1万多元。

4、经济发展,促进公益事业发展。一是减轻村民负担,村民应交的农业税、教育附加费、卫生费、统筹费等都由村负担,每年为村民减负20多万元;二是提高村民福利待遇。每年为困难户发放补助费1万元,对二女扎户和独生子女夫妇每月各发放50元的生活补贴费,其子女入幼儿园到小学毕业的学杂费由村里负担,全村60岁以上村民每月发给50元生活补贴费;三是鼓励村民子女升学深造,对村民子女考入大中专学校的,每人给予奖励500元和300元;四是积极开展扶贫帮困。我村与**村结扶贫对子,现已拨扶贫资金40万元,帮助方厝村修建一条通往龙庆水库4公里长的道路,开发了一片有5000株的经济竹林和一个占地100亩的淡水养殖区,同时还积极收集有关信息和提供有关技术为方厝村的脱贫致富寻找新路子。六是利用盈余村财为民办实事,从201*年至今共投入180多万元用于兴建公益事业,如:投入14万元修建天王寺沿溪与岐后江护坡,发费17万元用于天王溪初步整治,投入30万元兴建步行桥,投入40多万元兴建两座小区公园,发费50多万元用于道路修建等。

四、推行民主听政、深化村务公开民主管理。

1、统一认识,明确目的

认真开展村务民主听证,坚持以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕建设农村小康社会的奋斗目标,着眼于树立为民、务实、廉洁的村级组织形象,保障和落实村民群众的知情权、参与权、议事权和监督权。把体现村民群众的愿望。满足村民群众的需要,符合群众的利益作为开展村务民主听证工作的根本出发点和落脚点。把群众最关心、最敏感的事项拿来听证,深入调查研究,征求群众意见,接受群众监督,建立健全村民代表会议制度、民主决策制度、民主监督制度,引导、支持、帮助村民群众参与村务公开民主管理,行使民主权力,努力使村务民主听证的过程成为村党组织不断加强自身建设、改进工作方式方法,不断探索建立干部经常受教育、农民长期得实惠的长效机制,以实际成效取信于民。

2、深入基层,调查研究

为进一步深化村务公开民主管理工作,丰富村务公开的内涵,拓宽村务公开的渠道,提高村务公开质量。村党总支部组织有关人员进行深入群众,进村入户调查摸底,针对涉及村民切身利益的事项作为听证的内容,根据郑部长5月份来我村调研时强调听证工作要求立足实在,发扬民主,选题是一个统一认识的过程,不能太简单,浮于表面走过场搞形式主义,应选好群众关心的热点,反映强烈的事情作为听证内容,因此支部经过多次研讨,并接受了20名村民代表联名提出的关于天王溪改造的要求,确定为民主听证内容,并在20天内组织听证。为做好听证工作,经街道领导的牵头咨询了有关技术部门征求意见,并制定符合城区排洪设施的总体要求范围内,进行天王溪局部拓宽清淤方案进行听证。同时按照听证会的规定,由村民、村民代表、理事、人大代表、老干部、党员、有关上级领导、村委会成员组成了听证代表25名,发放听证有关材料并通过发通告的形式,将听证内容、时间、地点、代表的组成人员向村民告示,并欢迎村民参加旁听。

3、精心组织、不断完善

10月29日下午3点按时召开听证会,会上村委主任代表当事方说明了天王溪改造的方案以及有关政策、法规、初审意见,听证代表分别对方案进行提意见及建议,当事方在听取意见及建议后进一步逐一答辩,参加会议代表对三个方案表示满意,统一了认识。会议开得比较成功,充分发挥了代表们的知情权、参与权、决策权。行使了民主权利,对村务重大事项能做到,事前、事中、事后进行全面监督,规范了村务公开、民主管理制度。总之随着民主化进程的不断推进,村务民主听证将会不断完善。我们将继续总结经验,不断探讨民主听证的新途径,将我村的村务公开民主管理工作搞的更好。

在市、街道党工委、办事处的领导下,我村干众心往一处想,劲往一处使,同心同德,开拓进取,紧紧围绕建设这个中心,集中精力发展生产,各项事业呈现出欣欣向荣的景象。1999年与201*年相比,我村社会总产值从1.1亿元增加到1.7亿元,农民人均纯收入从5775元递增到6582元,五年来共上缴国家税费达141万元。

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