第一篇:财务汇报材料
201*年第二季度后勤例会发言材料 今年以来,在支队党委、支队后勤处的领导下,大队后勤工作开拓进取,积极争取资金积累,加强消防装备建设,改善基层官兵值勤生活条件,较好的完成了后勤保障任务,现将第二季度以来后勤工作开展情况做如下汇报:
一、经费保障落实到位,管理使用正规有序
大队认真按照年初预算编制的各项标准,及时向支队财务部门请领各项经费。同时严格财经纪律和各项财务制度,明确责任,高标准、严要求的管理和使用部队预算经费。在管好用好经费的同时,大队多渠道筹措资金,强化经费保障能力,力保部队各项建设和防灭火工作的实际需要。
201*年度,地方财政共安排消防经费xx元,其中:基本支出xx万元,项目支出xx万元。截止到xx年xx月xx日实际共到账资金xx万元,其中横埠消防站建设资金xx万元、高喷消防车采购款xx万、正常消防业务费xx万元,另外通过努力,争取城市建设费xx万元并已到账。
二、合理支出,提高工作生活质量
1、分别对视频会议室、二楼阳台和卫生间等处进行了改造和翻修,极大地改善了官兵生活条件。
2、为了更好的完成消防执法和灭火救援任务,大队在提高执法规范化水平的基础上,采取现代科技手段予以辅助,先后购买了2部现场执法记录仪、1部数码照相机和1部数码dv机,确保执法过程实时记录,杜绝推诿扯皮。
3、为了规范执法档案管理工作,大队购置了一套档案架,所有执法档案分类摆放,确保了执法档案的完整性,提高了工作效率。
4、为了加强部队正规化管理,加强部队安全管理,大队在营区内新增了视频监控设备,确保整个行政楼安全无死角。
(更多精彩文章请关注好 范文网www.bsmz.net)5、在完善执法和灭火救援工作的同时,大队本着以人为本,从实际需要出发的原则,对大队部分办公和生活设施进行了采购和更换,目前已对大中队办公室桌椅进行了统一更换,并采购了投影仪、办公电脑、热水器、消毒碗柜、微波炉等设施。
三、下步工作目标
目前,横埠消防站建设已经进入地面硬化和内部装修阶段,下阶段,大队将继续跟进横埠消防站建设工作,争取尽早完工。同时,大队还将根据上级党委要求,继续完成好合同制消防员招募工作,同时,大队还将积极争取财政经费,落实铁军中队建设工作。
第二篇:财务审计汇报材料
学校财务内部审计汇报材料
户县元驾小学
201*年3月
元驾小学财务内部审计汇报材料
各位领导、各位同志:
大家好!
为进一步加强学校财务工作的监督管理,落实201*年教育行政会精神,今天由教育局审计监察科对我校进行内部审计,首先我代表学校对检查老师的到来表示热烈的欢迎,其次就我校三年来的财务工作和规范收费工作汇报如下:
一、对财务管理工作高度重视,有健全的财务管理制度和民主理财制度。成立学校财务管理工作领导小组和学校民主理财小组。我校对教育部门所拨经费实行严格管理和公开透明的原则,每学期期末,在全体教师会上公布经费收入和开支情况,便于教师监督。
二、切实加强财务管理,每学期对教育部门所拨经费提前进行开支预算,按照“保教学,促发展”的理念,把教育经费主要用于教育教学工作和学校办学条件的改善上,尽量压缩不必要的开支项目,对涉及500元以上的日常开支票据,由学校理财小组成员审查签字;对涉及的小额固定资产的开支,先向中心学校主要领导和财务主管领导汇报同意后,再进行采买,票据通过学校理财小组成员和收货人签字确认,由财务人员上账登记,确保做到账实相符。
三、在资产管理方面,落实购物、使用、保管等财产管理制度,严防集体财产流失。我校建立了固定资产账簿,对新增固定资产及时登记入账。因工作需要暂时存放个人手中的学校财产,工作变动时及时交回学校。对学校固定资产每年清查一次,切实做到账物相符,严防集体财产流失。
四、坚持两免一补政策,对涉及有关代办费收取工作高度重视,不敢有丝毫懈怠。自201*年秋季以来,我校始终坚持全面贯彻党的教育方针,依法办学,严格执行治理教育乱收费的有关规定,成立了学校规范收费领导小组。由学校校长赵卫波任组长,成员有教育主任史亚峰同志和各班主任。对涉及的代办费如蛋奶费、地方教材费,我们都做到先行公示,如实收取,即时结算,对每位学生都发放收费清单,
让家长做到明白缴费。所以近三年来我校未发生一例收取代办费投诉事件。
五、重视教育乱收费治理工作,在教师中进行学习教育。在这项工作中中心学校与我校签订了治理教育乱收费目标责任书,我们也与各老师签订了治理教育乱收费目标责任书。我们还经常组织全体教师在例会上认真学习,统一思想认识。就规范教育收费问题进行了特别强调,明确要求教师必须增强法制意识,“乱收费”这一“高压线”决不能触碰,提高依法收费的认识水平,加强监督力度。
六、健全制度,在家长中广泛宣传,加强沟通,积极做好宣传工作。每学期都充分利用家长会、征求家长意见形式加强与社会各界的宣传与沟通,让广大的家长们积极支持教育工作和监督教育政风、行风,让老百姓真正对学校满意。如收地方教材和学具卡、本子费时,我们采取学生自愿购买,将收费项目进行公示和亲自对家长发放告家长书或召开家长会的方法。并公示收费项目的咨询电话向家长耐心的解释学校收费标准和收费政策。
七、实行教育收费公示制度,把地方教材收费情况和蛋奶工程收费公示按上级部门规定形式公示在收费公示栏内,并将收费项目、收费标准、收费依据及价格监督举报电话向全体学生和家长公示。对各类收费张榜公布,实行规范收费公示制度,同时为了全面接受群众对学校行风的监督,还向社会公布了举报电话。
八、我校严格规范教辅材料的购买,不组织学生统一购买或征订教辅材料,不给学生推荐教辅资料。并且要求教师个人不得给学生推荐和订购教辅资料。
九、将规范收费作为规范办学的一件头等大事来抓,并将它作为学校荣誉和教师工作考核的一项重要指标,如在收费中出现违规行为,我校对责任人给予严肃处理,取消其评优树模资格。
总之,在财务管理工作中,我们努力做到开支公开、公示透明,把有限的教育经费用于教育教学最需要的地方。自觉规范收费行为,树立我校良好办学形象,把规范教育收费工作,作为办人民满意的教育真正落到实处。
户县元驾小学 201*年3月
第三篇:财务工作汇报材料
财务工作汇报材料
一、是大额开支审核和提款申请审核,财务工作汇报材料。委托代理初,推行分管领导签字,包村干部签字,镇长签字,和以前做法一样,但发现签字的越多,负责任人的越少,效果不但不明显,村干部因为找人还得费半天功夫,研究后决定农经站审核后,由镇长一人总负责签字审核,彻底改变以往多人管事,无人理事的问题。这样一来,责任落实到农经站和镇长头上。二是严格审核控制不合理支出。规定村级招待费、燃油费、土特产品、小卖铺赊账等支出合计最高上限为本村在册人口每人10元的统一标准,责成农经站建立各村招待费开支明细表,各村申报招待费首先由农经站比照以往开支情况按上限进行审核,这样有效减少了招待费支出,201*年的招待费由293733元减为115944.32元,减少开支177788.68元。三是严格控制村干部垫支关。委托制度运行以来,每月都要结账、报账,由于大部分村账上没有钱或有很少的钱,报账时村干部都称是自己垫支的,真实性难以估价,这样记账时全部上看村干部的往来账,有钱支付时全部转到村干部卡上,漏洞还是没有及时补上。从今年年初开始,出台严禁村干部垫支制度,要垫支先把要垫资金入账后才可审核支出,出现欠账必须给欠账户记往来,一律不得给村干部记往来。四是严格控制提现金关。委托代理实施初,对群众用工款等小额开支,采取入报账员卡提现金发放的方式,不可避免的存在一些漏洞,从201*年开始,所有开支除特殊情况外,一律走打卡或转账,直接打入用款人账户。五是严格一件事大额开支两议会审核关。根据行政村、自然村的不同情况,建立一件事分别在5000元、3000元、xx元以上两议会审核制度,在实施过程中,发现有部分村因外出党员代表人数较多,到会人数不达规定人数,甚至部分村弄虚作假的情况,为此,开展了“找党员、找代表”活动,对各村(具体到自然村)在村能参加两议会的党员和村民代表情况进行摸底,剔除了常年在外和长年卧床不能参会人员,开会时按摸底到会的人数进行审核,对于弄虚作假的问题,对全镇7名村官进行调查充实,现没有村官的大盂镇、南高庄、李家沟、东南窊调配村官兼任,做到村村都有村官,由农经站统一回收记录本,各项会议均由村官记录,杜绝了弄虚作假行为。六是严格控制帐外资金及时入账。委托代理起步阶段,在清理库存现金时,发现小泉沟、景庄等4个村坐支现金7.3万元,发现后立即严肃处理,限令如期入账,不入账财务冻结,并且通报全镇,工作汇报《财务工作汇报材料》。 对有固定收入的村委,农经站设立专门档案,到期提前提醒村干部和交款方,有效堵塞了漏洞。
二、以四议两公开为抓手,规范村务管理
四议两公开制度实施前,在村务管理主要存在两方面的问题。一是部分村重大事项不提前和镇沟通协商,擅自决定。比如金家岗处理学校、大泉沟拍卖树子、三道村出租荒山,都是事后才报告镇,镇干部没有提前介入,对价格、程序及协议无法把关。二是部分村重大事项不召开相应的会议。处理集体资产、新建维修工程等重大事项不召开两议会,个别人决定,不通过公开方式进行,要不就是两议会质量不高,到会人数不达规定人数,甚至弄虚作假。为此,主要做了五方面的工作。
1、详细清查实物。在清理库存现金和账外债务后,在全镇范围内随即组织了1985年以来第一次实物大盘点。农经站全体人员包村负责,抽调大学生村官参与监盘,各村支部书记、村委主任、村报账员、实物保管、理财小组成员、监督小组成员、村民代表组成资产清查小组共同对本村所有库存物资和固定资产进行了盘点,全部造册登记,有关人员签章,澄清了家底。依据盘点结果进行账务调整,盘盈、盘亏事项全部入账,首先保证账实相符。对盘点结果进行研究处理。资产清查小组提出处理意见,经过镇委托代理服务中心审核,按照《村集体经济组织会计制度》规定进行会计处理。这样就把多年来账实不符的问题公开妥善地解决了,有利于加强村集体资产管理。
2、统一土地台账。我镇各村原有土地台账记载不规范,不清晰,这次统一设计了能够适应新形势下土地管理要求的《土地下放经营台账》,下发各村统一重新登记。登记时结合各户持有的土地承包经营权证书和二轮土地承包合同的记载,逐村逐户进行核实,解决了农户的土地争议,有利于加强村集体土地资源管理。
3、强化合同备案。对各类经济合同进行了备案管理。设计下发了必须由村委法人代表签章的《村级合同、协议申报登记表》,内容包括经济合同签订日期,经济合同履行时间,经济内容,应上交(支付)金额,经济合同页数。对照申报登记表所列经济合同,与原件、备案件认真核对相符后存档。经过备案管理,全镇各村委新增申报了三十七份经济合同,经济合同的备案,使村委财务收支有据可查。
4、强化对村监督。吸取以往部分村处置集体财产等重大事项不提前和镇协商,不召开相关会议作出决定的教训,针对部分村有些会议不通知镇干部参加,包村干部责任心不明的问题,镇党委、政府新班子到任后,下大力抓了镇村干部思想纪侓作风整顿,把党员副科干部全部下派到村任支部副书记,党员普通干部全部下派到村任支部委员,其中工作比较复杂的三畛、张家沟、北家庄、小泉沟四个自然村均派镇干部担任党小组副组长。这样,各村的两委会、两议会镇下派干部每次必须参加,每个重大事项必须提前和下派干部协商,强化了对村工作的监督。
第四篇:财务审计汇报材料
查湾中心校财务内部审计汇报材料
各位领导,各位同志:
大家好!
为进一步加强对学校财务工作的监督管理,落实县教育局舒教
【201*】51号文件精神,今天教育局内部审计领导组的领导对我校财务进行内部审计工作,首先我代表学校对各位的到来表示热烈的欢迎,其次就我校近三年来的财务工作和规范收费工作汇报如下:
一、对财务管理工作高度重视,有健全的财务管理制度和民主理财制度。成立学校财务管理工作领导小组和学校民主理财小组。我校对教育部门所拨经费实行严格管理和公开透明的原则,每学期期末,在全体教师会上公布经费收入和开支情况,并在校橱窗上公开学校的各项财务情况,便于教师监督。
二、切实加强财务管理。
1.实行“收支两条线”的管理制度,除配齐学生学习所需的资料及练习本等经费外,把其他经费都服务与教学,其中包括:教学业务与管理、教师培训、实验实习、会议、文体活动、水电、交通差旅、邮电,课桌椅购置,房屋、建筑物及仪器设备的日常维修维护等。贯彻勤俭节约的原则,少花钱,办大事。不得用与人员经费、基本建设投资、偿还债务等方面的开支。学校建设较大的支出,一律向上级汇报,允许后,才安排实施。
2.加强报销凭证的审核。购买实物,必须专人验收,经手人、证明签字,领导签批并用税务局统一的正式发票,方能付款。
3.财务人员现金日记账和银行存款日记账随时登记。记账做到“日清月结”,没月终出纳远与会计人员对账一次,保持账目平衡。
4.加强预算编制,坚持“量入为出、统筹兼顾、保证重点、收支平衡”的原则,学校自求平衡,不编制赤字预算。
5.财会人员要依据有关财务要求,齐全设置账册,月末按时月结,原始凭证要认真审查、校对、整理,规范记账凭证,认真核算,按时上报,使领导随时掌握学校经费支余情况,有计划调配支付,并在校务公开栏公开。
6.学校财会人员的工作职责、工作权限,严格按照<<财会法>>规定执行。财务人员必须向各有关主管部门提供年度财务报告,如实反映学校财务状况。随时接受有关部门的财务监督。
三、在资产管理方面,落实购物、使用、保管等财产管理制度,严防集体财产流失。我校建立了固定资产账簿,对新增固定资产及时登记入账。因工作需要暂时存放个人手中的学校财产,工作变动时及时交回学校。对学校固定资产每年清查一次,切实做到账物相符,严防集体财产流失。
四、坚持两免一补政策,我校严格按政策规范有序执行。我校是山区寄宿制学校,寄宿生占较大比例,但我们从不多报、虚报贫困寄宿生数。
五、重视教育乱收费治理工作,在教师中进行学习教育。我校经常组织全体教师在例会上认真学习,统一思想认识。就规范教育收费问题进行了特别强调,明确要求教师必须增强法制意识,“乱收费”这一“高压线”决不能触碰,提高依法收费的认识水平,加强监督力度。对涉及有关代办费收取工作高度重视,不敢有丝毫懈怠。代收代支的费用,通过家长会向家长说明清楚,让家长做到明白缴费。所以近三年来我校未发生一例收取代办费投诉事件。
六、实行教育收费公示制度,把地方教材收费情况和作业本收费公示按上级部门规定形式公示在收费公示栏内,并将收费项目、收费标准、收费依据及价格监督举报电话向全体学生和家长公示。
七、我校严格规范教辅材料的购买,不组织学生统一购买或征订教辅材料,不给学生推荐教辅资料。并且要求教师个人不得给学生推荐和订购教辅资料。
八、将规范收费作为规范办学的一件头等大事来抓,并将它作为学校荣誉和教师工作考核的一项重要指标,如在收费中出现违规行为,我校对责任人给予严肃处理,取消其评优评先资格。
总之,在财务管理工作中,我们努力做到开支公开、公示透明,增强教育经费使用的透明度,把有限的教育经费用于教育教学最需要的地方。自觉规范收费行为,树立我校良好办学形象,把规范教育收费工作,作为办人民满意的教育真正落到实处。
晓天镇查湾中心校
201*年10月29日
第五篇:农村财务工作汇报材料
管住财务,管好村务是搞好农村工作的基础,是干群团结、和谐稳定的关键。而管住财务是前提,财管管住了,村务基本上也就管好了。今年以来,大盂镇党委深入开展“反腐倡廉制度建设年”活动,把推行农村财务委托代理和四议两公开这两项制度作为主要抓手,以农村财务委托代理管住财务,以四议两公开管好村务,在整改中发现问题,在整改中解决问题。下面,重点这两项工作采取的措施、取得的初步效果向各位领导作一简要汇报。
一、以农村财务委托代理为抓手,强化财务管理。
农村财务委托代理制度实施前,我镇已于1999年推行了村财镇管,但总体特征是事后监督。当时的镇农经站对各村只管记账,不管花钱,只管提款时审批,不管钱怎么花,花到哪里,形象的说就是农经站只保管各村财务章,各村有了钱需要开支时,填写提款申请,经相关领导、包村干部审核,农经即给办理,但钱是不是按照申请上说的开支了,不知道,钱是不是严格按照规定支付了,不知道,钱是不是由会计落到村干部手里了,不知道。农经站只是半年或一年催村回镇结账,拿回一堆条条,糊里糊涂审核,糊里糊涂下账,这样表面上、形式上的村财镇管,造成了如下突出问题:一是不能及时结账的问题。提款获得审批后,不及时报账,不及时结账,时间长了,有的没有票据,有的记不清楚,形成了包袱账、糊涂账,最严重的北家庄村委三年不结账。二是账外资金不及时入账的问题。部分村有退耕还林、粮食直补、集体土地出租等收入,这些收入通常由村主要干部或会计直接领取,不入信用社账户,领取后随意开支,年终也是拿回一堆条条,这个问题在实施前普遍存在。最严重的东南窊,xx年的收入201*年才入账。三是提款后资金使用不明的问题,当各村需要开支时,填写提款申请,尽管需要附开支的事由和明细,尽管需要分管领导和包村干部审核,但提款后的去向和用途无法把关,审批实是形同虚设,效果较差。四是不合理开支比较多的问题。提款不及时报账,报账时随意性强,不合理开支大,造成燃油费、招待费等无节制下账,白条下账,不合理开支比较明显。
针对以上突出问题,我们把推行委托代理制度作为消化矛盾、维护稳定的突破口,作为消除隔阂、凝聚力量的突破口,首先明确“五个必须”的思路:必须变事后监督为事前监督;必须严格控制村干部随意提取现金;必须制定防止不合理开支的严格规定;必须严管帐外资金及时入账;必须明确重大事项支出的条条框框。在此基础上,认真研究新旧管理办法对接工作,注重财会人员选拔任用,注重新旧办法严密对接,注重经济合同备案管理,创新了新旧管理办法对接工作,夯实了农村财务委托代理基础,
主要做了以下三方面的工作:
1、精心做好选人用人工作
坚定选聘业务会计与村报账员必须搞大动作、动大手术的决心,明确应聘业务会计和村报账员的人员必须同时具备三项条件,第一,必须经过县里统一培训、考试,取得县农业局颁发的《农村财会人员上岗证》;第二,必须经过镇农经站严格考核、评价,具备德、能、勤、廉品行;第三,经镇农经站统一命题,重新考试合格。应聘村保管员的人员必须经过村委推荐,镇农经站考核。经过考试、考核,本着“保证素质,宁缺勿滥”的原则,从十二名业务会计候选人中择优选聘了四名业务会计,从三十名村报账员候选人中择优选聘了十一名村报账员,其中有一名村报账员负责两个行政村的会计报账事务。经过推荐、考核,全镇农村共设保管员二十二名,每个自然村设一名。
2、精心做好对接工作。
实行农村财务委托代理制度,很重要的环节是新旧管理制度的对接。对接工作是实行委托代理极其重要的基础,如果做不好对接工作,《办法》规定的许多重要程序就不能顺利实施,。为此我们做到了四个统一。一是统一结账移交。推行委托代理制度时候各村201*年上半年账务都没有报结。为保证委托代理顺利实施,明确了最后结账时间、办理移交时间及责任后果,十二个行政村上半年的账务都于八月十五日前报结,并编制了交接表,于八月二十日全部移交镇委托代理服务中心。北家庄村委xx年至201*年的账务一直未结,每年虽经多种方式多次督促都没有效果,农经站决定对有关人员采取经济处罚措施,同时再次以书面与口头方式督促,该村很快将这些年份的会计资料全部报结。二是统一签章备案。统一刻制了业务会计名章、村报账员名章和理财小组审核专用章。签章备案范围包括村支部书记、村委主任、理财小组组长、村报账员、村民小组长、保管员、理财小组审核专用章,备案内容包括签字与印鉴两部分。三是统一账据设计。除全县统一印制的财务支出审批单和内部收款收据外,统一印制了赊账单、提款审批单、领取收款收据卡、实物出库单、实物入库单,统一购置了村报账员登记的现金逐日登记簿、银行存款登记簿、固定资产登记簿、库存物资登记簿,统一印制了土地台账。四是统一清理债务。在库存现金清理的同时,村级债务必须同时清理。特别是村级干部垫支事项与账外欠款事项,如果清理不及时,很容易给集体增加虚假债务,导致集体资产流失。我们在清理申报的基础上,对申报事项一一进行审查复核,对不真实的予以拒绝受理,对真实合法合理的事项予以确认,对已经审查复核确认的事项进行账务处理。经过清理,历史遗留问题得到一次性处理,避免了可能由报销历史经济事项引发的纷争,同时也没有给村集体增加负债。完成“四统一”工作后,我镇委托代理工作于201*年9月正式启动,全镇12个村全部实行委托代理,29个自然村全部建立分类账。
3、精心做好委托代理的六个细节性工作。
一是大额开支审核和提款申请审核。委托代理初,推行分管领导签字,包村干部签字,镇长签字,和以前做法一样,但发现签字的越多,负责任人的越少,效果不但不明显,村干部因为找人还得费半天功夫,研究后决定农经站审核后,由镇长一人总负责签字审核,彻底改变以往多人管事,无人理事的问题。这样一来,责任落实到农经站和镇长头上。二是严格审核控制不合理支出。规定村级招待费、燃油费、土特产品、小卖铺赊账等支出合计最高上限为本村在册人口每人10元的统一标准,责成农经站建立各村招待费开支明细表,各村申报招待费首先由农经站比照以往开支情况按上限进行审核,这样有效减少了招待费支出,201*年的招待费由293733元减为115944.32元,减少开支177788.68元。三是严格控制村干部垫支关。委托制度运行以来,每月都要结账、报账,由于大部分村账上没有钱或有很少的钱,报账时村干部都称是自己垫支的,真实性难以估价,这样记账时全部上看村干部的往来账,有钱支付时全部转到村干部卡上,漏洞还是没有及时补上。从今年年初开始,出台严禁村干部垫支制度,要垫支先把要垫资金入账后才可审核支出,出现欠账必须给欠账户记往来,一律不得给村干部记往来。四是严格控制提现金关。委托代理实施初,对群众用工款等小额开支,采取入报账员卡提现金发放的方式,不可避免的存在一些漏洞,从201*年开始,所有开支除特殊情况外,一律走打卡或转账,直接打入用款人账户。五是严格一件事大额开支两议会审核关。根据行政村、自然村的不同情况,建立一件事分别在5000元、3000元、xx元以上两议会审核制度,在实施过程中,发现有部分村因外出党员代表人数较多,到会人数不达规定人数,甚至部分村弄虚作假的情况,为此,开展了“找党员、找代表”活动,对各村(具体到自然村)在村能参加两议会的党员和村民代表情况进行摸底,剔除了常年在外和长年卧床不能参会人员,开会时按摸底到会的人数进行审核,对于弄虚作假的问题,对全镇7名村官进行调查充实,现没有村官的大盂镇、南高庄、李家沟、东南窊调配村官兼任,做到村村都有村官,由农经站统一回收记录本,各项会议均由村官记录,杜绝了弄虚作假行为。六是严格控制帐外资金及时入账。委托代理起步阶段,在清理库存现金时,发现小泉沟、景庄等4个村坐支现金7.3万元,发现后立即严肃处理,限令如期入账,不入账财务冻结,并且通报全镇。对有固定收入的村委,农经站设立专门档案,到期提前提醒村干部和交款方,有效堵塞了漏洞。
二、以四议两公开为抓手,规范村务管理四议两公开制度实施前,在村务管理主要存在两方面的问题。一是部分村重大事项不提前和镇沟通协商,擅自决定。比如金家岗处理学校、大泉沟拍卖树子、三道村出租荒山,都是事后才报告镇,镇干部没有提前介入,对价格、程序及协议无法把关。二是部分村重大事项不召开相应的会议。处理集体资产、新建维修工程等重大事项不召开两议会,个别人决定,不通过公开方式进行,要不就是两议会质量不高,到会人数不达规定人数,甚至弄虚作假。为此,主要做了五方面的工作。
1、详细清查实物。在清理库存现金和账外债务后,在全镇范围内随即组织了1985年以来第一次实物大盘点。农经站全体人员包村负责,抽调大学生村官参与监盘,各村支部书记、村委主任、村报账员、实物保管、理财小组成员、监督小组成员、村民代表组成资产清查小组共同对本村所有库存物资和固定资产进行了盘点,全部造册登记,有关人员签章,澄清了家底。依据盘点结果进行账务调整,盘盈、盘亏事项全部入账,首先保证账实相符。对盘点结果进行研究处理。资产清查小组提出处理意见,经过镇委托代理服务中心审核,按照《村集体经济组织会计制度》规定进行会计处理。这样就把多年来账实不符的问题公开妥善地解决了,有利于加强村集体资产管理。
2、统一土地台账。我镇各村原有土地台账记载不规范,不清晰,这次统一设计了能够适应新形势下土地管理要求的《土地下放经营台账》,下发各村统一重新登记。登记时结合各户持有的土地承包经营权证书和二轮土地承包合同的记载,逐村逐户进行核实,解决了农户的土地争议,有利于加强村集体土地资源管理。
3、强化合同备案。对各类经济合同进行了备案管理。设计下发了必须由村委法人代表签章的《村级合同、协议申报登记表》,内容包括经济合同签订日期,经济合同履行时间,经济内容,应上交(支付)金额,经济合同页数。对照申报登记表所列经济合同,与原件、备案件认真核对相符后存档。经过备案管理,全镇各村委新增申报了三十七份经济合同,经济合同的备案,使村委财务收支有据可查。
4、强化对村监督。吸取以往部分村处置集体财产等重大事项不提前和镇协商,不召开相关会议作出决定的教训,针对部分村有些会议不通知镇干部参加,包村干部责任心不明的问题,镇党委、政府新班子到任后,下大力抓了镇村干部思想纪侓作风整顿,把党员副科干部全部下派到村任支部副书记,党员普通干部全部下派到村任支部委员,其中工作比较复杂的三畛、张家沟、北家庄、小泉沟四个自然村均派镇干部担任党小组副组长。这样,各村的两委会、两议会镇下派干部每次必须参加,每个重大事项必须提前和下派干部协商,强化了对村工作的监督。
5、扎实推进四议两公开工作。镇把好事先审核关、程序关、会议关、公开关。需要履行四议两公开程序的重大事项,由镇主要领导和下派干部审核后方能进入程序,两委会、党员会,村民代表会下派干部全程参加,公开公示照相留存。目前共有五个村五项工程履行四议两公开程序,分别是三道村的文化大院工程,景庄村的学校搬迁工程,金家岗的卫生所工程,北家庄村的引水工程和卷子头村的进村路桥加宽工程。
三、取得的初步效果
1、解决了村干部提款后随意开支甚至报假账的问题。变事后监督为事前监督,开支必须报回正规票据,履行相关手续,经审核后打卡或转账支付,村干部手里不路过钱,卡死了村干部随意开支报假账的问题。
2、解决了财务管理混乱的问题。定期报账,定期结账,扭转了以往半年结一回,一年结一回,甚至有的村三年不结账的财务混乱现象。对账外资金及时监管入账,杜绝了村干部对账外资金胡支乱花的问题。禁止村干部随意垫支,消除了给村干部记往来,钱打入村干部卡上的问题。
3、解决村里开支镇里不了解的问题。由以往的村提歀镇审批,下账不严格监管到现在的先报账审核后转账打卡,村里的开支镇里清清楚楚、明明白白。
4、解决了村务民主监督流于形式的问题。通过四两公开,认真登记核实能参会的村两委成员、两议会成员,重大事项、重大开支经过相关会议充分酝酿讨论方能实施,让群众明明白白,消除了干部之间、干群之间相互猜疑的问题。
四、几点体会
(一)加强农村村务、财务管理是“一把手”工程。农村村务办理、财务管理涉及千家万户,涉及群众切身利益,涉及干群关系,涉及农村稳定,管住了财务,就管住了干部,管出了稳定,所以对农村财务、村务管理仅靠分管副职是不够的,必须书记、镇长带头抓,严格抓,具体抓,只有自己抓,才能及时发现问题,及时堵塞漏洞。
(二)加强农村财务、村务管理是“细心”工程。农村的事情错综复杂,上下关联,搞好村务、财务管理必须有足够的细心、足够的耐心,时时操心,事事操心,涉及重大事项镇干部必须提前介入,提前想好办法和套路,提前消化矛盾。农村财务管理在坚持原则性的前提下又要体现灵活性,有的专项资金需要变通支付,有的急于在购置东西的情况下,在确保安全的前提下可提取现金等等。
(三)农村财务委托代理和四议两公开是“综合”工程。委托代理和四议两公开是紧密相连的,四议两公开的事项往往牵涉到财务问题,财务委托代理的重大开支也要履行四议两公开程序,这两项工作紧密相连,是综合性工程,很有必要同抓同管同落实。
五、存在问题
1、农经站只有一名正式工作人员,且年龄偏大,现雇佣一名临时人员帮助工作。
2、业务会计,村级报账员素质偏低,业务知识都是平时相互传授,专业技能水平需要进一步提高。
3、少数开支存在执行制度不够严,监管不够到位的现象。
4、部分村由于党员、村民代表多数外出务工,重大事项参与决策人数较少。在村党员、村民代表对于村务管理参与热情不高,参与面不广。
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