第一篇：关于开展扶助小微企业专项行动的通知
关于开展扶助小微企业专项行动的通知
各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团中小企业主管部门：
为贯彻《国务院关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》(国发[201*]14号)精神，优化企业发展环境，引导和促进小微企业提高发展质量和效益，实现持续健康发展，我部决定在201*年开展扶助小微企业专项行动。
各地要依据我部《扶助小微企业专项行动实施方案》提出的目标和重点工作，结合本地区实际，确定工作目标，细化工作内容，完善保障措施，明确责任分工，加强组织领导，充分调动各方面的积极性和创造性，务实推动扶助小微企业专项行动实施。
请就本地区扶助小微企业的具体工作安排填写《各地扶助小微企业专项行动工作安排表》，于3月15日前报工业和信息化部(中小企业司)。
联系电话：010-68201*11
传 真：010-68201*19
电子邮箱：zcgh@sme.gov.cn
扶助小微企业专项行动实施方案
促进小微企业健康发展是长期的战略任务。201*年，针对小微企业经营压力大、成本上升、融资困难和负担偏重等问题，国务院出台了《国务院关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》(国发〔201*〕14号，以下简称国发14号文件)，采取了一系列政策措施。我部以贯彻落实文件精神为核心，组织开展了中小企业服务年活动，取得积极成效。当前，我国经济发展仍面临不少风险和挑战，小微企业面临的困难和问题仍比较突出。为促进小微企业提高发展质量和效益，工业和信息化部决定将扶助小微企业发展作为201*年工业转型升级行动计划的一项重要内容，在全国范围组织开展扶助小微企业专项行动。实施方案如下：
一、指导思想
深入贯彻党的十八大精神，以落实国发14号文件为重点，以“扶助小微、转型成长”为主题，继续实施《“十二五”中小企业成长规划》，完善公共服务体系，改善企业发展环境，重点培育创新型、创业型和劳动密集型(以下简称“三型”)小微企业，提高“专精特新”企业和产业集群发展水平，促进小微企业加快转变发展方式，实现持续健康发展。
二、主要目标
推动出台扶助小微企业发展的配套政策措施;培育一批“三型”小微企业;认定第三批100家国家中小企业公共服务示范平台;开通一批中小企业公共服务平台网络;支持500家以上担保(再担保)机构为小微企业提供担保服务;完成50万名企业经营管理人员、1000名领军人才培训，建立针对中小企业服务的管理咨询专家库，提升小微企业管理水平;积极帮助企业开拓市场，为超过201*家境内外企业提供展示交流服务;建设企业负担情况网上直报系统，推动减轻企业负担政策落实。
三、重点工作
(一)深入贯彻落实国发14号文件
充分发挥国务院促进中小企业发展工作领导小组办公室的作用，加强政策协调，推动国发14号文件相关配套政策出台和措施实施。继续加大对政策宣传和政策落实情况的跟踪，推动各项政策落到实处。
(二)推动“三型”小微企业发展
1.支持创新型小微企业发展
继续实施中小企业创新能力建设计划。落实我部与科技部签订的促进中小企业技术创新协议，推动地方中小企业主管部门与科技部门对接，落实鼓励企业技术创新的税收优惠政策，加强对创新型小微企业的扶助;以产业集群为载体，支持技术创新服务平台建设，集聚带动创新资源为小微企业服务，提升企业的创新发展能力;研究支持小微企业“专精特新”发展的政策措施。
继续实施中小企业信息化推进工程。开展小微企业需求调研，推动研发设计、技术创新、管理提升、市场开拓等提升小微企业竞争力的信息化解决方案的开发与推广应用，支持信息技术服务企业、电信运营商面向小微企业需求开展云计算服务，组织开展相关信息发布与对接活动。
继续实施中小企业知识产权战略推进工程。推动试点城市探索提升小微企业知识产权创造、运用、保护和管理能力的途径与方式，及时总结交流试点经验，提升试点效果。
支持创业型小微企业发展
进一步实施创办小企业计划。落实《关于大力支持小型微型企业创业兴业的实施意见》，推动简化创立程序、减免相关费用、放宽经营场所限制、加强信贷支持等政策的实施;推动开展创业培训、创业辅导和创业巡讲等活动，提高小微企业创业兴业能力;支持小企业创业基地建设，鼓励基地完善服务功能，提高创业服务水平。
支持劳动密集型小微企业发展
研究引导支持劳动密集型小微企业发展的对策措施，培育一批有特色产品、有较强市场生存能力和国际竞争力的劳动密集型小微企业发展。
(三)加快中小企业服务体系建设
1.推动中小企业公共服务平台网络建设，鼓励采用云计算、移动互联网等技术和服务模式，促进平台网络的互联互通、资源共享和服务协同，重点开展对小微企业的公共服务。
2.认定和培育国家中小企业公共服务示范平台，落实进口设备免税政策，加强对已认定平台运营情况的跟踪测评和监督检查，组织开展服务承诺活动，鼓励示范平台率先为小微企业提供优质服务。
3.推动食品企业诚信信息平台建设。
4.深入实施国家中小企业银河培训工程和中小企业经营管理领军人才培训计划。以小微企业为重点，开展政策法规、技术创新、质量管理、知识产权、两化融合、安全生产、节能减排、清洁生产、创业兴业、经营管理等培训。
5.建立针对中小企业服务的管理咨询专家库，鼓励和引导管理咨询机构开展对小微企业的管理咨询服务，提升企业的管理水平。
6.举办第十届中国国际中小企业博览会，深化国际化、专业化、市场化改革，为小微企业搭建展示、交易、交流、合作平台，帮助企业开拓国内外市场。
(四)进一步改善融资服务
1.继续深化我部与工、农、中、建、交五大银行和国家开发银行的战略合作，加大小微企业信贷支持。进一步拓宽融资渠道，加快融资服务平台建设，强化其为小微企业提供贷前、贷后管理和服务的市场定位。
2.继续开展融资培训咨询活动，提高企业融资能力。
3.对符合条件的中小企业信用担保(再担保)机构给予资金扶持和税收减免，鼓励其提高对小微企业的担保业务规模，降低小微企业担保收费。推进担保机构的整合重组，重点扶持业务突出担保机构做强做大。积极发展再担保机构，探索构建中小企业信用担保建设模式。
(五)深入推进减轻企业负担工作
落实各项减轻企业负担政策，对企业反映突出的负担问题开展清理整顿。建立企业负担调查评价体系，推进企业减负长效机制建设。继续组织开展减轻企业负担政策宣传活动，营造良好舆论氛围。指导地方改进减负工作，完善省际互查和区域交流机制。
四、进度安排
(一)201*年2月，召开全国中小企业工作会议。总结交流201*年中小企业服务年活动情况，部署和启动实施扶助小微企业专项行动，印发专项行动实施方案。
(二)201*年7月，组织开展中期检查。依据专项行动实施方案确定的各项重点工作，由各地中小企业主管部门、部机关相关司局对工作进展情况进行自查;汇总自查情况，形成阶段性工作小结，同时协调解决影响工作进展的情况和问题。
(三)201*年11月，开展年度工作总结。检查专项行动实施方案确定的各项重点工作和目标任务完成情况，总结经验、查找不足，提出201*年度支持小微企业发展的工作思路和专项行动计划建议。
五、保障措施
(一)加强工作指导。通过明晰工作思路、确定工作目标，明确工作重点，凝聚上下共识，发挥各自优势，聚焦政策手段，形成工作合力。
(二)加大政策引导。落实好现有支持小微企业发展的政策措施，针对制约企业发展的突出问题，不断完善相关政策措施。充分运用国家、地方各类中小企业专项资金和技术改造资金，支持“三型”小微企业发展;支持公共服务平台、小企业创业基地、中小企业公共服务平台网络等服务设施建设，促进各类服务机构为小微企业提供优质服务。运用税收优惠政策，鼓励国家中小企业公共服务示范平台提高为小微企业服务的能力，鼓励中小企业信用担保机构为小微企业提供担保服务。
(三)创新工作方式。专项行动坚持政府倡导、社会参与、协同推进原则，充分调动各方面积极性，共同参与扶助小微企业专项行动。各级中小企业主管部门要带头改进工作作风，增强服务小微企业的责任意识，将培育“三型”企业，增强小微企业发展活力和市场竞争力作为重中之重，务实开展扶助活动。加强部门合作，增强扶助小微企业发展的政策合力。充分发挥部属单位、大专院校、行业协会以及中小企业服务机构作用，组织带动社会服务资源，开展重点服务活动。
(四)营造舆论氛围。充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体，宣传小微企业在经济社会发展中的重要地位、作用和扶持小微企业发展的重要意义;宣传扶助小微企业发展的政策措施;宣传优秀“三型”小微企业的典型经验和企业应对挑战转型成长的典型做法，提振企业信心，弘扬企业家精神。
资料来源中顾·北京律师网：http://bj.9ask.cn
第二篇：1.201*年扶助小微企业专项行动实施方案
201*年“扶助小微企业专项行动”实施方案
201*年，我部在全国范围内组织开展了扶助小微企业专项行动，取得了积极成效。当前，小微企业仍面临经营压力大、政策落实不到位、公共服务不足、企业负担重、融资难融资贵等方面的问题，需着力解决。201*年，为使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，促进中小企业和非公有制经济健康发展，我们将继续深化扶助小微企业专项行动。
一、指导思想
深入贯彻党的十八届三中全会精神，以落实好现有支持小微企业发展的政策为重点，以“扶助小微、转型成长”为主题，深化改革创新，转变政府职能，优化发展环境，加强公共服务，推进两化深度融合，提高企业管理水平和人员素质，激发中小企业和非公有制经济的发展活力。
二、主要目标
抓好现有支持小微企业发展政策的落实，做好政策宣传工作；开展百场小微企业政策宣传与现场咨询活动；继续认定一批国家中小企业公共服务示范平台；继续支持有条件的省（区、市）建设和完善中小企业公共服务平台网络，年服务企业不少于50万家；支持500家以上担保（再担保）机构为小微企业提供担保服务；完成50万人次中小企业经营管理人员和1000名领军人才培训；建立中小企业管理咨询服务专家信息库，提 1
供开放式服务，提升小微企业管理水平。组织开展第三届减轻企业负担政策宣传周，编印发放《减负政策手册》，完成3000家企业网上调查。
三、重点工作
（一）加强宣传，推动各项支持小微企业政策落实与完善。 一是充分发挥国务院促进中小企业发展工作领导小组办公室的作用，把落实好现有政策与改革完善政策措施相结合，加强对地方、相关部门贯彻落实国发14号文件情况的跟踪检查、政策评估和政策协调。各地要积极帮助小微企业解决政策落实中的问题，研究新情况新问题，及时提出完善扶持小微企业发展的新思路和新举措。支持非公有制经济发展，鼓励非公有制企业参与国有企业改革，鼓励发展非公有资本控股的混合所有制企业。
二是围绕扶助小微企业专项行动重点工作，加强前期宣传策划，通过组织中央主流媒体、部属媒体及新媒体开展专题调研、采访、新闻发布及推送新闻稿等多种方式，进行全方位立体式宣传。鼓励各地采用多种方式，加大支持小微企业的政策宣传，各省（区、市）组织开展小微企业政策宣传与咨询活动应不少于10场（次），人数不少于201*人，让企业了解政策、用足政策，营造有利于中小企业发展的社会氛围。
（二）加快中小企业服务体系建设，促进两化深度融合。 一是继续支持有条件的省（区、市）建设和完善中小企业
公共服务平台网络，加快推进中小企业服务体系建设。各地要以服务需求为导向，不断完善平台网络各项服务功能，创新服务模式，扩大服务规模，提升服务质量，更好的为小微企业提供“找得到、用得起、有保证”的服务。继续培育认定一批国家中小企业公共服务示范平台，落实好示范平台进口设备免税政策。推动小企业创业基地建设，强化创业培训和辅导服务。继续组织开展大学生网上百日招聘活动。各地要协调配合有关部门加强对政府采购促进中小企业发展有关政策的落实。组织开展中小企业服务日、专家下企业等活动，帮助企业解决实际问题。
二是实施中小企业创新能力建设计划，鼓励中小企业专精特新发展。加快推进在天津市开展的中小企业创新转型试点。实施中小企业知识产权战略推进工程，总结试点经验、推广试点成果。实施中小企业信息化推进工程。开展中小企业两化融合能力提升行动，提高中小企业生产制造、运营管理和市场开拓的信息化应用水平。推动电子商务服务平台建设。鼓励软件和信息技术服务企业及电信运营商运用云计算、大数据、移动互联网技术，开发适合中小企业应用的信息技术产品和解决方案。各地要搭建平台，促进软件和信息技术服务企业与中小企业合作发展。鼓励中小企业利用宽带开展业务。
（三）改善融资服务，缓解小微企业融资难、融资贵。 一是深化我部与工、农、中、建、交五大银行和国家开发
银行战略合作协议，推动金融机构加大对小微企业的信贷支持。拓宽融资渠道，鼓励各地开展融资培训咨询、银企对接等活动，着力缓解小微企业融资难问题。
二是运用税收减免、资金补助等方式，鼓励担保机构提高小微企业担保业务规模，降低对小微企业担保收费。积极发展再担保机构，探索构建中小企业信用担保建设模式。
（四）提升中小企业管理水平和人员素质。
一是深入实施中小企业银河培训工程和企业经营管理人才素质提升工程。组织动员各地中小企业主管部门、行业协（商）会、高等院校、专业培训机构等各方面力量，以中小企业人力资源开发和人才队伍建设为目标，进一步突出培训重点，创新培训形式，完成50万人次中小企业经营管理人员、5万人初创企业经营管理者和1000人领军人才培训。
二是建立为中小企业服务的管理咨询服务专家信息库，入库专家达到500名。组织开展管理咨询专家与小微企业服务对接活动，鼓励和引导服务机构开展小微企业管理诊断和管理咨询服务，提升企业的管理水平。
三是通过推动婴幼儿配方乳粉行业企业兼并重组，着力提高乳粉的质量安全水平，提振社会消费信心。
（五）进一步减轻小微企业负担。
继续开展清费减负工作，推动形成涉企收费清单管理模式。加强宣传培训，推动惠企政策落实。完善企业负担调查评
价体系。完善减轻企业负担工作机制和制度建设。
四、进度安排
（一）201*年3月，启动201*年扶助小微企业专项行动，印发专项行动实施方案。
（二）201*年7月，组织开展中期检查。由各地中小企业主管部门、部相关司局对工作进展情况进行自查，汇总自查情况，形成阶段性工作小结。
（三）201*年11月，开展年度工作总结。检查专项行动实施方案确定的各项重点工作和目标任务完成情况，总结经验，查找不足，提出201*年支持中小企业发展的工作思路和专项行动计划建议。
五、保障措施
（一）加强组织领导。充分发挥国务院促进中小企业发展工作领导小组办公室作用，加强统筹协调，创新工作方法，保障专项行动顺利实施。各级中小企业主管部门要按照专项行动的有关要求，结合本地实际，确定工作重点，明确工作分工，发挥各自优势，形成工作合力，确保专项行动取得积极成效。
（二）加大政策支持。要针对制约小微企业发展的新情况、新问题，不断完善相关政策措施。充分利用各级中小企业专项资金，突出支持重点，创新支持方式，通过支持中小企业公共服务、小企业创业基地、中小企业公共服务平台网络、中小企业信用担保机构等，促进各类服务机构为小微企业提供优质服
务，支持小微企业健康发展。
（三）转变政府职能。各级中小企业主管部门要进一步增强服务意识，把扶助小微企业发展、加强公共服务作为转变职能、改进工作作风的具体体现。继续坚持政府倡导、社会参与、协同推进的总体原则，充分调动发挥社会各方面的积极性，发挥部属单位、大专院校、行业协会、服务机构的作用，组织带动服务资源，开展重点服务活动，共同参与扶助小微企业发展。
第三篇：西坡乡小微企业创办工作汇报
西坡乡201*年小微企业创办工作汇报
今年以来，西坡乡党委、政府紧紧围绕“以创业带动就业，以就业促进民富”的思路，始终坚持把小微企业和个体工商户创办工作作为转变经济增长方式，增加农民收入的主要手段来抓，在全乡上下掀起了大办、快办、多办小微企业和个体工商户的热潮。现将今年来小微企业和个体工商户创办工作汇报如下：
一、主要做法：
（一）加强组织领导，健全工作机制
全县小微企业创办工作会议召开后，乡上及时召开了创办工作动员大会，研究成立了领导小组，并下发实施方案，要求各村组高度重视此项工作，把小微企业创办工作作为一项重大任务来抓。在全乡范围内形成了主要领导亲自督促，逢会必提微企创办，全面推进扶持创办小微企业发展新格局。
（二）加强宣传引导，营造良好氛围
工作任务下达后，乡党委、政府及时进行了安排部署。采用悬挂横幅、发放宣传资料、流动宣传车等方式，充分发挥舆论导向作用，积极深入村组、农户，开展全方位、大幅度、高密度、多频次的宣传活动，并及时与县工商部门协调沟通，积极为创办小微企业和个体工商户的群众提供注册登记和办证等优质服务，积极营造自主创业的良好氛围。
（三）严格考核制度，增强责任意识
创办工作中，主要领导多次深入村组，了解督促各村工作进展情况，与联村领导、村组干部总结交流，研究解决存在问题，探索激励机制。严格实行月通报、季分析和督查问责制度，并将小微企业创办工作作为年终考核的一项重要指标，切实增强了各级干部干事创业的热情。
（四）狠抓创办成果，促进经济发展
全乡共创办小微企业16家，占全年任务的228%，个体工商户创办也取得较大成绩，其中宋畔星光苗木种植专业合作社、伍畔铁牛养殖厂、伍畔海中天花卉种植农民专业合作社等龙头企业的创办，带动了全乡农民自主创业的积极性，为全乡经济社会快速发展树立了新的“风向标”。
二、存在问题
在乡党委、政府大力宣传和支持下，我乡小微企业和个体工商户创办取得了一定成绩，但仍存在一些困难和问题：
一、农民思想认识不到位，积极性不高。二、青年劳动力大多外出务工，劳动力短缺，创办基础差。三、个体家庭经济基础薄弱，创办资金来源短缺。
三、今后打算
（一）、进一步深入宣传，营造氛围。充分发挥政策导向和典型带动作用，调动全乡力量支持和参与小微企业创办，激发群众创业热情，形成推动工作强大合力。
（二）、进一步加强领导，健全制度。明确工作职责，健全制度机制，统一思想，提高认识，靠实责任，凝心聚力，及时研究解决创办过程中出现的困难和问题，“主要领导亲自抓，班子成员共同抓、精兵强将重点抓”。
（三）、进一步强化督查，提质增量。建立健全考核评估机制、督查督促机制和奖惩激励机制，将小微企业创办工作纳入年度目标考核。运用社会监督、社会测评等多种方式，不断提高小微企业创办工作的科学化、规模化、专业化。
第四篇：小微企业发展工作情况汇报(市局调研1018)
平舆县小微企业发展情况调研报告
根据《关于开展驻马店市小微企业发展现状调研的通知》及《豫工信办[201*]70号》文件精神，我局高度重视，召开了相关人员专题会议，对此项工作进行了周密安排部署，局领导及相关人员分赴全县十九个乡镇（街道）及工业区进行了认真调研。在广泛调研的基础上，进行了认真的分析研究，现将有关情况汇报如下：
一、我县小微企业发展情况
通过调研统计，目前已核实的小微企业户，主要分布在各乡镇周边和产业集聚区内。小微企业从业人员达到万人，较去年从业人员增加人，占全县就业人员的46%。
小微企业运行的主要特点是发展速度进一步加快，产品结构进一步优化，所占比重进一步提高，要素保障进一步有力。至10月底，全县小微企业累计完成增加值亿元，同比增长%，占全县gdp的%;完成主营业务收入亿元，同比增长%；实现税金元，同比增长%。
通过对全县小微企业走访调研发现，我县的小微企业大多正常运行，生产线基本全部运行，企业用工满员率达到90%以上，产品销售率达到100%，同比都有很大的提高，但是还有很小部分企业处于停产半停产状态，主要原因就是原材料紧缺，不能满足企业的正常需求。
我县民营经济发展以小微企业为主体，经过近几年的发展，由小生产走向大生产，从小产业走向大产业，从小市场走 — 1 —
向大市场，逐渐呈现出规模庞大、特色鲜明、集聚力强、品牌优良等特点。一是群体规模不断扩张。我县经济实力的不断增强、发展环境的日益优化，进一步激发了私营业者的创业热情，小微企业明显增多，资本投入逐步加大。二是特色产业优势突出。全县小微工业企业分布广、特色鲜明，我县初步形成了优惠成皮革、瑞昇家俬、帕家尼皮具为代表的皮革和以酷蕾科技、香港牡丹园、鼎瑞医疗器械为代表的医药生化两大支柱产业，围绕这两大支柱产业，延伸链条，推进战略重组，做大做强，已成为民营企业发展中的主角。三是产业结构集聚力强。目前我县具有皮革皮具加工和医药生化两大产业集群。皮革加工园区内入驻皮革皮具加工企业124家，年加工300万张标准皮、成品革，属中原唯一一家经国家核准颁发生产许可证及排污许可生产基地，园区内建有现代化的治污中心，建有国家级皮革质检中心。在医药生化方面，全县共有10多家医药生化加工生产企业，可生产8种剂型100多个品种、产品涵盖医药中间体、医药保健用品、化妆品、兽药等多个领域，基本形成医药产业集群雏形，具有较强发展潜力。
二、加快小微企业发展主要措施和经验
（一）认真落实各项政策措施，全力支持民营经济发展。我县始终高度重视工业经济发展，坚持“工业强县”战略不动摇。认真贯彻落实市委、市政府《关于加快工业经济发展的若干意见》（驻发?201*?21号）文件精神，成立平舆县工业经济发展领导小组和平舆县服务企业领导小组，由县四个班子主要领导定期组织召开会议，分析、研究、解决工业经济发展的重大问题。坚持
一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，不断加强和改进对工业经济工作的领导，切实做到责任、政策、措施和督查“四个落实”，圆满完成了工业经济各项指标。
（二）以全民创业为抓手，激发小微企业发展活力。我县民营经济发达，产业特色突出，小微企业作为骨干、龙头企业的有益补充和重要配套，为推动民营经济发展提供了强大推力。为此，我县大力实施“全民创业”工程，进一步挖掘小微企业潜力，形成“支柱企业带动小微企业，小微企业助推支柱企业”的良好发展格局。在政府网站、电视台开辟创业直通车栏目，并通过广播、宣传栏、发放明白纸等方式，滚动宣传创业模范典型，激发群众创业热情，在全县范围内掀起创业高潮。一是大力开展“三回”工程。针对我县在外经商多，在外务工人员多的实际，创造性开展人才回迁、资金回流、创业回乡“三回”工程，通过制定优惠政策、给予物质和精神奖励等方式，鼓励在外人员回乡创业。今年以来，全县回乡创业人数达55人，回流资金多亿元，新增就业岗位余个。二是大力开展素质培训。大力开展“政策下乡进企业”活动，定期召开“解放思想、转型发展、全民创业”专题报告会，详细阐述我县创业优惠政策，讲述科学的管理方法、以及先进营销理念，全方位提升创业者和企业家的整体素质，提高企业生产效率和创业成功率。目前，已为数名企业家和近千名创业者提供专业培训。
（三）抓优商选资，为工业经济发展添活力。重点引进投资强度大、亩均税收高、科技含量高、对财政贡献率大、清洁生产项目。一是对皮革皮件加工产业，在东区皮革园区内，主要引进
成品革加工企业年纳税额不低于100万元、固定资产投资不低于1000万元的企业。在西区主要引进以成品革为原料的箱包、皮鞋、服装、皮具等皮革制品项目，年纳税额要在50万元以上。二是坚决取缔有污染的医药中间体生产企业，鼓励以医药中间体为原料生产成药或保健品的医药健康产业入驻。医药生化园区企业入驻标准固定资产投资不得低于500万元，纳税在50万元以上。三是其他产业原则上亩均纳税应在6万元以上，固定资产投资应在3000万元以上。四是严禁高耗能和有严重污染的项目入驻集聚区。
（四）抓优化环境，为企业提供保姆式服务。一是为企业用工开展定单培训。根据企业需要，先后组织培训工人6500人次，组织201*人到外地实地学习，一定程度上缓解了企业招工难、熟练工更难的问题。二是提高政务效率。全面落实服务承诺制、限时办结制，严格实行“一站式”审批，“一条龙”服务。三是着力帮助企业解决资金瓶颈问题。开展银企合作，促使银行和企业成功对接，增加贷款投放量。同时以信用担保公司为依托，为企业贷款提供担保；在争取上级资金上，积极为非公有制企业申报中小企业发展专项资金，为企业做大做强提供了坚实保障。四是进一步完善产业集聚区服务中心、创新辅导中心，为企业提供多形式、全方位服务，同时指导企业强化管理，着力提高经济运行质量。
三、小微企业发展中存在的困难及原因
在全县工业生产快速增长，效益显著提高的同时，小微企业在发展中仍存在不可忽视的困难和问题，一是企业持续增效难度加大。随着宏观调控效应的逐步显现，能源、原材料价格上涨压
力加大，企业成本、费用上涨，利润空间缩小。二是资金紧张问题。小微企业融资渠道十分狭窄。目前，企业的融资渠道有三种；向银行申请贷款、发行企业债券、发行股票上市直接融资。后两者对小微企业来说都不现实，实际上，小微企业从银行获得贷款越来越困难。我县的大多小微企业入驻的是政府标准厂房，不具有银行贷款要求的房产地产等抵押物。三是招工难的问题。今年全县工业企业用工需求量不断增加，各类企业不同程度地出现了招工难的现象。四是工业产业结构不够优化。新技术产业项目企业偏少，产业技术含量还不高。企业对科技研发投入较低，缺乏创新人才，在自主创新、产学研合作等方面进展缓慢，产品依然存在“量大质低”的现象，抵抗市场竞争能力和抗风险能力薄弱。
四、推进小微企业发展的意见建议
一是进一步加大政策扶持力度。建议制定上级推进中小企业，特别是小微企业发展规划，从财税扶持、企业贷款、防范金融风险、科技创新等多方面给予支持。引导小微企业从事国家急需发展的新型产业，促进产业结构优化，在全省范围内实现小微企业的合理布局。建议健全完善禁止垄断政策，扶持地方特色产业的开发与利用，鼓励和支持企业对原材料进行深度加工和综合利用。小微企业多为劳动密集型、微利型企业，建议税收政策方面予以倾斜，适当减免税收。
二是进一步加快科技创新步伐。针对中小企业自主研发能力较弱的实际，建议省委加大对科技创新的扶持力度，出台有关政策，鼓励省内高校、科研院所、研发机构与企业建立合作
关系，搭建科技创新平台。同时，建议成立创新扶持基金，鼓励企业自建或联合建立产品研发中心、试制中心、检测中心等科技机构，对有愿望、有需要的小微企业提供政策指导和智力支撑。
三是进一步加快企业服务体系建设。建议大力发展各类社会服务组织，完善有利促进中小企业发展的中介服务体系。加快中小企业产权交易中心、信息交流网络、经济技术咨询服务、人才培训机构及人才市场、法律咨询维护等服务平台的建设,建立有效的行业自律机制和监督机制，加强对中介服务机构的管理、监督和指导。建议进一步强化政府服务意识，全力营造有利于企业发展的环境。积极帮助企业通过市场获得资源和要素，努力解决中小企业改革与发展中的各种困难和问题。建议进一步理顺企业管理体制，探索属地管理等有利于中小企业发展的管理模式。
四是进一步破解瓶颈制约。在融资方面，建议市里安排专项资金，扶持县级联合担保互助中心等中介担保组织建设；出台相关文件，积极引导民间借贷阳光化、规范化，规范完善中小企业应急周转金运行机制，拓宽融资渠道；鼓励金融部门降低贷款门槛，对于科技创新企业放宽贷款政策，确保企业发展资金需求。在土地政策方面，建议上级制定出台针对土地整理和置换的专门文件，提供中小企业破除土地制约瓶颈的政策支持；对新能源、新材料等新型中小企业实行土地优惠政策，提高项目建设用地奖励指标。在人力资源信息流通方面，建议优化培训创业体系，开展创业辅导、技术技能和经营管理培训。
每年帮助中小企业开展免费创业培训。建议进一步健全完善中小企业信息发布与共享服务平台，拓宽信息渠(更多请搜索www.bsmz.net)道，实现国家—省—市—县—企业五级信息联网。
平舆县科技和工业信息化局二〇一四年十二月二日
第五篇：关于扶持小微企业发展史汇报
关于支持涉农企业再贷款发展史汇报
各位领导：
关于许昌魏都农村商业银行西城区支行支持涉农企业再贷款许昌市鑫悦商贸有限公司发展史情况现汇报如下。
许昌市鑫悦商贸有限公司始建于201*年2月。属一人有限责任公司，法人代表郑胜军，现年45岁，该企业法人常年经营烟酒类批发，有较好的行业经验及稳定的客户资源。主要经营预包装食品、散装食品销售、卷烟、雪茄烟零售（以上项目凭有效许可证经营）、五金、百货、日杂、办公用品、通讯器材、电器销售 ，目前注册资金200万元，现有职工15人。该企业目前已发展为在许昌市区经营面积300来平方米、批发高中低端类白酒及红酒的专业直销店。该公司201*年2月注册成立，注册资本50万元，公司地址位于许昌市清虚街，在许昌市魏都农商行市区支行开立基本存款账户，账号是18086701350012。
201*年4月与深圳银基商贸有限公司合作，成为许昌市68度五粮液总代理。
201*年6月与四川宜宾五粮液股份有限公司合作，成为五粮液火爆酒许昌市总代理。
201*年3月与河南盛林商贸有限公司合作，成为五粮液酒王酒许昌市总代理。
该公司先后招收员工二十余人，聘请专业的销售专家进行培训指
导，并在实战中考察筛选人才，最终形成了稳定的销售队伍，形成了该公司独特的销售理念和销售策略，使团队具有了非凡的凝聚力和战斗力，在201*年当年就实现了销售利润183万元，201*年再接再厉，更上层楼，一举实现销售利润364万元。201*年，在市场需求及公司发展的情况下，该公司准备在原有经营品牌基础上，整合资源，再代理两到三种品牌白酒，同时代理一到两种品牌红酒，使公司形成白酒红酒品牌多样，高中低端层次分明，广泛满足不同消费者的多元化需求，但是该公司存货主要是一些中低端酒类，因资金不足高端酒存货不多，影响了部分高端酒类的销售。该企业在201*年7月份向我行申请短期借款人民币200万元整，用于购高端白酒，来填补该企业对高端白酒的销售空白。经过我行实地详细的调查后认为、该企业的经营经验较好，我市的高端酒类销售市场广大，同时该企业有一部分较稳定的高端酒销售客户群体，能够保证该企业自身的销售盈利的情况下来扩展该企业的销售市场。
通过我行对该企业的200万元整的资金支持，该公司目前品种逐步增加，同时市场份额及稳定的客户源也正在不断的提高，其中高端五粮液：68度五粮液，五粮液酒王，五粮液1618，普通五粮液，五粮液人民大会堂，五粮液礼品盒等。
中端五粮液系列酒：一帆风顺，漳显尊贵，五粮源，陈窖，贵宾，龙酒，虎酒，淡雅五粮醇等。
低端系列酒：五粮液火爆酒系列（7款），郎酒系列（3款）。 高端五粮液占销售额40%，占总利润30%；中端五粮液系列占销售额
40%，占总利润45%；低端酒系列占总销售额20%，占总利润25%。 目前该企业的各类产品销售量均有较大幅度的攀升，尤以五粮液酒王﹑彰显尊贵﹑淡雅五粮醇﹑火爆酒系列销量增幅较大。价格上以五粮液高端酒涨幅较大，超过100%，其次是低端酒涨了20%-30%。 该企业的主要客户为：事业单位﹑企业﹑商超﹑名烟名酒店﹑饭店。其中事业单位和企业占到销售比例的30%-40%，其他占到60%以上。结帐方式主要为现金和转帐，部分商超饭店有赊销情况，目前无坏帐情况。
销售方式以团购为主，销售政策上多买多返利，多优惠。
该企业对客户选择原则是根据客户的诚信度﹑实力﹑结帐方式等，将客户分类管理，再对应不同的销售政策。该公司下一步计划开发广大农村客户。
该企业销售的五粮液系列白酒，高档的68度五粮液、52度酒王等、不仅酒味香浓、口感醇正、而且还象征身份的高贵，是走亲访友的上等礼品；中档的有红淡雅、蓝淡雅、五粮源等价格适中，品味却不一般。该公司自成立以来，本着“以诚为初，以实为本”的原则，健康、稳健的发展，经过近年来的摸索和努力，形成了较为良好的销售网络，并与多家企事业单位建立关系，形成固定的消费群体。许昌魏都农村商业银行西城区支行201*-6-5
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