街道“精品社区”创建工作汇报

网站：公文素材库　|　时间：2019-05-22 08:49:28　|　移动端：街道“精品社区”创建工作汇报

第一篇：街道“精品社区”创建工作汇报

尊敬的各位领导：

首先感谢各位领导在百忙之中前来检查调研工作。下面，我根据区委组织部《“精品社区”创建检查调研方案》的要求，就***街道“精品社区”创建工作进行简要汇报，不足之处，请于批评指正。

一、新一届社区“两委”班子及专干队伍运行情况

我街现有4个社区居委会。xx年年12 月份，根据区委区政府统一安排，按照《居委会组织法》规定，选出了4个社区新一届“两委”班子。4个社区书记主任的平均年龄为39.3岁，配齐了社区支部委员，副主任，居委会委员等成员，随即健全了以“六大专干”为主体的社区专干队伍。目前，从年龄构成上看：社区30岁以下工作人员中26岁至４０岁之间的年轻人占72.7％，基本形成了以40岁左右为主体的社区工作人员新格局；从文化程度上看：大专以上的90％以上。

从总体情况来看，新一届社区“两委”班子成立以来，在区委、区政府的领导及区委组织部、民政局的具体指导下，以区第九次党代会精神为指导，围绕区街中心工作大局，统一思想，开拓进取、求实创新，社区班子的战斗力、凝聚力明显增强，为区街各项工作提供了坚强有力的组织保障，社区的各项工作也取得了一定的成绩。我街社区“两委”班子总的特点是：“两委”班子成员政治素质较强，年轻化、知识化程度较高，求实进取，开创社区工作新局面的信心与魄力较足。我们从三方面入手，围绕精品社区建设抓了社区干部队伍建设工作：

（一）抓好理论学习，提高领导班子的思想政治水平。一是落实理论学习制度。明确规定社区书记是学习的第一责任人，坚持了社区学习制度，使社区干部的整体素质得到了明显提高。二是始终坚持把学习理论的过程转化成统一社区“两委”班子思想认识，指导推动社区工作，解决实际问题的过程。三是坚决拥护和无条件服从区委区政府的重大方针政策，确保政令畅通，即提高了“两委”班子的思想政治水平，也始终掌握了社区工作的主动权。

（二）围绕中心工作，推进决策的科学化、规范化。一是合理分工，明确职责。根据社区工作人员的知识及能力实际，合理作出分工，使其工作方向明确，职责任务清楚，促其尽职尽责，为实现街道整体目标尽职尽力。二是完善思路，抓主抓重。在涉及社区重大问题决策时，集聚集体的聪明才智，形成最佳方案，努力实现共同目标。三是广泛听取民意，借用“外脑”，集思广益，全方位了解民情，优先采纳最佳实施方案。使社区工作和服务的内容最大程度的贴进广大居民群众的意愿，更符合客观实际的要求，最大程度地减少服务成本，取得广大居民群众的拥护和支持。

（三）加强监督考评，不断提高工作能力。一是结合区委质量建党工作的要求，初步形成了的全方面社区考核干部政绩的良好运行机制，增强了社区“两委”班子的影响力、渗透力、感染力和整体合力。二是强化工作人员能力建设。街道鼓励社区工作人员通过各种途径学习进修，增长新知，以适应新的历史条件下做好街道社区工作的需要。目前，社区工作人员中的中青年同志全部报名参加了省委党校的本科或研究生类的学习。

二、贯彻《党群连心桥》等三个文件情况

一是强化社区服务平台建设。街道投资230余万元资金，按照“统一规划、统一设计、超前定位、提升品位、功能配套、设施完备”要求建设的***社区、***社区按照高标准建设的社区服务大厅已在近期全部投入使用（***社区服务大厅正在建设中）。同时，进一步严格落实全程为民服务代理制及各项规章制度，不断改进和创新服务理念和项目。通过“窗口受理、全程代办、机关内部流转”，做到一次受理全程代理，各种基础资料的统计分析、整理存档工作的电子化管理，实现了“敞开一扇门、办好千家事”目标。

二是弘扬先进文化，开创社区精神文明建设新局面。我们以“五城联创”为抓手，始终把落实“四个一”（帮一方群众、保一方平安、树一方新风、建一方文明）作为指导各社区开展社区文明建设、争创精品社区活动的出发点和落脚点，不断组织开展形式多样的文化活动，大力弘扬先进文化，推进社区精神文明建设的健康发展。街道牵头甘肃诗书画联谊会成立了甘肃诗书画联谊会***活动中心，目前，已发展社区会员24名，坚持每周一次书画创作活动，给社区群众文化事业注入新的活力。目前，针对中老年人群偏多、文化生活相对单调的实际，各社区全部组建了多种形式的中老年艺术团、健身秧歌队，自编自演文艺节目，健身养性，陶冶情操，丰富和活跃了辖区居民群众的文化生活。办起了社区科普阅览室、科普专栏，街道司法、计生等部门干部也不定期深入社区和居民家庭讲解政策法规、妇幼保健等知识。结合区委“463”帮扶工程建设，坚持开展为老干部、困难老党员节日送暖活动。***社区专门创办了专写百姓喜怒哀乐的《民间通讯》刊物，每月一期，成为居民群众的一味精神“快餐”。以社区市民学校为平台，对居民群众进行“五城联创”、法律政策、健康教育等方面的专题学习教育，引导居民群众投身文化学习社区的建设中，参加学习的居民人数达650多人，为丰富社区居民的文化生活搭建了广阔的平台。

三是开展“三联”活动，架设“党群连心桥”。***街道是安宁区一个城市困难群体基数比较大的街道，特困家庭几乎占到了辖区常住居民户总数的36％以上。街道党工委以全面实行社区党员责任岗为切入点，成立社区党建工作领导小组，建立了各社区党支部直管党员联系党代表、党代表联系党员，党员联系群众的“三联链式服务”网络，将街道各社区直属党员和在职党员一起混编划分为35个党小组，分编成民事调解岗、扶贫帮困岗、社会治安维护岗、环境卫生监督岗、社区事务监督岗和政策法规宣传岗等四大类十五个岗位设置。同时，严格岗位工作程序，成立了街道社区党员责任岗工作机构和监督考评机制，并制定了开展党员责任岗管理办法，建立党员上岗履职民主测评体系，每半年进行一次党员岗位评比，采取群众评议与组织考察相结合的方式，公开评比、公开挂星，形成了辖区党组织和社区党员共同参与、优势互补的大党建新格局。自开展社区党员责任岗活动以来，辖区在岗党员主动帮助调节民事纠纷165起，为各社区党组织提出合理化建议68条，搞义务劳动189次，为困难户提供各类服务582次，有200多名党员在重要节假日参加了义务巡逻。

四是服务辖区单位，共建和谐社区。我们提出了“社区为企业发展服务，单位帮社区建设搭台，居民给企业发展献策，共建和谐社区”的思路，做好了服务辖区单位促进和谐稳定工作。如：***设立“社区主任接待日”为居民排忧解难，同时，建立“一库一基地”，即：建立下岗失业人员求职信息库和社区再就业技能培训基地．对居民有针对性地进行培训和劳务输出，开展再就业人员技能培训，以增强工作岗位的稳定性，进一步提高了居民对社区工作的认同感。一年多来，在驻辖区单位的支持下，我街各社区在服务功能上下功夫，和单位联手，开发再就业岗位，先后解决了300余人的就业问题。再如：***社区内企业兰沙建材有限公司主动为社区开放了部分文体场所和活动场地，给辖区内居民的群众文体生活提供了方便；原国企兰州汽车***留守管理处协调帮助***社区建设了居民健身路径。现在，我街各社区与辖区内外7家企事业单位达成了共驻共建协议，共同争创和谐精品社区。

三、社区党建贯标及运行情况

街道党工委结合区委质量建党要求，积极探索建立符合实际、可操作性强的社区党建质量管理体系，用质量管理体系的先进理念和方法推动社区党建工作进一步规范化、制度化，不断增强党组织的凝聚力和战斗力，取得了良好效果。

第二篇：街道“精品社区”创建工作汇报(1)

尊敬的各位领导：

一、新一届社区“两委”班子及专干队伍运行情况

我街现有4个社区居委会。201*年12月份，根据区委区政府统一安排，按照《居委会组织法》规定，选出了4个社区新一届“两委”班子。4个社区书记主任的平均年龄为39.3岁，配齐了社区支部委员，副主任，居委会委员等成员，随即健全了以“六大专干”为主体的社区专干队伍。目前，从年龄构成上看：社区30岁以下工作人员中26岁至４０岁之间的年轻人占72.7％，基本形成了以40岁左右为主体的社区工作人员新格局；从文化程度上看：大专以上的90％以上。

二、贯彻《党群连心桥》等三个文件情况

。办起了社区科普阅览室、科普专栏，街道司法、计生等部门干部也不定期深入社区和居民家庭讲解政策法规、妇幼保健等知识。结合区委“463”帮扶工程建设，坚持开展为老干部、困难老党员节日送暖活动。***社区专门创办了专写百姓喜怒哀乐的《民间通讯》刊物，每月一期，成为居民群众的一味精神“快餐”。以社区市民学校为平台，对居民群众进行“五城联创”、法律政策、健康教育等方面的专题学习教育，引导居民群众投身文化学习社区的建设中，参加学习的居民人数达650多人，为丰富社区居民的文化生活搭建了广阔的平台。

三、社区党建贯标及运行情况

（一）努力探索建立完善社区党建质量管理体系。街道党工委按照区委开展质量建党工作的实施意见，确定了党建工作基础较好的***社区为试点单位，力争先在点上突破，取得经验后再在全街道推广。我们首先指导社区党支部制定了《***街道***社区党建质量管理工作手册》。《手册》重点突出了社区党建工作目标管理、过程控制和持续改进。一是确定“四个必须坚持”。通过贯彻“以顾客为关注焦点”和“与供方的互利关系”原则，提出“热爱社区、服务社区、奉献社区”主旨，把时刻与广大群众保持紧密联系，提高人民群众的满意度，作为核心焦点。提出了社区党建要做到“四个必须坚持”：即必须坚持不断提高党组织的领导水平和执行能力；必须坚持总揽全局、协调各方；必须坚持与社区建设共同发展、共同提高；必须坚持立足服务、关爱百姓、融入生活。二是建立“三大目标”和“六个系统”。《手册》设置了“三大目标”，即建设发挥作用的好组织、创立教育管理的好机制、培养为民服务的好队伍；并设立“六个系统”，即组织建设、思想教育、党员管理、决策参与、服务社区和特色工作。三大目标确立了社区党建工作的主要方面和核心内容，六个系统作为子目标详细规定了《手册》目标的实现过程，为社区党组织的先进性建设提供了看得见、摸得着、有目标、有形式的程序和方法。同时，强化党建工作责任制，增强工作针对性和有效性，充分发挥党组织负责人的带头作用。三是建立完善过程控制和改进机制。通过贯彻“过程方法”原则，从控制过程入手，使各项工作从计划、实施到结果、总结的全过程，形成凡事有人负责、凡事有人监督、凡事有人记录的工作流程，把党建工作的复杂过程，控制在每一个环节、每一个时段、每一个具体责任人。为确保社区党建目标的实现，形成“对象要求→工作过程→工作结果→满意程度”的闭环式系统，对“六个系统”实施的过程进行有效控制，即每一项工作和活动做到有计划、有实施、有总结、有检查、有改进，使社区党组织各项工作可控、可查、可检，消除工作中的薄弱环节，确保社区党建质量管理的各项目标任务落到实处。（二）狠抓落实，不断强化社区党建质量管理。一是加强领导、层层动员，全面铺开各项工作。街道党工委把落实《手册》作为社区党建工作的重点，指导社区党支部组织党员认真学习《手册》的基本内容，让每个党员明白《手册》是什么、自己要做什么、怎样做，使《手册》成为党组织和广大党员的自觉行动。二是用统筹法指导社区党建和社区建设。我们以《安宁区201*-201*街道社区党的建设工作规划》为抓手，运用科学管理方法，把社区党建的具体工作任务进度用时间顺序统筹起来，逐项分解落实。运用统筹法推进社区党建和社区建设，不仅防止工作遗漏和边缘化，而且增强了工作的系统性、完整性和持续性。（三）创新模式，社区党建工作初显亮点。一是建立了网格型社区党组织。做到“楼栋（平房）有党员召集人、居民小组有党小组、党员有联系方法和活动地点、党支部有常务办公制度、社区单位党组织有联络员”，使社区党组织的触角延伸到每个角落，让社区党员感到党组织就在身边，党支部日常管理责任落实、传达精神畅通快捷，开展活动时能分散也能统一，较好地解决了原来存在的党员召集难、党建工作贯彻难、集体活动统一难的“三难”问题。二是健全社区党建各项规章制度。根据区委规定并结合社区实际，进一步完善和规范了社区党组织制度建设。同时，规定对社区党员做到“四必访”，即：党员思想问题必访、病重住院必访、生活困难必访、意外灾害必访。此外，还设计了记录本、登记册、群众满意度测评表、党组织特色工作方案等，确保社区党建工作规范有序地开展。三是充分发挥“两个作用”。坚持把社区党建的出发点和落脚点放在社区服务上，不断创新服务载体和渠道，充分发挥社区党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。如***、***社区结合党群连心桥工程，探索以党员志愿者、未成年人服务站、文化服务站、家政、殡葬服务站、劳动保障服务站、健康保健服务站等为载体，为社区居民提供力所能及的各种服务，增强了与群众的联系，拉近了与群众的距离，受到居民群众的一致好评。

四、社区网络及信息化建设准备情况

社

区是人们生活的基本区域，社区的稳定和安全是建设和谐社会的基石。开展社区信息化建设是建立沟通服务的重要渠道，可以使社区管理更加高效，服务更加优质，最终达到使居民满意和提升居民的生活质量的目标。我们按照区委组织部文件精神，克服困难，筹措资金，开展了。目前，除西沙社区因面临西出口整治等待拆迁外，其他三个社区已基本配齐了建设社区网络及信息化所需的基本设备，开通了连接网络。除此之外，各社区还坚持“贴近生活，丰富内容、快捷服务”和“以需促建、以建促用”的原则，对开展社区为民服务需要的各类工作、服务信息资源进行了初步搜集整理分类，重点从四个方面入手：一是建设社区服务知识库，梳理、整合与居民密切相关的服务咨询资料渠道；二是建立关于区街部门相关业务的知识库；三是将社区事务一门式受理还对进行规范推广；四是积极开发社区日常家政、便民、殡葬生活求助联动系统。

五、社区共驻共建开展情况

开展社区党建“共驻共建”活动，是适应新形势下扩大党的工作影响力、渗透力的有效途径。我们结合社区党建面临的新形势、新变化、新情况，确定了“党建是核心、服务是根本、共建是保障”的思路，抓关键打好基础、抓共建形成合力、抓载体增强吸引力、抓服务凝聚人心、切实增强社区党建工作的有效性，初步形成了责权统一、管理有序、共驻共建的社区党建工作新机制。

（一）把党建作为社区建设核心，实现“四个转变”。这“四个转变”即：工作重心从单一性转到综合性创建社区上来，管理体制从“条块分割”转到“纵横互动”上来，政府职能从行政命令转到协调服务上来，党建范围从狭义党建转到区域党建上来，形成“不抓党建就是失职，抓不好社区党建就是不称职”的共识。在精品社区创建活动中，一是成立了社区“共驻共建”活动领导小组。二是建立制度，加强对党员的管理,在党员管理形式上，对党员实行分类管理。三是抓基础，扩大党建工作覆盖面。由党员组成义务治安巡逻队、环境保洁队；党员法律志愿者队伍和巾帼志愿者队伍；成立民事调解小组、帮扶小组、便民修理小组。（二）把服务作为社区建设根本，使“党群连心桥”联户入心。我们立足辖区实际，坚持以人为本，把拓宽服务领域，提高服务水平，作为党建工作的重要内容，不断满足社区居民群众对社区服务多层次高标准要求。首先，运用共建机制，建立健全社区再就业服务站，解决就业难题。如***社区针对下岗失业人员多的特点，依托辖区单位技术力量成立了社区下岗失业人员培训学校，免费为下岗失业人员进行技能培训，使下岗职工拥有一技之长，拓宽了就业渠道，培训就业率达到65以上。其次，搞好服务，增强居民的社区认同感和归属感。***社区与市少儿图书馆联合建立了社区图书室，***社区在街道和省诗书画联谊会的支持下，成立了省诗书画联谊会***活动中心，形成了“社区、家庭、社会”三位一体的学习教育模式。第三，通过创建完善的社区服务体系，充分发挥社区联系群众广泛、贴近群众的优势，围绕群众反映的热点和难点问题提供服务，共同营造优美祥和的社区环境。（三）把共建作为社区建设保障，形成共驻共建长效机制。我们依托共驻共建活动，建立起了“上下联抓、条块联动、党政联手”的社区建设责任机制。一是建立条块联动的社区建设协商机制。成立了“街道社区党建工作领导小组”、“街道党建联席会”、“社区党建联席分会”，增强了街道党的工作的渗透、延伸和覆盖，提高了辖区居民的参与度、支持度，做到思想共识、规划共商、资源共享、软硬件共建、防范力量共投、治安工作共管、规章制度共同遵守、社区环境共治。二是建立党政联手的社区建设落实机制。根据区委建设“三位一体”精品社区的要求，我们把精品社区建设又细化为“核心工程、文明工程、平安工程、民心工程”。在四大工程中，党建是核心，服务是龙头，文化是导向，稳定是保证。“民心工程”是根本，是精品社区建设的出发点和落脚点；“核心工程、文明工程、久安工程”既是精品社区建设的主要内容，又是服从和服务于“民心工程”的政治优势和精神动力。

六、社区特色创新情况

精品社区创建活动是一项全新的工作，没有统一、固定的模式。胡锦涛总书记在党的十七大报告中明确指出：把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。我们从打造“党的建设、文明建设、和谐建设”三位一体的精品社区及对加强社区党建和社

区建设的总体角度出发，及时成立了街道创建特色精品社区工作领导小组，由党工委书记任组长，并制订了详细的创建活动计划和具体实施方案。

一是结合特点，重点切入。我们根据社区的不同特点，发挥社区党组织优势．整合相关资源，采取自主申报、街道审查的方式，将“就业服务型”、“党建示范型”、“文化学习型”、“平安和谐型”四种类型作为创建“特色精品社区”工作重点，初步形成了“一社区一品牌”的良好局面。

二是明确标准，量化考核。党工委以印发《特色精品社区工作目标分解表》的方式，明确了***街道特色精品社区的创建目标，对每一种特色社区的创建工作制定了具体工作内容，并量化了具体考核指标。同时，明确了街道指导和联系的责任领导，做到了目标明确，工作到位。如：要求创建“党建示范型社区”的社区党支部组织健全，制度落实，能充分发挥基层党组织的核心作用，支持社区居委会依法开展活动；针对社区党员的特点，按照质量建党要求，对社区党员实行分类管理，形成较为完善的社区党员管理体系；开展丰富多彩的党内生活，增强党组织的凝聚力和吸引力，社区党员参加学习教育的覆盖面达90以上。

三是落实责任，严格监督。按照活动要求，指导各社区党组织认真制定创建工作方案，进一步落实了责任人、工作任务和工作进度。同时，街道相关责任领导全力进行指导、协调、配合和服务，确保活动的正常开展。街道社区党建领导小组定期对社区和责任科室开展创建活动的情况进行检查，并将活动开展的情况进行通报。年底，领导小组将按照党建特色社区的创建目标对各社区进行考核，并进行评比表彰。

四是典型示范，整体推进。通过不断打造社区特色，在各社区党组织中形成了比、学、赶、超的良好氛围，增强了社区党组织经营社区、争创一流的示范意识、争先意识、奉献意识，有力地推进了社区精品建设工作向纵深发展。如：***社区在创建“党建示范型社区”的工作中，充分发挥党员志愿者的作用，组建了“党员志愿者队伍”，积极开展社区服务，被市委组织部授予“全市党建示范性社区”称号，进一步提高了社区党组织的凝聚力和战斗力。到目前，基本形成了***社区的就业服务型；***社区的党建示范型；***社区的文化学习型、西沙社区的平安和谐型特色社区创建格局，营造出了“一社区一特色”的社会环境。

八、社区党员示范岗主题实践活动情况

***是老工业基地，城市化程度比较高。为了探索新形势下加强和改进社区党建的新办法，并以此来加强社区建设，提高城市发展水平，我们在***社区开展了以设岗定责为主要内容的社区党员示范岗试点工作，我们的主要做法是：

（一）根据社情民意设岗。根据社区的情况、居民的意愿和党员队伍的实际情况，共设置了五大类10余个岗位。所有岗位均根据当前及近期工作的需要实行动态设置。为合理进行岗位的动态设置，街道党工委要求社区党支部进行三个调查摸底，即调查了解社区党员的综合素质、调查了解社区的综合情况、调查了解社区群众关心的问题，掌握第一手资料，为合理设置党员岗位提供科学依据。

（二）“两推一选”定岗。在推行设岗定责试点过程中，要求社区上岗对象必须是党性觉悟高、政治思想好、热心公益事业、乐于帮助群众，身体状况好的社区党员，并通过“两推一选”的方式竞争上岗。首先，社区党支部召开由支部党员、社区单位在职党员、下岗职工党员、离退休职工党员、流动党员代表组成的党员大会，将岗位的名称、职数、职责等情况向大会通报，采取自荐、互荐、民主推荐的方式向支部申报。其次，社区党支部根据党员的申报，结合党员的自身条件与岗位的特点，推荐上岗党员。最后，社区党支部在充分尊重个人意见的基础上按照就近便利、择优选配的原则，最终确定上岗人选。岗位确定以后，可以一人多岗，也可以一岗多人，一岗多人则选定一名岗长。结果出来后还要在社区进行公示，从而保证了设岗定责的民主和公正。

（三）培训上岗，创新机制用岗。我们规定上岗人选在上岗前必须要学习有关文件的精神，了解有关的法律法规，明确岗位的职责要求。在此基础上，社区党支部与上岗党员签订责任书，做到规范上岗，文明履责。为真正发挥上岗党员的作用，达到预期目标，社区党支部对上岗党员推行“一卡一薄一表一栏一本”管理，即通过在职党员参与社区活动意见征求卡、履岗纪实簿、考核表、社情民意登记本等方式来加强对上岗党员的监督与管理，并对其工

作情况进行跟踪考核，实行季评议、半年小结、年终总评。采取个人述岗自评、居民代表测评、党员大会综评来评定上岗党员等次，并根据评定结果实行星级管理，优胜劣汰。对于特别优秀的上岗党员，由社区党支部上报街道党工委对其给予一定的物质和精神奖励。

（四）履岗尽责，激发党员服务热情。我们指导社区党支部以党员责任岗和党员志愿者星级管理活动为龙头，引导和教育社区党员始终坚持“五个带头”（即带头宣传党的方针政策、带头践行社会主义荣辱观、带头维护辖区稳定、带头开展扶贫帮困、带头参加社区建设），同时注重在素质上培训提高、在教育上规范引导、在工作中加压鼓劲、在思想上沟通交流、在生活上关心照顾，激发了社区党员为民服务的热情，极大地促进了社区党员群众的学习及工作积极性，形成了社区健康、活力的精神风貌。通过开展党员责任岗和“创星”活动，使党员之间形成了一种公平、公正、公开的竞争氛围，为党员参与社区建设，发挥先进性作用创造了空间和舞台。如***社区退休党员孙尚文、在职党员王义忠发起组成夜间巡逻队，加强居民小区守护和治安巡逻，协助公安机关打击“二抢一盗”等违法犯罪活动；社区党员沈德才、李国庆在去年严冬的一个晚上发现了一名弃婴，他们冒着严寒，连夜和派出所教导员共同联系居民收养了被抛弃的婴儿，在群众中引起了强烈的反响；还有一批在职党员和社区退休党员发挥所长，连续多年开展免费为居民群众送春联活动，共书写春联2800多副。

九、存在的问题与不足

一是思想解放的程度不够。围绕区九次党代会提出的各项奋斗目标，有少数干部紧迫感、责任感不强，因而工作中存在开拓性、主动性不强，抢抓机遇意识不强，工作力度不大等。

二是社区经费偏少。目前区上确定的社区干部补贴为每月600-800元，但至今还没有得到落实，造成一些社区干部中途退岗或不安心社区工作的情况。

三是多头管理。随着社区的发展,政府职能部门的延伸机构不断进驻社区,缺乏一个权威性的社区事务管理机构,对社区事务实施全面监督、指导。本来是社区去督促、检查职能部门的工作,却变成了职能部门来检查、监督社区工作。社区组织承担的工作事项竟多达数十种，政府部门多头向社区下达任务，但又缺乏相应的支持。

四是建设资金不足。由于城市化综合功能的需要,无论在“硬件”上,还是在“软件”上,社区建设都需要大量的资金。但目前社区建设资金主要靠“上面争一点、财政拨一点、街道筹集一点”等投入的方法来进行社区基础设施的建设。社区建设资金的缺乏,使得“巧妇难为无米之炊”,制约了社区建设的发展。

十、下一步工作打算

特色精品社区创建是和谐社区建设的重要组成部分，是一个系统工程，必须突出重点、创造特色、全面推进。结合学习贯彻十七大和区委九届五次全委（扩大）通过的《关于进一步加强社区建设的决定》精神，从强化打造“党的建设、文明建设、和谐建设”三位一体的精品社区及对加强社区党建和社区建设的总体角度出发，我们下一步的工作思路是：

（一）开拓创新思路，增强党建工作的生命力。

“三位一体”精品社区建设的着力点应该是为社区居民提供服务，密切党与社区居民的联系，引导和组织广大社区居民，共建和谐社区，使社区党建工作更贴近中心，服务大局。社区党组织要充分发挥社区的服务功能，协调、发动社会各方面力量，突出社区关怀和利益协调功能，开展满足社区居民各种需求的活动。

（二）以加强社区党建为龙头，进一步健全社区组织体系。

一是在完成***社区党委试点工作的基础上，总结经验，推动具备条件的社区全部设立党委，选好配强社区党组织书记，优化班子成员结构。

二是加强社区党务干部队伍建设，壮大街道社区党建专干队伍。建立健全社区流动党员服务站和社区在职党员联络站，加强和改进退休人员、下岗失业人员、流动人员党员的教育管理工作。

三是深入探索社区成员代表大会、社区居委会、社区议事会等自治组织建设，探索社区工、青、妇、残等社区群团组织的组织形式与工作方式，充分发挥其在社区建设中的优势和作用。

（三）健全社区志愿者组织，推进社区服务体系建设。

一是按照以人为本、服务居民的原则，拓宽社区服务，健全社区志愿者组织，动员更多的社区居民加入社区志愿者行列，探索建立社区志愿者管理模式和活动方式，努力建设一支浩浩荡荡的社区志愿者服务队伍，以满足居民需求为目的，扎实推进社区服务体系建设。

二是健全社区

服务机构，街道建有社区服务中心，社区设有服务站，办理政府部门委托的行政事务，开展便民利民服务。

三是进一步拓展服务范围，提高服务水平和质量。重点开展好“七项服务”。即：①社区健身、娱乐等为老年人服务；②社会实践、心理咨询等未成年人服务；③康复训练、就业指导等助残服务；④疾病预防、医疗保健等社区卫生服务；⑤就业咨询、就业培训等再就业服务；⑥社区文艺汇演、游艺、书画展等文体娱乐活动；⑦特困群体爱心捐助、结对帮扶等扶贫服务等。

（四）以服务发展为导向，进一步做好社区管理工作。

一是将社区建设融入“两区”新一轮跨越式发展，主动呼应，有所作为，配合区委、区政府的中心工作，加强社区管理，搞好服务保障，充分发挥社区联系居民群众的桥梁和纽带作用。

二是探索建立网格化管理模式，社区工作者分片包干、责任到人，主动配合城管执法等有关职能部门，落实“门前三包”，使城市管理横向到边，纵向到底，不留死角。

三是进一步健全完善管理制度，做好计划生育宣教、入户调查、登记统计、计生服务等项工作。同时加强流动人口的管理与服务。

四是积极开展法律服务工作，做好刑释解教人员的安置帮教、社区禁毒等工作，依法有效地预防纠纷，化解矛盾，维护稳定。

五是以创建文明社区为载体，创新社区活动的形式与内容，营造健康向上、文明和谐的社会氛围，倡导科学、文明、健康的生活方式，提高居民的生活质量。

（五）加强队伍建设，提高社区工作者队伍综合素质水平。

一是采取面向社会公开招考、竞争上岗等方式，吸引更多的优秀人才加入社区专职工作者队伍。

二是落实培训制度，组织社区工作人员参加岗位培训，采取请专家授课、经验交流、读书演讲、知识竞赛等形式，提高社区专职工作人员的综合素质和实际工作能力。

三是积极协调落实社区工作者的工资福利待遇，关心帮助他们解决学习、工作、生活上的实际困难。

（六）加强组织领导，保障和谐社区建设工作深入发展

一是及时掌握落实过程中出现的新情况、新问题，积极探索解决问题的新办法、新途径，不断推动和谐社区建设上新台阶。

二是明确责任抓落实。把和谐社区建设作为一项重要工作，纳入党工委、办事处年度目标管理考核的重要内容。通过强化责任来抓认识，抓落实，确保和谐社区建设各项任务落到实处、见到成效。

三是强化保障促发展。在措施保障上，争取扶持优惠政策，鼓励和引导社会力量兴办社区助残、文体、卫生等社区服务项目。在人力保障上，壮大工作队伍，提高工作水平。在财力保障上，争取多渠道、多元化社区建设资金投入，解决社区服务基础薄弱，资金、场地短缺等突出的问题。

四是扩大宣传造氛围。通过多种途径加强宣传，增强广大居民对社区的认同感和归属感，大力营造社会各界广泛参与和支持社区建设的良好氛围，努力形成社区建设大有作为，人人主动关心、积极参与的生动局面。

以上汇报不妥之处，敬请批评指正。

第三篇：翠湖西路社区创建精品示范社区工作汇报

翠湖西路社区创建精品示范社区工作汇报

根据《五华区精品示范社区培育推进方案》（五社建领

【201*】1号）的有关要求，翠湖西路社区结合社区实际，极力创建精品示范社区，工作已取得了一定成效，现将创建情况作如下汇报：

自创建精品社区以来，社区始终遵循以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕构建社会主义和谐社会的总体目标及打造都市经济先行区和高品质中心城区的发展定位，进一步优化社区环境、提升社区品位、增强社区凝聚力，突出华山特色，推进和谐社区建设纵深高品质发展的指导思想，结合社区实际，整合资源,抓住机遇，确立了以推进社区整体建设，提高为民服务水平的总体工作思路。工作中，以完善社区硬件设施，拓展服务功能为切入点，紧紧围绕加强社区建设，推动目标工作完成，深入开展创建工作。

主要做法：

一、抓好理论学习，统一思想认识，提高领导班子的思想政治水平。社区是社会的基本单元。加强社会管理的重心在社区，改善民生的依托在社区，维护稳定的根基在社区。社区建设得好不好，直接关系到党委、政府重要决策的贯彻落实，关系到人民群众的切身利益，关系到基层基础的和谐 1

稳定。要想把社区建设好，领导的思想政治水平又是重中之重，因此，翠湖西路社区首先就在统一思想认识，提高领导班子的思想水平上下了大工夫。一是落实理论学习制度。明确规定社区主任是学习的第一责任人，坚持了社区学习制度，使社区干部的整体素质得到了明显提高。二是始终坚持把学习理论的过程转化成统一社区“两委”班子思想认识，指导推动社区工作，解决实际问题的过程。三是坚决拥护和服从街道办事处的重大方针政策，确保政令畅通，即提高了“两委”班子的思想政治水平，也始终掌握了社区工作的主动权。

二、

六、社区特色创新情况

区建设的总体角度出发，及时成立了街道创建特色精品社区工作领导小组，由党工委书记任组长，并制订了详细的创建活动计划和具体实施方案。

三是落实责任，严格监督。按照活动要求，指导各社区党组织认真制定创建工作方案，进一步落实了责任人、工作任务和工作进度。同时，街道相关责任领导全力进行指导、协调、配合和服务，确保活动的正常开展。街道社区党建领导小组定期对社区和责任科室开展创建活动的情况进行检查，并将活动开展的情况进行通报。年底，领导

小组将按照党建特色社区的创建目标对各社区进行考核，并进行评比表彰。

第四篇：街道201*年**市创建学习型社区评估工作汇报

**社区位于**市**区的西南面，辖区面积1.12平方公里，人口近9万，是一个历史底蕴深厚、文化氛围浓郁的老城厢。这里曾诞生了敬业、龙门、梅溪、蕊珠等闻名遐迩的四大书院，还聚集了**文庙、沪南体育中心、**区科技中心以及敬业中学、蓬莱路第二小学、回民小学等一批知名的文化教育资源，正是这样的优势和资源，奠定了**地区学风葳蕤、文化昌

盛的基础，也催生了社区崇尚科学、追求知识的文化氛围。

201*年以来，**社区以科学发展观为统领，以学习型社区建设为动力，以终身教育理念为先导，以市委市政府《关于推进**市学习型社会建设的指导意见》为指针，街道党工委、办事处通过开展学习型机关、学习型家庭、学习型企业以及学习型社区的创建工作，广泛深入地在社区宣传终身学习的理念，实实在在地抓好社区教育，取得了显著的成绩，**社区到处充满着求知求学、求进求新的文化气息。

汇报的主题词包括三个方面，即：三个“度”、三个“有”和一句口号。

三个“度”是：创建学习型社区必须高度重视、深度思考、广度拓展。

三个“有”是：倡导终身教育理念必须有力推进、有序部署、有效落实。

一句口号是：打造终身学习特色，让老百姓“在学习中享受快乐，在学习中感悟幸福”。

汇报共分三个部分。

一、形成统筹规划完善制度体系——保障学习型社区创建工作有力推进

201*年，市委市政府通过《关于推进**市学习型社会建设的指导意见》，号召**各社区推行“终身教育”理念，积极开展学习型社区创建工作。街道党工委、办事处及时召开班子会议，一致认为：必须站在**大力推进科教兴市主战略、提高自主创新能力的高度来认识创建工作；必须从构建和谐社会、提高党的执政能力的深度来思考创建工作；必须以提高人的素质、实现人的全面发展的广度来拓展创建工作。

于是，我们制订了《**社区（街道）关于创建学习型社区的五年规划》，作为我社区创建工作的指导思想与行动纲要。

《规划》提出，我们要紧紧围绕党中央和市委市政府的指示，按照科学发展观的要求，通过全面推进、基本建成、扎实巩固、稳定发展和突破创新五步走的方式，分层次实施教学计划，分阶段推进创建工作，在五年中一步一个脚印，脚踏实地、循序渐进，把**社区建设成倡导终身学习理念，具有终身学习特色的文明和谐新社区。

以《规划》为纲领，街道在201*年就成立了创建学习型社区工作领导小组，统筹负责社区教育建设的规划、组织、协调和评估等工作，确定了以领导小组的工作例会制度和校长联席会议制度审议通过年度教学计划总结、协调解决有关办学的重大事宜、切实解决工作中的难点问题，为创建学习型社区的全面推进提供了各项有力的制度保障。

以《规划》为指导，街道先后制定了“**街道创建学习型社区工作制度”、“**街道社区学校章程”、“**社区学校规章制度”、“**社区分校考核、评估基本要求”、“关于规范社区学校、社区分校运作机制的若干规定”、“**街道创建学习型小区、学习型楼组、学习型家庭基本要求”等，并在制度运行过程中不断加以完善，从而促使社区教育创建工作正常、有序地推进。街道不断加大学习型社区建设经费的投入，每年用于社区学校运作、社区教育设施改善，公益性终身教育培训的专项经费、居委学习点建设配置以及各类团队培育、主题教育活动的投入就达百万元。

二、分层次实施教学分阶段推进创建——保障学习型社区创建工作有序部署

（一）坚持以群众需求为主导，分层次实施教育教学

针对社区教育对象的多层次特征，我们从社区教育的群众需求出发，分别为社区妇女儿童、青年学生、职场白领、失业青年、老弱病残以及外来流动人口等各层次人群设计了适应他们需求的社区学习课程与活动，同时，我们特别关注了贫困人群和智障残疾人士的受教育权利，以保证社区教育的全覆盖。

针对妇女儿童，主要开展了0－3岁婴幼儿科学育儿指导活动，并设立科学育儿指导站，成立了0－3岁婴幼儿双休日活动中心，普及科学知识，提高育儿水平；

针对青年学生，切实抓好社区青少年教育管理工作，在生活生存上、学习发展上、思想引导上进行全过程关注，为青少年成长提供良好的社区环境；

针对职场白领，主要以周末和节假日大型活动吸引他们的参与，提升其对社区教育的关注度和热情度；

针对失业青年，与劳动就业部门合作，加强对失业人员的职业技能教育；保障社区内登记的失业人员中，每年有50%以上人员得到职业技能培训，并为其中优秀的参加培训学员提供见习上岗机会；

　针对老年人，注重做好老年人的教育工作，完善老年活动中心，为老年人提供形式多样的教育和娱乐服务。**社区理论导读队成了小有名气的学习品牌；

针对残障人士，引导他们自己编写刊物，自己组织活动，向社会展示了他们多姿多彩的健康心灵；

针对外来流动人口，注重对成人开展法制教育 ——“法律进社区”系列宣讲活动，对社区内入

托与未入托的散居儿童提供学前咨询服务等。

分层次实施教育教学，使更多的社区群众在终身学习活动中获取了知识，得到了快乐。

（二）自上而下，由点及面，分阶段推进创建工作

《**社区（街道）关于创建学习型社区的五年规划》中提出，创建学习型社区要在五年中循序渐进。201*年全面推进、201*基本建成、201*年扎实巩固、201*年稳定发展、201*年突破创新。根据《规划》，**社区已在07、08两年内按计划完成既定目标，建成了学习型社区的雏形并得以了逐步完善，并在今年紧密结合世博知识宣传等活动中继续稳步发展，为明年快步突破奠定基础。从《规划》制定的“五步走”到“三步曲”的创建学习型社区过程中，我街道主要采取了以学习型机关建设为先导、带动学习型企业、学习型家庭和学习型社区互推共进、交融汇合的方式，保障创建工作的有序部署。

1、以学习型机关推进学习型社区

创建学习型社区，机关是关键，干部是表率。

我街道通过强化机关终身教育功能和机关干部的终身学习理念，全面增强机关干部的学习能力、创新能力和综合素质，使街道机关成为创建工作的“指挥部”。

201*年，街道制定《关于创建学习型社区的五年规划》的同时，也制定了《创建学习型机关五年规划》，把机关干部的政治理论、文化知识、业务知识学习和参与机关文化建设的成效纳入到年度考核之中，使机关干部的综合素质和社区建设的总体管理水平得到显著增强，使机关的学习型科室和学习型个人达到100%。

四年来，街道结合国情、市情、区情，以及工作实际，在机关开展了许多理论与实践相结合的特色活动。如：纪念改革开放三十周年知识竞赛、“改革开放三十年看身边变化”等主题活动；“知荣辱、讲文明、迎世博——和谐城区德润行，经典**文明人”等道德教育实践活动；“薪火相传，共建和谐**、携手奋进，再创辉煌新业绩”——讲政治、讲团结、讲奉献党员干部签名等主题活动；学习《假如今天是我生命的最后一天》、《沉思录》等演讲会、学习交流会等，组织干部积极参加各类征文、公文竞赛等活动，在区举办的“公务员时代精神大讨论”征文活动中，我街道机关干部获一等奖。

同时，为丰富学习内容，推进机关文化建设，组织机关干部开展“学唱西门之歌”等多种形式的文化娱乐活动，坚持每年举办机关干部运动会，每届运动会，每个公务员至少参加2个以上比赛项目，做到月月有活动，人人都参加。

四年来，街道先后用于读书活动、文体竞赛、学历教育、外出考察等经费100多万元。“让自身素质在学习中增强，使政府形象在学习中闪亮”已成为**街道全体机关干部的共同追求。**街道也被评为201*年度**区学习型机关先进单位。

2、把学习型企业融入学习型社区

创建学习型社区，社区单位是不可缺少的组成部分。

市委明确指出，要发动全社会共同投入学习型社会创建工作。在**街道积极倡导、热情支持**地区的社区单位创建学习型企业，涌现出了一批政治意识强、学习气氛浓、员工素质高、企业效益好的社区单位，他们是**学习型社区创建不可缺少的组成部分。如：工商银行南市支行大力倡导“积极创建学习型组织，人人争做知识型员工”的企业文化，通过树立终身学习理念、完善教育培训机制等有效手段，对员工进行全面的教育培训，进一步增强了员工的学习能力、创新能力和竞争能力，创建了一支高素质的学习型队伍；南市物资燃料有限公司作为一家转制的民营企业，注重发挥党组织的政治核心和模范带头作用，通过建章立制推动了企业的学习和教育，形成了良好的学习氛围，取得了扎实的学习成效，促进了企业的稳定生存和健康发展。

许多社区单位积极参加街道举行的各项学习活动， “让企业员工在学习中成长，使企业效益在学习中壮大”已成为**社区各个企业的共同追求，学习型企业的创建融入了创建学习型社区的大格局之中。

3、让学习型家庭促进学习型社区

创建学习型社区，家庭是最基本的元素。

家庭是社会的细胞，每一个家庭成员的素质影响着整个家庭的生活氛围和幸福指数。为了更好地激励社区中的广大家庭积极投入**地区的精神文明工作，提升社区的文明程度，我们以“学习环境好、家庭活动好、学习成效好”为标准，在近三万户居民家庭中开展了学习型家庭的创建活动，通过参加社区学校的学习以及“百万家庭学礼仪”培训、开展“家庭幸福、邻里情深”家庭文化主题活动、五好文明家庭的表彰等系列活动，提高了家庭成员的综合素质，地区中涌现了一大批学习进取、文明礼仪、保护环境、热心公益、服务社区的学习型家庭。

这些家庭潜移默化地引导着地区中的广大家庭，有效地提高了社区居民群众的整体素质。“让生活内涵在学习中充实，使生命质量在学习中提高”已成为**社区广大居民的共同追求。

三、构建教育网络凸显创建成果——保障学习型社区创建工作有效落实

根据**要建设成“人人皆学、时时能学、处处可学”的学习型社会的愿景，我们就基本形成终身学习的社会共识，基本形成完善开放的终身教育体系，基本形成多模式、广覆盖的学习型组织创建格局，基本形成个人、社会和政府共同建设学习型社会合力的目标，逐步形成了**街道创建学习型社区的四大支柱。即：

以社区学校为实现全民终身学习的大本营；

以社区文化活动中心为展示学习成果的大舞台；

以居民学习点为便民利民就近学习的大基地；

以资源整合为支撑学习型社区创建的大后盾，

这四大支柱，编织成了**街道创建学习型社区的大网络。

1、以社区学校为实现全民终身学习的大本营

街道注重发挥社区学校在市民终身教育中的特殊作用，不断完善和丰富社区学校的功能，以满足居民求知、求学、求乐、求健的实际需求。

201*年以来，作为街道实事项目，每年社区居民参加社区学校开设的各类课程的人数达到1000余名，2.5万余人次。目前，已设置了时事政治、政策法规、科普文化、娱乐休闲、技能培训、卫生健康等六大类 25门课程。自201*年至今，共举办学习班 191个，各类讲座 200多次。在授课的对象上，面向社区全体对象，把居民、企业职工和外来务工人员都纳入服务范围。

经过数年的建设，**社区已有一支长期稳定的从事社区教育工作的队伍，这支队伍包括专职与兼职的管理人员、专职教师、各类专家行家、志愿者和文体骨干等。其中专职校长3名、专职管理人员2名，兼职管理人员20余名；形成了一支由28名经过培训、稳定在职的专职教师队伍；9支长期活跃在各种社区活动和世博宣传的志愿者队伍和1支由数十名社区学员组成的有责任心的文体骨干队伍。

十多万人次的学习容积量使社区学校真正成为了实现全民终身学习的大本营。

2、以社区文化活动中心为展示学习成果的大舞台

社区文化活动中心既为居民提供多层次多渠道多角度的文化教育服务，又积极鼓励群众发挥民间社团作用，自主培育和发展社区文化、艺术、体育健身团队。

每周一次京剧、沪剧、越剧沙龙活动，让戏曲迷们在文化中心过足戏瘾；

每季度一次老少结对读书活动，让新老两代人共读佳作、共话未来；

每周两次社区民族舞、健身舞爱好者沙龙，为舞蹈与健身爱好者搭建起交流与展示的平台；

不断推出的特色活动，如：“和谐之春，文明之邑——201***社区‘和谐春联传温暖、文明心语送祝福’活动”、“感动西门——社区精神文明建设暨社区公民道德典型报告会”、“为中国喝彩——看身边变化”征文、学习让生活更美好——**街道社区学校201*年教学成果汇报会”等，成了社区学习活动的有效载体；

这些活动和布贴画、撕纸画、丝网花等手工艺作品的展示；中国水墨画、书法等传统文化的展示；社区各个角落举行的各类活动的照片展示等一起，动静相宜，构建了我们街道社区文化活动中心展示学习成果的大舞台。

3、以居民学习点为构建便民利民就近学习的大基地

**社区共有18个居委会，按地域划分建立了功能比较齐全的教育点，与敬业中学、**学校和社区文化活动中心为主的三个教学点一起，建成了“10分钟社区教育服务圈” ，使社区居民步行几分钟就能在附近社区教育服务场所享受全免费的社区教育，实现求学、求知、求美、求健愿望。

坚持11年的龙门村“英语角”、坚持37年的文庙老年“读书角”，以及被誉为“媒体小世界”的牌楼“老年茶室”等，成了社区居民参加终身学习活动的亮点。

通过自身建设与社会合作，且以居委会为基础，推进社区教育教学点建设，使居民学习点成为了深受居民欢迎的就近学习大基地。

4、以资源整合为支撑学习型社区创建的大后盾

整合社区资源，支撑创建工作是街道班子的共识。如今已规模化地形成了五大基地、三级网络。五大基地分别是，以文庙为中心的传统文化与民俗文化教育基地，以沪南体育场为中心的体育锻炼和健身教学基地，以社区卫生中心服务为主的医疗卫生和健康知识教育基地，以青少年活动中心为主的文化艺术活动基地，以区第二图书馆为主的读书读报活动基地；三级网络分别是，以居委会为主的基层教学网点，以**社区学校为主的综合专业教学网点，和以**区社区学院为主的外延伸展教学网点。通过五大基地和三级网络的有力支撑，形成了“政府推动、社会运作和市民参与相结合”的办学模式，使辖区内的资源成为支撑学习型社区创建的大后盾。

街道还最大程度地宣传多媒体与网络远程学习，利用社区内有线广播电视、**远程教育网等开展社区教育。组织社区居民充分利用“**终身学习网”、“**职成教育在线”、“**老年人学习网”、“**教育资源库”等教育网站资源开展学习活动，使广大居民群众随时随地能够享受到社区教育教学的丰富资源。

社区理论导读队，**市社区学校优秀项目奖，成立于201*年，由11位社区党员群众自发组成、以社区群众为导读对象、以传播党的声音为宗旨，八年来走街串巷，宣传党的方针政策和改革开放以来的丰硕成果，共作了近400场辅导讲座，听众达到三万多人次，受到社区党员群众的普遍欢迎。

回首四年来创建学习型社区的历程，**街道孜孜以求、兢兢业业。**社区到处充满着求知求学、求进求新的文化气息。四年来，街道以“科研推动创建、理论结合实践”开展相关理论和实践相结合的研讨活动，还承担了**市社区教育实验项目研究课题《为青少年健康成长构筑良好的社区环境——“三位一体”（学校、家庭、社区）社区教育实验项目》，其研究报告通过了市级验收；201*年，街道又承接了《居委会社区教育教学点建设的实验》研究课题，力求以研究课题的契机，为**社区教育理论创新再添新翼。

学习促进社会发展，学习提升社区品质。

**街道先后取得了全国安全社区、全国民族团结进步模范社区、**市文明社区六连冠、**市健康社区五连冠、**市建设和谐社区示范街道等荣誉称号。

展望今后的创建征程，我们将借这次**市创建学习型社区评估工作的东风，进一步总结经验，找准不足，提升水平，进一步提供优质的公共教育服务，进一步发挥民间资源作用，使广大群众真正做到“处处可学”，积极投入学习型社会建设，主动适应社会发展需要，使**社区具有创新的不竭源泉和持续发展的巨大动力，真正成为老百姓“在学习中享受快乐，在学习中感悟幸福”的和谐家园。

第五篇：某市创建充分就业街道社区工作汇报

文章标题：某市创建充分就业街道社区工作汇报

各位领导：

今天，省厅检查评估组来我市检查指导充分就业社区创建工作，是对我市就业再就业工作特别是社区就业工作的有力推动，在此我代表**市劳动和社会保障局对检查评估组的到来表示热烈欢迎，并希望检查评估组的各位领导对我们的工作多提宝贵意见。

创建充分就业

街道、社区是进一步贯彻落实国务院、省委省政府和**市委市政府提出的促进就业再就业工作要求的重要措施之一，对做好我市就业再就业工作，提高就业质量，构建和谐社会具有重要意义。为做好社区就业工作，我市自201*年就提出了“一年试点、两年推开、三年见效”的社区就业工作的总体思路，201*年在社区开展了“创建无双下岗双失业家庭”活动，力争用三年时间分别解决双下岗双失业家庭成员、“4050”人员和其他困难群体就业问题。201*年根据省厅创建充分就业社区要求，并结合我市实际，在全市开展了创建充分就业街道、社区活动。通过几年努力，我市社区就业工作取得了明显成效，有1.4万名下岗失业人员通过社区实现了就业再就业，有力地促进了下岗失业人员和困难群体就业再就业。

一、基本情况

目前我市共有7个辖市区，58个街道（乡镇）、开发区，306个社区。根据我市《城镇社区充分就业工作方案》，在６个辖市区（因丹徒区无城关镇未列入）、13个街道（城关镇）、178个社区开展创建充分就业街道、社区活动，力争用3年左右的时间，有50以上的街道建成充分就业街道（镇），90以上的社区建成充分就业社区；社区内85以上有劳动能力和就业愿望的失业人员充分就业。其中，201*年，全市实现充分就业街道2个，充分就业社区89个，占创建社区总量的50以上。在201*年11月，我们利用一个多月的时间，对照省厅和我市创建标准，对所有街道、社区就业工作进行检查验收，重点对2个创建充分就业街道、89个充分就业社区进行检查、评估。通过检查，全市共有94个社区在社区就业、平台建设、政策落实、社区基础信息管理、社区就业服务和其他工作等6方面达到了标准。同时，为确保评估公平、公正、公开，又在12月21日的《京江晚报》上对全市符合条件的社区进行了公示。

二、主要做法

1、成立组织，制定方案。

为更有效地完成创建充分就业社区工作任务，我市专门成立了以市劳动保障局分管局长任领导小组组长的创建充分就业社区专项工作领导小组，明确专人，专抓此项工作。各辖市区也都建立了相应的组织，制定了方案、明确了任务，确定了专职工作人员，实行专项推进。

2、制订标准，强化考核。

根据创建工作要求，我市及时制订、细化并下发了《**市充分就业街道、社区考核标准》，将创建充分就业街道标准分为平台建设、就业基础工作、下岗失业人员及困难群体就业情况、就业援助工作、群众评价等5大类、17条，创建充分就业社区分为平台建设、就业基础工作、下岗失业人员及困难群体就业情况、就业援助工作、群众评价、树立就业典型及宣传等6大类、20条。同时将下岗失业人员安置就业80以上，“4050”等困难人员实现100就业和人员信息实行计算机动态管理这三项指标设定为硬性指标，占考核总分值的55，且上述三项指标任何一项指标不合格的一律不得认定为“充分就业街道、社区”。各辖市区也制订了相应细则。201*年10月底，我市下发了《关于开展充分就业街道、社区检查评估的通知》，要求辖市区按照上报的街道、社区的名单，对照创建充分就业街道、社区的标准，进行逐项检查。在201*年11月份，我们对全市符合创建标准的街道和社区进行了检查、评估，共有94个社区符合以上标准。

3、夯实基础，完善制度。

在制度建设上，根据省厅的考核标准，全市178个社区全部建立了跟踪走访制度、岗位工作制度、目标管理制度、服务承诺制度。

在平台硬件建设上，一是街道、社区劳动保障平台的标牌全部按标准统制作；二是将各项工作制度制成图版，全部上墙张挂；三是将工作内容、服务流程制成图版进行公示；四是所有社区全部制作政策宣传栏和信息发布栏，及时、快捷地发布最新就业再就业政策和求职用工信息；五是为市区所有街道社区全部配备了微机、打印机，还为市区街道配备了电子显示屏，并与市人力资源市场联网，进行信息交流、发布。

在平台软件建设上，重点抓了街道、社区劳动保障平台的台帐管理。在建帐过程中，结合各社区的实际，组织街道、社区工作人员开展了大规模的调查登记，做到“一户一卡、一居一帐、一街一册”，全面掌握了各社区的基本情况。建立健全了社区从业人员台帐、下岗失业人员台帐、下岗失业人员就业台帐等十余种台帐，并将这些基础数据全部录入了微机，实现了微机化、动态化管理。

4、积极指导，狠抓落实

。

创建充分就业社区是一项新工作。为了切实抓好这项工作，采取了定期检查和不定期指导相结合的方式，实行季检查、月指导，常抓不懈。201*年5月份，全市召开了创建充分就业街道、社区工作推进会，督查各地创建工作进展情况，针对存在的问题，提出了下一步工作的重点。201*年11月份，我们和市财政部门联合下发了《关于开展201*年

市区街道（社区）劳动保障服务所（站）工作目标考核的通知》，从12月5日-14日对各街道劳动保障所201*年工作和充分就业街道、社区创建工作实施了重点抽查和事后督查，通过检查，查遗补漏，相互提高、相互促进；针对具体情况，就业中心再就业科的同志每月都深入社区，进行业务指导，使创建充分就业社区工作扎实有效地开展。

5、政策倾斜，促进就业。

201*年，全市把落实新一轮促进就业再就业扶持政策作为创建活动的重要手段和评选条件，指导、督促街道、社区抓好政策落实。为确保优惠政策真正落实到每一名下岗失业人员身上，各社区发挥贴近居民、贴近下岗失业人员的优势，通过“进百家门、知百家情、解百家难、暖百家心”，使下岗失业人员真正享受到政策优惠。各街道、社区劳动保障平台进行调查摸底，对所有可以享受优惠政策的对象建立详实的台帐，深入宣传和认真落实再就业政策，使广大下岗失业人员特别是就业困难群体对优惠政策都有了一定的了解。

一是继续实施“建、补、贴、保、奖”的社区就业激励政策。从201*年起，我们就实施了这项政策，取得了良好的效果，“建”，即在平台建设“六到位”的基础上，打造一流的面向城乡的就业服务体系，我们下发了《关于开展星级街道劳动保障服务所创建活动的通知》，从201*年起，在全市范围内开展星级劳动保障服务所创建，力争用3年的时间使全市的劳动保障服务所全面达到三星级；同时加强队伍建设，强化业务培训，用1-2年时间，使平台工作人员100通过劳动保障部的劳动保障协理员考核鉴定，实现持证上岗，今年我们分两批为全市498名劳动保障平台工作人员进行了国家劳动保障协理员考核鉴定，考核合格率97，合格率列全省第四位。“补”，即对特困家庭自谋职业人员给予每人500元的实物补助。“贴”，即对自主创业的失业人员给予全额贴息贷款，同时对社区、街道每发放并回收一笔贷款，分别给予200元和40元的奖励。“保”，即对社区就业人员按低标准准入，接续社保关系，对灵活就业的困难人员给予50的社保补贴。“奖”，即按照“费随事转”原则，对街道、社区每推荐安置一名失业人员就业再就业，分别给予社区200元和街道20元的奖励。这一政策的实施，极大地提高了基层劳动保障工作人员的积极性，推进了社区就业工作的开展。

二是进一步降低了创业小额担保贷款门槛。市劳动(好范文网www.bsmz.net)保障和财政、人民银行等部门联合出台了《关于进一步改进和完善小额担保贷款政策的补充意见》及《**市市区小额担保贷款工作考核奖励办法》，对申请贷款额度在1万元以下符合条件的人员，免除担保。直接办理小额贷款；1万元以上的,经办理抵押、质押或第三方担保手续后,即可办理小额贷款手续。新政策出台后，已有72人通过了审核，共计发放创业贷款220万元，今年全市共有153名下岗失业人员享受小额担保贷款499万元。

三是落实灵活就业人员社会保险补贴。市劳动保障和财政部门共同出台了《**市市区灵活就业人员社保补贴试行办法》，将“4050”人员、享受低保的长期失业人员、双下岗失业人员、单亲家庭下岗失业人员、特困职工家庭人员、残疾人、“零就业家庭”人员等7类人员纳入了政策范围。目前市区已有5409名就业困难群体享受到灵活就业社保补贴360万元，对促进失业人员隐性就业显性化、稳定就业起到了积极的作用。

6、实施援助，突破难点。

201*年初，我市下发了《关于做好201*年度就业困难群体认定工作的通知》和《关于帮扶“4050”人员再就业的通知》，明确了201*年的社区就业的工作重点是以解决“4050”人员及其他就业困难人员的就业为抓手，推进充分就业街道、社区的创建。5月底前，街道、社区全面调查了“4050”人员的基本情况、就业状况、技能水平、求职意向、家庭状况、享受就业政策的情况，做到工作目标明确，工作对象明确，工作重点明确。在此基础上，街道社区开展了帮扶活动，开发了社会管理、家政服务、后勤保障等公益性岗位，街道社区举办了针对推荐安置“4050”人员的“就业超市”，并根据我市出台的一系列就业再就业优惠政策，为“4050”人员及其他困难人员落实各项优惠政策，鼓励他们自谋职业、自主创业。201*年，“4050”人员实现就业4705人。

一是实行承诺服务制度。市区各街道与辖区内的每一户“双下岗、失业人员”家庭和每一位“4050”就业困难群体签订帮扶协议书，承诺提供就业援助的内容、方式、次数、期限和效果。四牌楼与辖区主要用人单位签订优先推荐用工协议书，明确单位优先录用本辖区的下岗失业人员，建立了失业人员—社区劳动保障服务站—辖区用人单位“三位一体”的互动就业信息网络，大大提高了二次就业的成功率。

二是建立了社区就业援助员队伍。市区各街道社区充分发挥楼片长、积极分子和社会志愿者的作用，协助社区了解下岗失业人员的基本情况和就业动态，为就业困难人员开展“送岗位、送培训、送服务”活动，做到帮扶就业有记录，不愿工作有原因。

三是实行上下联动制度。街道社区平台充分发挥基层信息网络体系作用，收集“4050”等就业困难群体的信息，并反馈到市、辖市区劳动保障部门，市、辖市区劳动保障部门则根据得到的信息，定期向街道社区平台发送有针对性的用工和服务信息，提供相关服务。

四是实施重点援助制度。在市区劳动保障部门的指导下，通过定期或不定期举办社区就业招聘会，每月举办一次街道下岗失业人员“就业超市”，每季开展一项以帮扶就业困难群体为主题的“专题活动”。201*年，市区各街道共举办“就业超市”38场（次），开展各类以帮扶就业困难群体为主题的专题活动16期。

7、加大培训力度，以培训促进就业。

技能培训是提高下岗失业人员参与市场竞争能力的一个重要手段，各街道社区针对下岗失业人员普遍年龄偏大、文化偏低、就业的适应性不高的特点，结合市场需求，坚持以社区就业为切入点，大力开展“订单式”、“定向式”培训，举办电脑维修、美容美发、家政服务、厨师等培训班，提高培训后就业率和就业的稳定性。句容市结合下岗失业人员的自身需求和时间安排，灵活安排下岗失业人员参加培训，随到随学，深受下岗失业人员的欢迎。四牌楼街道举办了4期培训班，培训下岗失业人员195人，其中95人通过培训实现了再就业。同时，大力开展创业培训，201*年，全市创业培训1601人,实现创业931人，并带动了665人实现就业，实现了培训带动创业，创业促进就业的倍增效应。健康路街道还举办创业者事迹报告会，邀请创业成功者讲述创业经历，激发下岗失业人员的创业热情和积极性。

三、下一步打算

“十一五”期间，是我市全面建成小康社会、推进“两个率先”、实现富民强市的关键时期，同时也是劳动年龄人口增长的高峰期、城镇失业人员再就业的成果巩固期、农村劳动力转移的量质并重提升期。而城乡就业压力呈现出规模总量大、新增就业压力大、再就业压力大、转移就业压力大的特点。刚刚召开的党的十六届六中全会决定把社会就业比较充分列为构建和谐社会的九大目标和任务之一，并对今后的就业工作提出了既明确又具体的要求。下一步，我们将结合我市“十一五”期间国民经济和社会发展总体规划，坚持城乡统筹就业的理念和方法，以兑现落实新一轮促进就业政策为抓手，以大力推进“五个充分”为着力点，开拓创新、攻坚克难，全面提升就业再就业工作新水平。

1、着重抓好新一轮就业再就业政策贯彻落实。

在用足用好现行政策的同时，进一步完善具体配套办法，努力扩大政策覆盖面，尽快将各项优惠政策落实到街道、乡镇、企业和受惠人员身上。及时抓好督促检查工作，在201*年一季度，借鉴省政府的方法，由市政府牵头对各辖市、区组织一次政策落实专项检查。同时进一步建立健全定期通报等制度，促进各地和市有关部门把就业再就业政策落到实处。

2、着力抓好就业困难人员实现就业再就业。

在春节前开展一次“再就业援助月”活动，重点帮扶新出现的“双失业”、“零就业家庭”和“4050”等困难群体实现再就业。根据他们的特长和就业需求，制定专门的援助计划，有针对性地开展“一对一”的专项就业服务，通过采取“社区就业、政府购岗、社保补贴、专场招聘”等办法，帮助他们多渠道、多形式实现再就业。

3、统筹抓好城乡劳动力就业工作。

按照“五个充分”方案制定的目标任务，切实将失地农民纳入城镇就业服务体系，建立专项就业失业登记制度，采取有效措施，重点帮扶就业困难的失地农民实现就业。切实抓好城乡新成长劳动力培训工作，积极举办免费专场招聘会和开展技能岗位对接专项活动，努力为大中专毕业生创造就业机会。

4、积极探索就业再就业工作的新途径和新办法。

对现有的促进就业政策加以分析梳理，积极探索积极的新一轮就业政策的着力点，把若干适应**实际的有效做法固化为政策和制度，形成我市促进就业的长效机制。如增加对城关镇及社区的投入，在硬件和软件建设上，参照市区“建、补、贴、保、奖”政策，激励社区就业工作的开展。

创建充分就业社区，是构建和谐社会的基础；是下岗失业人员的迫切需要；是落实党中央、国务院就业和再就业方针政策的重要举措；是完善劳动保障平台建设，做好就业再就业工作的根本。我们相信，在市委、市政府的正确领导下，在省厅的关心指导下，我们一定能够完成创建工作目标任务，推动我市就业再就业工作再上新台阶！

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