第一篇:治理商业贿赂专项工作情况汇报
按照党中央、国务院的部署和省委、省政府及市委、市政府的要求,我市认真扎实开展了治理商业贿赂专项工作,在治理范围、治理重点、时间安排和具体措施上,条块结合,有计划、有步骤地深入开展,确保治理工作的各项措施和要求落到实处,取得了初步成效。现根据省治贿办明电([201*]3号)要求,将有关情况汇报如下:
一、治理商业贿赂专项工作开展情况
(一)完善治理网络。在市委、市政府的高度重视和市治理商业贿赂领导小组的统一领导下,由市府督查室、市发改委、市工商局、市检察院反贪局、市审计局、市卫生局和市纪委监察局7个单位抽调人员组成的办公室负责组织协调、检查和指导日常工作,一般事宜由纠风室承担,重大事项开碰头会会商解决,从组织领导上保证治理工作力度不减。各县(市、区)和市直单位也按照市里的要求,有负责日常工作的办事机构,形成了“横向到边,纵向到底”的组织领导体系,确保宏观有人管,微观有人抓。
(二)明确工作重点和目标。我市始终坚持把治理商业贿赂专项治理工作当作治理商业贿赂工作的重心,加强领导,精心组织,重点部署,在调查研究基础上,进一步深入开展治理商业贿赂工作,明确了治理重点和目标、落实了各部门责任。着重查处国家工作人员利用审批权、执法权和司法权在商业活动中搞官商勾结、索贿受贿的违法犯罪案件和严重损害群众切身利益、顶风违纪违法案件,进一步遏制商业贿赂犯罪行为。以工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发和经销等重点领域以及电信、电力、质量技术监督、环保、银行信贷等方面为重点,着力解决存在的突出问题,切实巩固治理成果。继续抓好工程建设、医药购销、土地出让、产权交易、政府采购等五个重点领域的长效机制建设。对重点领域和行业主管(监管)部门加强行业规范建设,促进行业自律,进一步完善内部管理制度,遏制“潜规则”等腐败现象的产生和蔓延,努力铲除滋生商业贿赂的土壤和条件。
(三)建立完善“四体系”。一是深化落实党风廉政建设责任制,建立和完善责任追究体系。把治理和防范商业贿赂内容纳入全市党风廉政建设责任制考核内容,对于治理工作不落实,不扎实,发生商业贿赂问题的,视情追究单位主要领导和主管部门领导相应责任。各成员单位也层层签订了责任书,明确了责任追究。二是建立健全各种规章制度,完善权利监督制约体系。在全市各单位、各部门开展了“权力制衡”和“资源配置市场化”等工作,对单位一把手权利进行分解,加强单位人事、基建、物资采购和财务工作的监督管理。权力制衡工作进一步推进,市直各部门及各县(市、区)通过制度的不断建立健全,减少部门行使事权中的自由裁量权,限制权力的扩张,避免权力的随意性,从源头上防止商业贿赂发生,取得较好效果。如规范房屋拆迁安置和工程建设工作方面的事权,防止“暗箱”操作;建立投资服务制度,规范行政许可事权;建立效能督查制度,促进干部高效廉洁履行事权;建立企业入区制度,规范企业入区事权。全面推开“一把手”不直接分管财务、工程、物资采购等为主要内容的权力制衡工作。市直各部门及各县(市、区)都按照市委、市政府的要求,全面推行对“一把手”权力制衡工作,使财务使用、工程建设、物资采购等情况进一步公开,透明,并处于有力的监管之下,逐步建立结构合理,配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。规范行政审批行为,深化招投标平台建设,最大程度降低权钱交易机率,最大限度挤压权利寻租空间。如市招投标中心修定了多项措施,加强招投标管理;市卫生局出台了药品购销相关制度,建立健全了药品购销管理和监督。建立完善重要岗位、特殊岗位人员轮岗、转岗制度,进一步消除商业贿赂滋生条件。国有资源配置市场化进一步深化。市纪委、监察局等有关单位着重抓好我市资源配置市场化建设工作,着力在“建、进、管”上下功夫。“建”好县、乡镇级招投标平台;该进场交易的项目必须“进”;健全制度“管”好资源配置,规范运作,构建“统一、开放、竞争、有序、透明、高效、廉洁”的市场化平台。三是抓好四个结合、深化五项教育,建立和完善思想教育体系。与开展廉政文化六进(进机关、进企业、进农村、进家庭、进学校、进社区)活动、社会主义荣辱观教育活动、权利观与从政道德主题教育月活动和案件查办等四项工作有机结合,在全社会、各机关、各单位、各阶层深入开展廉洁教育、职业道德教育、荣辱教育、法纪教育和警示教育等五项教育,提高全体党员干部、全社会群众的廉洁意识、职业道德意识、荣辱意识和法律纪律意识。四是强化监督管理,建立和完善企业信用管理体系。及时收集各有关部门在监管交易活动中生成的经营者实施、接受商业贿赂等不正当竞争的相关信息,形成比较完备的企业信用基本资料和数据,对存在严重商业贿赂行为的违法违规企业,取消其参与招投标、政府采购等市场准入资格,从而加大惩戒力度,消除其再次进行商业贿赂的条件,促进企业依法规范经营。同时加大企业不良信用记录的信息披露,强化社会舆论的监督力度。
(四)狠抓落实“四抓手”。为深入开展专项治理工作,我们狠抓学习动员、工作交流、调研整改和督促指导等工作,把各项工作落实到位。一是抓学习动员、深化认识。组织学习党中央、国务院关于开展治理商业贿赂专项工作的重要决定,学习贯彻上级部门有关文件精神,提高对开展专项工作重要性、必要性和紧迫性的认识。同时通过召开会议等形式,在机关部门、企事业单位动员发动、营造人人参与的良好氛围。要求各地、各部门要明确职责,狠抓落实,把治理商业贿赂工作作为今年党风廉政建设和反腐败工作的重点来抓。二是抓工作交流、相互促进。对各单位开展专项工作的基本做法和进度进行通报交流,适时公布查处商业贿赂案件的有关情况,专项工作中遇到的新情况、新问题,我们及时召开治理商业贿赂领导工作会议或相关部门联席会议进行讨论和交流,及时协调解决困难和问题。三是抓调研整改、建章立制。认真抓好调研工作,分析把握各自领域商业贿赂的表现形式和规律特点。特别是发生过商业贿赂被查处的单位,通过认真开展剖析活动,查摆原因,深挖根源,提出有针对性的对策建议和应对措施,建立健全各项制度。四是抓督促指导、全面提高。为督促各地、各部门认真开展专项工作,及时掌握各地、各部门开展的专项工作有关情况,治理商业贿赂领导小组办公室经常下去巡视检查,并结合我市实际,下发了《对重点领域和行业自查自纠工作开展“回头看”的通知》。同时,结合各地、各部门的实际,提出一些针对性的指导意见,指导各地、各部门更好的开展工作。
(五)重拳出击查案件。不重拳出击查案件,治理商业贿赂工作就没有影响力和震慑力,宣传教育就起不到好的效果。为此,我们始终强化查办大案要案意识,坚决查办性质恶劣、情节严重、涉案范围广、影响面大的商业贿赂案件。继续完善情况通报、线索移送、案件协查、信息共享机制,充分发挥检察、公安、审计、工商和纪检监察等系统举报投诉网络的作用,畅通发现商业贿赂问题线索的渠道。坚决纠正和防止对商业贿赂案件查处失之于宽、失之于软和以罚代纪、以罚代刑的问题。严肃查处商业贿赂案件,有利于增强教育的说服力、制度的约束力和监管的威慑力。今年上半年,我市突出查办大要案,重点查处涉及国家公务员在商业活动中收受贿赂的行为。全市立案查处商业贿赂案件27件,已查结17件,涉案金额190.1万元,涉及国家公职人员15人,其中处级干部4人;全市取消账外小金库3个,收缴不当所得21.5万元。我市治理商业贿赂工作已取得了阶段性成果,得到市委、市政府的充分肯定。
(六)加强宣传力度。以法律法规宣传、典型案例公示、表现形式说明等为重点方式,通过电视、报纸、电台各种媒体渠道向社会大力宣传商业贿赂的特点、表现和危害,把中央整治商业贿赂的决心落实到具体的宣传当中,精心营造一个政府严厉打击、重拳出击的舆论氛围,大力构建反商业贿赂的社会环境,营造全社会反商业贿赂的高压态势。
(七)存在的问题。一是认识上有差距。有些人认为治理商业贿赂工作是一阵风,“轰轰烈烈开场,热热闹闹收场”。少数领导干部对治理商业贿赂工作的重要性和必要性认识不足,重视不够,存在畏难情绪和观望心理。二是处理上有轻重、治理工作不平衡。各地各部门专项治理工作不平衡,有的工作相对滞缓,没有很好的开展起来。目前在查处中存在重受贿、轻行贿方执法不公情况。三是有些单位领导对本行业商业贿赂的规律特点掌握的不深、不透,对怎么治理商业贿赂想得不多、用心不够、办法不活。四是有的单位存在一定重形式、轻实效、走过场的情况,讲的多做得少。五是法规建设明显滞后。现行的查处商业贿赂的相关法律法规在实际执行过程中,不能很好适应执法机关打击商业贿赂工作的需要。
二、下一步工作思路
(一)进一步加强组织领导。进一步提高认识,明确治理商业贿赂的重要性、危害性、紧迫性,把思想和行动统一到中央和省委、省政府的要求上来,增强工作的责任感和紧迫感,扎扎实实地抓好治理工作。做到思想认识到位、组织领导到位、机构人员到位和工作落实到位。进一步加强与监察、检察、法院、公安、财政、审计等有关监督部门的协调、配合,齐抓共管,形成监管合力,确保治理工作取得实效。
(二)进一步对自查自纠工作开展“回头看”。以“回头看”为抓手,进一步巩固自查自纠工作成果;切实做好案件查办工作,进一步加大打击商业贿赂犯罪的力度;着力抓好诚信体系建设,进一步促进行业自律;以改革和发展的理念,进一步推进制度规范建设;切实加强宣传教育,进一步提高防治商业贿赂的意识;努力探索廉洁商业文化建设,进一步营造良好的社会氛围和环境。
(三)进一步加大案查力度。畅通举报、投诉渠道,鼓励人民群众对商业贿赂行为进行举报,对举报线索组织力量进行排查。经调查属实的商业贿赂问题,依法进行严肃处理。同时准确适用法律和政策,严格区分罪与非罪,坚持宽严相济。建立定期报告制度,加强政策指导。紧紧围绕治理商业贿赂专项工作,按要求有步骤地开展工作,并加强上下工作联系,及时汇报沟通工作进展情况。注重调查研究,及时研究解决苗头性、倾向性的问题,并加强对各县(市、区)及部门业务指导。
(四)进一步注重长效机制建设。建立健全有关制度,力求从机制上、制度上解决问题,从源头上治理商业贿赂。针对治理工作中出现的新情况、新问题,加强调研,及时提出应对措施,当好党委、政府的参谋助手;加强信息综合和统计分析工作,对苗头性、倾向性、全局性问题,要及时收集,整理和上报;对好的经验和做法要认真总结,及时推广;建立严格的工作责任制,强化责任分解,责任追究制度,加强督促检查,及时发现和解决问题。针对涉及商业贿赂的主要问题、表现形式和主要岗位,认真查找存在的问题和薄弱环节,查找有无违反规定设置市场准入门槛、不按法定条件和程序审批发证的问题;查找有无利用职权干预企业经营活动、从中谋取非法利益、索贿受贿问题;查找是否存在失职渎职和其他不履行市场监管的行为;查找监管不力的原因,监管制度的漏洞和监管手段的缺陷,制订切实可行的对策和长效治理机制。通过专项治理,维护市场经济秩序,促进经济社会健康发展和社会和谐稳定。
第二篇:××县治理商业贿赂专项工作情况汇报
××县治理商业贿赂专项工作在市委、市政府、市纪委的领导下,在市治理商业贿赂领导小组的指导下,认真贯彻落实中纪委六次全会、国务院四次廉政会议部署和中办、国办《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》精神以及省、市治理商业贿赂专项工作实施方案,按照统一部署,分类指导,突出重点,稳步推进的工作要求和标本兼治综合治理,统筹谋划有序进行,明确重点注重实效,把握政策维护大局的工作原则,积极开展工作。主要做到以下几点:
一、加强领导,明确责任,迅速推开治理商业贿赂专项工作
4月18日省治理商业贿赂专项工作电视电话会议下,××县委高度重视,按照省、市要求,及时召开会议,认真组织学习中纪委六次全会和国务院四次廉政会议精神,统一思想,对治理商业贿赂专项工作进行安排部署,并指定常务副县长分工负责治理商业贿赂专项工作。市治理商业贿赂专项工作实施方案下发后,××县委、县政府再次召开会议进行研究,具体安排部署,成立以县委常委、常务副县长为组长,县纪委副书记监察局长、县纪委常委监察局副局长为副组长,重点行业、单位主管部门负责人为成员的治理商业贿赂领导小组。制订了《××县治理商业贿赂专项工作实施方案》,抽调有关单位人员在县纪委监察局成立治理商业贿赂办公室。按照“谁主管、谁负责”原则和明确责任、突出重点的要求,进一步明确了领导小组、办公室及重点行业单位牵头部门的任务和责任。各牵头部门一把手为第一责任人,实行责任追究,要求做到“五到位”即:任务到位、责任到位、认识到位、组织领导到位、工作落实到位。多牵头部门在县安排布置的前提下都分别召开专题会议,成立机构和组织,研究制订实施方案,治理商业贿赂工作全面展开。
二、强化宣传,提高认识,增强反对商业贿赂的自觉性
治理商业贿赂是完善社会主义市场经济体制的必然要求,是维护人民群众切身利益,构建和谐社会的重要措施,是惩治腐败,推进党风廉政建设,促进经济社会快速发展的重要保证,治理工作是一项系统工程,也是一项民心工程。党员、干部、职工思想认识程度和参与意识及积极性的高低直接影响着治理效果。因此,××县对治理商业贿赂宣传教育工作较为重视。在宣传发动阶段采取分工负责,一级抓一级的宣传教育机制。县委在全县干部大会上把学习治理商业贿赂有关文件精神作为一项专题内容,进行宣传、发动和安排。县委宣传部把宣传治理商业贿赂作为一项重要宣传任务,积极组稿利用各种媒体进行宣传。各局委办,尤其是牵头部门把治理商业贿赂工作作为班子会必学、必研究的内容,多次召开全体人员会议,学习中央和省市文件精神,大力宣传治理商业贿赂的重要性和现实意义,统一思想,提高认识,增强干部职工反对商业贿赂的自觉性和积极性。县卫生局为加大宣传和教育的力度,除在宣传发动阶段组织局机关、县医院、镇卫生院全体人员学习上级精神外,6月8日又召开了由局机关、县医院、镇卫生院中层以上干部,辖县企业医院(门诊部)及个体诊所人员参加的宣传、教育、警示会,邀请县有关部门领导,县检察院等单位业内人士到会,讲形势、讲法律、讲政策、讲规定,通报相关案例,以案说法,警钟长鸣,收到了较好的效果。通过一系列的宣传发动教育,全县干部职工对治理商业贿赂的内容、任务和重要性有了更深层的了解,增强了参与专项治理工作的积极性和反对商业贿赂的自觉性。为营造反对商业贿赂和守法、公平、诚信的市场环境奠定了基础。
三、突出重点,把握政策,认真开展自查自纠工作
自查自纠是整个治理商业贿赂专项工作的重点,自查自纠的重点是摸底、排查、解决公益性强、与人民群众切身利益密切相关,严重破坏和影响市场秩序的问题,纠正和治理工程建设,土地出让、产权交易、医药购销、政府采购等领域的商业贿赂行为。××县在自查自纠期间,将工作任务分为调查摸底、查找突出问题、处理违法违纪、全面整改四个阶段。为加大自查自纠和治理的力度,落实责任制,按照“谁主管、谁负责”的原则,明确各行业、单位的主管部门为牵头部门,部门一把手为第一责任人,全面负责本行为、本系统、本单位的查纠治理工作。在此基础上并结合实际将任务和职责进行分解,如卫生部门重点排查医药购销中的不正当交易问题,特别是药品、医疗设备、医用耗材购销中的回扣和提成等问题;财政部门负责治理政府采购、有关社会中介组织等领域商业贿赂行为,配合有关部门开展产权产易领域和商业贿赂治理工作。工作中把重点放在领导干部、重要岗位和重要工作环节上的工作人员,要求领导干部首先查,重要岗位和重要工作环节上的人员主动查、全体人员自觉查,不留死角和漏洞。对查找出的问题要严格县分正常的商业活动与违纪违规和违法犯罪的界限,坚持宽严相济,自查从轻,被查从严的原则,分类处理。在自查自纠中,各部门按照创阶段划分和工作进度,及时将工作进展情况上报县领导小组,发现问题随时上报。领导小组派出人员对各部门的治理工作进行检查指导,及进纠正存在的问题和不足。努力使治理商业贿赂专项工作形成条块结合,上下联动的工作格局,达到予期目的。
××县在前一阶段的治理商业贿赂专项工作中尽管做了一定的工作,也取得了一定的成效,但离上级的要求还有很大差距。在今后的工作中着力做到以下几点:
一是进一步加强对治理商业贿赂专项工作的领导,切实把治理工作摆上党委政府的议事日程,针对每一阶段的工作进行研究部署,解决存在的问题,推动专项治理工作的顺利开展。
二是认真贯彻落实中纪委六次全会和国院四次廉政会议精神,严格按照中央、省、市的工作要求,加大工作力度,抓好各阶段工作的落实,力求实效不走过场,真正解决一些损害人民群众利益,破坏和影响市场秩序的问题,查处一些违纪违法行为者,推进党风廉政建设,促进经济社会快速健康发展。
三是努力探索,建立防治商业贿赂的长效机制。首先要进一步抓好宣传教育工作,把治理商业贿赂作为一项长期的宣传教育任务,常抓不懈,并把宣传教育与惩处监督有机的结合起来,做到警钟长鸣,使可能涉及商业贿赂的人员不想为、不能为、不敢为,从源头上堵塞商业贿赂的漏洞。其次是推进体制改革和制度建设。××县将结合治理商业贿赂工作的开展,在进一步深化行政审批、财政税收价格、医疗卫生、行业协会、商会管理等体制改革的同时,结合实际,建设和健全一整套转变政府职能,规范行政行为的规章制度,真正做到用政策教育人,用纪律约束人,用制度管理人。其三是把专项治理工作与其它工作有机结合起来,将治理商业贿赂融入到惩防体系建设之中,做到“七个结合”即治理商业贿赂专项工作与开展行政权力公开透明运行工作相结合,与纠风工作相结合,与民评议政风行风相结合,与党风廉政建设责任制相结合,与政务公开相结合,与规范和加强市场秩序相结合,与各项内部管理制度相结合,从而使专项治理工作在全县持续有效的开展,进一步营造守法、公平、诚信的市场环境和社会氛围,促进经济社会的健康发展。
第三篇:县治理商业贿赂专项工作情况汇报
县治理商业贿赂专项工作情况汇报
×县治理商业贿赂专项工作在市委、市政府、市纪委的领导下,在市治理商业贿赂领导小组的指导下,认真贯彻落实中纪委六次全会、国务院四次廉政会议部署和中办、国办《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》精神以及省、市治理商业贿赂专项工作实施方案,按照统一部署,分类指导,突出重点,稳步推进的
工作要求和标本兼治综合治理,统筹谋划有序进行,明确重点注重实效,把握政策维护大局的工作原则,积极开展工作。主要做到以下几点:
一、加强领导,明确责任,迅速推开治理商业贿赂专项工作
4月18日省治理商业贿赂专项工作电视电话会议下,××县委高度重视,按照省、市要求,及时召开会议,认真组织学习中纪委六次全会和国务院四次廉政会议精神,统一思想,对治理商业贿赂专项工作进行安排部署,并指定常务副县长分工负责治理商业贿赂专项工作。市治理商业贿赂专项工作实施方案下发后,××县委、县政府再次召开会议进行研究,具体安排部署,成立以县委常委、常务副县长为组长,县纪委副书记监察局长、县纪委常委监察局副局长为副组长,重点行业、单位主管部门负责人为成员的治理商业贿赂领导小组。制订了《××县治理商业贿赂专项工作实施方案》,抽调有关单位人员在县纪委监察局成立治理商业贿赂办公室。按照“谁主管、谁负责”原则和明确责任、突出重点的要求,进一步明确了领导小组、办公室及重点行业单位牵头部门的任务和责任。各牵头部门一把手为第一责任人,实行责任追究,要求做到“五到位”即:任务到位、责任到位、认识到位、组织领导到位、工作落实到位。多牵头部门在县安排布置的前提下都分别召开专题会议,成立机构和组织,研究制订实施方案,治理商业贿赂工作全面展开。
二、强化宣传,提高认识,增强反对商业贿赂的自觉性
治理商业贿赂是完善社会主义市场经济体制的必然要求,是维护人民群众切身利益,构建和谐社会的重要措施,是惩治腐败,推进党风廉政建设,促进经济社会快速发展的重要保证,治理工作是一项系统工程,也是一项民心工程。党员、干部、职工思想认识程度和参与意识及积极性的高低直接影响着治理效果。因此,××县对治理商业贿赂宣传教育工作较为重视。在宣传发动阶段采取分工负责,一级抓一级的宣传教育机制。县委在全县干部大会上把学习治理商业贿赂有关文件精神作为一项专题内容,进行宣传、发动和安排。县委宣传部把宣传治理商业贿赂作为一项重要宣传任务,积极组稿利用各种媒体进行宣传。各局委办,尤其是牵头部门把治理商业贿赂工作作为班子会必学、必研究的内容,多次召开全体人员会议,学习中央和省市文件精神,大力宣传治理商业贿赂的重要性和现实意义,统一思想,提高认识,增强干部职工反对商业贿赂的自觉性和积极性。县卫生局为加大宣传和教育的力度,除在宣传发动阶段组织局机关、县医院、镇卫生院全体人员学习上级精神外,6月8日又召开了由局机关、县医院、镇卫生院中层以上干部,辖县企业医院(门诊部)及个体诊所人员参加的宣传、教育、警示会,邀请县有关部门领导,县检察院等单位业内人士到会,讲形势、讲法律、讲政策、讲规定,通报相关案例,以案说法,警钟长鸣,收到了较好的效果。通过一系列的宣传发动教育,全县干部职工对治理商业贿赂的内容、任务和重要性有了更深层的了解,增强了参与专项治理工作的积极性和反对商业贿赂的自觉性。为营造反对商业贿赂和守法、公平、诚信的市场环境奠定了基础。
三、突出重点,把握政策,认真开展自查自纠工作
自查自纠是整个治理商业贿赂专项工作的重点,自查自纠的重点是摸底、排查、解决公益性强、与人民群众切身利益密切相关,严重破坏和影响市场秩序的问题,纠正和治理工程建设,土地出让、产权交易、医药购销、政府采购等领域的商业贿赂行为。××县在自查自纠期间,将工作任务分为调查摸底、查找突出问题、处理违法违纪、全面整改四个阶段。为加大自查自纠和治理的力度,落实责任制,按照“谁主管、谁负责”的原则,明确各行业、单位的主管部门为牵头部门,部门一把手为第一责任人,全面负责本行为、本系统、本单位的查纠治理工作。在此基础上并结合实际将任务和职责进行分解,如卫生部门重点排查医药购销中的不正当交易问题,特别是药品、医疗设备、医用耗材购销中的回扣和提成等问题;财政部门负责治理政府采购、有关社会中介组织等领域商业贿赂行为,配合有关部门开展产权产易领域和商业贿赂治理工作。工作中把重点放在领导干部、重要岗位和重要工作环节上的工作人员,要求领导干部首先查,重要岗位和重要工作环节上的人员主动查、全体人员自觉查,不留死角和漏洞。对查找出的问题要严格县分正常的商业活动与违纪违规和违法犯罪的界限,坚持宽严相济,自查从轻,被查从严的原则,分类处理。在自查自纠中,各部门按照创阶段划分和工作进度,及时将工作进展情况上报县
领导小组,发现问题随时上报。领导小组派出人员对各部门的治理工作进行检查指导,及进纠正存在的问题和不足。努力使治理商业贿赂专项工作形成条块结合,上下联动的工作格局,达到予期目的。
××县在前一阶段的治理商业贿赂专项工作中尽管做了一定的工作,也取得了一定的成效,但离上级的要求还有很大差距。在今后的工作中着力做到以下几点:
一是进一步加强对治理商业贿赂专项工作的领导,切实把治理工作摆上党委政府的议事日程,针对每一阶段的工作进行研究部署,解决存在的问题,推动专项治理工作的顺利开展。
二是认真贯彻落实中纪委六次全会和国院四次廉政会议精神,严格按照中央、省、市的工作要求,加大工作力度,抓好各阶段工作的落实,力求实效不走过场,真正解决一些损害人民群众利益,破坏和影响市场秩序的问题,查处一些违纪违法行为者,推进党风廉政建设,促进经济社会快速健康发展。
三是努力探索,建立防治商业贿赂的长效机制。首先要进一步抓好宣传教育工作,把治理商业贿赂作为一项长期的宣传教育任务,常抓不懈,并把宣传教育与惩处监督有机的结合起来,做到警钟长鸣,使可能涉及商业贿赂的人员不想为、不能为、不敢为,从源头上堵塞商业贿赂的漏洞。其次是推进体制改革和制度建设。××县将结合治理商业贿赂工作的开展,在进一步深化行政审批、财政税收价格、医疗卫生、行业协会、商会管理等体制改革的同时,结合实际,建设和健全一整套转变政府职能,规范行政行为的规章制度,真正做到用政策教育人,用纪律约束人,用制度管理人。其三是把专项治理工作与其它工作有机结合起来,将治理商业贿赂融入到惩防体系建设之中,做到“七个结合”即治理商业贿赂专项工作与开展行政权力公开透明运行工作相结合,与纠风工作相结合,与民评议政风行风相结合,与党风廉政建设责任制相结合,与政务公开相结合,与规范和加强市场秩序相结合,与各项内部管理制度相结合,从而使专项治理工作在全县持续有效的开展,进一步营造守法、公平、诚信的市场环境和社会氛围,促进经济社会的健康发展。
第四篇:水利系统开展治理商业贿赂专项工作情况汇报
水利系统开展治理商业贿赂专项工作情况汇报
根据201*年4月26日县委召开的治理商业贿赂专项工作会议精神和县委办公室《关于开展治理商业贿赂专项工作的通知》(**党办[201*]4号)和***治理商业贿赂领导小组办公室《关于印发****〈关于开展治理商业贿赂专项工作的实施方案〉的通知》的要求,现将水利系统开展治理商业贿赂专项工作目前进展情况汇报如下:
一是加强专项治理工作组织领导。商业贿赂不禁违背社会主义市场经济的基本原则,破坏市场秩序,损害广大消费者的合法权益,并且败坏社会风气,腐蚀党员、干部职工,成为滋生腐败的温床。因此,水利系统开展治理商业贿赂是保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益,完善社会主义市场经济体制的必然要求;是维护水利工程建设活动坚持公开、公平、公正、讲求信誉原则,提高经济效益,保证水利工程建设质量的重要措施;是惩治预防腐败、推进党风廉政建设的重要内容。
水利系统开展治理商业贿赂专项工作涉及到水利工程建设的各个方面,为了保证治理工作正常有序开展,5月8日上午水利系 1
统党委召开了治理工作专题会议,认真学习了县委召开的相关会议和出台的文件精神,对开展治理工作进行了具体的安排部署,并成立了由局长***同志担任组长,系统党委书记****同志担任副组长,一名副局长和站长以及财务、水政、工程等部门负责人组成的治理专项工作领导小组,充分发挥组织协调作用,定期召开协调会和碰头会,讨论和分析治理措施和情况,研究部署阶段性工作,切实加强治理工作的组织领导。
二是动员部署,加强宣传教育。为了认真贯彻落实中央、自治区、地区、县委、县人民政府有关治理商业贿赂各项工作的措施和要求,水利局作为成员单位,系统党委结合水利工作的实际,召开党委会议,专题研究和部署在全系统范围内开展治理商业贿赂专项工作的具体方案和措施,并做了工作安排。5月8日下午,召开了全系统动员会议。
宣传教育工作是在系统范围内开展治理商业贿赂的思想基础保证,水利系统党委组织全体干部职工,采取集中和自学的方式,利用每周三、周五组织党员干部职工,通过认真学习《宪法》、《党章》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《社会主义荣辱观》《干部法律知识读本》、《中华人民行政许可法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国招标投标
法》、《合同法》等法律法规,采取观看警示教育电教片,召开讨论座谈会,并做到有计划、有步骤、有学习笔记、有学习心得,有黑板报宣传等形式多样的宣传学习教育手段,牢固树立法律意识,营造反对商业贿赂的良好氛围,进一步增强了全系统水利干部职工自觉抵御商业贿赂行为的思想意识。
同时水利系统党委针对参与水利工程建设、水利工程招投标人员,组织召开治理商业贿赂专项工作会议,深入进行法制宣传教育,认真查找存在的问题,使从事水利工程建设各项工作的设计、监理、招标代理机构、施工参建各方人员法律意识和职业道德普遍提高,进一步增强遵纪守法、坚持原则、严格制度、抵制和反对商业贿赂的自觉性,营造良好的水利服务环境。
三是采取切实有效的措施。一方面我们按照水利工程基本建设程序的要求,严格执行“三项制”管理,继续强化内部管理,建立健全各项规章制度,严格按制度管人、按制度办事,在工程建设的各个阶段明确落实责任,责任到人,在工程建设施工阶段,与工程建设监理、施工单位分别签订了《工程建设施工廉政建设合同》,严格按照廉政建设合同的规定来约束工程建设参建各方行为。规定:不准以任何形式和名义向建设方、监理方赠送现金、各类礼品、纪念品以及有价证券和支付凭证;不准向建设方、监
理方请吃、请玩和其他任何影响公务活动公正的行为;对建设方、监理方的单位和个人的任何不合理要求,都有权予以拒绝。同时,监理方、承建方不得串通一气,欺骗建(请收藏好 范 文,请便下次访问:www.bsmz.net)设方。若违反法律规定的,按照有关法律相关规定处理,构成犯罪的,交司法部门依法处理。另一方面我们继续加强对水利工程建设参建单位行业准入的资质验证、招标投标评委专家的抽取、评标标底的保密、开标评标过程监督、工程施工过程的质量监督、竣工结算、决算的审计等行政监督机制。同时把自查自纠做为贯穿于水利系统范围内开展治理商业贿赂专项工作全过程的重要措施,治理商业贿赂工作的成效,关系到水利工程建设的质量、效益。依据水利工程建设的相关法律法规、办法、规范、制度,主要从项目工程招标投标、施工、结算决算等工作环节入手,进行自查自纠。针对自查自纠发现的问题,严格按照相关的法律法规、办法、制度处理,并深入分析原因,针对工作中存在的薄弱环节和漏洞,认真总结经验教训,制定切实可行的整改措施。
***水利系统党委
二〇一四年六月六日
第五篇:区商务局治理商业贿赂专项工作情况汇报
根据中办发(201*)9号文件和皖商办字(201*)13号文件精神及市商务局、区治理商业贿赂领导小组关于开展治理商业贿赂专项工作实施方案的要求,我局从5月份起启动此项工作。首先成立了治理商业贿赂专项工作领导小组,由局长担任组长、相关同志为成员,指定各领导成员具体负责此项工作,其次我局制定了《琅琊区商务局系统治理商业贿赂专项工作实施
方案》明确了工作指导思想、工作原则、目标任务和要求。三是在局机关全体人员和企业主要负责人会议上进行宣传动员,我局7月20日对区7月19日开展治理商业贿赂专项工作会议精神在全系统中层以上干部会议上进行了再动员。要求各单位一定要加强学习、统一思想、充分认识商业贿赂的严重性和危害性,建立领导责任制和分工负责制,做到思想认识到位、组织领导到位、宣传工作到位、工作落实到位、在自查自纠中要抓紧、抓实、抓细、按照局实施方案的时间要求做好治理商业贿赂专项工作。我局治理商业贿赂工作具体开展情况:
一、成立组织、宣传动员,按照各级的部置要求我局下属企业相应成立治理商业贿赂专项工作领导小组,并制定了工作实施方案,在党员干部职工会议上进行了宣传发动,利用墙报、标语和印发琅琊区商务局治理商业贿赂工作原则和重点进行下发和张贴,广泛进行宣传动员。
二、积极主动的开展自查自纠工作。全局系统从7月份起对不正当交易行为进行自查自纠,自查自纠以商品购销环节为重点,以核查成本为关键,对201*年以来的经营管理、财务管理、商品购销等情况进行自查。由于我局自201*年以来企业由经营形转变为管理形,我局根据自身的特点重点自查国有集体资产处置,租赁经营招投标,基建维修改造招投标,机关行政职能管理,市场规范运作和监督管理,等方面进行自查自纠。在自查自纠阶段我局对部分企业进行了财务内审,和租赁合同及资产处置相关手续进行了梳理。根据我们掌握的情况201*年至201*年期间有少数企业在资产处置和维修改造方面,存在着不规范行为。我局要求各企业要坚持实事求是把握政策,讲求策略,对自查出来的问题,各单位要认真整改。同时我们明确提出对自查自纠不力的单位和拒不自查自纠、掩盖问题的单位,一经发现严肃处理。
三、严把市场准入关和监督管理、从源头上堵住商业贿赂行为的发生。最近来我局申报直销店的安利(中国)日用品有限公司、南京中脉科技发展有限公司、广东九极日用品保健有限公司等几家企业市场准入的审批,严格按规定要求和相关程序给予批准。真正体现了公开公平、阳光透明的原则。同时配合有关部门对市场进行监督和清理,我局近期配合公安、工商部门对非法传和劣质奶粉以及生猪上市等关系群众切身利益的假劣商品进行了清理,规范了市场秩序,维护了公平竞争。
下一步工作安排:
一、进一步加强宣传,主要宣传商务法规和政策,加强对机关工作人员和行业组织的法纪及职业道德等方面的宣传教育,倡导公平竞争守法经营、诚实守信。
二、按区治理商业贿赂工作实施方案的要求,把握好自查自纠,依法查处案件和建立健全治理商业贿赂长效机制三个环节。对自查自纠发现的问题认真进行整改,做到整改内容、措施、时间、责任到人,能马上整改的立即整改,确保各项整改措施落实到位。
三、做好商业贿赂案件的查处工作,要认真对待自查和专项检查过程中发现的案件线索,运用各种举报投诉网络的作用,发现商业贿赂问题和线索,动员群众和企业内部人员反映和举报商业贿赂问题。协助纪检监察,公安、工商、检察等系统办好商业贿赂案件。
四、进一步规范交易行为,大力开展“阳光政务”,推行政务公开,规范行政行为,加强监督管理和制约力度,抓好系统内效能和作风建设,强化队伍素质、改进工作作风、充分发挥自律和监管作用、预防商业贿赂的产生。
五、加强对生产经营、采购销量、资产处置、基建维修改造、网点的租赁经营等工作环节的监督检查,进一步开展打击商业欺诈专项整治,建立打击商业欺诈和治理商业贿赂的长效机制。
××区商务局
二○○六年七月三十日
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