第一篇：敬老院建设和五保供养工作汇报提纲
各位领导：
首先，我代表**乡党委、政府向黄县长、潘局长在这炎热天气到我乡检查指导敬老院建设和五保供养工作表示热烈欢迎和衷心感谢。下面，我就我乡这两项工作开展情况作以简要汇报，不当之处敬请黄县长多提宝贵意见。
一、基本情况
我乡共有22个行政村、32226人。全乡享受农村低保667户、890人，城镇低保63户、71人，五保户93户、110人，城镇和农村1—5月份的低保金已按县民政局的要求以银行存折的形式及时发到低保对象的手中。五保户全部办理了医疗保险。
二、敬老院建设情况
我乡原敬老院是1997年6月份在汤泉池附近的乡办黄皮寨林场新建了建筑面积220平方米的公寓楼一栋，由于隔河渡水不方便，最后决定对原敬老院迁址，乡政府自筹资金20多万元在原锅厂大院内建成三层25间的楼房，总建筑面积900平方米，可以同时入住55人，每个房间都配有衣柜、床头柜、电视机等设施，厨房、锅灶、餐具齐全，达到了“三通”（通水、通电、通路）。算总帐时是40多万元，目前还欠工程款和购物款20多万元。
三、集中供养工作开展情况
说实话，我乡敬老院自从去年12月份建成后，为迎接上级检查验收，我们按照33%的比例要求集中供养了15人，供养了三个多月，可是到后来由于多种原因还是没能坚持集中供养。
（一）造成不能集中供养的原因
一是工作人员落实不到位。按要求一个敬老院需配5名行管人员，假如说院长可以从民政与劳保所工作人员中兼任，可是还需要4名其他工作人员，虽然有敬老院这个机构，但没有编制、没有经费。
二是供养经费严重不足。我县集中供养标准是每人每年1400元，低于全乡农民生活消费支出的平均水平，尤其是当今物价不断上涨，他们的生活费存在严重不足的现象。其次护理人员无经费，按规定每五个老人要配一名护理人员，常规下，一个乡镇敬老院需要配5—8名，可是这部分人员的工资福利无着落。
三是治病问题难解决。尽管我乡所有五保对象全部办理了医疗保险，由于经费不足，老人看病费用的前期垫付资金又成敬老院管理的难题。
四是敬老院运转经济困难。我乡的财政收支矛盾较为突出，敬老院既无外援又不能发展院内经济，无法满足配套敬老院的运行经费。
五是思想不通不愿入院。由于一些五保老人脾气古怪，难以合群，一些五保老人的观念陈旧，恋家恋土，惦记着自己的一点私产，一些五保户因敬老院人生地不熟、不自由，还有一些老人感到自己无儿无女，自卑感突出，不愿入住敬老院。
（二）几点建议
一是在组织协调上下功夫。五保对象是农村最弱势群体，要构建和谐社会，各级党政组织和社会各方面要来关心他们，解决他们实际困难，保障他们生活水平。民政部门按照每年农民人均纯收入和平均消费水平，根据五保供养标准不低于当地村民一般生活水平的原则，提出确定五保供养标准的指导性意见。建立五保供养责任制，层层签订责任书。一把手要亲自过问，分管领导狠抓落实。
二是在统一思想上下功夫。尊老敬老是中华民族的传统美德，党和国家历来重视农村五保供养工作，要加强对新修订的《农村五保供养工作条例》的宣传，让广大干群知晓《条例》的基本精神及其主要内容，要从实践“xxxx”重要思想的高度，从维护农村稳定的大局出发，高度重视农村五保供养工作，把它作为构建和谐社会、建设社会主义新农村的一项重要内容，明确分工，层层落实，保证把政策落实到最基层。要加强对分散供养五保对象的沟通引导，通过组织他们参观新敬老院、与集中供养的五保对象交流等办法，让他们亲身感受敬老院条件的优越，转变他们的思想观念，破除恋旧的思想障碍，早日加入到集中供养的行列中来。
第二篇：敬老院建设和五保供养工作汇报提纲
各位领导：
首先，我代表**乡党委、政府向黄县长、潘局长在这炎热天气到我乡检查指导敬老院建设和五保供养工作表示热烈欢迎和衷心感谢。下面，我就我乡这两项工作开展情况作以简要汇报，不当之处敬请黄县长多提宝贵意见。
一、基本情况
我乡共有22个行政村、32226人。全乡享受农村低保667户、890人，城镇低保63户
、71人，五保户93户、110人，城镇和农村1—5月份的低保金已按县民政局的要求以银行存折的形式及时发到低保对象的手中。五保户全部办理了医疗保险。
二、敬老院建设情况
我乡原敬老院是1997年6月份在汤泉池附近的乡办黄皮寨林场新建了建筑面积220平方米的公寓楼一栋，由于隔河渡水不方便，最后决定对原敬老院迁址，乡政府自筹资金20多万元在原锅厂大院内建成三层25间的楼房，总建筑面积900平方米，可以同时入住55人，每个房间都配有衣柜、床头柜、电视机等设施，厨房、锅灶、餐具齐全，达到了“三通”（通水、通电、通路）。算总帐时是40多万元，目前还欠工程款和购物款20多万元。
三、集中供养工作开展情况
说实话，我乡敬老院自从去年12月份建成后，为迎接上级检查验收，我们按照33%的比例要求集中供养了15人，供养了三个多月，可是到后来由于多种原因还是没能坚持集中供养。
（一）造成不能集中供养的原因
一是工作人员落实不到位。按要求一个敬老院需配5名行管人员，假如说院长可以从民政与劳保所工作人员中兼任，可是还需要4名其他工作人员，虽然有敬老院这个机构，但没有编制、没有经费。
二是供养经费严重不足。我县集中供养标准是每人每年1400元，低于全乡农民生活消费支出的平均水平，尤其是当今物价不断上涨，他们的生活费存在严重不足的现象。其次护理人员无经费，按规定每五个老人要配一名护理人员，常规下，一个乡镇敬老院需要配5—8名，可是这部分人员的工资福利无着落。
三是治病问题难解决。尽管我乡所有五保对象全部办理了医疗保险，由于经费不足，老人看病费用的前期垫付资金又成敬老院管理的难题。
四是敬老院(来源：好范文 http://www.bsmz.net)屋128间，其中院民宿舍82间，可入住院民164人。院民宿舍配有卫生间、橱柜、中央空调等，为院民创造了舒适优雅的居住环境，现有管理人员和服务人员24人，入住院民75人。
商林区域性敬老院位于商林乡水牛店村，106国道东侧，南北长94米，东西长198米，占地面积27.03亩，建筑面积3538平方米，工程总投资750万元，共两栋两层双面楼，庭院式布局。建有居室、餐厅、娱乐室、卫生间、健身房、医疗室、办公用房等房屋112间，其中院民宿舍72间，可入住院民144人。院民宿舍配有卫生间、橱柜、中央空调等，为院民创造了舒适优雅的居住环境，现有管理人员和服务人员23人，入住院民60人。
“三院”建设建设工程开始以来，县委、县政府领导高度重视，把“三院”建设作为全县的大事实事来抓，县领导多次组织召开由相关部门参加的调度会，及时解决建设中遇到的实际困难，克服了建设用地和资金短缺等方面的难题，严把工程质量关，高标准、高质量地完成了建设任务。建筑施工单位在资金没有到位的情况下，顾全大局，不计个人利
益得失，抢时间赶进度，确保整个工程如期交付使用，保证了第一批院民按时入住。在完成“三院”建设工程的同时，县民政局积极协调运作，做好院民入住前的各项准备工作。一是做好管理人员和服务人员的选调和招聘工作。民政局积极与劳动人事局协调，选配责任心强，具有一定管理经验，热心老人事业的人员充实到管理岗位，从社会下岗人员和大中专毕业生中招聘部分服务人员，经培训合格后上岗。二是组织人员到外地参观学习。县民政局及时组织管理人员到外地参观学习，借鉴外地先进经验，制定相关管理制度，为第一批院民入住打下了良好基础。三是严把入住关。经村、乡两级申请，县民政部门审查同意后，经卫生部门体检合格后开始入住。
通过近半年多时间的运行，我县三所敬老院在管理和服务方面，经过不断完善提高，基本上能够满足工作的需要，运转一切正常，受到了入住院民和社会各界的一致好评，院民普遍感到满意。市、县领导多次到敬老院视察，对敬老院工作给予了充分肯定。工作中主要采取了以下几方面措施：一是建立健全各项管理制度，实现规范划管理。坚持以人为本，以制度管院，在广泛征求各方面意见的基础上，制定了管理和服务人员职责、值班制度、院民管理规定、食堂管理制度、财务、安全、卫生等方面制度并在运行中不断健全完善，为规范管理和服务行为打下了良好基础。二是完善服务
设施，为院民提供人性化服务。为满足院民精神文化需求，在完善必要服务设施的同时，院内种植了花草、树木，规划了健身场地，绿地草坪，各种健身器材齐全，活动室、娱乐室准备了乒乓球、扑克、象棋、麻将等，为院民提供了休闲、娱乐、健身的场所。食堂购进了冰柜、消毒柜，院民宿舍配有彩电、衣柜、床头柜，统一配发了床垫、床单、被褥、枕头及冬夏服装。从老人安全考虑，卫生间楼梯还安装了不锈钢扶手。三是全面提高供养待遇，改善院民生活条件。为全面提高五保供养人员待遇，改善院民生活条件，从今年1月份开始，对集中供养人员供养标准进行了适当的调整，供养标准由原来的每人每年1500元调整到2640元。为弥补办院经费不足问题，院领导带领全体工作人员，利用院内闲臵土地栽种果木树，种植瓜果蔬菜，院民也积极参与，参加力所能及的劳动，既增加了院内收入，改善了院民生活，又锻炼了身体，丰富了院民的生活乐趣。在生活安排上，充分考虑到老年人特点，做到荤素搭配，尽量满足老年人需要，在传统节日，为老人们准备丰盛的饭菜，遇有老人生日还要专门准备一份生日蛋糕，每月按标准发放零花钱和日用品，定期为老人理发，从一些生活细节上对院民进行无微不至的照顾，让他们过的称心、舒心，都能够安度晚年。四是加强安全管理，确保院民及敬老院生命财产安全。对院民和工作人员进行经常性的安全教育，定期组织人员对安全用电、防火
防盗、食品卫生等安全设施进行检查，对查出的问题及时进行整改，消除安全隐患。建立健全门卫值班制度院民出入请销假制度，严把院民入住关，对患有精神病、传染病的一律不准入院。建立入院人员信息档案，实行一人一档，准确掌握每一个人的信息，确保不发生意外事件。
献县民政局 二〇一四年七月二十三日
第四篇：建设高标准敬老院,提升五保供养水平
建设高标准敬老院
提升五保供养水平
我县县委、县政府从落实科学发展观，着力改善民生、构建和谐献县的实际情况出发，根据农村五保供养现状，对原有的乡镇敬老院进行整合，合理布局，新建献县民政事业服务中心( 敬老院、光荣院、福利院)一所，淮镇、商林区域敬老院各一所，总投资3800万元，总占地面积108亩，建筑面积1.69万平方米，可入住五保供养人员、老荣军和孤儿760名。三所敬老院第一批院民已于201*年11月份开始全部入住。
献县民政事业服务中心位于城南新区，献王路与富强大街交叉口东北角，南北长190米，东西长166米，占地面积48.91亩，建筑面积9593平方米，工程总投资2200万元，共4栋两层双面楼，庭院式布局。建有居室、餐厅、娱乐室、健身房、医疗室、办公用房等房屋256间，其中院民宿舍226间，可容纳院民452人。四合院中间为绿化园区，做为院民游玩休闲的娱乐场所，院内南面建有2640平方米的广场，广场南面建有一个201*平方米的观光鱼塘，四号楼南面建有800平方米的院民健身场地，院民宿舍配有卫生间、橱柜、中央空调等，为院民创造了舒适优雅的居住环境，现有管理和服务人员45人，入住院民180人。
淮镇区域敬老院位于淮镇镇政府东侧1公里处，307国道北侧，南北长144米，东西长139米，占地面积31.92亩，建筑面积3763平方米，工程总投资850万元，共两栋两层双面楼，庭院式布局。建有居室、餐厅、娱乐室、健身房、卫生间、医疗室、办公用房等房屋128间，其中院民宿舍82间，可入住院民164人。院民宿舍配有卫生间、橱柜、中央空调等，为院民创造了舒适优雅的居住环境，现有管理人员和服务人员24人，入住院民75人。
商林区域性敬老院位于商林乡水牛店村，106国道东侧，南北长94米，东西长198米，占地面积27.03亩，建筑面积3538平方米，工程总投资750万元，共两栋两层双面楼，庭院式布局。建有居室、餐厅、娱乐室、卫生间、健身房、医疗室、办公用房等房屋112间，其中院民宿舍72间，可入住院民144人。院民宿舍配有卫生间、橱柜、中央空调等，为院民创造了舒适优雅的居住环境，现有管理人员和服务人员23人，入住院民60人。
“三院”建设建设工程开始以来，县委、县政府领导高度重视，把“三院”建设作为全县的大事实事来抓，县领导多次组织召开由相关部门参加的调度会，及时解决建设中遇到的实际困难，克服了建设用地和资金短缺等方面的难题，严把工程质量关，高标准、高质量地完成了建设任务。建筑施工单位在资金没有到位的情况下，顾全大局，不计个人利
益得失，抢时间赶进度，确保整个工程如期交付使用，保证了第一批院民按时入住。在完成“三院”建设工程的同时，县民政局积极协调运作，做好院民入住前的各项准备工作。一是做好管理人员和服务人员的选调和招聘工作。民政局积极与劳动人事局协调，选配责任心强，具有一定管理经验，热心老人事业的人员充实到管理岗位，从社会下岗人员和大中专毕业生中招聘部分服务人员，经培训合格后上岗。二是组织人员到外地参观学习。县民政局及时组织管理人员到外地参观学习，借鉴外地先进经验，制定相关管理制度，为第一批院民入住打下了良好基础。三是严把入住关。经村、乡两级申请，县民政部门审查同意后，经卫生部门体检合格后开始入住。
通过近半年多时间的运行，我县三所敬老院在管理和服务方面，经过不断完善提高，基本上能够满足工作的需要，运转一切正常，受到了入住院民和社会各界的一致好评，院民普遍感到满意。市、县领导多次到敬老院视察，对敬老院工作给予了充分肯定。工作中主要采取了以下几方面措施：一是建立健全各项管理制度，实现规范划管理。坚持以人为本，以制度管院，在广泛征求各方面意见的基础上，制定了管理和服务人员职责、值班制度、院民管理规定、食堂管理制度、财务、安全、卫生等方面制度并在运行中不断健全完善，为规范管理和服务行为打下了良好基础。二是完善服务
设施，为院民提供人性化服务。为满足院民精神文化需求，在完善必要服务设施的同时，院内种植了花草、树木，规划了健身场地，绿地草坪，各种健身器材齐全，活动室、娱乐室准备了乒乓球、扑克、象棋、麻将等，为院民提供了休闲、娱乐、健身的场所。食堂购进了冰柜、消毒柜，院民宿舍配有彩电、衣柜、床头柜，统一配发了床垫、床单、被褥、枕头及冬夏服装。从老人安全考虑，卫生间楼梯还安装了不锈钢扶手。三是全面提高供养待遇，改善院民生活条件。为全面提高五保供养人员待遇，改善院民生活条件，从今年1月份开始，对集中供养人员供养标准进行了适当的调整，供养标准由原来的每人每年1500元调整到2640元。为弥补办院经费不足问题，院领导带领全体工作人员，利用院内闲臵土地栽种果木树，种植瓜果蔬菜，院民也积极参与，参加力所能及的劳动，既增加了院内收入，改善了院民生活，又锻炼了身体，丰富了院民的生活乐趣。在生活安排上，充分考虑到老年人特点，做到荤素搭配，尽量满足老年人需要，在传统节日，为老人们准备丰盛的饭菜，遇有老人生日还要专门准备一份生日蛋糕，每月按标准发放零花钱和日用品，定期为老人理发，从一些生活细节上对院民进行无微不至的照顾，让他们过的称心、舒心，都能够安度晚年。四是加强安全管理，确保院民及敬老院生命财产安全。对院民和工作人员进行经常性的安全教育，定期组织人员对安全用电、防火
防盗、食品卫生等安全设施进行检查，对查出的问题及时进行整改，消除安全隐患。建立健全门卫值班制度院民出入请销假制度，严把院民入住关，对患有精神病、传染病的一律不准入院。建立入院人员信息档案，实行一人一档，准确掌握每一个人的信息，确保不发生意外事件。
献县民政局 二〇一四年七月二十三日
第五篇：000五保供养工作汇报材料
000五保供养工作汇报材料
000辖15个行政村，3万多口人，全乡共有五保老人202人，我乡敬老院原位于乡政府西200米路北，后因发展需要， 201*年7月以来，县民政局、乡党委、政府多次筹资100多万元，在原000三初中校址上改造而成，占地近30亩，现有房屋82间，建筑面积201*多平方，集中供养75人，工作人员7人，能容纳120位老人居住。近年来，我乡敬老院在各级领导的支持下，坚持管理、服务、经营三位一体的办院方针，狠抓内部管理，提高服务质量，走“以副养院，以福补院”的道路，使全乡的五保老人真正能老有所养、老有所乐、安度晚年，我们采取的具体措施是：
一、党委、政府高度重视，为五保老人创造一个安乐舒适的生活条件
几年来，我乡对敬老院建设一直都很重视，每年都为敬老院投资，院民的生活条件得到了很大改善。目前，我乡敬老院有房屋82间，设有院民住室60间，娱乐室3间，医务室1间，理发室1间，餐厅6间，伙房2间，仓库2间，焦林纪念馆7间，院民室内配置了床、柜、电视、盆架等。为丰富院民的文化生活，购置了健身器材、vcd、扑克、象棋、麻将、盘鼓等，从而活跃充实了五保老人的文化生活。
二、建立健全各项规章制度，完善服务质量
为切实做好敬老院的管理工作，我们进一步完善了学习
制度、工作制度、卫生制度、伙食改善制度、财务制度，并制定院长职责、服务人员职责、院民职责等，为保证各项制度落实，我们每星期开一次会，检查落实各项制度的执行情况，发现问题及时解决；每月召开一次民主生活会，由院民对领导组工作进行评议、监督，开展了评比卫生标兵、劳动模范、文明院民、优秀院民等活动，并对院民进行社会道德教育，促进相互团结、相互尊敬，活跃敬老院气氛，增强院民的集体荣誉感，为了把温暖送给每一位老人，我们把完善服务质量放在日常工作首位，从衣、食、住、行、医疗各方面提供优质服务，饭菜经常变换、生活调剂好，保证每天有鸡蛋吃，五天吃一顿肉，每年过一次集体生日，中秋节、春节、元宵节、重阳节发放礼品，并集体过节，两年一身棉衣，三年一床新被，院里聘有理发理师、卫生员，保证了老人小病不出院，重病及时看。
三、坚持以副养院的道路，努力提高老人的生活标准 随着社会的发展，五保工作也面临着新的形势，为了把院民的生活提高到一个新水平，我们利用院内7亩耕地种植了大量蔬菜，既节省了开支，又能使院民吃上新鲜、安全卫生的蔬菜。吃不完的蔬菜，我们拿到市场上换成钱，给院民买成生活用品，我们通过积极探索，以副养院，以副补院，即使集体经济有了发展，又使五保对象得到了实惠。
四、强化安全管理，增强防范意识
由于敬老院老人们年龄都比较大，自我防范保护意识
差，我们每星期开例会时都着重强调安全问题，给院民讲解自我保护知识，定期检查电线线路，严禁院民私拉乱扯、用电锅、电热扇、电热毯、电热水器等，配置了消防器材，从根本上杜绝了火灾的发生，给每位老人配备了胸卡，防止了老人发生意外或走失。总之，我们通过采取各种安全防范措施，避免了各类安全事故的发生，给老人们创造了一个安定、祥和的生活环境。
五、以院带分散，形成五保供养服务网络体制
由于多种因素，五保老人不能全部进入敬老院，为了把分散五保老人的供养工作落到实处，充分体现党和政府对孤寡老的的体贴和温暖，我们联系妇联、卫生院、村两委班子等单位的领导组成五保服务网络，制定了切实可行的一系列措施，定期由敬老院工作人员对全乡分散五保户进行走访、发放款物，并对五保老人衣、食、住、行等方面进行了解，建档立卡，做到心中有数。
几年来，我们富有成效的工作受到上级部门的一致好评，201*年被市委、市政府评为“开封市十佳敬老院”、201*、201*年被县民政局评为“模范敬老院”，我们乡敬老院的宗旨是：在各级领导的关怀和支持下，我们更进一步切实加强敬老院的建设和管理，制定长远规划，为敬老院的全面发展提供宽松的环境。
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