第一篇:如何加强派出所正规化建设工作汇报
当前,在加快改革开放,建设社会主义市场经济的新形势下,公安队伍的思想政治工作出现了很多新情况、新问题。面对新形势,如何按照周永康同志在全国“20公”上提出的要求,带出一支“政治合格,业务精通,作风优良,执法公正”的队伍,切实加强和改进公安思想政治工作,就成为公安机关亟待解决的一个实际问题。
一、队伍现状
以xx省xx县为例,该县位于xx省的南部,全县幅员面积xx平方公里,辖xx个乡镇,人口49万。维护xx社会政治稳定的公安队伍,到201*年,全局现有民警250人,大学文化程度xx人,占xx,大专文化xx人,占xx,中专xx人,占xx。除局领导外,有主任科员10人,副主任科员11。近年来,公安机关先后开展了“三项教育”、整肃警风警纪的“五条禁令”的贯彻执行,从解放思想的“贯彻十六大,全面建小康,公安怎么办”的大讨论,“立警为公,执法为民”、“公正执法树形象”的教育整顿,从“人要精神,物要整洁、说话要和气、办事要公道”的基本要求,到全面提高队伍战斗力的“大练兵”活动,公安队伍建设取得了明显成效。主要表现在:一是民警队伍纪律作风有了明显改变,特别是贯彻执行“五条禁令”以来,无一例违例事件的发生。很少发现举报投诉民警违法、违纪和服务态度的信访情况。二是“立警为公,执法为民”的思想观念进一步树立,公正文明执法和执法质量进一步提高。三是服务经济建设的意识增强,服务态度、服务质量有了明显进步。但是,当前也有少数民警的思想状况不容忽视,对当前公安工作和队伍建设产生了一定的影响。主要表现在以下四个突出方面:一是部分民警敬业精神不强,缺乏立足岗位建功立业的意识和干劲,工作不求有功,但求无过。二是少数民警学习不自觉,素质提高缓慢。有的民警学习的目的是混文凭,混学历,而不是学知识,学能力。少数民警对政治理论学习得少,法律业务钻研得不深,结合实际运用的更少,满足于一知半解,满足于现有经验。三是部分民警宗旨观念不牢,为人处事、执法办案以管人者自居,“四粗四难”的顽症仍不同程度地存在。在接到群众报警、求助和到基层单位检查工作时,态度生硬,办事推诿,伤害了群众感情,疏远了警民关系。四是少数单位和民警法制观念淡薄,违反程序办案的现象仍然时有发生。
二、原因分析
公安思想政治工作之所以存在上述问题,有着多方面的因素,是复杂的内外部因素相互交织制约影响的结果,其产生的主要原因是:
(一)受市场经济负面影响,少数民警的价值观发生扭曲。
目前,我国正处于社会转型期,人们的思想观念和价值取向正发生着多方面的变化,呈现出多元化的趋向,反映在公安队伍上,必须会给一些民警带来不良影响,民警的价值观也呈现出多元化趋向。可以说,社会环境发生了巨大变化,对民警的思想也产生了潜移默化的影响,客观上增加了公安思想政治工作的难度。
(二)思想政治工作方法单一,针对性不强,缺乏规范和指导。
针对新形势下的思想政治工作,目前仍是说的多,做的少,新的方法不多,仍以工作会议替代了政治教育,行政命令替代了思想工作,新办法、新招数不多,缺乏渗透性和思想政治工作的亲和力。公安思想政治工作的重点在基层,但由于缺乏统一的工作规范,缺乏强有力的指导,很多基层思想政治工作者面对新情况、新问题,往往感到无所适从,如何有效开展思想政治工作是公安机关普遍感到困惑的问题。
(三)激励竞争机制仍需不断完善。
近年来,公安机关虽然先后实行了绩效考核、等级管理等队伍管理长效机制,有效地激发了队伍活力,取得了明显成效。但在目标设置、奖惩兑现、落实力度上仍存在一定的不足,未能充分激发民警工作热情。宣传典型、弘扬正气力度不够。对先进典型只注重了发现、培养,在宣传典型、发挥先进典型的导向性和激励作用方面做的还不够。
(四)存在认识偏颇。
由于业务工作是硬指标,上级要求紧,考核多,容易立功受奖,因此,主要精力都放在业务工作上,这样就导致队伍中普遍存在着重业务工作,轻思想工作的倾向。
三、对策建议
(一)加强思想政治建设,牢固树立执法为民的思想观念。
公安机关是武装性质的国家治安行政力量和刑事执法力量,是人民民主专政的重要工具,要高度重视思想政治工作,始终把政治建警放在首位,确保这支队伍政治上永远合格。坚持政治建警,首要的就是要加强队伍的政治理论学习,以理论上的清醒确保政治上的坚定。要针对多元文化对公安队伍的影响和冲击,坚持不懈地用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装广大民警的头脑,用大道理引导小道理,用主流文化消解亚文化的负面影响,使广大民警切实增强政治敏锐性和政治鉴别力,在思想上、行动上与以xx为总书记的党中央保持高度一致,永葆人民警察忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。坚持政治建警要把增强与人民群众的感情作为最基本的、经常性的教育来抓,夯实执法为民的根基。少数公安民警对群众缺乏感情是导致民本思想不牢、执法不公不严的重要因素。不解决与人民群众的感情问题,就无法解决公安机关为谁执法、为谁服务,如何执好法、如何服好务的问题。公安民警只有对群众怀有深厚感情,工作中才能有强烈的主观能动性和创造性,才能把群众的事当成自己的事办,才能真正把人民群众的呼声作为第一信号,把人民群众的需要作为第一选择,把人民群众的利益作为第一考虑,把人民群众的满意作为第一标准。因此,必须教育民警牢固树立群众至上的观念,牢固树立以民为本的思想,把增进公安民警与人民群众的感情作为公安思想政治工作一项基本内容。引导民警将对群众的朴素感情上升为警察的基本职业道德和职业荣誉感,体现为具体的警务工作责任制。
(二)加强领导班子自身建设,努力建设过硬班子。
要按照政治坚定,开拓创新,团结协调,廉洁勤政的要求,将各级公安机关的领导班子建成硬班子,以领导班子的表率作用,带动公安队伍建设。一要讲政治、讲大局,把思想政治建设放在班子建设的首位。要坚持用科学理论武装头脑,牢固树立马克思主义的世界观、人生观和价值观,形成正确的权力观、地位观和利益观,自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想和不良风气的侵蚀,经得起各种风浪的考验。二是要开拓创新,做事业发展的带头人。班子成员要有强烈的事业心和责任感,勇于挑战自我,敢于面对困难和阻力。对公安工作面临的新情况、新问题,要以与时俱进、开拓创新的精神,认真进行研究,创造性地开展工作。三要襟怀坦荡,珍视团结。要按照民主集中制的原则,对班子成员的工作进行细化分工,既明确具体,又相互协作,重大问题坚持集体研究,形成顾大局、讲团结、比奉献、谋发展的工作氛围。四要树立良好警风,做到廉洁勤政。班子成员要经常按照廉洁自律的要求,对照检查自己。工作圈内,坚持建功立业为人民,为人民干实事,谋福利;生活圈内,坚持一身正气拒腐蚀;交际圈内,要耐得住艰苦,抗得住诱惑,守得住小节,筑牢拒腐防变的思想道德防线,努力做到一身正气,两袖清风。五要严格落实各项制度,规范领导班子建设。要 严格落实领导干部责任追究制度、述职述廉制度和谈话制度,推行引咎辞职和责令辞职制度,普遍开展经济责任审计,强化领导干部的廉洁从政意识。全面实行竞争上岗制度,规范领导干部交流工作,推行干部任期制。
(三)严格公安教育训练,不断提升公安民警的综合素质。经济的发展和社会的进步对公安队伍提出了更高的要求。当前,民警整体素质不高是制约公安队伍建设和公安工作发展的“瓶颈”。民警在执法工作中存在的一些偏差和违规违法问题,大多数是由于素质不高造成的。这些年,公安机关由于培训的实效性和针对性不强,培训与民警自身的发展进步没有挂钩,导致培训的效果欠佳,今后,教育训练应积极贯彻落实《公安机关人民警察训练条令》,与民警的晋职晋衔结合起来,与基层实战单位的备战备勤结合起来。要积极探索时间短、见效快、质量高的培训途径,在总结近年来教育培训经验的基础上,针对不同警种、不同层次,制定并落实针对性、实用性的培训方案,采取军事化管理方式,并聘请上级领导业务骨干、专业教师授课,提高培训的品位和层次。教育培训要着眼于实战需要,做到学以致用,提高民警的实战本领。要积极推进科技强警战略,大力实施人才战略,着力提高公安工作现代化水平,积极应对当前实用技术型、智能型犯罪日益突出、侦查难度加大的问题。要在民警中大力倡导“终生学习”理念,鼓励民警自觉养成良好的学习习惯,从书本中学,在实践中学,通过理论学习指导工作实践。
(四)统一公安队伍的纪律要求,建立配套完善的管理监督制度。
公安队伍之所以会发生这样那样的问题,既与公安队伍的工作性质、工作特点密切相关,同时也与教育、管理、监督不力密切相关。要解决公安队伍存在的问题,首先必须严格管理,严格教育。要加强对民警的宗旨观念教育、理想信念教育、法律和文化知识教育,加强业务技能培训,不断提高民警的政治素质、业务素质和实战本领,最大限度地减少民警的违法违纪问题。其次要严格监督,严肃法纪。各级公安机关的领导要经常深入基层检查督促工作,直接听取辖区群众对民警的意见,发现问题及时提醒、及时解决;公安机关的内部监督部门要变事后查处为主为事先防范为主,把预防民警违法违纪的关口前移。要进一步健全完善警务公开制度,不断提高公安工作的透明度,更加广泛、更加有效地接受社会各界和广大人民群众的监督。第三,要在从严治警的同时,坚持依法治警。要以国家公务员管理条例、人民警察法和人民警察内务条令为依据,认真贯彻落实公安民警能力素质标准和录用、奖惩、纪律标准,以及警官的任职、晋升标准等。要严格执行省级统一考录人民警察制度,切实严把“进口”关,从源头上保证公安队伍的基本素质。要坚持经常性的督查和严肃查处违法违纪案件相结合,认真纠正公安执法活动中出现的侵民、扰民、伤民等问题。要敢于坚持原则、敢于碰硬。以对人民群众高度负责的精神来处理违法违纪案件,做到发现一起严肃查处一起,决不姑息迁就、包庇护短,努力预防和减少违法违纪案件的发生。
(五)建立配套完善的警务保障机制,落实从优待警的相关措施。
要坚持把解决民警思想问题、作风问题、工作问题与解决民警政治、经济待遇和实际生活困难相结合,凝聚警心,调动广大民警干事创业的工作热情。一要在民警的政治待遇上多给予考虑。积极探索建立一系列选拔任用领导干部的新机制、新举措,注重在公安工作和队伍建设的实践中考察、识别和提拔干部,提高政治待遇,对在业务工作和队伍建设等方面做出贡献的要及时记功表彰。二要切实做好后勤保障工作,努力保障办案经费,增加必要的装备,特别是涉及民警自身防护的装备一定要保证。三要关心民警生活,经常了解民警的家庭、思想状况,帮助他们解决实际困难,切实提高民警的物质生活待遇。四要采取措施,积极保障公安民警正当执法权益。警察是和平年代人身危险性最高的职业。目前我国法律对警察执法行为的保护较为分散笼统,没有根据警察职业特点的立法特殊保护,更没有可具体操作的条款。建议增设对袭警行为的特别处罚条款,增加对辱骂、恶意投诉民警行为的处罚规定,维护民警人身安全和执法权威。要设立专门机构,及时受理和处置侵犯民警权益的案件,真正为民警主持正义。
(六)加强警察公共关系建设,塑造良好形象。
公安工作是一项社会工作,需要全社会的理解、支持和配合,必须高度重视并有效开展警察公共关系建设。坚持严格执法、热情服务,牢固树立全心全意为人民服务的观念,这是我们开展警察公共关系活动的出发点和落脚点。实际工作中,应拓宽渠道,多策并用,多管齐下。首先,要加强公安机关内部公共关系建设,争取全体民警真诚合作与支持,使部门之间、民警之间沟通思想、消除误解,增进团结、步调一致。同时,强化民警的纪律观念,同心同德,互相配合,形成巨大的组织凝聚力,为对外公共关系活动创造良好的基础和前提。其次,要加强与外部的沟通联系,争取各种组织、团体和公众的支持与协助。要与地方党委、政府和上级公安机关保持密切联系,经常听取他们对公安工作的意见,争取理解支持;要加强与执法执纪监督员和民间社团的联系,定期了解社会大众对公安工作的意见和要求,发动和组织公众参加队伍监督和社会治安工作;要深入社区、农村,宣传公安队伍建设和公安工作情况,宣传安全常识,帮助解决群众的困难。第三,要加强公安宣传工作,巩固扩大宣传阵地,不断提高公安宣传工作的覆盖面和社会影响力。充分利用广播、电视、报刊、网络等大众传播工具,介绍公安工作情况,推行警务公开,促进公安机关、公安民警与公众之间的相互了解;运用事实和法律影响、说服公众,修正其不恰当的看法、观念和行为,最终使公安民警与公众之间的态度、行为和观念相统一,使公安工作真正得到社会公众的理解和支持。要充分利用大众传媒,大力宣传公安机关在维护稳定、打击犯罪、服务群众、抢险救灾等工作中所取得的重大成效,主动引导社会舆论。要严格执行“五条禁令”,持之以恒地抓好内务条令、训练条令和即将颁布实施的纪律条令的贯彻落实,健全各种执勤执法规范,从最基本的行为准则抓起,加强养成教育,形成公安队伍良好的职业风范。要抓紧制定相关规定,积极组织实施公安机关特别是派出所等“窗口”单位的统一外观标识建设,以方便人民群众,抓住以人民群众满意为标准的这个基本点,抓住以人为本,全面塑造、提高、发展民警的这个新生点,来做好正规化建设这篇大文章。
第二篇:公安派出所规范化正规化建设工作汇报
近年来,××县公安局党委一班人思路清晰、意志坚定、决策果断,采取有效措施,强力推进“三基”工程建设,实现了××公安工作的历史性跨越,两年共修建了19个派出所办公用房,彻底消除了无房、危房派出所;投资230万元为思唐所、刑侦等部门添置警务用车28台,车辆从06年的12台增加到68台,消除了无车所;投资70万余元为派出所、
刑侦、治安等部门添置惠普牌台式电脑153台,计算机从06年初的50台增加到248台,百名民警拥有计算机88台;09年共投入53.3万元经费用于派出所规范化设置、扫描仪、彩色激光打印机、练兵器材等设备,投入20万余元购置了19座的运警车一台。
为了深化和延伸“三基”工程建设,提高公安派出所“软实力”,为全县社会治安稳定奠定坚实的基础,我局于201*年6月27日在邵家桥派出所召开全县公安派出所规范化建设现场会议,迅速掀起新一轮派出所规范化建设的新高潮,会后各乡镇党委、政府和有关部门进一步加大了对公安工作特别是公安派出所规范化建设的领导和支持力度,积极帮助解决影响和制约公安工作发展保障性问题。邵家桥镇党委以召开经济座谈会的形式,为派出所的基本建设投入鼓与呼,先后为派出所征得经济援助7万元,用于派出所购置电脑、办公桌椅及新建派出所小食堂,设置健身房等,最近为了派出所购置警务用车,镇党委书记罗凤同志亲自出面协调3万元的购车款,镇政府还从公益性岗位为派出所配备食堂工人1名。张家寨派出所在镇党委政府的支持下,积极协调各单位,争取援助解难,党委政府除解决了2万元外,另赠送了电视机一台和一套投影设备;各单位和社会各界共支持该所1万元。青杠坡派出所搬进新办公楼后,不等不靠,积极向镇党委、政府汇报,得到了镇党委、政府和社会各界的大力支持。党委、政府除解决经费1.5万元外,另赠送了电视机和饮水机各一台;各单位和社会各界共援助该所3.3万元。该所紧紧围绕简洁、实用、价廉物美的原则,统一外观标,统一办公室设置,购置办公设备等。许家坝派出所搬进新办公楼后,对室内进行了规范设置,许家坝镇党委、政府解决派出所建设经费2万元;各单位和社会各界共捐助该所4万元;派出所设置了小健身房,添置了日常健身器材,将民警体能练兵日常化。并坚持每天1小时出操开展练兵活动,既加强了民警体能练兵,又加强了民警日常养成教育;鹦鹉溪派出所本着不等不靠,积极向镇党委、政府汇报,得到了镇党委、政府和社会各界的大力支持。党委、政府除解决经费2万元外,另赠送了电视机和投影仪各一台。该所紧紧围绕简洁、实用、价廉物美的原则,统一外观标,统一办公室设置,添置会议桌、档案柜等办公设备;规范了双龙警务室的内务设置。塘头派出所搬进新办公楼后,积极向党委政府公安局汇报,向社会各界人士,各单位筹集资金,党委政府解决经费3.2万元,社会各界人士及有关单位共捐赠款10.5万元,党委政府捐赠电视机2台,民政局捐赠棉被12床,规范了派出所民警备勤室的设置;该所统一外观标识,购置健身器材一台,购置办公设备。
通过开展派出所规范化、正规化建设,进一步规范了派出所的内务设置,统一了外观标识,派出所的“五小工程”基本得以实现。全局共修建派出所民警食堂8个,各乡(镇)人民政府从公益性岗位为派出所配备食堂工人5人;完善派出所洗衣房和洗浴室建设,共添置了洗衣机13台、热水器19台,切实解决派出所民警生活上的后顾之忧;规范了会议室的设置,有7个派出所设置了多媒体会议室,全局共添置办(来源:好范文 http://www.bsmz.net),继续以创建一级派出所为目标,转变观念,积极探索
,派出所队伍正规化建设取得长足的进步,基础工作更加扎实,整体合力明显增强,战斗力进一步提升,民警的个人素质得到了全面进步,各项工作生机勃勃,为维护辖区治安稳定,打造“和谐××”作出了积极的努力,得到了党委、政府和辖区群众的高度好评。
一、统一思想,明确目标,夯实队伍正规化建设的思想基础
1、提高认识,形成共识。我所被分局确定为基层所队队伍正规化建设试点单位后,所里迅速成立了××派出所民警队伍正规化建设领导小组,制定方案,上足措施,细化责任,搞好规划设计和组织协调。同时,及时召开全所民警思想动员会议,形成了“要前进,要发展,就必须加强派出所正规化建设,挖掘自身可持续发展的潜力”的共识,确立了“四有精神”(即有信念地工作、有精神地工作、有感情地工作、有责任地工作),进一步增强全所民警参与正规化建设的紧迫感、责任感、荣誉感。
2、立足实际,务求实效。在开展队伍正规化建设中,我们注重加强与镇党委、政府和分局的沟通汇报,考虑到××所处区位比较特殊、地域较大、人口较少、流窜作案频发等实际,在制定正规化建设方案时找准方向,突出针对性,提出“向管理要警力、向素质要警力、向规范要警力”的要求,把警力沉到一线,把工作做到村居,着重提高民警服务本领,强化民警的服务意识,为××的发展营造更加平安、和谐的创业环境。
3、规划先行,扎实推进。为确保队伍正规化建设落到实处,我所按照省、市、区局要求,结合本所实际,出台了队伍正规化建设三年规划,将目标任务分解到具体阶段,落实具体责任人,有序推进队伍正规化建设进程,增强工作的实效性。
二、眼睛向内,瞄准规范,提高队伍正规化建设的工作成效
我们按照公安部《关于加强基层所队正规化建设的意见》和省厅、市局的贯彻意见等文件精神和有关要求,结合我所民警的思想作风、工作能力、业务水平等实际情况,眼睛朝向队伍内部,瞄准规范化建设目标,立足于政治建警、制度律警、素质强警、科学用警、规范育警、监督正警、环境优警,狠抓政治思想、组织管理、教育训练、执法执勤、内务管理、监督制约和警务保障的正规化建设,取得了初步成效。
1、推行政治建警,狠抓政治思想正规化。我所坚持用“三个代表”重要思想和科学发展观统领公安工作,用科学理论武装全体民警,加强理想信念教育、党员先进性教育、社会主义法治理念教育和警察职业道德教育。建立了团结、和谐的警民关系、干群关系,增强民警的向心力与凝聚力。学习中,我们结合基层工作实际,摸索出政治学习的四种方法,保证了学习的规范有序。一是早会齐学。利用每天的早会时间,由所领导组织,共同学习上级公安机关的法规、文件,廉政建设的正反面典型材料,执法执勤中的制度规定等。二是轮讲互学。利用每月支部党员会,会前确定主题,由一名民警党员作主题发言,其他同志听讲后提问切磋,增进大家政治学习主动性。三是讨论助学。每周提出一个观点问题,如警民关系建设等,由各位民警阅读、自学后,在每周一晚政治业务学习例会上进行发言讨论。四是帮促带学。针对新警业务生疏、情况不熟悉的实际,推行“一对一”互帮互学、互促互进的新举措,组织相互间交流、学习。以所里集体组织学习、民警个人积极主动学习、民警之间互动学习,营造创建学习型派出所的良好氛围。在推动民警整体素质提高的同时,形成“协同作战、优势互补”的良好机制,从而增强队伍的战斗力。
2、推行制度律警,狠抓组织管理正规化。根据市局绩效考评细则要求,我所在健全值班、备勤、请销假制度和目标管理考评制度、八项服务承诺制度等的基础上,进一步完善奖励和惩罚的具体措施,制定出台了《××派出所主要工作指标量化考评表》,按工作片区实行每月一考评,考评共分“遵守制度、刑嫌调控、外口管理、案件办理、追捕逃犯、入户访查、高危人群管理”等7大项、14小项,考评结果按分数高低顺序排列,与民警的评优评先、物质奖励等进行挂钩,真正调动了民警的工作积极性与主观能动性,形成了良性竞争、互相促进、整体提高的健康、和谐氛围。
3、推行素质强警,狠抓教育训练正规化。我们结合“基层基础建设年”、“大练兵”活动和“三基”工作,认真制定《××派出所民警教育训练计划》,抓基层,打基础,苦练基本功,把握好“政治练兵、业务练兵、体能练兵、技能练兵”四大关键,要求每位民警年内接受教育训练的时间不少于20个工作日。先后组织开展“学三篇”(即学习中央
第五篇:水上派出所正规化建设事迹介绍
文章标题:水上派出所正规化建设事迹介绍
水上派出所正规化建设事迹介绍
水上派出所以公安基础年为契机,以争创“人民满意水警队”为目标,以规范管理机制为重点,内强素质,外树形象,全面推进正规化建设。
一、抓基础,创造良好的工作环境。我所在人力财力有限的情况下,狠下决心,首先从办公设施上入手,抓正规化建设。因
地制宜地通过改造结构,集中办公等方式,使原先零散的办公环境变得整齐划一,使面貌焕然一新。我所还从硬件建设报告文学手,购置了电脑、打印机等现代办公用品,使原本繁琐的手工操作变得简便易行,提高了办公效率,为我所正规化建设奠定了基础。今年我所还按照市局的统一要求建造了留置室,对有关规定上墙公布,同时对民警和联防队员进行了有关业务培训,确保留置室中不出现任何细小的问题。
二、抓制度,规范民警的言行举止。
我所从各个方面规范民警的言行举止,结合市局组织的警风警纪教育整顿活动,制定出台了《水警工作规范》、《水上派出所公示承诺制度》、《101卡口分工负责制》、《110巡逻艇维护保养和使用制度》、值班备勤、工作、学习等一系列制度,同时每个民警和所里签订了《水警执法责任制》,所领导和大队签订了分工负责制,并将各项制度复印给每个民警,人手一册,规定谁违反就打谁的板子。规章制度的建立完善了内部制约机制,使我所在今年的工作中无一起有效投诉,无一起民警违纪现象。
三、抓队伍,提高民警的整体素质。
我所始终将队伍建设作为各项工作之根本来抓。今年以来,坚持讲学习,讲政治,讲正气,不断加强民警自身建设,努力实践“三个代表”的重要思想,适时开展“警风警纪”教育、“双思”教育和“三项”教育,通过教育提高了民警的思想觉悟,进一步强化了全心全意为人民的宗旨。另外,我们以执法资格考试为契机;坚持每周一次的业务学习制度,努力创造条件,到兄弟单位学习取经,并注意在办案实践中结累经验。
新的一年已经到来,我所将继续推进正规化建设,以正规化建设为动力,完成各项公安工作,为我所再上一个新台阶而奋斗。
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