xx镇地处源xx、xx、xx三县交界处,全镇辖35个行政村,4.68万口人,耕地面积6.3万亩。今年以来,xx镇党委、政府以深化农村技防,健全治安防控体系建设为侧重点,着力抓好矛盾纠纷化解,打造和谐平安新xx,有力促进了镇域经济发展和各项社会事业全面进步,现将工作简单汇报如下:
一、 着力开展基层基础工作,为综治工作的深入开展奠定基础
今年以来,我们坚持“三到位”即:组织领导到位、工作措施到位、经费保障到位,全力抓好综治规范化建设,为农村平安创建工作夯实基础。
一是强化综治工作中心的领导。由镇党委书记任组长,继续整合综治资源,以一办(综治办)、一站(矛盾调处工作站)、一队(治安巡防队)和四小组建设为重点,硬件上做到“六有”软件上做到了“十个一”和“十规范”。构建了矛盾纠纷排查调处,治安防控、法律服务援助、流动人口、特殊人群帮教管理等功能为一体的工作机制,从整体上促进平安创建工作。二是完善和配强全镇35个村级综治工作站基础上,今年强力推进其规范化建设。全面强化35村级综治办、治保会、调委会建设,完善治安小组、调解小组、信息小组、宣传小组等7个群众性组织,明确专人负责。在此基础上,建立联调、联防、联勤、联治、联创等5大项工作联动机制,深入开展纠纷调处、治安巡防和平安创建活动,打牢基层综治工作基础,充分发挥村综治工作中心在维护社会和谐稳定的第一道防线作用。三是加强政法组织建设,扎实推进了村警务室战略,80%的村达到了二级以上警务室的标准。
二、突出抓好治安防控体系建设。
上半年,我们突出重点、抓住关键集中人力物力财力强力提升全镇治安防范水平。
(一)抓好全镇技防升级改造工作。今年上半年,党委政府广辟资金渠道,多方筹措投入10余万元继续完善全镇统一的技防视频监控平台体系,不仅在把政府政府所在地、镇主要干道、主要出入路口安装了视频探头,而且在英张、后曹、北高、昭寺,苇塘等村建立了村级视频监控工作平台,提升了全镇技防工作水平。
(二)全面加强专职治安巡防队。上半年, 按照“充实、规范、高效”的指导思想,建立了15人的专职巡防队,深化工作机制建设,先后组织培训4次,开展了春夏两次大练兵,全面提高了巡防队队员素质,在整体上带动了治安巡防队工作水平的提高。
(三)突出建好村级治安巡防队。今年,我们采取强有力措施,认真组织落实。一是并将其列为农村重点工作进行部署和考核。二是加强组织领导,成立由村支部书记为组长,主要干部为成员的领导组。三是并强化了编组编班带班巡逻制度。四是强化多重督导。规定一周一督导,一月一公布,一季度一讲评,奖优罚劣,激励了各村组织巡逻的积极性。今年以来全镇“两抢一盗”现象明显减少,治安案件、刑事案件的发案率降低10%
三、做好“三个排查”工作,提高化解管控能力
今年上半年,我们以化解社会矛盾为主线,制定切实可行的工作预案,全力营造更加和谐稳定的社会环境。
(一)建立三级矛调网络。坚持定期排查与经常性排查制度。严格落实村矛盾纠纷周报制度,集中排查,镇半月上报制度。在双节、两会、五一、三夏为重点,先后开展了12次集中排查, 排查出重点问题7个,准确掌握了全镇不稳定因素, 做到早发现、早报告、早控制,及早防止和避免群体性事件的发生。
(二)强化调处机机制建设。加大探索力度,建立了人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”、 “三调联动”的大调处工作格局。上半年共召了矛盾纠纷联席会议7次,解决涉及行业问题2个,保障当事人的合法权益,坚决避免因工作失误和政策不到位而引发不稳定因素。
(三)健全事件处置机制。按照防范为先的原则制定切实可行的工作预案,建设覆盖全镇、反应快速的情报信息网络。健全群体性事件处置机制。同时积极建立调解员、综治协管员队伍。上半年在35个行政村建立了以信息员队伍为基础的调解员、综治协管员队伍70名,进一步充实了工作队伍,保证了村级工作有人干,有力度,落实到位。
四、治安重点地区排查整治工作
今年以来,我们以迎接建党90周年为契机,扎实开展治安重点地区排查整治工作,为全镇群众创造更加和谐稳定的社会环境。
一是成立组织领导。成立由镇党委委员、纪委书记任组长,各村支书为成员的治安重点地区排查整治工作领导组,保证了组织到位。二是制定了整治工作方案,明确工作台帐,整治工作扔三大重点。三是落实的“五个规定动作(即是成立工作组、宣传发动、深入排查、打击处理和治本打基础)。印发传单10000余份,先后组织宣传车5回9辆次,组织机关干部入村集中宣传4次;在广泛发动基础上,我们组织了集中排查活动。四是严格责任。落实与各行政村、各单位签订的目标责任。各行政村、各单位为平安建设中心建设第一责任人,切实履行职责,确保平安建设活动正常有序地开展。五是加强检查监督,落实奖惩制度。今年上半年先后检查监督3次之多,同时把检查监督和调查研究、指导工作有机结合起来,切实解决问题
今年上半年我镇治安状况虽然整体上平安稳定,但还存在一些问题和不足,主要表现在:治安科技防范工作有待于继续加强,综治创新力度还不够。下一步,我们将继续推进治安防范体系建设,加大综治探索力度、努力形成特色,力争使平安创建活动工作再上新台阶。
第二篇:乡镇平安建设迎接省市检查汇报材料xxx平安建设情况汇报
近几年来,xxx平安建设工作以深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作为中心,着力解决影响街道社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题,全力维护社会稳定,积极营造良好的社会稳定环境。现将有关情况汇报如下:
一、人防、技防、物防建设情况
xxx辖区共计x个行政村,xx个村民组,辖区企事业单位xx家;有专职巡防队员xx名,兼职巡防队员xx名;有治保会x个,专职人员xx人;调委会x个,专职民调员xx人;辖区铁路护路里程x公里,沿线经过辖区xxx个行政村;物防(防盗窗、防盗门)、技防(电子报警器x个、探头x个、平台x个)共计投入x万元,办事处、各村、重点单位在街道主要路段、重点单位已全部安装红外线监控探头,实现街道重点单位、村组的全覆盖,覆盖率达到了100%。目前,办事处、村级监控平台尚未实现联网,x背街小巷技防项目和x小游园技防项目已经申请下来,此项目正在施工建设当中。
二、公众安全感满意度高
1、技防加大投入,提高群众安全感。截止到201*年11月,办事处、各村、重点单位在街道主要路段、重点单位已全部安装红外线监控探头,实现街道重点单位村组的全覆
盖,覆盖率达到了100%,有效地预防和减少犯罪,提高群众的安全感,为街道安全稳定提供保障。
2、注重倾听群众呼声,大力化解矛盾纠纷。一是xxx设立了书记主任信箱,街道领导坚持每月15日到村下访,接待处理群众反映问题。二是制定出台了例会排查、信访评估等12项工作制度,涵盖了信访稳定工作排查、调解、化解、督查、考核、奖惩等各个环节,形成了分工明确、责任明晰、运转高效的信访稳定工作长效机制;三是群众来访接待大厅每天安排一名科级干部接访,及时受理解决群众反映的各类问题。为化解矛盾和不稳定因素奠定了良好的基础,增加了群众的满意度。
3、我辖区刑事案件发案率几乎为零,治安案件发案率在10%之内;我辖区目前没有排查出社会治安重点地区和治安混乱地区,增加了群众的安全感和满意度。
三、群防群治工作的开展
要做好村级综治工作和群防群治工作,必须从上至下,从领导到基层,从村委会到群众,都要达到共识,坚持“打防结合,预防为主”的方针,创新理念,整合资源,专群结合,标本兼治,严厉打击犯罪活动,积极化解不稳定因素,构建打防控一体化的治安防范体系,充分发挥群防群治的力量。
(一)落实综治工作领导责任制
从街道干部到各村的综治工作站,都要增强责任感和使命感,把综治工作和群防群治工作抓好,切实负起保一方平安的责任。
1、深入开展“严打”整治斗争,加强治安防范,强化基础工作,着力排查调处矛盾纠纷,推动社会治安综合治理各项措施的落实,保持良好的社会治安秩序,维护社会稳定。
2、建立层层负责的工作网络。街道与各村综治工作站签订目标管理责任书,及时指导工作的开展。
3、以村群众的切身利益为落脚点开展综治宣传。利用村级文化角、墙报、村民小报等,深入地宣传严打的重要性,普及综治与群众生活密切相关的法律常识,分发宣传材料,收集群众意见,形成人人知法、懂法、守法和维护治安人人有责的良好氛围,激发村群众共同参与的积极性。
(二)开展“平安村、组、户”活动,推动防范措施的落实
开展多种形式的“平安村、组、户”活动,营造村级范围内的治安稳定环境,是搞好安全防范和综合治理工作的基本途径。要从群众关心的问题入手,为群众办实事、办好事,重点抓好严重影响群众安全感的盗窃、抢劫等多发性案件的预防工作。
1、深入开展创建“无五社区、村”活动,全面提高村级群众的安全感。
2、辖区各村的兼职巡防队定期在村中巡逻,起到良好的镇慑作用。其次,在夏季和冬季的偷盗高发期,实行24小时值班制度,确保村中群众的生命财产安全。
3、健全治安防控体系和维护社会稳定长效机制。健全治安防范队伍,及时处臵突发性治安事件,对全街道治安秩序进行有效的监控、防护和及时作出应急反应,健全维稳工作机制,能有效预防、发现、调处和化解不稳定因素。
4、开展治安乱点、盲点、治安混乱部位的整治活动。对一些主要街道和人口流动较大的地区进行治安情况专项清理清查整治。
四、健全综治维稳工作长效机制
1、在街道党工委、办事处的统一领导下,组织动员社会各方面力量,构筑“一网四级,一级多格,一格多点”全覆盖、立体化、网格化、科技化的新型社会管理治安防控网络。通过“定格、定点、定人、定责”,依托四级社会治安防控网格化管理平台,全面提升基层社会管理服务、预防打击违法犯罪、快速应对突发事件、有效化解社会矛盾的能力和水平,努力实现刑事治安案件降低、安全事故隐患减少、信访案件下降、社会平安和谐、群众安全满意的工作目标。
2、建立集中清理清查日常工作长效机制。成立xxx治安问题集中清理清查指挥部,街道副书记xxx为指挥长,街道综治办副主任xxx为副指挥长,指挥部下设办公室,分设在街道综治办,负责办事处辖区应急行动和集中清理清查工作的协调、实施。街道综治工作中心每周组织召开一次成员
单位联席会议,对辖区社会治安维稳形势进行分析研判,研究解决各单位工作中出现的问题。
3、加强各村综治工作站人员的责任心,切实维护社会政治稳定。要把排查调处矛盾纠纷作为一项重要的基础性工作,重点排查化解那些可能导致重大恶性刑事案件和可难引发群体性事件的矛盾纠纷。积极发挥村级治保会和调委会的作用,要耐心做好深入细致的思想工作,真心实意地为群众排忧解难。
我们积极研究综治工作的新方法、新途径,认真解决工作中遇到的新情况、新问题,将综治工作摆上议事日程,逐年推进并有新的突破,不断探索群防群治新形式,开展多种形式的群众性活动,把群众的心凝聚起来,使他们充分认识综治工作的重要性,以推进郑州市社会管理治安防网,为街道经济和社会发展创造稳定的社会环境、良好的治安环境、健康的文化环境、安全的生产环境和公正的法治环境,进一步积极稳妥地推进各村综治工作站工作的开展。
第三篇:201*年迎接省检查工作方案满硐乡201*年基本公共卫生
迎接省检查工作方案
按照主管部门要求,迎接201*年2月20日的省公共卫生检查,根据《国家基本公共卫生服务规范(201*版)》,结合实际,现制定201*年我院基本公共卫生服务项目迎查方案:
一、加强组织领导、明确工作目标
公共卫生服务实施以院长、主管副院长 防疫协助,全院职工参与,全体乡村医生参加的一体模式:
(一)、成立公共卫生管理领导小组
组长:王保华院长
副组长:徐永杰副院长
王如亮公共卫生科科长
成员:郝金昔陈波梁君慧满洪涛
杜靖靖魏艳杰李婵婵黄保安
莫林琳韩明英
领导小组下设办公室,设立满硐乡卫生院公共卫生服务办公室,由王如亮同志负责公共卫生服务日常工作和村医管理工作。
二、成员及分工:
各个项目设具体负责人,负责基本公共卫生服务项目的协调管理,承担具体事务性工作。
二、基本公共卫生服务项目业务量分解:
(1)、陈波负责老年人管理、居民健康档案和重型精神病人公共卫生项目,2月20日前完成健康档案整理及老年人、重型精神病人的电
子档案录入工作。
(2)、韩明英负责预防接种项目、传染病防治项目,2月20日前完成考核指标要求的预防接种组织安排以及传染病的防控工作。 (3)、梁君慧、魏艳杰、杜靖靖、李婵婵四人负责妇幼、0-6岁儿童电子档案录入,空缺项目的填充。
(4)、满洪涛负责高血压、糖尿病的电子档案录入及空缺项目的填充。 (5)、王如亮负责公共卫生的健康教育、工作日常安排,月度总结,各项公卫工作督导,2月20日前完成各项指标的查漏补缺工作。 (6)徐永杰负责卫生监督协管工作,2月20日前完成卫生监督协管的各项工作。
(7)郝金昔负责低盐饮食、宣传资料发放工作。
四、绩效考核奖罚制度:
(一)按照《山东省基本公共卫生服务项目乡镇卫生院考核标准》和《山东省基本公共卫生服务项目村卫生室考核标准》要求,未按时完成工作目标的,本月奖金扣除,造成严重影响和后果的停职3个月或半年。
(二)对不服从领导安排、懒惰涣散、上班期间上网聊天,迟到早退的给予警告或留院查看。
(三)考核结果与年度考核挂钩,作为工作人员奖惩及核定绩效工资的依据,考核结果向全院公示。
满洞乡卫生院201*年1月17日
满硐乡201*年基本公 共卫生迎接省检查
工作方案
满洞乡卫生院 二〇一四年一月
第四篇:(10)迎接省安监局检查的工作汇报迎接省安监局检查的工作汇报
201*年8月22日
各位领导:
我把我们东荣三矿的简要情况分五个方面,做以汇报,有不当之处,请领导批评指正。
一、矿井自然概况
东荣三矿井田位于黑龙江省红兴隆农垦管理局二九一农场管辖境内,井田面积46.37平方公里,行政区隶属于双鸭山市四方台区。目前是双矿集团最年轻的矿井。
矿井设计能力为150万吨/年,核定能力180万吨,服务年限为58年。矿井开拓为立井,一个水平,上、下山开采,设计井筒三个,即:主井、副井和风井,井深分别为645米、595米和323米。
东荣三矿始建于1993年10月,1999年10月31日挂牌成立,建矿后,由于地质条件复杂等诸多因素,生产效益始终在低谷中徘徊。201*年3月,集团公司党委、集团公司调整组建了东荣三矿新的矿领导班子,新一届矿领导班子组建后,从抓基础、带队伍、强管理、提效益入手,全面加大生产经营管理工作力度,一举扭转了生产被动的局面,201*年,在一季度欠产8.7万吨的情况下,全年完成产量115万吨;201*年,全年完成了165万吨,提前一年实现了矿井达产。201*年1—7月份完成产量101.7万吨,完成进尺11936米,正在向年产180万吨,进尺201*0米的奋斗目标坚实迈进。
二、关于安全会议精神的贯彻情况
全省煤矿安全生产座谈会和全省煤矿安全生产汇报会
召开后,我矿主要通过全矿干部大会和职工圆班大会两种形式,对会议精神进行了传达贯彻。
6月4日晚,由矿长张明辉、安全矿长徐景荣主持召开
了全矿干部会议,副矿长徐景荣传达了6月1日至2日鸡西全省安全生产座谈会议精神。
6月4日零点班,6月5日八点班,6月5日四点班矿党委书
记田文祥、安全副总王世方组织了圆班职工安全大课,传达贯彻张左已讲话精神。
7月21日晚 矿长张明辉 、副矿长徐景荣在全矿干部
会上传达了全省煤矿安全生产工作汇报会会议精神。
7月21日零点班、22日八点班 、22日四点班组织了圆班职工
安全大课,传达了刘海生副省长提出的“四要”工作要求。8月13日零点班、八点班、四点班副矿长徐景荣组织传达了省安全监察会议、专家组成立大会会议精神,传达了刘海生高志杰的讲话精神。
此外,我们还把有关领导的指示精神,利用宣传牌板的
形式向公众传达。
三、有关“一通三防”情况
(一)矿井通风情况:
1、矿井总入风量:7000m/min2、矿井总需风量:
6166m/min3、矿井总排风量:7230m/min 4、矿井
2 333
有效风量:6159m/min 5、矿井有效风量率:88%6、矿井总入风量比:114%7、等积孔:3m8、矿井水柱:290mmh2o
(二) 矿井采掘工作分配情况
全矿现有两个生产采区(东十采区、东八采区),两个准备采区(东十采区、东八里部采区),一个开拓采区(东十里部采区)。全矿现有采煤工作面2个(综一东十二片、综二东八九片),回撤面一个(东十三片),准备面一个(东十四片)。15个掘进工作面。峒室9个,其它有风地点2个。局扇现正常运转17台。
(三) 矿井瓦斯管理情况
我矿从1999年投产到201*年,历年矿井瓦斯鉴定都为低瓦斯矿井。在瓦斯管理上主要从以下三个方面进行:
1、建立健全各项管理制度
建立健全了从矿长到瓦检员的一通三防管理责任制,同时建立了矿井瓦斯管理制度、瓦检员交接班管理制度和干部值班查岗制度,并严格按制度执行。
2、加强瓦检员和瓦斯仪器仪表管理
我矿现在册瓦检员52人,瓦斯检查为瓦检员分区巡回检查,瓦检员每月按瓦检点设置计划进行检查,并当班汇报两次。瓦斯仪器仪表现有光学理研108台,矿 3 23
井现有自救器3000台,全部能够满足生产需要。
3、加强瓦斯日常管理和瓦斯鉴定工作
通风区每月对所有采掘工作面进行一次瓦斯鉴定,同时在掘进工作面有构造时进行及时跟踪鉴定,通风区所有副段长以上干部下井必携带光学理研,对不携带者严格处罚。
四、有关安全投入情况
根据公司201*年安全技措计划,我矿精心组织二〇一四年安全费用计划1804万元,一至七月份已发生1399.5万元,占全年计划工作量的77.6%.其中:
一通三防计划852.2万元,已发生639.5万元。机电运输安全改造及配套计划908.6万元,已发生732万元。采区安全排水系统工程计划43.2万元,已完成28万元。
五、有关隐患整改落实情况
我矿采取五项措施狠抓隐患的排查、整改和落实。 一是每月逢五逢十组织全矿性安全系统大检查。
二是安检科和其他科室定期开展抽查。
三是根据特定形势需要,开展安全突击检查。
四是每月由矿长、总工程师、或安全矿长组织一次隐患排查,为每月3日召开的公司系统审查会提供基础材料。
五是每旬进行了一次安全质量标准化检查验收,消 4
除隐患,打造精品的工作面。
今年以来,龙煤集团、双矿集团检查中发现的各类隐患,我们都专项落实到负责人,做到了及时整改。
六、有关水灾防治措施落实情况
我矿防治水工作建立了由矿长负总责,总工程师具体主管,地测、机电、物资供应等部门人员为成员的组织管理机构。
总工程师统筹安排井上下防治水工作,做到定任务、定工期、定质量、定负责人,以“四定”保证工作落实,尤其把防汛工作作为防治水的重点突出抓,做到了物资、设施专项专用,专门落实。
今年以来,井上重点加强了对井筒、工业广场、矸石山、地面排水管路等处的设施完善和治理。
井下重点对积水区、钻孔加强了排查治理防范,及时清理水仓,保证水泵等设施完好运转,有效杜绝了水灾的发生。
七、有关干部入井带班情况
按照集团公司干部入井带班的有关管理规定,我矿矿区段三级干部进一步转变作风,工作重心下移,三级干部全部达到带班规定次数。入井次数普遍超出规定次数,其中党政一把手月平均入井达15次,生产副职和副总月平均23次以上。同时,对入井干部实行井下向矿调度汇报制,由纪委、安检部门每月组织,联合抽查区、科级干部的入井带班情况,促进干部作风不断深入。
第五篇:关于乡镇平安建设工作的汇报各位领导:下面,我简要汇报一下我们xx开展平安建设工作的情况。
我们xx共有48个行政村,5个煤矿,45处企业。辖区总面积84平方公里,总人口8.2万人,其中农业人口5.6万人。今年以来,我们牢固树立“大平安、大稳定”的发展意识,着眼于“富一方群众、保一方平安”的发展目标,把平安建设工作作为为地方经济和社会发展“保驾护航”的
治本措施来抓,取得了明显成效,社会政治持续稳定,经济快速和谐发展,全镇上下呈现出了蒸蒸日上、蓬勃发展的良好势头。一、加强领导,健全网络,营造大平安建设氛围
我们认为,平安建设工作就是经济工作,没有社会政治的大平安,就不会有经济的快速增长。为此,我们年初就把平安建设摆上了重要议事日程,与经济工作同样对待、同样部署,统筹规划、具体落实。特别是围绕“平安农村建设如何抓、怎么抓、抓什么”的问题,我们进行了积极探索和实践,走出了一条非常有效的好路子。
1、抓“一把手”,强化领导重视。作为党委、政府,我们在年初就召开平安建设专题会议,成立了由党委书记任组长的领导小组,明确一名副局级领导专职分管平安建设工作,并根据xx实际,确定年度目标,制定实施方案。并且,领导小组坚持每季度一次例会,每半年召开一次形势分析会,每周进行一次碰头会,加强对这项工作的调度,及时发现问题、解决问题。对各企业、各村这个层面,3月18日,我们召开了各村支部书记、调解主任、治保主任及各企业、各单位主要负责人参加的会议,对今年的平安建设工作进行了全面的部署和安排,与各单位“一把手”签订了目标责任书,明确了“一把手”职责,压实了担子,量化了目标。同时,我们在平常还注重围绕社会治安、综合治理、矛盾纠纷排查调解等内容,积极开展专项整治活动,加强调度,紧推猛促,不但在全镇树立起了“抓平安就是抓经济发展”的紧迫意识,而且创造了非常有利的社会发展环境。比如4月3日,我们就围绕群防群治、淘沙行动等工作,召开了由24个达标单位主要负责人参加的调度会议,促进了工作的深入开展。9月份,针对街霸、路霸和偷盗等流氓恶势力,我们相继开展了3次严打活动,收到了非常好的效果,得到了群众的一致欢迎和好评。
2、抓组织网络,加强队伍建设。为加大平安建设力度,我们对镇综治办、司法所、信访办,实行“三位一体”的办法,合署办公,配备专职工作人员3名。在此基础上,我们坚持重心下移的原则,大力强化农村基层组织建设,调整配强领导班子,使之成为“平安湖屯”的有力组织者,推动者和实践者;同时,我们依照《宪法》和《居民委员会组织法》的规定,以村委会为主建立了农村治保、调解、巡逻、普法、帮教“五位一体”的群防群治队伍,充分发挥由党委政府、管区党总支、村委会、村民小组构成的“三级四层”网络作用,确保及时发现矛盾和问题,切实把问题解决在基层,解决在萌芽状态。年初,我们就抓住201*年年底村两委换届后,加强农村干部队伍管理的机会,对村级巡逻队、调解委员会、安全生产委员会、治保会等组织进行了重新调整,各村都有一名支部委员负责,具体落实平安建设工作。
3、抓宣传发动,浓厚建设氛围。党委政府明确要求各村、各部门、企业和学校,结合实际,进行广泛宣传发动,最大限度地组织发动社会各方面力量和广大干部群众积极投身平安建设活动。在全镇各主要街道悬挂了宣传横幅,利用广播、宣传栏、标语等形式,充分发挥我镇文化阵地的作用,广泛开展“平安xx”宣传活动。前兴隆村文艺宣传队自编自演了“平安xx”题材的节目,中湖小学开展了“我把平安告诉爸爸妈妈,爸爸妈妈带我创平安”活动,各企业也纷纷举办了“以案说法”报告会,在全镇各层面上形成了开展“平安xx”宣传活动的浓厚氛围,真正实现了“平安xx”宣传活动进村、进学校、进企业,形成了全镇人人关心、人人参与的良好氛围,有效推动了“平安xx”各项措施的全面落实。同时,我们针对特殊时期、特殊现象,结合普法活动,把3月份确定为“平安湖屯”集中宣传月,专门组织有关部门,精心做好了集中宣传。全镇共印制下发《致全镇人民的一封信》等宣传材料3000余份,接受咨询800余人次,收到群众意见建议100多条,收到了极佳的宣传效果。另外,我们结合精神文明建设,围绕构建“和谐xx”的目标,投资1万多元,在沙庄管区设立了宣传一条街,制作了图文并茂的宣传画,在丰富当地群众精神生活的同时,有力的宣传了平安建设的目标任务,融入了“三个文明”创建体系。
二、突出重点,标本兼治,全力打造“平安湖屯”建设品牌
抓好平安建设,社会稳定是前提。为此,我们围绕创建指标,认真排查薄弱环节,确保切中要害。排难点、查症结、找问题、抓落实,实行集中攻关,分片包干,保证重点、难点问题的解决。尤其是突出抓好“育、打、防”三者的有机结合。
1、以“育”创安,夯实农村平安的基础。平安创建的基础性工作在教育,维护农村长
治久安的治本之策也在教育。只有切实提高广大党员干部群众的综合素质,才能从源头上防止和减少不稳定因素。一是加强道德教育。我们充分发挥成人教育中心、文化广播站和村文化大院的主体作用,采取灵活多样、丰富多彩的教育形式,将思想道德教育与精神文明创建和“文明家庭”、“五好家庭”评选等活动有机结合,及时表彰农村普通群众中涌现出来的好典型,营造
良好的思想道德教育氛围。二是加强法制教育。紧紧抓住与群众切身利益直接关联的有关政策和文件,围绕“三农”问题积极开展普法教育,增强普法教育的针对性和实效性,使农村干部依法行政、依法理事的水平不断提高,广大群众懂法、守法、用法,以合法形式维护合法权益,表达利益需求。三是加强诚信教育。我们大力开展了以诚信为内容的教育活动,引导群众制定《村民诚信规范》,使诚信的重要性和紧迫性深入人心、家喻户晓,形成了人人知信用、人人讲信用的局面,实现了农村以诚信求和睦、以诚信求稳定、以诚信求发展的良性循环。
2、以“打”创安,强化农村平安的保障。抓好平安建设,社会治安是前提。为此,我们根据治安形势的变化,保持严打高压态势,全面开展专项整治。一是加强治安巡逻。针对我镇存在的打架、敲诈勒索、街霸、路霸和偷盗等突出治安问题,我们加大了对重点地区、重点时段的控制力度,形成了全方位、多层次、有重点,集打击、防范、控制于一体的工作机制,现行抓获能力明显提高。在严打整治斗争中,我镇派出所全体干警加班加点,连续作战,以严打严防的高压态势,有力地打击了犯罪,维护了全镇的平安。二是开展专项治理。我们本着什么问题突出就集中整治什么问题,哪里治安混乱就集中整治哪里的原则,进行了区域集中整治,从根本上解决影响稳定的突出问题,增强了人民群众的安全感。特别是针对冬、春两季案发率较高的实际,我们组织公安、综治、巡逻队、民兵等力量,对“三车”被盗、抢劫、抢夺、入室盗窃、盗窃耕牛、涉电犯罪(窃电、破坏电力设施、盗窃变压器、销赃)等现象,进行了专项治理。如董一街,由于宗派斗争,干部之间互相诋毁污陷,时常发生殴打事件,导致村内混乱,公安、综治、纪委、组织、信访等部门就组成专案组及时介入,疏通化解矛盾,很快稳控住了局势。对法轮功及其他邪教组织非法活动,我们深挖细查,严密监控,露头就打,从严打击,始终保持高压震慑态势,有效遏制了各种非法活动的扩展蔓延。今年以来,全镇刑事治安案件案发率比往年有了大幅度的下降,案件处结率有了比较大的提高。三是构筑社会治安防控网络。我们加大人力、物力、财力投入,构筑起了人防、物防、技防相结合,点线面相结合的机动、灵活、多变的社会治安防控网络。镇机关专门投资3万多元,安装了有线电视监控器。白庄、曹庄、张店、东湖东等16个村投资10万多元也安装了监控器,全面辐射监视村内变电室、奶牛场、果园、大棚等重点部位,使这些村提高了防范能力,也较好地震慑了犯罪分子。针对养牛户担心奶牛被盗的现象,我们积极引导养牛户给奶牛户安装了“气死贼”,全镇共安装“气死贼”620多个,发挥了较好的洞察和防范作用。针对部分村电缆等供电设施经常被盗的问题,我们积极引导这些村进行了地下电缆埋设。目前,我镇东湖东、西湖西、张店等12个村共埋设地下电缆2.4万米。李寨村是我镇的压煤搬迁村,搬迁以来,这个村为了加强治安防范,成立了治安巡逻队,建起了围墙,并安装了探头,实行了封闭式管理。
3、以“防”创安,化解农村平安隐患。要从根本上减少农村治安问题,关键在防范。建立治安巡逻的防范网络,发动群众构筑群防群治体系,明确防范对象与方式,是化解农村平安隐患,促进农村和谐的有效措施。一是明确防范对象,管理好重点人、物与场所。工作中,我们着重加强了对重点人员的管理,由派出所通过对租赁房屋的管控管好流动人口,加强对刑释解教人员、外执犯、无业青年的管理,防止违法犯罪案件的发生。对重点物品的管理,我们把防范重点放在村集体财产、大牲畜等重点物品上,切实了减少农村盗窃案件的发生。同时,我们加强了对娱乐场所、村委办公室、变电室等重点部位的重点防范,不给犯罪分子可乘之机。二是确立防范方式,探索群防群治新模式。在治安防范中,我们积极吸收群众广泛参与,把群防群治作为治安防范的重点模式。在继续完善和推行党员干部带头、划片包干、责任承包等防范模式的基础上,我们探索推行派出所警区与管区相结合、机关干部与民警共同分片包村、警员联村等方式,集中搞好了对辖区村庄的治安防范。同时积极探讨和试行“村村联防”、“户户联保”、“村干部包区、党员包户”等新的模式,拓展了农村治安防范的途径和方式。三(本文 来自公文素材库:Wwww.bsmz.net)是着力强化民调,构建“大调解”格局。我们在镇政府办公楼上专门滕出7间房屋,建立了矛盾纠纷调解办公室和调解厅。相继投资3.5万元充实了调解中心阵地,改善了办公环境,购置了桌椅、档案橱、电脑等办公设备,并配备了专用车辆,做到了办公场地、办公设施、交通工具、档案管理四落实。同时,健全完善了矛盾排查、信息上报机制。坚持做到“双排查”,即一般矛盾经常排查,敏感时期、重要时期专题排查。各村每周进行一次排查,镇调解中心每半月一次调度,镇党委每月召开一次分析会,吸收调解中心的成员单位参加,互相碰头通气,研究交流,及时掌握全镇面上存在的突出矛盾和问题;每逢重大节日、重要会议、重大活动期间,我们还组织开展矛盾纠纷及不稳定因素的专题大排查,对查出的不稳定因素早做工作,早定预案,提前防范,及时化解,确保情况早知道、工作早到位、问题早解决。另外,我们着眼于建立上下联动、左右配合的“大调解”机制,按照“宜散不宜聚,宜解不宜结,疏导不误导,淡化不激化”的原则,由调解中心直接协调派出所、司法所、镇直部门以及各村调委会人员对群体性、突发性矛盾纠纷进行调处。并且健全了矛盾纠纷分流制度。实行分级负责,属地调处、各负其责。出现矛盾纠纷后,及时按照矛盾纠纷的性质,分流到各有关部门和相关村调委会;对重大疑难纠纷,由分管领导召集相关职能部门专题协调,共同研究制定调解方案,明确主办、协办部门的责任,确定调解时限。党委政府也制订了《重大矛盾纠纷领导包案责任书》,实行挂帐消号、包案督办制度。明确规定,每名副局级领导干部包一个管区的4—5个村,对所包单位出现的矛盾纠纷问题,定期调度,一包到底,将一些重点单位、重点户全部纳入了管理视线,带动了化解工作措施的落实。各村也制定了相应的干部包案责任制,实行村两委成员包组、普通党员和组长包户制度。有效的整合了各方资源优势,形成了齐抓共管的局面,真正做到小矛盾不出村、大矛盾不出镇、无“民转刑”案件的发生。今年,在友谊路拓宽改造中,有3户群众的鱼池处于规划范围内,需要部分填实占用。考虑到牵涉群众切身利益,处理不好不但会引起较大的群体事件,而且会影响到道路建设的施工,镇调解中心专门抽调2名同志,提前介入,上门入户做工作,使这3户群众认识到了修路的长远意义,放弃了阻挡使拌的想法。小店、山阳铺村因分地出现了大的纷争,矛盾双方想越镇到市上访。我们得知后,立即组织了土管所、经管站、管区和村的人员,深入到村里,一边核查土地状况,了解产生矛盾的原因,一边做群众的思想工作,最终查清了矛盾原尾,我们就帮助村里召开了群众大会,讲清了事理,说明了土地政策,消除了一起隐患矛盾。
三、督导考核,强化保障,建立健全长效机制
1、严格考核奖惩,完善激励约束机制。今年,我们按照市委“思想务实、作风求实、工作扎实、措施落实”的要求,建立健全督导、考核、奖惩制度,狠抓了平安建设工作的落实。首先是把这项工作作为“天字号”工程来对待,实行一票否决制度。其次是根据社会治安、信访稳定、安全生产等几项重点工作的范畴,责任到人,任务到人,实行归口负责、分级办理、量化指标、挂帐消号的办法,定期不定期进行检查督导、考核评比。对工作不力,发生严重危害社会稳定重大问题的单位,坚持实行一票否决,追究有关领导的责任。对工作平推平拥,落实不力、收效甚微的,给予各单位负责人通报批评,并限期整改;对领导不重视、组织不健全、制度不完善、措施不落实、隐患不整改,不论是否发生刑事案件或治安灾害事故的,给予一票否决,并追究有关责任人的责任。实行末位淘汰制,对考核名次在全镇位居末位的村,通过黄牌警告、不得评先选优,并采取必要的组织处理和经济处罚等手段,限期改进工作,以切实增强村干部维护稳定工作的责任感和使命感。
2、加大经费投入,建立保障机制。今年,在镇财政十分紧张的情况下,专门列支经费,由财政所监管,综治办统筹使用,用于平安建设、表彰奖励等。今年以来,我们已累计对派出所投入24万元,超额完成对派出所的经费投入。尤其是我们今年采取镇财政补贴一块、村集体统筹一块的办法,对村两委成员中负责平安建设工作的48名干部落实了工资报酬,工资报酬最低的为260元,最高的达到了400多元,通过落实他们的工资报酬,提高了工作积极性,为平安建设工作的顺利进展提供了基础保障。仅此一项,镇财政每年就要比原先多支出30多万元。
通过实施平安xx建设,全镇呈现出了“一个普遍增强”、“一个明显下降”的可喜局面。“一个普遍增强”,即:人民群众的安全感普遍得到增强,从而实现了“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标。“一个明显下降”即:刑事案件数量明显下降。今年以来,全镇发案率比去年同期下降了23,有30多个村连续多年没有发生一起群众上访案件和刑事案件,人民群众的安全感明显增强,满意率普遍提高,三个文明建设呈现出协调发展、相互促进的良好局面。
下一步我们将在五个方面深挖潜力,一是继续加大宣传造势的力度,营造“全民创建”氛围;二是结合实践工作,广泛听取意见建议,不断完善工作方法,改进工作思路,开展一次人民群众对平安建设满意度的调查;三是加强组织建设,提高协同作战能力;四是继续加强培训学习,切实提高政治、业务素质;五是结合创建指标的分解落实,有针对性地开展创建工作的比、学、赶、帮、超活动,激发创建热情。
以上汇报,如有不当之处,请各位领导给予批评指导。
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